| Шүүх | Налайх дүүргийн Эрүүгийн хэргийн анхан шатны шүүх |
|---|---|
| Шүүгч | Энхбаатарын Энхжаргал |
| Хэргийн индекс | 108/2024/0051/Э |
| Дугаар | 2024/ШЦТ/51 |
| Огноо | 2024-03-27 |
| Зүйл хэсэг | 18.12.1., |
| Улсын яллагч | Д.Цэцэг-Эрдэнэ, |
Налайх дүүргийн Эрүүгийн хэргийн анхан шатны шүүхийн Шийтгэх тогтоол
2024 оны 03 сарын 27 өдөр
Дугаар 2024/ШЦТ/51
МОНГОЛ УЛСЫН НЭРИЙН ӨМНӨӨС
Налайх дүүргийн Эрүүгийн хэргийн анхан шатны шүүхийн шүүгч Э.Энхжаргал даргалж,
шүүх хуралдааны нарийн бичгийн дарга Н.Өнербол,
хохирогчийн хууль ёсны төлөөлөгч А.******* /цахимаар/,
шүүгдэгчийн өмгөөлөгч Б.Жаргалсайхан,
шүүгдэгч М.******* нарыг оролцуулан тус шүүхийн хуралдааны танхимд нээлттэй хийсэн шүүх хуралдаанаар
Шүүгдэгчийн биеийн байцаалт:
Хаанаахан овогт *******ын ******* /РД: /.
Холбогдсон хэргийн талаар:
Шүүгдэгч М.******* нь 2015 оны 09 дүгээр сарын 18-ны өдөр нас барсан өөрийн охин Н.гийн нас барсан талаарх бодит байдлыг нууж, нийгмийн халамжийн үйлчилгээ болох cap бүр олгодог хүүхдийн мөнгөний тэтгэмжийг 2015 оны 11 дүгээр сараас 2023 оны 9 дүгээр cap хүртэлх хугацаанд авч, улсад нийт 5,240,000 төгрөгийн хохирол учруулсан буюу Эрүүгийн хуулийн тусгай ангийн 18.12 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсэгт заасан гэмт хэрэгт холбогджээ.
Шүүх прокуророос шүүхэд шилжүүлсэн эрүүгийн хэргийн хүрээнд, шүүгдэгч М.*******ийн холбогдсон хэрэгт гэм буруу, эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэхдээ Эрүүгийн хуулийн хууль ёсны, шударга ёсны, гэм буруугийн зарчмыг тус тус баримтлан шүүхийн хэлэлцүүлэгт тогтоогдсон үйл баримт, шинжлэн судалсан болон хэрэгт цугларсан нотлох баримтуудыг үндэслэн дараах дүгнэлтийг хийв.
Нэг. Гэм буруугийн талаар:
Шүүх хуралдаанд улсын яллагч “шүүгдэгч М.*******ийг Эрүүгийн хуулийн тусгай ангийн 18.12 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсэгт заасан гэмт хэрэг үйлдсэн” гэм буруутайг нотлох, шүүгдэгчийн өмгөөлөгч Б.Жаргалсайхан “улсын яллагчийн зүйлчилсэн хуулийн зүйл, заалттай маргахгүй, ял шийтгэлийг хөнгөрүүлэх” гэсэн байр сууринаас оролцов.
1.1. Шүүхийн хэлэлцүүлэгт талуудаас гаргасан тайлбар, мэдүүлэг:
Шүүгдэгч М.******* шүүхийн хэлэлцүүлэгт мэдүүлэхдээ: “Өмнө өгсөн мэдүүлэг үнэн зөв. Нэмж мэдүүлэх зүйл байхгүй” гэв.
Хохирогчийн хууль ёсны төлөөлөгч А.******* шүүхийн хэлэлцүүлэгт мэдүүлэхдээ: “Өнгөрсөн 2023 онд мэдээлэл аваад шүүж үзэхэд 2015 оноос хойш хүүхдийн мөнгө орж байсан. Мэдсэн даруйдаа 2023 оны 09 дүгээр сард үйлчилгээг зогсоосон. Хүүхдийн мөнгө нь улсын бүртгэлд нас барсан гэдэг мэдээлэл оруулахгүй бол манайд нас барсан гэсэн мэдээлэл ирдэггүй учраас хүүхдийн мөнгө нь ороод явж байсан. Улсад нийт 5,320,000 төгрөгийн хохирол учирсан” гэв.
1.2. Шүүх хуралдаанаар тогтоогдсон хэргийн үйл баримтын талаар:
Шүүгдэгч М.******* нь 2015 оны 09 дүгээр сарын 18-ны өдөр нас барсан өөрийн охин Н.гийн нас барсан талаарх бодит байдлыг нууж, нийгмийн халамжийн үйлчилгээ болох cap бүр олгодог хүүхдийн мөнгөний тэтгэмжийг 2015 оны 11 дүгээр сараас 2023 оны 9 дүгээр cap хүртэлх хугацаанд авч, улсад нийт 5,240,000 төгрөгийн хохирол учруулсан үйл баримт буюу хэргийн нөхцөл байдал хэрэгт авагдсан дараах нотлох баримтуудаар тогтоогдож байна. Үүнд:
Дээрх нотлох баримтууд нь тухайн хэрэгт хамааралтай, агуулгын хувьд зөрүүгүй, үйл баримтыг хангалттай тогтоож чадсан, мөрдөн шалгах ажиллагааны явцад Эрүүгийн хэрэг хянан шийдвэрлэх тухай хуулиар тогтоосон нотлох баримт цуглуулах, бэхжүүлэх талаарх журам, шаардлагыг зөрчсөн болон хэргийн оролцогчийн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг зөрчсөн, хязгаарласан зөрчил тогтоогдоогүй тул шүүх тэдгээр баримтыг хууль ёсны, үнэн зөв баримтууд гэж үнэлсэн болно.
1.3. Эрх зүйн дүгнэлт:
Эрүүгийн хуулийн тусгай ангийн 18.12 дугаар зүйлд заасан “Хууль бусаар нийгмийн халамж, үйлчилгээ авах” гэмт хэрэг нь эдийн засгийн эсрэг гэмт хэрэг бөгөөд хуурамч баримт бичиг, эд зүйл ашиглаж, зохиомол байдлыг зориудаар бий болгож, бодит байдлыг нууж нийгмийн халамжийн тэтгэвэр, тэтгэмж, халамжийн үйлчилгээ, нийгмийн хөгжлийн үйлчилгээ авсан идэвхтэй үйлдэл байх ба гэм буруугийн санаатай хэлбэрээр үйлдэгдэнэ.
Нийгмийн халамжийн тухай хуулийн 3 дугаар зүйлийн 3.1.1-т “нийгмийн халамж” гэж эрүүл мэндийн доройтолтой, гэр бүлийн халамж, асрамж дутагдалтай, бие даан, эсхүл бусдын тусламжгүйгээр хэвийн амьдрах боломжгүй, өвөрмөц хэрэгцээ бүхий иргэн, нийгмийн халамжийн дэмжлэг, туслалцаа зайлшгүй шаардлагатай өрхийн гишүүн иргэнд наад захын хэрэгцээг нь хангах зорилгоор улсаас тэтгэвэр, тэтгэмж олгох, тусгайлсан үйлчилгээ үзүүлэх үйл ажиллагаа” гэж заасан бөгөөд нийгмийн халамжийн үйл ажиллагаа нь нийгмийн халамжийн тэтгэвэр, нийгмийн халамжийн тэтгэмж, нийгмийн халамжийн үйлчилгээ, нийгмийн хөгжлийн үйлчилгээ гэсэн дөрвөн төрөлтэй байна. Уг хуулийн 13 дугаар зүйлийн 13.1.6-д “хүүхдийн мөнгөн тэтгэмж”-ийг нийгмийн халамжийн тэтгэмжийн төрөлд багтаан хуульчилсан байна.
Иргэний улсын бүртгэлийн тухай хуулийн 13 дугаар зүйлийн 13.1 дэх хэсэгт “Иргэний нас барсныг энэ хуулийн 13.2-т заасан этгээд нас барагчийн иргэний үнэмлэх болон доор дурдсан баримт бичгийн аль тохирохыг бүрдүүлж, аймаг, нийслэлд 3, сум, дипломат төлөөлөгчийн газарт 7 хоногийн дотор бүртгүүлнэ.” гэж, мөн зүйлийн 13.2.1-т “нас барагчийн 18 нас хүрсэн гэр бүлийн гишүүн, эсхүл эцэг, эх, төрөл садангийн хүний аль нэг нь нас барагчийг нас барсны бүртгэлд бүртгүүлнэ” гэж, 13.2.2-т “...эмчлүүлж, сувилуулж, ...байсан бол тухайн байгууллагын захиргааны, ...эрх бүхий албан тушаалтан нас барагчийг нас барсны бүртгэлд бүртгүүлнэ” гэж тус тус нас барсныг бүртгүүлэх этгээдийг нэрлэн заажээ.
Хэрэгт авагдсан болон шүүх хуралдаанаар шинжлэн судлагдсан баримтуудаар М.******* нь 2015 оны 07 дугаар сарын 20-ны өдөр Эх, хүүхдийн эрүүл мэндийн үндэсний төвд амаржиж, Н., Н., Н. гэх 3 ихэр хүүхэд төрүүлсэн, улмаар дутуу төрөлтийн улмаас хүү Н. нь 2015 оны 07 дугаар сарын 21-ний өдөр эмчлэгдэж байгаад нас барсан, М.******* нь гурван ихрийн нэг болох охин Н.гийн хамт 2015 оны 08 дугаар сарын 31-ний өдөр Хүүхдийн төв сувилал руу шилжин, 2015 оны 09 дүгээр сарын 10-ны өдөр хүртэл хэвтэн эмчлүүлсэн байх ба харин гурван ихрийн хоёр дахь охин Н. нь төрсөн цагаасаа хойш Эх, хүүхдийн эрүүл мэндийн үндэсний төвд эмчлүүлж байгаад 2015 оны 09 дүгээр сарын 18-ны өдөр нас барсан байна.
Өөрөөр хэлбэл гурван ихрийн нэг болох Н. 2015 оны 09 дүгээр сарын 18-ны өдөр эмчлүүлж байгаад өвчний улмаас нас барсан болох нь эмнэлгийн гэрчилгээгээр тогтоогдож байх боловч түүний эцэг Б., эх болох шүүгдэгч М.*******, эмнэлгийн захиргааны албан тушаалтан нар иргэний улсын бүртгэлийн нас барсны бүртгэлд бүртгүүлэх ёстой байсан боловч бүртгүүлээгүйн улмаас 2015 оны 11 дүгээр сараас 2023 оны 09 дүгээр сар хүртэл хугацаанд сар бүр олгогдох “хүүхдийн мөнгөн тэтгэмж”-ийг шүүгдэгч Б.******* нь хууль бусаар авч, захиран зарцуулж, нийгмийн халамжийн санд нийт 5,240,000 төгрөгийн хохирол учруулжээ.
Шүүгдэгч Б.*******ийн “хүүхдийн мөнгөн тэтгэмж”-ийг хууль бусаар авсан үйлдэл нь идэвхтэй, ухамсартай үйлдэл бөгөөд охиныхоо нас барсан байдлыг нуун дарагдуулж нийгмийн халамжийн тэтгэмж авсан байх тул түүнийг гэм буруугийн санаатай хэлбэрээр, шунахайн сэдэлтээр гэмт хэрэг үйлдсэнд тооцох нь зүйтэй байна.
Иймд улсын яллагчийн дүгнэлтийг хүлээн авч, шүүгдэгч М.*******ийг охин Н.гийн нас барсан байдал буюу бодит байдлыг нууж, 2015 оны 11 дүгээр сараас 2023 оны 09 дүгээр сар хүртэлх хугацаанд 5,240,000 төгрөгийн нийгмийн халамжийн тэтгэмж авч, хууль бусаар нийгмийн халамж, үйлчилгээ авах гэмт хэрэг үйлдсэн буюу Эрүүгийн хуулийн тусгай ангийн 18.12 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсэгт заасан гэмт хэрэг үйлдсэн гэм буруутайд тооцох хууль зүйн үндэслэлтэй байна гэж шүүх дүгнэв.
1.4. Гэмт хэргийн улмаас учирсан хохирол, хор уршгийн талаар:
Гэмт хэргийн улмаас Нийгмийн халамжийн санд нийт 5,240,000 төгрөгийн хохирол учирсан байх бөгөөд мөрдөн шалгах ажиллагааны явцад болон шүүхийн шатанд шүүгдэгч М.******* нь хохирол төлбөрийг төлөөгүй тул Иргэний хуулийн 497 дугаар зүйлийн 497.1, 510 дугаар зүйлийн 510.1-д зааснаар шүүгдэгч М.*******ээс 5,240,000 төгрөгийг гаргуулан Нийгмийн халамжийн санд олгох нь зүйтэй байна.
Хоёр. Эрүүгийн хариуцлагын талаар:
Шүүх хуралдаанд улсын яллагч “шүүгдэгч М.*******т Эрүүгийн хуулийн тусгай ангийн 18.12 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсэгт зааснаар 360 цаг нийтэд тустай ажил хийлгэх ял оногдуулах” гэсэн дүгнэлт,
шүүгдэгчийн өмгөөлөгч Б.Жаргалсайхан “шүүгдэгч М.******* нь гэм буруугаа хүлээн зөвшөөрсөн, хохирлыг төлөхөө илэрхийлсэн, анх удаа гэмт хэрэг үйлдсэн, нь хасалт хийлгэсэн байх гэж бодож байсан, зэргийг харгалзан Эрүүгийн хуулийн тусгай ангийн 18.12 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсэгт зааснаар 140 цагийн нийтэд тустай ажил хийлгэх ял оногдуулж өгнө үү” гэсэн дүгнэлтийг тус тус гаргасан болно.
Шүүгдэгч М.******* нь урьд эрүүгийн хариуцлага хүлээж байсан эсэхийг шалгах хуудсаар Цагдаагийн ерөнхий газрын бүртгэлийн санд бүртгэгдээгүй буюу ял шийтгэлгүй байх ба шүүгдэгчид эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэхэд Эрүүгийн хуулийн ерөнхий ангийн 6.5 дугаар зүйлд заасан хөнгөрүүлэх, мөн хуулийн 6.6 дугаар зүйлд заасан хүндрүүлэх нөхцөл байдал тогтоогдоогүй.
Шүүх шүүгдэгч М.*******т эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэхэд гэмт хэрэг үйлдсэн нөхцөл байдал (нийт 8 жилийн хугацаанд бодит байдлыг нууж, хууль бусаар хүүхдийн мөнгөн тэтгэмж авсан байдал), учирсан хохирол, хор уршгийн шинж чанар (нийгмийн халамжийн санд 5,240,000 төгрөгийн хохирол учирсан, хохирол нөхөн төлөхөө илэрхийлсэн), хувийн байдал (гэм буруугаа хүлээн зөвшөөрсөн, , , бага насны амьдардаг байдал) зэргийг харгалзан Эрүүгийн хуулийн тусгай ангийн 18.12 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсэгт зааснаар түүнд 240 (хоёр зуун дөч) цаг нийтэд тустай ажил хийлгэх ял оногдуулж шийдвэрлэв.
Шүүгдэгч нь нийтэд тустай ажил хийлгэх ялыг биелүүлээгүй бол нийтэд тустай ажил хийлгэх ялын найман цагийн ажлыг нэг хоногоор тооцож хорих ялаар солихыг анхааруулж, урьд авсан хувийн баталгаа гаргах таслан сэргийлэх арга хэмжээг хэвээр үргэлжлүүлж шийдвэрлэв.
Эрүүгийн хэрэг хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 36.2 дугаар зүйлийн 1, 4, 36.6, 36.7, 36.8, 37.1 дүгээр зүйлд заасныг тус тус удирдлага болгон
ТОГТООХ нь:
ДАРГАЛАГЧ, ШҮҮГЧ Э.ЭНХЖАРГАЛ