Монгол Улсын Шүүхийн шийдвэрийн цахим сан

Шийдвэрийн мэдээлэл

Шүүх	Баянзүрх дүүргийн Иргэний хэргийн анхан шатны шүүх
Шүүгч	Нарантуяагийн Сарангүн
Хэргийн индекс	142/2019/00476/И
Дугаар	101/ШШ2021/00641
Огноо	2021-03-01
Маргааны төрөл	Хөдөлмөрийн гэрээ,

Холбоотой шийдвэрүүд

Шүүгч: Энэбишийн Золзаяа
Дугаар: 210/МА2021/00672
Огноо: 2021-04-21

Баянзүрх дүүргийн Иргэний хэргийн анхан шатны шүүхийн Шийдвэр

2021 оны 03 сарын 01 өдөр

Дугаар 101/ШШ2021/00641

2021 03 01 101/ШШ2021/00641

МОНГОЛУЛСЫННЭРИЙНӨМНӨӨС

БаянзүрхдүүргийниргэнийхэргийнанханшатнышүүхийншүүгчН.Сарангүндаргалжтусшүүхийншүүххуралдаанытанхимдхийсэнхуралдаанаар

Нэхэмжлэгч:Баянзүрхдүүрэг,*******,*******,*******,00тоотодоршинсуух,Ж.Э/РД:0000/,

Нэхэмжлэгч:*******,*******,,,тоотодоршинсуух,БэгзсүрэнгийнШ/0000/нарыннэхэмжлэлтэй

Хариуцагч:,,Найрамдалталбай,“ЭҮ”төрийнөмчитүйлдвэрийнгазарт/РД:074192/холбогдох

Ажлаасчөлөөлсөнтушаалхүчингүйдтооцож,ажилдэгүүлэнтогтоолгох,ажилгүйбайсанхугацааныцалинггаргууланэрүүлмэндийнболоннийгмийндаатгалындэвтэртнөхөнбичилтхийлгэхтухайболоннэхэмжлэгчЖ.Эийн“контрактынгэрээгдүгнэхийг“ЭҮ”ТӨҮГ-тдаалгах”тухайнэмэгдүүлсэншаардлагабүхийиргэнийхэргийгхянанхэлэлцэв.

Шүүххуралдаанд:Нэхэмжлэгчнарынитгэмжлэгдсэнтөлөөлөгч А.Энхболд,

ХариуцагчийнитгэмжлэгдсэнтөлөөлөгчЖ.Оюунболд,

ХариуцагчийнитгэмжлэгдсэнтөлөөлөгчЖ.Отгонбаяр,/Zoomпрограммашигландахьсумдундыниргэнийхэргийнанханшатнышүүхийншүүххуралдаанытанхимаасоролцсон/

ХариуцагчийнөмгөөлөгчЛ.Цэндсүрэн,

ШүүххуралдаанынарийнбичгийндаргаарБ.Хатантуулнароролцов.

ТОДОРХОЙЛОХнь:

НэхэмжлэгчЖ.Э,Б.ШнаршүүхэдгаргасаннэхэмжлэлдээболонтэдгээрийнитгэмжлэгдсэнтөлөөлөгчА.Энхболдшүүххуралдаандгаргасантайлбартаа:

НэхэмжлэгчЖ.Энь“ЭҮ”ХХК-ийнтөлөөлөнудирдахзөвлөлийн016оны7сарын1-нийөдрийн18/2016тооттогтоолоор“ЭҮ”ХХК-ийнСанхүү,эдийнзасагхариуцсандэдзахирлаартомилогдонконтрактынгэрээбайгууланажиллажбайсан.

НэхэмжлэгчБ.Шнь“ЭҮ”ХХК-ийнтөлөөлөнудирдахзөвлөлийн016оны7сарын1-нийөдрийн16/2016тооттогтоолоортусүйлдвэрийнтэргүүндэдзахирлаартомилогдон,016оны7сардааконтрактынгэрээбайгуулан“ЭҮ”ХХК-ийнтэргүүндэдзахирлааражиллажэхэлсэн.

Б.Шыг“ЭҮ”ХХК-ийнерөнхийзахирлын019оны3сарын6-ныөдрийнБ/265тооттушаалаар,Ж.Эийгмөнзахирлын019оны3сарын6-ныөдрийнБ/266тооттушаалаарМонголУлсынЗасгийнгазартэрхолгохтухайхуулийн1дүгээрзүйл,ЗасгийнГазрын019оны3сарын6-ныөдрийн91дүгээртогтоолзэргийгүндэслэнүүрэгтажлаасньчөлөөлсөн.

НэхэмжлэгчЖ.Э,Б.Шнарньэдгээр019оны3сарын6-ныөдрийнБ/265,Б/266тооттушаалуудыгхуульзүйнүндэслэлгүйгэжүзэншүүхэднэхэмжлэлээгаргасан.

Тушаалын1дэххэсэгт“ЭҮ”ХХК-ийнбүтэц,зохионбайгуулалтөөрчлөгдсөнтэйхолбогдууланЖ.Э,Б.Шнарыгүүрэгтажлаасчөлөөлсүгэйгэжээ.

Хөдөлмөрийнтухайхуулийн40дүгээрзүйлийн40.1.1дэххэсэгтзаасанзохицуулалтаарбүтэц,зохионбайгуулалтынбүтцээстухайнажлынбайрбайхгүйболохыг,эсвэлажилтанытоогцөөрүүлсэнбайхыгшаарддагбамөнхуулийн40.5дахьхэсэгтзааснаарнэгсараас45хоногийнөмнөэнэтухайгаамэдэгдэхүүрэгтэй.

ГэтэлөнөөгхүртэлБ.Ш,Ж.Энарынэрхэлжбайсанажлынбайрхасагдаагүй,бүтцийнөөрчлөлтхийгдээгүйбайхбаурьдчилжмэдэгдэлгүйгээражлаасчөлөөлсөнньХөдөлмөрийнхуулиарзохицуулсанхарилцаагзөрчсөнүйлдэлгэжүзэжбайна.

Хөдөлмөрийнтухайхуулийн41дүгээрзүйлийн41.1дэххэсэгтзаасанконтрактыгцуцлахүндэслэлхангагдаагүйбайхадгэрээгцуцалжажлаасчөлөөлөхшийдвэргаргасанньхуулиарзохицуулсанхэмхэмжээгзөрчсөнүйлдэлболсон.

Мөнхуулийн41дүгээрзүйлийн41.2дахьхэсэгтзааснаарконтрактыгцуцалжбайгаатохиолдолдсарбуюутүүнээсдээшхугацааныөмнөажилолгогчэнэтухайгааажилтандмэдэгдэхүүрэгтэйгэсэнзаалттайнийцэхгүйбайна.

Хөдөлмөрийнтухайхуулийн40дүгээрзүйлийн40.1.7-дзааснаарконтрактыгцуцлахшуудүндэслэлболохэсэхийгмөнхуулийн5,41дүгээрзүйлдзаасаннөхцөлшаардлагатайуялдуулангэрээгдүгнэснийдараагэрээцуцлахэсэхийгшийдвэрлэхёстой.Контрактболхөдөлмөрийнхарилцаатайтөдийгүйөмчийнхарилцаатайхолбоотойбайдаг,мөнуггэрээнийталуудүрдүнгзаавалдүгнэдэгзэргээрээхөдөлмөрийнгэрээнээсялгаатайгаарзохицуулагдсан.

Компанийнтухайхуулийн62дугаарзүйлийн62.2.3дахьхэсэг,76дугаарзүйлийн76.1.8дахьхэсэгтзааснаарконтрактынгэрээгцуцлахэрх“ЭҮ”ХХК-ийнхувьцааэзэмшигчдийнболонтөлөөлөнудирдахзөвлөлийнбүрэнэрхэдхамаарахбаерөнхийзахирлынэрхэдхамаарахгүй.

Хувьцааэзэмшигчдийнхурлын016оны6сарын7-ныөдрийн01тооттогтоолоорбаталсан“ЭҮ”ХХК-ийн дүрмийн9.17-рзүйлийн9.17.8-д“Компанийнгүйцэтгэхудирдлагыгсонгох,томилох,өөрчлөх,түүнийбүрэнэрхийгтогтоох”,9.17.9-д“Компанийнгүйцэтгэхудирдлагатайбайгуулахгэрээнийнөхцөл,түүндолгохшагналурамшуулал,хангамж,ногдуулаххариуцлагынхэмжээгтогтоох”гэжтустусзаажээ.

Иймээсгүйцэтгэхудирдлагыгсолих,өөрчлөхэрхньзөвхөнтөлөөлөнудирдахзөвлөлдолгогдсонэрхбайна.Компанийнтухайхуулийнхолбогдохзаалт,мөндүрмийн10.1дэххэсэгт“Компанийнгүйцэтгэхудирдлаганьерөнхийзахирал,түүнийорлогчид/дэдзахирал/,ерөнхийнягтланбодогч,ерөнхийсанхүүч,ерөнхийэдийнзасагчаасбүрдэнэ”гэжгүйцэтгэхудирдлагыгтодорхойлсонбайна.

Иргэнийхуулийн39дүгээрзүйлийн39.1-т“Иргэнийэрх,үүргийгүүсгэх,өөрчлөх,шилжүүлэх,дуусгаварболгохзорилгоорхүсэлзоригооилэрхийлсэниргэн,хуулийнэтгээдийнүйлдлийгхэлцэлгэнэ”гэжзаасанбөгөөдталуудмөнхуулийн42дугаарзүйлдзаасанхэлбэрээрхэлцлийгбайгуулсанбайхбатухайнхэлцлийгхүчинтөгөлдөрбусгэжтооцохоосбусадтохиолдолдхэлцлийгбайгуулсанэтгээдболохЖ.Э,Б.Шнарболонтөлөөлөнудирдахзөвлөлөөсөөрямарчэтгээдгэрээгцуцлахэрхгүй.

Иймд“ЭҮ”ХХК-ийнтөлөөлөнудирдахзөвлөлийншийдвэргүйгээрХөдөлмөрийнхуульболонКомпанийнтухайхууль,“ЭҮ”ХХК-ийндүрмийгтустусзөрчинЖ.Э,Б.Шнарыгажлаасньчөлөөлсөн“ЭҮ”ХХК-ийнерөнхийзахирлын019оны3сарын6-ныөдрийнБ/266,Б/265тооттушаалуудыгхүчингүйболгож,Ж.ЭийгСанхүү,эдийнзасагхариуцсандэдзахирлынажилд,Б.Шыгтэргүүндэдзахирлынажилдтустусэгүүлэнтогтоожөгнөүү.

Ж.Энь016онд18.916.354төгрөг,017онд140.804.278төгрөг,018онд183.908.272төгрөг,019оны3сарын6-ныбайдлаар5.096.806төгрөг,Б.Ш016онд16.064.221төгрөг,017онд111.534.214төгрөг,018онд154.724.445төгрөг,019оны3сарын6-ныбайдлаар2.431.999төгрөгийнцалинтустусавчбайсан.

Ж.Э,Б.Шнарынсарынцалин,нэмэгдлүүдийгтооцохооржилийндундажцалиннь140.000.000-180.000.000төгрөгболжбайгаабаЖ.Э,Б.Шнар018оны4сараассард3.441.116төгрөгийнцалинавахболсон.

Ж.Э,Б.Шнартажлаасчөлөөлөгдсөн019оны3сарын6-ныөдрөөсхойшшүүхийншийдвэргараххүртэлбуюу021оны3сарын1-нийөдрийгхүртэлтусбүр320.000.000төгрөг,нийт640.000.000төгрөгийг“ЭҮ”төрийнөмчитүйлдвэрийнгазраасгаргуулжнэхэмжлэгчЖ.Э,Б.Шнартолгож,эрүүлмэндийндаатгалболоннийгмийндаатгалыгнөхөнтөлүүлэн,бичилтхийлгэжөгнөүү.

Хөдөлмөрийнтухайхуулийн5дугаарзүйлийн5.3,41дүгээрзүйлийн41.1.1дэххэсэгттустусзаасанзохицуулалтаарконтрактынгэрээгзаавалдүгнэхээрзохицуулсанбаУлсынДээдШүүхийн006оны7сарын3-ныөдрийн33дугаартогтоолын18дахьхэсэг,мөншүүхийн012оны6сарын15-ныөдрийнзөвлөмжийн.7,4.3дахьхэсэгтконтрактыгхэлэлцэнбайгуулахжурмаарөмчлөгчэтгээдөөрийнэрх,үүргээитгэмжлэгдсэнбусадэтгээдэдшилжүүлсэнбайдаг.

Өөрөөрхэлбэлконтрактболхөдөлмөрийнхарилцаатайтөдийгүйөмчийнхарилцаатайхолбоотойбайдагболердийнхөдөлмөрийнгэрээндзөвхөнхөдөлмөрийнхарилцаабайдгаар,мөнконтрактынгэрээнийталуудүрдүнгзаавалдүгнэдэгзэргээрээялгаатайболохыгтодорхойлсонбаЖ.Энь020оны4сарын8-ныөдөр“ЭҮ”ТӨҮГ-тконтрактынгэрээгдүгнүүлэххүсэлтийгөгсөнболовчөнөөгхүртэлдүгнээгүйбайна.

ИймднэхэмжлэгчЖ.Эийнтухайнхэрэгхянаншийдвэрлэхажиллагааныявцаднэхэмжлэлийншаардлагааконтрактынгэрээгдүгнэхийг“ЭҮ”ТӨҮГ-тдаалгаххэмээннэмэгдүүлсэнбөгөөдЖ.Эийн“ЭҮ”ХХК-тайбайгуулсанконтрактынгэрээгдүгнэхийг“ЭҮ”төрийнөмчийнүйлдвэрийнгазартдаалгажөгнөүүгэв.

Хариуцагч“ЭҮ”төрийнөмчитүйлдвэрийнгазрынитгэмжлэгдсэнтөлөөлөгчЖ.Оюунболд,Ж.Отгонбаярнаршүүхэдгаргасантайлбартааболоншүүххуралдаандгаргасантайлбартаа:

МонголУлсынЗасгийнгазартэрхолгохтухайхуулийн1дүгээрзүйлийгүндэслэнгарсанЗасгийнгазрын019оны3сарын6-ныөдрийн91дүгээртогтоолоор“МонголУлсынЗасгийнгазарЭҮХХК-ийгшуудхяналтандааавч“ЭҮ”ХХК-днийтлэгбаримталдагхуультогтоомжийнзаалтыгхэрэглэхгүйгээр6сарынхугацаатайонцгойдэглэмтогтоож,тускомпанийнерөнхийзахиралдбүтэц,зохионбайгуулалтыгшинэчлэнзохионбайгуулах”үүрэгчиглэлөгч,эрхолгосныдагууерөнхийзахирал019оны3сарын6-ныөдөрА/143дугаартушаалгаргаж“ЭҮ”ХХК-ийнудирдлага,зохионбайгуулалтынтүрбүтцийгбаталсан.

Энэхүүшинэчилсэнбүтэц,зохионбайгуулалтаарнэхэмжлэгчБ.Шынэрхэлжбайсантэргүүндэдзахирлынажил,албантушаал,нэхэмжлэгчЖ.Эийнэрхэлжбайсансанхүү,эдийнзасагхариуцсандэдзахирлынажил,албантушаалыноронтоотустусхасагдсаныгүндэслэнтэднийгүүрэгтажлаасньчөлөөлсөн.

МонголУлсынЗасгийнгазрын019оны3сарын1-нийөдрийн102дугаартогтоолоор“ЭҮ”ХХК-ийг“ЭҮ”ТӨҮГболгонөөрчлөнзохионбайгуулж,“ЭҮ”ТӨҮГ-ындүрмийгбаталсантайхолбогдууланТөрийнөмчийнбодлого,зохицуулалтынгазрындаргын019оны4сарын-ныөдрийн88дугаартушаалаарбаталсан“ЭҮ”ТӨҮГ-ынудирдлага,зохионбайгуулалтынбүтцээртэргүүндэдзахиралболонсанхүү,эдийнзасагхариуцсандэдзахирлынажил,албантушаал,оронтоохасагдсан.

Угтушаалыгүндэслэнгарсан“ЭҮ”ТӨҮГ-ынерөнхийзахирлын019оны4сарын15-ныөдрийнА/244дүгээртушаалаарбатлагдсанөнөөдрийгхүртэлмөрдөгдөжбайгаа“ЭҮ”ТӨҮГ-ынзохионбайгуулалт,бүтцээрдээрдурдсанажил,албантушаалууд,оронтоонуудхасагдсанболно.

Дээрдурдсантушаалуудаармөрдөгдөжбайгаа“ЭҮ”ТӨҮГ-ынудирдлага,зохионбайгуулалтынбүтцээрхасагдсантэргүүндэдзахирлынажил,албантушаалынорондерөнхийзахирлыннэгдүгээрорлогчбөгөөдерөнхийинженерийнажил,албантушаал,оронтообатлагдсанбаугажил,албантушаалынажлынбайрнытодорхойлолтооруулуурхай,техниктехнологийнинженерийнчиглэлийнмэргэжилтэй,мэргэжлийнболонудирдахажлын10-аасдоошгүйжилийндадлагатуршлагатайбайхыгшаардсанбөгөөдэдгээршаардлагыгхангасануулуурхайнмэргэжилтэнажиллажбайгааучраасэрхзүйчмэргэжилтэйБ.Шыгэнэажил,албантушаалдэгүүлэнтомилжажиллуулахүндэслэлгүй.

Ж.Эийнтухайдгэвэлдээрдурдсантушаалуудаарсанхүү,эдийнзасагхариуцсандэдзахирлынажил,албантушаал,оронтоохасагдсанбөгөөдерөнхийзахирлынсанхүү,эдийнзасагхариуцсанорлогчийнажлынбайрнытодорхойлолтоортавьсаншаардлагыгхангажбайгаамэргэшсэннягтланбодогчийнэрхтэй,санхүү,эдийнзасгийнмэргэжилтэнажиллажбайгааучраасмэргэшсэннягтланбодогчийнэрхгүйЖ.Эийгэнэажил,албантушаалдэгүүлэнажиллуулахүндэслэлбайхгүй.

НэхэмжлэгчБ.Шньшүүхэданхнэхэмжлэлгаргахдаанэхэмжлэгчбишн.Нямдоржгэжхүнээрулсынтэмдэгтийнхураамжийндансыгандуурчтөлүүлсэншалтгаанболондахьсумдундыниргэнийхэргийнанханшатнышүүхийннэхэмжлэлийгхүлээнавахаастатгалзсан019оны4сарын5-ныөдрийн142/ШЗ2019/01607дугаарзахирамжийг019оны4сарын5-ныөдөрхүлээжаваад14хоногийндараа019оны4сарын19-нийөдөршүүхэдугнэхэмжлэлээдахингаргахдааХөдөлмөрийнтухайхуулийн129дүгээрзүйлийн129.2-тзаасаншүүхэднэхэмжлэлгаргах1сарынхугацаагөөрөөсньшуудхамаарах,хүндэтгэнүзэхбусшалтгаанаарзөрчсөн.

Б.ШындээрхүйлдлүүдбуюушалтгаанньУлсындээдшүүхийн006оны33дугаартогтоолын8-дзаасанхөөнхэлэлцэххугацаагсэргээххүндэтгэнүзэхшалтгаанболохгүй.

НэхэмжлэгчБ.Ш,Ж.Энарүүрэгтажлаасньчөлөөлсөн“ЭҮ”ХХК-ийнерөнхийзахирлын019оны3сарын6-ныөдрийнБ/265,Б/266дугаартушаалуудыггарсанөдөругтушаалыгтанилцуулсанхуралдсуужсонсчмэдсэн,019оны3сарын6-ныөдөралбанөрөөнүүдээсньгаргасан,заримбаримтбичгүүдээхүлээлгэнөгсөнболовчтэрөдөртөөажлаасньчөлөөлсөнтушаалуудыггардажавалгүй“ЭҮ”-ээсгараадявцгаасан.

2019оны3сарын13-ныөдөрнарийнбичиг,туслахТ.Нямдорж,н.Мөнхцэцэгнараардамжуулантушаалаааваххүсэлтгаргасныдагууэдгээртушаалуудыгнарийнбичиг,туслахнартньмэргэжилтэнГ.Номмандаххүлээлгэнөгсөн.

Ж.Эажлаасчөлөөлөгдсөнөөсонсчмэдсэн,албанөрөөгөөхүлээлгэнөгсөн019оны3сарын6-ныөдрөөс3хоногийндараабуюу019оны3сарын9-нийөдөрнэхэмжлэлээшүүхэдхуулийнхугацаандирүүлсэнбайна.

Б.Шажлаасчөлөөлөгдсөн,албанөрөөгөөхүлээлгэнөгсөн019оны3сарын6-ныөдрөөсхойш1сар,13хоногийндараа,тушаалаахүлээнавсанөдрөөсхойш1сар,6хоногийндараабуюу019оны4сарын19-нийөдөршүүхэднэхэмжлэлээирүүлжХөдөлмөрийнтухайхуулийн129дүгээрзүйлийн129.2-тзаасаншүүхэднэхэмжлэлгаргах1сарынхугацаагболонИргэнийхуулийн74дүгээрзүйлийн74.1,76дугаарзүйлийн76.1,76.4,82дугаарзүйлийн82.1-тзаасаншүүхэднэхэмжлэлгаргахэрхийнхөөнхэлэлцэххугацаагтустусхэтрүүлсэн.

НэхэмжлэгчБ.Ш,Ж.Энар016оны6сарын7-ныөдрөөс“ЭҮ”ХХК-ийн49хувийнэнгийнхувьцаагмаргаантайгаарэзэмшижбайсан“Монголианкопперкорпорейшн”ХХК-ийнталаассаналболгожтөлөөлөнудирдахзөвлөлөөстомилогдсон,угкомпанийнэрхашгийгтөлөөлөн“ЭҮ”ХХК-дконтрактааражиллажбайсан,эрхбүхийудирдахалбантушаалтнуудюм.

Б.Ш,Ж.Энарынконтрактуудынэххувьзөвхөннэхэмжлэгчнартлбайдаг,“ЭҮ”ХХК-дбайдаггүйучраасшүүхэднотлохбаримтаарирүүлэхболомжгүй,шүүхийнжурмаарнэхэмжлэгчнараасуггэрээнийхуулбарыгнотлохбаримтыншаардлагахангуулангаргуулаххүсэлтгаргасанболовчхүлээжаваагүйтулөөрсдөдөөбайгаагэрээнийхуулбарыгөгсөн.

НэхэмжлэгчБ.Штэргүүндэдзахирлааражиллаж“ЭҮ”ХХК-ийгбүхэлдньбүхбүтцийннэгжүүдийгудирдажбайсан,Ж.Эньсанхүү,эдийнзасагхариуцсандэдзахирлааражиллажэдийнзасгийнхэлтэс,санхүүгийнхэлтсийгтустусудирдажбайсанбөгөөдтэдгээрнь“ЭҮ”ХХК-ийнмөнгөнхөрөнгийнзарлагынгүйлгээнд1дүгээргарынүсэгзурахэрхэдэлж,ерөнхийзахирлынэзгүйдтүүнийбүхийлэрхийгтэргүүндэдзахиралБ.Шхэрэгжүүлжажиллажбайсан.

Түүнчлэннэхэмжлэгчнар“ЭҮ”ХХК-дбараа,ажил,үйлчилгээхудалданавахерөнхийжурам,худалданавахкомиссынүйлажиллагааныжурмындагуу“ЭҮ”ХХК-дшаардлагатайбүхийлбараа,ажил,үйлчилгээнийхудалданавалтыгтөлөвлөх,удирданзохионбайгуулах,хяналттавихэрхийгэдэлж“ЭҮ”ХХК-ийнмөнгөнболонбусадэдхөрөнгө,өмчийгбүхэлдньзахиранзарцуулахбүрэнэрхтэйажиллажбайсан.

Тэднийгүүрэгтажлаасньчөлөөлсөн019оны3сарын6-ныөдрийнБ/265,Б/266дугаартушаалуудынүндэслэлболсонМонголУлсынЗасгийнГазрын019оны3сарын6-ныөдрийн91дүгээртогтоолынүндэслэлньМонголУлсынИхХурлын017онысарын10-ныөдрийн“ЭҮ”ХХК,“Монголросцветмет”ХХК-ийнталааравахзаримаргахэмжээнийтухай3дугаартогтоолболно.

УлсынИхХурлын017оны3дугаартогтоолоор“МонголУлсынЗасгийнгазрын016оны6сарын13-ныөдрийн330дугаартогтоолын“ЭҮ”ХХК-ийнболон“Монголросцветмет”ХХК-ийн49хувийнэнгийнхувьцааг“Монголианкопперкорпорейшн”ХХК-дэзэмшүүлэхийгзөвшөөрсөн1дүгээрзаалтыгхүчингүйболгож,эдгээркомпаниудын49хувийнэнгийнхувьцаагтөрийнөмчидшилжүүлэнавахасуудлыгяаралтайшийдвэрлэж,төрийнөмчийнүйлдвэрийнстатустайгааражиллуулахаргахэмжээгавчажиллахыгУлсынИхХурлынХуульзүйнбайнгынхороо,Ш.Раднаасэд,Засгийнгазар,Ж.Эрдэнэбатнартдаалгажшийдвэрлэсэнбайдаг.

УлсынИхХурлын3дугаартогтоолыгхэрэгжүүлэхзорилгоорМонголУлсынЗасгийнгазрын018оны1сарын4-нийөдрийн7дугаартогтоолоор“ОросынХолбооныУлсынЗасгийнгазрынэзэмшлээс“Монголианкопперкорпорейшн”ХХК-дшилжсэн “ЭҮ”ХХК,“Монголросцветмет”ХХК-ийн49хувийнэнгийнхувьцаандтөлсөн400.270.000амдолларынтөлбөрийгхавсралтанддурдсанэхүүсвэрийндарааллаарсуутгантооцох,“ЭҮ”ХХК,“Монголросцветмет”ХХК-ийн49хувийнэнгийнхувьцаагтөрийнөмчидбүртгэнавахаргахэмжээгзохионбайгуулахыгОюуныөмч,улсынбүртгэлийнгазартдаалгажшийдвэрлэсэн.

ДээрдурдсанУлсынИхХурлын017оны3дугаартогтоолыгхэрэгжүүлэхээргарсанЗасгийнгазрын018оны1сарын4-нийөдрийн7дугаартогтоолындагуу“ЭҮ”ХХК-ийнхувьцааэзэмшигчээс“Монголианкопперкорпорейшн”ХХКгэсэн1хувьцааэзэмшигчньхасагдсанучир“ЭҮ”ХХК-ийнулсынбүртгэлийнгэрчилгээндзөвхөн1хувьцааэзэмшигчтэйгэсэнөөрчлөлтийг018оны1сарын5-ныөдөрОюуныөмч,улсынбүртгэлийнгазартбүртгэсэн.

МонголУлсынЗасгийнгазрын019оны3сарын6-ныөдрийн91дүгээртогтоолоор“ЭҮ”ХХК,“Монголросцветмет”ХХК-ийнцорганцхувьцааэзэмшигчболохтөрбуюуМонголУлсынЗасгийнгазарэдгээркомпаниудадүүсээдбайгаамаргаантайнөхцөлбайдлыгшийдвэрлэх,үйлдвэрийнхэвийнүйлажиллагаагцаашидхангуулахшаардлагыгхаргалзанУлсынИхХурлын017оны3дугаартогтоол,ҮндэснийАюулгүйБайдлынЗөвлөлийн019онын/05/05дугаарзөвлөмж,Засгийнгазрынтухайхуулийн30дугаарзүйлийн1дэххэсэг,МонголУлсынЗасгийнГазартэрхолгохтухайхуулийн1,2дугаарзүйлийгүндэслэншуудхяналтандааавч6сарынхугацаатайонцгойдэглэмтогтоосоншийдвэргаргасан.

НэхэмжлэгчБ.Ш,Ж.Энарынажилолгогч“Монголианкопперкорпорейшн”ХХКдээрдурдсанУлсынИхХурал,Засгийнгазрынтогтоол,улсынбүртгэлийндагуу017онысарын10,018оны1сарын4,018оны1сарын15-ныөдрөөс“ЭҮ”ХХК-ийнхувьцааэзэмшигчээсхасагдсанаарХөдөлмөрийнтухайхуулийн41дүгээрзүйлийн41.1.3-тзаасныдагуунэхэмжлэгчнарынажилолгогч“Монголианкопперкорпорейшн”ХХК-ийн“ЭҮ”ХХК-ийн49хувийнэнгийнхувьцаагөмчлөхэрхтөрдбуюуМонголУлсынЗасгийнгазартбүрэншилжсэнтэйхолбоотойтускомпанийнтөлөөлөлБ.Ш,Ж.Энар100хувьтөрийнөмчитЭҮийнмөнгөнболонбусадэдхөрөнгөөмчийгзахиранзарцуулах,удирдахажилалбантушаалэрхлэххуульэрхзүйнболомжгүй,үндэслэлгүйучраасэдгээрнэхэмжлэгчнарыгүүрэгтажлаасньчөлөөлсөн.

Хувийнөмчит “Монголианкопперкорпорейшн”ХХКнь“ЭҮ”ХХК-ийнөмчлөгчбуюухувьцааэзэмшигчээсхасагдсанаардээрдурдсанхууль,ЗасгийнгазрынтогтоолзэрэгхуульэрхзүйнүндэслэлүүдээсгаднаИргэнийхуулийн67дугаарзүйлийн67.2.7,93дугаарзүйлийн93.2,101дүгээрзүйлийн101.1,110дугаарзүйлийн110.1,111дүгээрзүйлийн111.1,119дүгээрзүйлийн119.1,121дүгээрзүйлийн121.1-ттустусзааснаарөмчлөхэрхньтөрдшилжсэнээртухайнэдхөрөнгийнхувьдэдлэхаливааэрхдуусгаварболсонучраасМонголианкопперкорпорейшн”ХХК-ийнтөлөөлөлБ.Ш,Ж.Энарыг“ЭҮ”ТӨҮГ-ынмөнгөнболонбусадбүхийлэдхөрөнгийгөмчлөгчийнэрхтэйгээрзахиранзарцуулахалбантушаалаасчөлөөлсөнньүндэслэлбүхийюм.

Хөдөлмөрийнтухайхуулийн41дүгээрзүйлийн41.1-т“Контрактыгэнэхуульдзааснаасгаднадараахүндэслэлээражилолгогчсанаачланцуцалжболно”,41.1.3-т“Ажилолгогчөмчлөхэрхээбусадэтгээдэдбүрмөсөншилжүүлсэн”гэжзаасан.

Нэхэмжлэгчнарынажилолгогч“Монголианкопперкорпорейшн”ХХК-ийн“ЭҮ”ХХК-ийн49хувийнэнгийнхувьцаагөмчлөхэрхМонголУлсынЗасгийнгазартбүрмөсөншилжсэнтэйхолбоотойгоорХөдөлмөрийнтухайхуулийн41дүгээрзүйлийн41.1.3-тзаасанүндэслэлбүрдсэнтулнэхэмжлэгчнарыгХөдөлмөрийнтухайхуулийгбаримтлахгүйгээражилүүргээсньчөлөөлсөнньүндэслэлтэй.

Нэхэмжлэлд“бидконтрактааражиллажбайсанучраасзөвхөнхувьцааэзэмшигчболонтөлөөлөнудирдахзөвлөлийншийдвэрээрконтрактыгмааньцуцлахёстой,үйлдвэрийнзахиралбиднийгажлаасчөлөөлөхэрхгүй”талаардурджээ.

Нэхэмжлэгчнарыг“Монголианкопперкорпорейшн”ХХК-ийнтөлөөлөлболгожЭҮтажиллуулах,томилохшийдвэргаргасаннэхэмжлэгчнарынажилолгогч“Монголианкопперкорпорейшн”ХХКнь“ЭҮ”ХХК-ийнхувьцааэзэмшигчээсхасагдсан,ТөрийнболонороннутгийнөмчийнтухайхуулийндагууЭҮттөлөөлөнудирдахзөвлөлажиллахгүйболсон,нөгөөталаасЭҮийнцорганцхувьцааэзэмшигчЗасгийнгазрынгаргасан018оны1сарын4-нийөдрийн07дугаартогтоолыгхэрэгжүүлэхээргарсан019оны3сарын6-ныөдрийн91дүгээртогтоолындагууЗасгийнгазар,Төрийнөмчийнбодлого,зохицуулалтынгазраас“ЭҮ”ХХК-ийнерөнхийзахиралдөгсөнчиглэл,олгосонэрхийндагууерөнхийзахирал019оны3сарын6-ныөдрийнБ/265,Б/266дугаартушаалгаргажүүрэгтажлаасньчөлөөлсөнньүндэслэлтэйболно.

“Монголианкопперкорпорейшн”ХХКньОросынХолбооныУлсынЗасгийнгазрынэзэмшлээс“ЭҮ”ХХК,“Монголросцветмет”ХХК-ийн49хувийнэнгийнхувьцаагхудалданавахдааОросынХолбооныУлсад016оны6сарын0-ныөдөргэхэдтөлсөн400.270.000амдолларынтөлбөрөөс016оны8саргэхэднэхэмжлэгчнарньажилдтомилогдсоноосхойшсарындотор“ЭҮ”ХХК-ийнмөнгөнхөрөнгийнзарлагынгүйлгээнд1дүгээргарынүсэгзурдагэрхээашиглаж“ЭҮ”ХХК-иаснийт119.300.000амдолларыгМонголианкопперкорпорейшн”ХХКболонбусадхамааралбүхийхувийнкомпаниудболонХудалдаахөгжлийнбанкиндбуцаажшилжүүлэнавсанбайдаг.

Эхсурвалж:УлсынИхХурлынгишүүн,ЗасгийнгазрынхэрэгэрхлэхгазрындаргаЛ.Оюун-Эрдэнэ,УлсынИхХурлынгишүүнЖ.Батзандан,Л.Болднар019оны3сарын4-нийөдөрхэвлэлмэдээллийнхэрэгслүүдээролоннийтэднээлттэймэдээлсэнмэдээлэл.

“ЭҮ”ХХКньулс,ороннутгийнтөсөвт014онд464,1тэрбумтөгрөг,015онд381,0тэрбумтөгрөгтөлжбайсанбол“Монголианкопперкорпорейшн”ХХК-ийнтөлөөлөгч,нэхэмжлэгчБ.Ш,Ж.Энар“ЭҮ”ХХК-ийнмөнгөнболонбусадэдхөрөнгийгзахиранзарцуулах,санхүүгийнболонбусадбүхийлүйлажиллагаагудирдажажилласан016онд“ЭҮ”ХХКулс,ороннутгийнтөсөвтдөнгөж183,7тэрбумтөгрөг,017онд578,5тэрбумтөгрөг,018онд654,4тэрбумтөгрөгийгтустустөлжбайсанболнэхэмжлэгчнарыгүүрэгтажлаасньчөлөөлсөн019онд“ЭҮ”ХХКньулс,ороннутгийнтөсөвт961,7тэрбумтөгрөгтөлсөнбайдаг.

НэхэмжлэгчБ.Ш,Ж.Энаражилолгогч“Монголианкопперкорпорейшн”ХХК-иасаасарбүр7.400.000төгрөгийнцалинавчбайснаасгадна“ЭҮ”ХХК-дудирдахажилалбантушаалддавхаражиллажбайхдаадунджаар10гаруйсаятөгрөгийнцалинавчбайсан.

НэхэмжлэгчЖ.Энь016-2018онуудадэмчилгээнийзардалд75,8саятөгрөг,сургалтынтөлбөрт5,1саятөгрөг,нийт80.922.680төгрөгийг“ЭҮ”ХХК-иасөөртөөгаргажавсанбайна.

Нэхэмжлэгчнарындээрдурдсанүйлдлүүднь“ЭҮ”ХХК-ийнхэвийнүйлажиллагаандтодорхойхэмжээгээрнөлөөлжбайсан,түүнчлэн“ЭҮ”ХХК,“Монголросцветмет”ХХК-дүүссэнмаргаантайнөхцөлбайдлуудыгшийдвэрлэх,эдгээрүйлдвэрүүдийнхэвийнүйлажиллагаагхангахтулгамдсаншаардлагыгбиелүүлэхзорилгооргарсанУлсынИхХурлын017оны3дугаартогтоол,Үндэснийаюулгүйбайдлынзөвлөлийн019онын05/05дугаарзөвлөмж,МонголУлсынЗасгийнГазрын019оны3сарын6-ныөдрийн91дүгээртогтоолыгүндэслэж“ЭҮ”ХХК,“Монголросцветмет”ХХК-ийгМонголУлсынЗасгийнгазаршуудхяналтандааавч6сарынхугацаатайонцгойдэглэмтогтоосоншийдвэргаргасанүйлажиллагаагхэрэгжүүлэхзорилгоорнэхэмжлэгчнарыгүүрэгтажлаасньчөлөөлсөн“ЭҮ”ХХК-ийнерөнхийзахирлын019оны3сарын6-ныөдрийнБ/265,Б/266дугаартушаалуудүндэслэлтэйтулнэхэмжлэгчнарыннэхэмжлэлийншаардлагыгбүхэлдньхэрэгсэхгүйбллгожөгнөүү.

МөннэхэмжлэгчЖ.Эийнконтрактынгэрээгдүгнэхийг“ЭҮ”ТӨҮГ-тдаалгуулахтухайнэмэгдүүлсэншаардлаганьажлаасбуруухалсанучирөмнөхажилдэгүүлэнтогтоолгох,ажилгүйбайсанхугацааныцалингарлуулж,эрүүлмэндийнболоннийгмийндаатгалындэвтэртнөхөнбичилтхийгүүлжөгнөүүгэсэнүндсэннэхэмжлэлийнагуулга,үндэслэл,шаарлагатайхамааралгүйбайна.

НэхэмжлэгчБ.Ш,Ж.Энар“ЭҮ”ХХК-дажиллажбайхдаа“ЭҮ”ХХК-ийнтөлөөлөнудирдахзөвлөлийн017оны4сарын4-нийөдрийн08/2017,10/2017,018оны19/2018,0/2018дугаартогтоолуудаартустусажилалбантушаалаасчөлөөлөгдөжбайсанбөгөөдажлаасхалагдсантухайбүр“ЭҮ”ХХК-ийнтөлөөлөнудирдахзөвлөл,“ЭҮ”ХХК-ийгхариуцагчаартатажажилдэгүүлэнтогтоолгохтухайнэхэмжлэлүүдийгшүүхэдгаргаж017-2019онуудадшүүхэдгээрхэрэгмаргаануудыгшийдвэрлэжбайсан.

Б.Ш,Ж.Энартайбайгуулсанконтрактынгэрээг019оны3сарын6-ныөдрөөсцуцалжтэднийгүүрэгтажлаасчөлөөлснөөруггэрээнээсүүссэнхөдөлмөрийнхарилцаа019оны3сарын6-ныөдрөөрдуусгаварболсонучраасцуцлагдсангэрээгдүгнэхийгдаалгахтухайнэмэгдүүлсэншаардлаганьцагхугацааныхувьдчхарьяаллынхувьдч“ЭҮ”ТӨҮГболоншүүххүлээнавчшийдвэрлэхмаргаанбишюм.

Контрактынгэрээхүчинтөгөлдөрхэрэгжижбайсан016оноосжилбүрконтрактынгэрээгбайгуулсанталууддүгнэхболомжтойбайсанболовчэнээрх,үүргээхэрэгжүүлээгүй,энэасуудлааршүүхийнөмнөхшатандбуюу“ЭҮ”ХХК-ийнтөлөөлөнудирдахзөвлөлдболонхөдөлмөрийнмаргаантаслахкомисстнэхэмжлэгчнархандаагүй,гомдолгаргаагүйбайхбөгөөдэнэхүүнэмэгдүүлсэншаардлаганьХөдөлмөрийнтухайхуулийн126дугаарзүйлийн126.1-тзааснаархөдөлмөрийнмаргаантаслахкомиссынхарьяаланшийдвэрлэхмаргаанбайна.

НэхэмжлэгчБ.ЭньнэмэгдүүлсэншаардлагадааХөдөлмөрийнтухайхуулийн5дугаарзүйлийн5.3дахьзаалт, 41дүгээрзүйлийн41.1.1дэххэсгийгдурдсан баэдгээрзаалтуудньхүчинтөгөлдөрхэрэгжижбуйконтрактадхамаарчхэрэглэгдэхзаалтуудюм.

Нэхэмжлэгчнарынконтрактынгэрээгдүгнэхэрхбүхийбайгууллага болохТөрийнөмчийнбодлогозохицуулалтынгазраас020оны12сарын17-ныөдрийнА-1/2237дугаартайалбанбичгээр“Б.Ш,Ж.Э,Д.Цэрэнбадамнартайбайгуулсанконтрактынгэрээгдүгнэхболомжгүй”гэсэнхариуг“ЭҮ”ТӨҮГ-ынерөнхийзахиралХ.Бадамсүрэндирүүлжэнэасуудалэцэслэншийдвэрлэгдсэнучрааснэмэгдүүлсэншаардлагыгшүүххүлээнавчшийдвэрлэхүндэслэлгүйбайнагэв.

Зохигчдынтайлбар,хэрэгтбайгааболоншүүххуралдаанаархэлэлцэгдсэннотлохбаримтыгшинжлэнсудлаад

ҮНДЭСЛЭХнь:

НэхэмжлэгчБ.Ш,Ж.Энарньхариуцагч“ЭҮ”төрийнөмчитүйлдвэрийнгазартхолбогдуулантэднийгажлаасчөлөөлсөн“ЭҮ”ХХК-ийнерөнхийзахирлын019оны3сарын6-ныөдрийнБ/265,Б/266дугаартушаалуудыгтустусхүчингүйдтооцож,ажилдэгүүлэнтогтоолгох,ажилгүйбайсанхугацааныцалинггаргууланэрүүлмэндийнболоннийгмийндаатгалындэвтэртнөхөнбичилтхийлгэхтухайнэхэмжлэлийггаргажээ.

ХэрэгхянаншийдвэрлэхажиллагааныявцаднэхэмжлэгчЖ.Энь“контрактынгэрээгдүгнэхийг“ЭҮ”төрийнөмчитүйлдвэрийнгазартдаалгах”-аарнэхэмжлэлийншаардлагаанэмэгдүүлсэнбаЖ.Э,Б.Шнарынжилийндундажцалин140.000.000-180.000.000төгрөг,ажлаасчөлөөлөгдсөн019оны3сарын6-ныөдрөөсхойшшүүхийншийдвэргараххүртэлбуюу021оны3сарын1-нийөдрийгхүртэлтусбүр320.000.000төгрөг,нийт640.000.000төгрөгийгажилгүйбайсанхугацааныцалинхэмээннэхэмжилсэнболно.

“ЭҮ”ХХК-ийнерөнхийзахирлын019оны3сарын6-ныөдрийнБ/265тооттушаалаарМонголУлсынЗасгийнгазартэрхолгохтухайхуулийн1дүгээрзүйл,Засгийнгазрын019оны3сарын6-ныөдрийн91дүгээртогтоолзэргийгүндэслэн“ЭҮ”ХХК-ийнбүтэц,зохионбайгуулалтөөрчлөгдсөнтэйхолбогдуулантэргүүндэдзахирлааражиллажбайсанБ.Ш,

мөнөдрийнБ/266дугаартушаалаартусүйлдвэртсанхүү,эдийнзасагхариуцсандэдзахирлааражиллажбайсанЖ.Энарыгүүрэгтажлаасньугөдрөөртасалбарболгончөлөөлөн,ажилхүлээлцүүлж,холбогдохбусадтооцоогхийхийгзахиргаа,удирдлагынхэлтэсттустусдаалгажээ.

/ХХ-ийн1дүгээрхавтасны31,5дугаартал/

Хөдөлмөрийнтухайхуулийн129дүгээрзүйлийн129.2-д“Ажилтанажлаасбуруухалсанбуюуөөражилдбуруушилжүүлсэнтухайгомдлооажилолгогчийншийдвэрийгхүлээнавсанөдрөөсхойшнэгсарындоторшүүхэдгаргана”гэжзаасанбайна.

Б.Ш,Ж.Энартэднийгажлаасчөлөөлсөнтусүйлдвэрийнерөнхийзахирлын019оны3сарын6-ныөдрийнБ/265,Б/266тооттушаалуудыгзахиргаа,хүнийнөөцийнгазрыннарийнбичгийндаргаардамжуулангарданаваххүсэлтгаргасангэхтулБ.ШыгчөлөөлсөнБ/265тооттушаалыгтусгазрыннарийнбичиг-референтБ.Нямдоржид,Ж.ЭийгчөлөөлсөнБ/266тооттушаалыгмөнгазрыннарийнбичиг-референтД.Мөнхцэцэгт019оны3сарын13-ныөдөртустусгардуулсанньтусгазрынбүртгэлийндэвтрийнхуулбараартогтоогдожбайхбанэхэмжлэгчэнэталаармаргаагүйболно.

/ХХ-ийн1дүгээрхавтасны09-211дүгээртал/

Нэхэмжлэгчнардээрхтушаалыг019оны3сарын13-ныөдөргарданавмагц019оны3сарын9-нийөдөрнэхэмжлэлгаргахадБ.Шыннэхэмжлэлийгдахьсумдундыниргэнийхэргийнанханшатнышүүх019оны4сарын5-ныөдрийн1607-рзахирамжаарнэхэмжлэлийнбүрдүүлбэрхангаагүйүндэслэлээрхүлээнавахаастатгалзсанбаЖ.Эийннэхэмжлэлдмөншүүхийн019оны4сарын5-ныөдрийн1604-рзахирамжаариргэнийхэрэгүүсгэсэнбайна.

НэхэмжлэгчБ.Ш019оны4сарын19-нийдахиннэхэмжлэлгаргаснаармөншүүхийн019оны4сарын6-ныөдрийн144-рзахирамжаартүүнийнэхэмжлэлдиргэнийхэрэгүүсгэсэнбанэхэмжлэгчнарньажлаасчөлөөлөгдсөнтэйхолбоотойгомдлоохуульдзаасанхугацаандгаргажээ.

/ХХ-ийн1дүгээрхавтасны1,7-9,7,35-37,4дүгээрхавтасны141-144дүгээртал/

“ЭҮ”ТӨҮГ-ынхуулийнхэлтсийнзахиралХ.Болдбаатар019оны6сарын5-ныөдөр117/485тоот“Баримтирүүлэхтухай”албанбичгийг“ЭҮ”ТӨҮГ-ынУлаанбаатархотдахьтөлөөлөгчийнгазартхүргүүлэндоорхибаримтуудыгшаардлагахангууланирүүлэхийгхүсчээ.