Баянзүрх дүүргийн Иргэний хэргийн анхан шатны шүүхийн Шийдвэр

2021 оны 05 сарын 13 өдөр

Дугаар 101/ШШ2021/01328

 
2021 о 05 с 21

Дугаар 101/ШШ2021/01328

Улаанбаатархот

 

 

МОНГОЛУЛСЫННЭРИЙНӨМНӨӨС

 

 

БаянзүрхдүүргийнИргэнийхэргийнанханшатнышүүхийниргэнийхэргийншүүххуралдааныгшүүгчД.Батцэцэгдаргалж,шүүххуралдаанытанхимдхийсэнхуралдаанаар

Нэхэмжлэгч:Өвөрхангайаймаг,Бүрдсум,4баг,Архөшөөтөдоршинсуухбүртгэлтэй,СэрээнэновогтойМөнхцэцэг/РД:ЙЕ81072207/,

Нэхэмжлэгч:*******,,,,АлтангэрэловогтойГэрэлтуяа/РД:ЕЙ78012305/,

Нэхэмжлэгч:*******,*******,*******,*******,*******,*******нарыннэхэмжлэлтэй,

Хариуцагч:*******,13дугаархороо,Энхтайваныөргөнчөлөө57-доршинбайрлах,БаянзүрхдүүргийнЗасагдаргынтамгынгазар/РД:9095489/-тхолбогдох,

БаянзүрхдүүргийнЗасагдаргынтамгынгазрындаргын2021оны01сарын05-ныөдрийнБ/03дугаартушаалыгхүчингүйболгуулах,хэсгийнахлагчийнажилдэгүүлэнтогтоолгох,ажилгүйбайсанхугацааныцалинггаргуулах,нийгмийндаатгалынболонэрүүлмэндийндаатгалындэвтэртнөхөнбичилтхийлгэхтухай иргэнийхэргийгхянанхэлэлцэв.

Шүүххуралдаанд:Нэхэмжлэгч*******,*******нарынитгэмжлэгдсэнтөлөөлөгчМ.Цэдэнпунцаг, нэхэмжлэгч*******ынитгэмжлэгдсэнтөлөөлөгчД.Болд-Эрдэнэ, хариуцагчийнитгэмжлэгдсэнтөлөөлөгчС.Баяр-Эрдэнэ,гэрчН.Ганчимэг,шүүххуралдаанынарийнбичгийндаргаА.Шинэцэцэгнароролцов.

 

ТОДОРХОЙЛОХнь:

Нэхэмжлэгч*******,*******нарынитгэмжлэгдсэнтөлөөлөгчМ.Цэдэнпунцагшүүхэдгаргасаннэхэмжлэлболоншүүххуралдаандгаргасантайлбартаа:*******нь2018оны04сараасБЗД-ийн28-рхорооны1-рхэсгийнхэсгийнахлагчааражиллажэхэлсэн.*******ньнь2018оны04сарын1-нээсБЗД-ийн28-рхорооны3-рхэсгийнхэсгийнахлагчааражиллажэхэлсэн.Нэхэмжлэгчнарньажиллажбайххугацаандааямарнэгэнхариуцлагаалдажбайгаагүй,хорооныдаргынөгсөнүүрэгдаалгаврыгцагтухайдньхийжгүйцэтгэдэгбайсанбөгөөдурамшуулалбуюуцалинг100хувиартогтоолгожавдагбайсан.*******,*******нарнь2021оны01дүгээрсарын04-нийөдөрцаашидхэсгийнахлагчааражиллаххүсэлтэйбайгаагэдгээбичгээрмэдэгдэж,мөнөмнөньудаадарааБЗД-ийнЗДТГ-тамаарилэрхийлсэн.ГэвчБЗД-ийнЗДТГ-ын2021оны01дүгээрсарын06-нийөдөрБ/03дугаартайХэсгийнахлагчнарыгажлаасчөлөөлөхтухайтушаалыггаргажманайхорооны12хэсгийнахлагчийгажлаасчөлөөлөхдөөгэрээнийхугацаадуусгаварболсонгэсэнхуульбусүндэслэлийгүндэслэжтушаалгаргасан.Иймддарааххуульзүйнүндэслэлээртушаалыгэсзөвшөөрчнэхэмжлэлийншаардлагагаргажбайна.Үүнд:

1.Хөдөлмөрийнтухайхуулийн3дугаарзүйл3.1.15дахьхэсэгтбайнгынажлынбайргэдгийгажилолгогчийнзаасанажлынбайранд,тогтоосонгоримындагуутүүнээсолгосонхөдөлмөрийнбагажхэрэгслээр,ажилолгогч,эсхүлтүүнийтөлөөлөгчийн.удирдлагындорбаталсаннорм,үнэлгээ,сүлжээгээрцалинхөлсавч,ажлынөдөр,ээлжийндавтамжтайгааргүйцэтгэхажил,үүргийггэжтодорхойлдог.Мөнэнэхуулийн24дүгээрзүйл24.1дэххэсэгтБайнгынажлынбайрандхөдөлмөрийнгэрээнээсбусадтөрлийнгэрээбайгуулахыгхориглоногэжзаасан.

НИТХ-ын2015.10.30-ныөдрийн30/24дугаартайтогтоол,түүнийхавсралтаарХэсгийнахлагчийнажиллахжурам-ыгбаталсанбөгөөдугжурмын1.2дахьхэсэгтХэсгийнахлагчньМУ-ынхууль,тогтоомжтөрийнбайгууллагынүндсэнүйлажиллагаанычиглэлээрхариуцсаннутагдэвсгэрийниргэд,ажахуйнэгж,байгууллагад,хөнгөншуурхайхүргэх,мэдээлэх,сурталчлах,тухайнажилдиргэдийноролцоогнэмэгдүүлэх,төриргэнийхамтынажиллагаандбэхжүүлэхэддэмжлэгүзүүлэхүндсэнчигүүргийгхэрэгжүүлнэгэжзаасан.Мөнэнэжурмын2.1дэххэсэгтДүүргийннэгхороондажиллаххэсгийнахлагчийнтооггэрхорооллынхороонд200-250,оронсууцныхорооллынхороонд250-300өрхтутамднэгхэсгийнахлагчажиллахаартогтооногэжтустусзаажзохицуулсанньХөдөлмөрийнтухайхуулийн3.1.15дахьхэсэгтзаасанбайнгынажлынбайргэдэгтодорхойлолттойнийцэжбайгааюм.Өөрөөрхэлбэлажилолгогчоосажлынбайрыг250-300өрхтутамднэгхэсгийнахлагчгэжзаасанбайхбөгөөдажилолгогчоосХэсгийнахлагчийнажиллахжурамгэжажилтныажил,үүргээгүйцэтгэхгорим,норм,үнэлгээтогтоосонбайна.

Иргэнийхуулийн359дүгээрзүйлдзаасанХөлсөөражиллахгэрээньүүргийнэрхзүйнхоёрталынгэрээбөгөөдэнэгэрээнийнэгталньтохиролцсонажил,үйлчилгээггүйцэтгэх,нөгөөталньтохиролцсонхөлстөлөхүүргийгтустусхүлээдэг.Хөдөлмөрийнгэрээнийхувьдажилтанньажилолгогчоосзахирах,захирагдахзарчмындагуухувьэтгээдийнхувьдхараатбайж,тодорхойхөлсавчхөдөлмөрлөдөг.ӨөрөөрхэлбэлХөлсөөражиллахгэрээнийхувьдтухайнхүнийхийжгүйцэтгэхтодорхойзүйлсийгтоо,чанар,хэмжээ,хугацааньтодорхойбайдаг.

Мөналиваанэгхөдөлмөрийнжурам,тогтоосондүрэмгэжбайхёсгүйбөгөөдсахилгынаргахэмжээоногдуулдаггүйгээрхөдөлмөрийнгэрээнээсялгагддагболно.Иймдталуудынхоорондүүссэнэрхзүйнхарилцааньбайнгынажлынбайрандээрүүссэнхөдөлмөрийнгэрээнийхарилцааюм.

2.НИТХ-ын2015.10.30-ныөдрийн30/24дугаартайтогтоолын2дахьхэсэгтХэсгийнахлагчнартсарбүролгохурамшууллынхэмжээгхөдөлмөрийнхөлснийдоодхэмжээг1.5дахиннэмэгдүүлсэнтэйтэнцэххэмжээгээртооцожтогтоосугайгэжзаасанбайна.МөнБЗД-ийнЗДТГ-ын2021оны01дүгээрсарын06-нийөдөрБ/03дугаартайтушаалдЗасагзахиргаа,нутагдэвсгэрийннэгж,түүнийудирдлагынтухайхуулийн33дугаарзүйл33.4дэххэсэгтАймаг,нийслэл,сум,дүүргийнТамгынгазрындаргатухайншатныЗасагдаргатайзөвшилцөнЗасгийнгазраастогтоосонбүтэц,оронтооныхязгаартбагтаанТамгынгазрыноронтоо,цалингийнсангтогтоож,ажилтнуудыгтомилж,чөлөөлнөгэжзаасныгүндэслэсэнбайна.Өөрөөрхэлбэлхэсгийнахлагчньзасагдаргынтамгынгазрыноронтоондбагтажбайхбөгөөдзасагдаргынтамгынгазрынцалингийнсангаасурамшуулалбуюуцалингааавдагажилтанбайна.Хэрвэээнэхарилцаахөлсөөражиллахгэрээнийшинжийгагуулсанболажил,үүргийнгүйцэтгэлийншинж,чанартхамаарахгүйгээрүндсэнцалингтогтоохёсгүй.

МөнхэсгийнахлагчийнцалинньЗДТГ-ынцалингийнсангаасбуюутөсвөөсгардагбөгөөдТөсвийнтухайхуулийн7дугаарзүйл7.6дахьхэсэгтзаасныдагуухэсгийнахлагчнарын2021оныцалинтөсөвтсуугдсанболно.

3.Хэсгийнахлагчньдолоохоногтнийтдээ40цагажилладагбөгөөдамралтынөдрүүдэдамардаг,мөнНийтээртэмдэглэхбаярынболонтэмдэглэлтөдрүүдийнтухайхуулийндагуухэсгийнахлагчнарньбаярынболонтэмдэглэлтөдрүүдэдамардаг.УгхуульньХөдөлмөрийнтухайхуулийгудирдлагаболгосонбөгөөдхөдөлмөрийнгэрээгээражиллажбайгааажилтнуудадүйлчилдэгтулэнэхүүхарилцаагхөдөлмөрийнхарилцаагэжүзнэ.БаянзүрхдүүргийнЗасагдаргынтамгынгазарньтөрийнажилчигүүргийгхэрэгжүүлжбуйхэсгийнахлагчалбантушаалтайиргэнийэрхзүйнбайдлыгдордуулжМонголУлсынХөдөлмөрийнтухайхуулийгзөрчижХөлсөөражиллахгэрээбайгуулжуггэрээнийхугацаадууссангэдэгхуульбусүндэслэлээражлаасхалсанбайна.ИймдБЗД-ийнЗДТГ-ындаргынгаргасан2021оны01дүгээрсарын05-ныөдрийнБ/03дугаартайтушаалхүчингүйболгуулах,нэхэмжлэгч*******,*******нарыгхэсгийнахлагчалбантушаалтайажилдэргүүлэнтомилуулах,ажилгүйбайсанүеийнцалинболох2021.01-2021.05сарыгдуусталхцалиндсард630,000төгрөгөөртооцож,3,150,000төгрөгийгтустусгаргуулах,нийгмийндаатгалынболонэрүүлмэндийндаатгалындэвтэртнөхөнбичилтхийлгүүлэхнэхэмжлэлийншаардлагыггаргажбайгаатулнэхэмжлэгчийнхуульёсныашигсонирхлыгхамгаалжнэхэмжлэлийншаардлагыгбүхэлдньхангажөгнөүүгэв.

 

Нэхэмжлэгч*******ынитгэмжлэгдсэнтөлөөлөгчД.Болд-Эрдэнэшүүхэдгаргасаннэхэмжлэлболоншүүххуралдаандгаргасантайлбартаа:*******нь2014оны7сараасБаянзүрхдүүргийн4-рхорооны4-рхэсгийнхэсгийнахлагчааражиллажэхэлсэн.Ажиллажбайххугацаандааямарнэгэнхариуцлагаалдажбайгаагүй,хорооныдаргынөгсөнүүрэгдаалгаврыгцагтухайдньхийжгүйцэтгэдэгбайсанбөгөөдурамшуулалбуюуцалинг100хувиартогтоолгожавдагбайсан. Мөн2021оны01дүгээрсарын04-нийөдөрцаашидхэсгийнахлагчааражиллаххүсэлтэйбайгаагэдгээбичгээрмэдэгдэж,мөнөмнөньудаадарааБЗД-ийнЗДТГ-тамаарилэрхийлсэн.ГэвчБЗД-ийнЗДТГ-ын2021оны01дүгээрсарын06-нийөдөрБ/03дугаартайХэсгийнахлагчнарыгажлаасчөлөөлөхтухайтушаалыггаргажманайхорооны4-рхэсгийнахлагчийгажлаасчөлөөлөхдөөгэрээнийхугацаадуусгаварболсонгэсэнхуульбусүндэслэлийгүндэслэжтушаалгаргасан.Иймддарааххуульзүйнүндэслэлээртушаалыгэслзөвшөөрчнэхэмжлэлийншаардлагагаргажбайна.

НэхэмжлэлийншаардлагынхуульзүйнүндэслэлньМ.Цэдэнпунцагтөлөөлөгчтэйадилхан.Нийслэлийниргэдийнтөлөөлөгчийнхурлаасбаталсанжурамньбайгууллагынхөдөлмөрийндотооджурамтайадилтгажболохуйцжурамбайгаа.Хэсгийнахлагчямарэрхүүрэг,ямархариуцлагахүлээх,хэсгийнахлагчийгхэнудирдлагаархангажажиллахыгтогтоосонбайгаа.Хэрвээхариуцагчталындурдсанаарэнэхүүхарилцаагхөлсөөражиллахгэрээгэжтайлбарлахюмболхөлсөөражиллахгэрээндзахирах,захирагдахёснышаардлага,сахилгыншийтгэлгэсэнасуудалтусгагддаггүй2.Цалингийнхувьд2015ондхөдөлмөрийнхөлснийдоодхэмжээг1,5дахиннэмэгдүүлсэнхэмжээгээртогтоосонбайгаа.Хөлсөөражиллахгэрээнийтухайдгэрээнийчөлөөтбайдлынзарчмынхувьдталуудцалинхөлсийгтохиролцохболомжтойбайхёстойбөгөөд,ажилүүргийнгүйцэтгэлээсхамаараадтухайнсардилүүцалинавахболомжоорхангагдахёстойбайхадажлыгхэрхэнгүйцэтгэснээсүлхамаараадцалинтогтмолбайхаарзаасанбайгаа.3.Ажилолгогчажилтныхарилцааэрхүүрэгхариуцлагынасуудалбайгаа.ХорооныЗасагдарганьхэсгийнахлагчнарыгудирдлагаархангадаг.ДүүргийнЗасагдарганьхэсгийнахлагчнартсануулахболонбусадсахилгыншийтгэлоногдуулдаг.Сахилгыншийтгэлгэдэгойлголтньхөдөлмөрийнтухайхуульдбайдагхариуцлагынойлголтбайгаа.Хөлсөөражиллахгэрээгэжүзвэлүүргийнгүйцэтгэлхангуулахаргуудаассонгохёстойболохооссахилгыншийтгэлоногдуулахёсгүй.4.Хэсгийнахлагчийнажлынбайрнь2011оноосхойш10жилбайгааажлынбайрюм.5.Хариуцагчталхэсгийнахлагчнарынажилдавахдааболончөлөөлөхдөөтушаалгаргадаг.Тушаалболэрхзүйнүрдагаварбүхийбаримтбичиг.

Хөлсөөражиллахгэрээбайгуулахадтушаалгаргахшаардлагагүй,ажлаасчөлөөлөхөдгэрээцуцлахмэдэгдэлхүргүүлэхэдболно.ХариуцагчБаянзүрхдүүргийнЗасагдаргынТамгынгазартажилолгогчмөнгэсэнхариутайлбарөгдөг.Ажилолгогчгэдэгойлголтхөдөлмөрийнтухайхуульдбайдаг.Хөлсөөражиллахгэрээндажиллагчажиллуулагчгэжбий.Эдгээрнөхцөлбайдлаасхарахадхариуцагчталэнэхарилцаагямаражлынбайр,ямаргэрээбайгуулахёстойгтөдийлөнойлгожухамсарлаагүйюмшигхарагдажбайна.ИймдБЗД-ийнЗДТГ-ындаргынгаргасан2021оны01дүгээрсарын05-ныөдрийнБ/03дугаартайтушаалхүчингүйболгуулах,нэхэмжлэгч*******ыгхэсгийнахлагчалбантушаалтайажилдэргүүлэнтомилуулах,ажилгүйбайсанүеийнцалинг630,000төгрөгийг5сараартооцож,3,150,000төгрөгийггаргуулах,нийгмийндаатгалынболонэрүүлмэндийндаатгалындэвтэртнөхөнбичилтхийлгүүлэхнэхэмжлэлийншаардлагыгхангажөгнөүүгэв.

 

Хариуцагчийнитгэмжлэгдсэнтөлөөлөгч С.Баяр-ЭрдэнэшүүххуралдаандгаргасантайлбартааИТХ-ын2015оны10сарын30-ныөдрийн30/24тооттогтоолоорХэсгийнахлагчийнажиллахжурмыгбаталсанбөгөөдугтушаалын2дугаархэсэгтХэсгийнахлагчнартcapбүролгохурамшууллынхэмжээгхөдөлмөрийнхөлснийдоодхэмжээг1,5дахиннэмэгдүүлсэнтэйтэнцэххэмжээгээртооцохоортогтоосонбайдаг.БаянзүрхдүүргийнЗасагдаргынТамгынгазарньдээрх30/24тооттогтоолтүүнийхавсралтХэсгийнахлагчийнажиллахжурмааролгогдсонэрххэмжээнийхүрээнд, хэсгийнахлагчнарттавигдахшаардлагахангасаниргэнтэйтухайнхорооныгэрхороололболоноронсууцныхорооллынөрхайлынтоондтулгуурлан хэсгийнахлагчийнажиллахжурмын2.1-дзаасныдагууХөлсөөражиллуулахгэрээгИргэнийхуулийн40дүгээрзүйл40.1-дзааснааргурвантал/Иргэн,хорооныЗасагдарга,дүүргийнЗасагдаргынТамгынгазар/харилцантохиролцож,хүсэлзоригийнүндсэндээргэрээгбайгуулсан.Дээрххөлсөөражиллахгэрээньхугацаатайбөгөөдхэсгийнахлагчийнажиллахжурмын2.3-дзааснаарнэгжилийнхугацаатайбайгуулж,6.6-дзаасныдагуужилбүрийн12дугаарсардХөлсөөражиллахгэрээгдүүргийнЗасагдаргынТамгынгазардүгнэжбайсан.Хөлсөөражиллуулахгэрээгбайгуулахүеднэхэмжлэгчнарньгэрээтэйхолбоотойсаналтатгалзал,гэрээнийнэртөрлийгөөрчлөхсаналгаргажбайгаагүй.Өөрсдөөхүлээнзөвшөөчгэрээгбайгуулсан.30/24тооттогтоол,хэсгийнахлагчийнажиллахжурамдзааснааролгогдсонэрххэмжээнийхүрээнд БЗД-ийнЗДТГ нь хэсгийнахлагчнартайбайгуулсанхөлсөөражиллуулахгэрээнийхугацаа2020.12.31-нийөдөрдууссантул2021.01.05-ныөдөрБ/03тооттушаалгаргажхэсгийнахлагчнарыгажлаасчөлөөлсөн.ДээрхүйлдэлньМонголУлсынямарнэгэнхууль,дүрэм,журмыгзөрчөөгүйбөгөөд ЗДТГ ньөөртолгогдсонэрххэмжээнийхүрээндэрхзүйнхарилцаагүүсгэж,дуусгаварболгосон.

1.ХэсгийнахлагчнартдүүргийнЗасагдаргынТамгынгазарболонхорооноосямарнэгэнбайнгынажлынбайрзаажөгөөгүй,энэталаархөлсөөражиллуулахгэрээндтусгасанзүйлбайхгүйболно.2.Ажлынбайрнытодорхойлолтоорэрхлэхажлынгоримтогтоогоогүй,хэсгийнахлагчийнажлыгхийхдээашиглахтусгайлсанхөдөлмөрийнбагажхэрэгсэлямарнэгэнэдхөрөнгөхүлээлцэхактааролгоогүй.3.Ажилолгогчгэжүзээдбайгаа БЗД-ийнЗДТГ,түүнийтөлөөлөгчийнудирдлагагэжүзээдбайгаахорооныЗасагдарганарньхэсгийнахлагчнарынурамшууллынхэмжээгтогтоогоогүй.Урамшууллынхэмжээг НИТХ тогтоосонбайна.4.Хэсгийнахлагчтайбайгуулсанхөлсөөражиллуулахгэрээндажлынөдрийгсардхэдбайхталаарзаагаагүй,нэгөдөртхэдэнцагажиллахталаарзаагаагүйбайна.Хэсгийнахлагчньөгөгдсөнажлыгөөрийнзохионбайгуулалтаарөөрийнболомжидтулгуурлажхийжбайсан.5.Хөлсөөражиллахгэрээнийзүйлньямарчажилүйлчилгээбайжболохоорзаасанбайна.ДээрхнөхцөлбайдалнотлохбаримтуудаасүзэхэдхэсгийнахлагчийнажилньХөдөлмөрийнтухайхуулийн3дугаарзүйл,3.1.15-дзаасанбайнгынажлынбайргэсэнтодорхойлолтоднийцэхгүйбөгөөдбайнгынажлынбайрбишгэдэгньнотлогдожбайна.Байнгынажилбайрбиштулхөдөлмөрийнгэрээбайгуулахшаардлагагүй.Төр,төрийнбайгууллаганьажилолгогчмөнбөгөөдхорооныбүтэц,ажлынбайрныжагсаалтыгДүүргийнЗасагдаргабаталдаг.Хэсгийнахлагчньбайнгынажлынбайрбиштулбүтэц,ажлынбайрныоронтоондбайхгүй.Тухайндүүрэгтбайнгаоршинсуухбүртгэлтэйиргэнийгхорооныөрхийнтоохэмжээнээсхамаарчажиллуулдаг.Хэрэвтухайхороонынутагдэвсгэрторшинсуужбайгааөрхайлуудынтооцөөрчэсхүлтухайхороондөрхайлоршинсуухаабольсонтохиолдолдхэсгийнахлагчийноронтообайхгүйболохтулөрхийнтоотойшуудхамааралтайбайна.БаянзүрхдүүргийнЗасагдаргын2019оны03дугаарсарын06-ныөдрийнА/82тоот,2020оны05дугаарсарын14-нийөдрийнА/236тоотЗасагдаргынТамгынгазрынбүтэц,ажлынбайрныжагсаалтыгшинэчлэнбатлахтухайзахирамжаартустусЗасагдаргынТамгынгазрынбүтэц,ажлынбайрыгтогтоосонбайдаг.Дээрхзахирамжуудадхорооныхэсгийнахлагчийноронтообайхгүй.Төрийналбанытухайхуулийн10дугаарзүйл,тусхуулийн10.1.2,10.1.4-тзаасанудирдах,гүйцэтгэх,туслахалбантушаалынтөрөлдхамаарахалбантушаалынжагсаалтыгтөрийналбанытөвбайгууллагынсаналыгүндэслэнЗасгийнгазарбаталнагэжзаасныдагууЗасгийнгазрын2019оны07сарын03-ныөдрийн276дугаарТөрийнүйлчилгээнийалбантушаалынзэрэглэлийгшинэчлэнтогтоохтухайтогтоолоорТөрийнүйлчилгээнийалбанхаагчдынжагсаалтыггаргасанбайдаг.Угжагсаалтадхэсгийнахлагчийналбантушаалбайхгүй.

ХэсгийнахлагчийнхөлсөөражиллуулахгэрээнийурамшууллыгцалингэжүзэжбайгааболТөрийналбанытухайхуулийн57дугаарзүйл,57.5.Доордурдсантөрийналбанхаагчийналбантушаалынцалингийнхэмжээ,сүлжээгхөдөлмөрийнасуудалэрхэлсэнтөрийнзахиргаанытөвбайгууллагаболонтөрийналбанытөвбайгууллагынсаналыгүндэслэнЗасгийнгазартогтооно.гэжзаасныдагууЗасгийнгазрын2019оны12дугаарсарын25-ныөдрийн472тоотТөрийналбанхаагчийналбантушаалынцалингийнсүлжээ,хэмжээгшинэчлэнтогтоохтухайтогтоолоорцалинхөлсийгтогтоохёстойгэтэлхэсгийнахлагчийнурамшууллыг НИТХ-ын30/24тооттогтоолоорхөдөлмөрийнхөлснийдоодхэмжээг1,5дахиннэмэгдүүлсэнтэйтэнцэххэмжээгээртооцонолгохоортогтоосонбайна.

Дээрхнөхцөлбайдлаасүзэхэднэхэмжлэгчнартайбайгуулсанхөлсөөражиллуулахгэрээньхуулийнхүчинтөгөлдөрбайгуулагдаж,гэрээгээртохирсонурамшууллыгБаянзүрхдүүргийнЗасагдаргынТамгынгазраассаадгүйолгож,гэрээнийхугацаа2020оны12дугаарсарын31-нийөдөрдууссантулИргэнийхуулийн364дүгээрзүйл364.1.Хөлсөөражиллахгэрээтохирсонхугацаадууссанаардуусгаварболногэжзаасныдагуудуусгаварболсон.НэхэмжлэгчталынмаргажбайгааХөдөлмөрийнхарилцаатайтөсөөтэйхарилцааболовчзаримнэгнарийнялгаа,хуулийншаардлагабайгаа.ХөдөлмөрийнгэрээньХөдөлмөрийнтухайхуулийн21.1-дзаасандөрвөншаардлагыгхангасанбайхыгшаарддаг, хэрэв21.1-дзаасандөрвөншаардлагаасальнэгньбайхгүйболхөдөлмөрийнгэрээгэжүздэггүй.Хөдөлмөрийнтухайхуулийн21.1.2.ажлынбайрнытодорхойлолтодзаасанажил,үүрэг,хэсгийнахлагчнартайажлынбайрнытодорхойлолтогтхийгээгүй,ганцханхөлсөөражиллуулахгэрээгбайгуулсанбайдаг.Иймднэхэмжлэлийгбүхэлдньхэрэгсэхгүйболгожөгнөүүгэв.

 

Шүүххуралдаанаарзохигчийнтайлбар, гэрчийнмэдүүлэг, хэрэгтавагдсанбусадбичмэлбаримтуудыгшинжлэнхэлэлцээд

 

ҮНДЭСЛЭХнь:

Нэхэмжлэгч *******,*******,*******нар хариуцагчБаянзүрхдүүргийн Засагдаргынтамгынгазарт холбогдууланБаянзүрхдүүргийнЗасагдаргынтамгынгазрындаргын2021оны01сарын05-ныөдрийнБ/03дугаартушаалыгхүчингүйболгуулах,хэсгийнахлагчийнажилдэгүүлэнтогтоолгох,ажилгүйбайсанхугацааныцалинггаргуулах,нийгмийндаатгалынболонэрүүлмэндийндаатгалындэвтэртнөхөнбичилтхийлгэхтухайшаардлагагаргажээ.

 

Нэхэмжлэгч*******,*******нарынитгэмжлэгдсэнтөлөөлөгчМ.Цэдэнпунцагшүүххуралдаанднэхэмжлэлээдэмжиж, 28-рхорооны1-рхэсгийнахлагчаар *******ийгтогтоолгож,630,000төгрөгөөр5сарынцалинд3,150,000төгрөггаргуулах,28-рхорооны3-рхэсгийнахлагчаар А.Гэрэлтуяагтогтоолгож, 630,000төгрөгөөр5сарынцалинд3,150,000төгрөггаргуулахгэжтайлбарлажбайна.

Нэхэмжлэгч*******ынитгэмжлэгдсэнтөлөөлөгчД.Болд-Эрдэнэ шүүххуралдаанднэхэмжлэлээдэмжиж,4-рхорооны4-рхэсгийнахлагчаар Г.Мөнхзулыг тогтоолгож,630,000төгрөгөөр5сарынцалинд3,150,000төгрөггаргуулахгэжтайлбарлажбайна.

 

Хариуцагчталхөлсөөражиллахгэрээнийхугацаадууссан,сунгаххүсэлтөгөөгүй,хорооныдаргаасгэрээгүргэлжлүүлэххүсэлтгаргаагүй гэхүндэслэлээрнэхэмжлэлийгбүхэлдньзөвшөөрөхгүйгэжмаргажбайна.

 

Шүүхнэхэмжлэлийгбүхэлдньхэрэгсэхгүйболгожшийдвэрлэхүндэслэлтэйгэжүзлээ.

 

Баянзүрхдүүргийн Засагдаргынтамгынгазрындаргын 2020оны1 дүгээр сарын 2-ны өдрийнБ/10дугаартайтушаалаар4-рхорооны4-рхэсгийнахлагчаар Г.Мөнхзулыг, 28-рхорооны1-рхэсгийнахлагчаар*******ийг,28-рхорооны3-рхэсгийнахлагчаар*******гтустусхөлсөөражиллуулахгэрээбайгууланажиллуулахааршийдвэрлэж,БЗД-ийнЗДТГ*******тэй2020оны01сарын2-ныөдөр1жилийнхугацаатай,БЗД-ийнЗДТГ*******тай2020оны01сарын2-ныөдөр1жилийнхугацаатай, БЗД-ийнЗДТГ*******тай2020оны01сарын1-нийөдөр1жилийнхугацаатайхөлсөөражиллахгэрээбайгуулсанболохньзохигчийнтайлбар, БаянзүрхдүүргийнЗасагдаргынтамгынгазрындаргын2020оны1дүгээрсарын2-ныөдрийнБ/10дугаартай тушаал,хөлсөөражиллахгэрээнүүдзэргээртогтоогдожбайна.

 

БаянзүрхдүүргийнЗасагдаргынтамгынгазрындаргынтушаалаар 4-рхорооны4-рхэсгийнахлагч Г.Мөнхзул,28-рхорооны1-рхэсгийнахлагч *******,28-рхорооны3-рхэсгийнахлагч А.Гэрэлтуяазэрэг 28хороонынэрбүхий393хэсгийнахлагчнарын хөлсөөражиллахгэрээнийхугацаадуусгаварболсонүндэслэлээр2021 оны1 сарын 4-нийөдрөөсүүрэгтажлаасньчөлөөлсөн болохньзохигчийнтайлбар,БаянзүрхдүүргийнЗасагдаргынтамгынгазрындаргын2021оны1дүгээрсарын5-ныөдрийнБ/03дугаартайтушаал,түүнийхавсралтзэргээртогтоогдожбайна.

 

Нэхэмжлэгч *******,*******,*******болон хариуцагч БаянзүрхдүүргийнЗасагдаргынтамгынгазар нарынхоорондХөдөлмөрийнтухайхуульдзаасанхөдөлмөрийнхарилцааүүссэнболохньзохигчийнтайлбарболонхэрэгтавагдсанбаримтаартогтоогдохгүйбайна.

 

Хөдөлмөрийнтухайхуулийн21дүгээрзүйлийн21.1-дзаасанажлынбайрныбуюуалбантушаалыннэр,ажлынбайрнытодорхойлолтодзаасанажил,үүрэг,үндсэнцалинбуюуалбантушаалынцалингийнхэмжээ,хөдөлмөрийннөхцөлзэргийгталуудтохиролцсонгэжүзэхүндэслэлтогтоогдохгүйбайхтулталуудынхооронд тустус хөдөлмөрийнгэрээбайгуулагдсангэжүзэххуульзүйнүндэслэлгүйбайна.

 

Нийслэлийниргэдийнтөлөөлөгчдийнхурал2015оны10дугаарсарын30-ныөдөр30/24тооттогтоолоорХэсгийнахлагчийнажиллахжурам-ыг баталж,2016оноосоны01дүгээрсарын01-нийөдрөөснутагдэвсгэрийнхэмжээндмөрдөх,хэсгийнахлагчнартсарбүролгохурамшууллынхэмжээгхөдөлмөрийнхөлснийдоодхэмжээг1,5дахиннэмэгдүүлсэнтэйтэнцэххэмжээгээртооцонтогтоосон,хэсгийнахлагчнартайхөлсөөражиллахгэрээгбайгуулахталаарзаасанболохньзохигчийнтайлбар,хэрэгтавагдсанНийслэлийниргэдийнтөлөөлөгчдийнхурлын2015оны10дугаарсарын30-ныөрийн30/24дугаартайтогтоол,түүнийхавсралтзэргээр тогтоогдожбайна.

 

Нэхэмжлэгч*******,*******нарынитгэмжлэгдсэнтөлөөлөгчМ.Цэдэнпунцаг, нэхэмжлэлийншаардлагынүндэслэлээ...байнгынажлынбайр,хөлсөөражиллахгэрээбайгуулсанньхөдөлмөрийнхуульзөрчсөн,гэрээгсунгаххүсэлтээ бичгээрболон амааргаргасан...гэжтайлбарлажбайна.

 

Нэхэмжлэгч*******ынитгэмжлэгдсэнтөлөөлөгчД.Болд-Эрдэнэ, нэхэмжлэлийншаардлагынүндэслэлээ...байнгынажлынбайр,хөлсөөражиллахгэрээбайгуулсанньхөдөлмөрийнхуульзөрчсөн,гэрээгсунгаххүсэлтээ бичгээрболон амааргаргасан,сахилгыншийтгэлногдуулахаарзаасанньхөдөлмөрийнхарилцаа...гэжтайлбарлажбайна.

 

НийслэлийнхороодынхэсгийнахлагчнарыгхөлсөөражиллахгэрээнийдагууажиллуулахтухайНийслэлийниргэдийнтөлөөлөгчдийнхурлын2015оны10дугаарсарын30-ныөдрийн30/24тоотЖурамбатлахтухайтогтоолхүчинтөгөлдөрүйлчилжбайхбаБаянзүрхдүүргийн Засагдаргынтамгынгазрын бүтэц,ажлынбайрныжагсаалт,угжагсаалтыгшинэчлэнбаталсанЗасагдаргынтамгынгазрынбүтэц,ажлынбайрныжагсаалтаар хэсгийнахлагч-ийноронтообатлагдаагүйболохнь БаянзүрхдүүргийнЗасагдаргын 2020оны1сарын2-ныөдрийнА/02дугаартайзахирамж,түүнийхавсралт,2020оны5сарын14-нийөдрийнА/236дугаартайзахирамж,түүнийхавсралтзэргээртогтоогдожбайна.

 

Баянзүрхдүүргийн Засагдаргынтамгынгазрындарга хэсгийнахлагчийнажиллахжурмыгүндэслэнтөрийнүйлчилгээгиргэдэднээлттэй,чирэгдэлгүй,түргэншуурхайхүргэх,дүүргийниргэд,байгууллага,ажахуйннэгжтэйхамтранажиллах,харилцаахолбоогбэхжүүлэхзорилгоориргэн *******тэй 2020оны1сарын2-ныөдрөөс2020оны12сарын31-нийөдрийгдуусталххугацаагаар,иргэн*******тай2020оны1сарын2-ныөдрөөс2020оны12сарын31-нийөдрийгдуусталххугацаагаар,иргэн*******тай2020оны1сарын1-нийөдрөөс2020оны12сарын31-нийөдрийгдуусталххугацаагаартустус хөлсөөражиллахгэрээгбайгуулсанболохньталуудынхоорондбайгуулагдсанхөлсөөражиллахгэрээгээртогтоогдожбайхтулталуудынхоорондИргэнийхуулийн359дүгээрзүйлийн359.1дэххэсэгтнийцсэнхөлсөөражиллахгэрээнийхарилцааүүссэнгэжүзэхээрбайна.

 

Дээрххөлсөөражиллахгэрээнийдагуу *******,*******,*******нар 2020оны01дүгээрсарын02-ныөдрөөс2020оны12дугаарсарын31-нийөдөрхүртэлажилласан, ******* 12сарынтурш 7,560,000 төгрөгийн,*******12сарынтурш7,855,000төгрөгийн,*******12сарынтурш7,656,000төгрөгийн урамшуулал тустус авсан,нийгмийндаатгалыншимтгэлтөлөгдсөнболохньзохигчийнтайлбар,нийгмийндаатгалыншимтгэлтөлөлтийнталаархтодорхойлолтууд зэргээртогтоогдожбайхбаталуудэнэталаармаргаагүй.

 

Хариуцагчтал2020оны12сарын31-нийөдөргэрээнийхугацаадууссанүндэслэлээргэрээгдуусгаварболгож, *******,*******,*******нарыг чөлөөлснийгтохирсонхугацаадууссанаардуусгаварболсонгэжүзэхүндэслэлтэй,энэньИргэнийхуулийн364дүгээрзүйлийн364.1,хөлсөөражиллахгэрээний7.1-дхөлсөөражиллахгэрээтохирсонхугацаадууссанаардуусгаварболногэжзаасандтустуснийцэжбайна.

 

Нэхэмжлэгч*******,*******,******* нар 2021оны1сарын1-нийөдрөөсажилүүрэггүйцэтгэсэн болохнь тогтоогдохгүйбайна.

 

Нэхэмжлэгчнарынхэсгийнахлагчийнажлынбайрбайнгынажлынбайр,хөлсөөражиллахгэрээбайгуулсанньхуульзөрчсөнгэхтайлбарбаримтаарболонхэргийннөхцөлбайдлаартогтоогдохгүйбайна.

 

НэхэмжлэгчийнитгэмжлэгдсэнтөлөөлөгчД.Болд-Эрдэнэсахилгыншийтгэлногдуулахаарзаасныгхөдөлмөрийнгэрээгбайгуулсангэжүзнэгэжтайлбарлажбайхболовчугзаалтньхөдөлмөрийнгэрээнийүндсэншинжидхамаарахгүй,талуудынхоорондсахилгыншийтгэлоногдуулсанмаргаангараагүйбайна.

 

Иргэнийхуулийн366дугаарзүйлийн366.1-дгэрээнийхугацаадууссаныгажиллагчньнөгөөталдаамэдэгдэнгэрээгүргэлжлүүлэхийгхүссэнийгажиллуулагчэсэргүүцээгүйтохиолдолдгэрээгтодорхойбусхугацаагаарсунгасандтооцногэжзаажээ.

Нэхэмжлэгч нар гэрээнийхугацаагсунгахталаар бичгээрболон амаармэдэгдсэнгэжтайлбарлажбайхболовч энэньбаримтаартогтоогдохгүй, ажиллуулагчболох БаянзүрхдүүргийнЗасагдаргынтамгынгазар үргэлжлүүлжажиллахыгзөвшөөрсөннөхцөлбайдалгүйбайна.

 

Дээрдурдсанаасдүгнэж,хариуцагчБаянзүрхдүүргийн Засагдаргынтамгынгазарт холбогдуулангаргасаннэхэмжлэгч *******ийн БаянзүрхдүүргийнЗасагдаргынтамгынгазрындаргын2021оны01сарын05-ныөдрийнБ/03дугаартушаалыгхүчингүйболгуулах, 28-рхорооны1-р хэсгийнахлагчийнажилдэгүүлэнтогтоолгох,ажилгүйбайсанхугацааныцалинд3,150,000төгрөггаргуулах гаргуулах,нийгмийндаатгалынболонэрүүлмэндийндаатгалындэвтэртнөхөнбичилтхийлгэхтухай,нэхэмжлэгч*******гийнБаянзүрхдүүргийнЗасагдаргынтамгынгазрындаргын2021оны01сарын05-ныөдрийнБ/03дугаартушаалыгхүчингүйболгуулах,28-рхорооны3-рхэсгийнахлагчийнажилдэгүүлэнтогтоолгох,ажилгүйбайсанхугацааныцалинд3,150,000төгрөггаргуулахгаргуулах,нийгмийндаатгалынболонэрүүлмэндийндаатгалындэвтэртнөхөнбичилтхийлгэхтухай,нэхэмжлэгч*******ынБаянзүрхдүүргийнЗасагдаргынтамгынгазрындаргын2021оны01сарын05-ныөдрийнБ/03дугаартушаалыгхүчингүйболгуулах,4-рхорооны4-рхэсгийнахлагчийнажилдэгүүлэнтогтоолгох,ажилгүйбайсанхугацааныцалинд3,150,000төгрөггаргуулахгаргуулах,нийгмийндаатгалынболонэрүүлмэндийндаатгалындэвтэртнөхөнбичилтхийлгэхтухай нэхэмжлэлийгбүхэлдньхэрэгсэхгүйболгожшийдвэрлэв.

 

Улсынтэмдэгтийнхураамжийнтухайхуулийн41дүгээрзүйлийн41.5-дзааснааргомдлооравчхэлэлцэххэргийннэхэмжлэлулсынтэмдэгтийнхураамжтөлөхөөсчөлөөлөгдөхтулнэхэмжлэгч нар улсынтэмдэгтийнхураамжтөлөхөөсчөлөөлөгдсөнбашүүххэргийгшийдвэрлэсэнтул нэхэмжлэгч нараас улсынтэмдэгтийнхураамжид70,200төгрөгийг тустус гаргуулжулсынорлогодоруулахньхуульднийцнэ.

 

Иргэнийхэрэгшүүхэдхянаншийдвэрлэхтухайхуулийн115дугаарзүйлийн115.2.3,116,118,160дугаарзүйлийн160.1.2-тзаасныгудирдлагаболгон

 

ТОГТООХнь:

1.Иргэнийхуулийн359дүгээрзүйлийн359.1,364дүгээрзүйлийн364.1-дзаасныгбаримтланхариуцагчБаянзүрхдүүргийн Засагдаргынтамгынгазарт холбогдуулангаргасаннэхэмжлэгч *******,*******,*******нарын нэхэмжлэлийгбүхэлдньхэрэгсэхгүйболгосугай.

2.Иргэнийхэрэгшүүхэдхянаншийдвэрлэхтухайхуулийн56дугаарзүйлийн56.1,57дугаарзүйлийн57.1,60дугаарзүйлийн60.1,Улсынтэмдэгтийнхураамжийнтухайхуулийн7дугаарзүйлийн7.1.2,41дүгээрзүйлийн41.5-дзааснаарнэхэмжлэгч нар улсынтэмдэгтийнхураамжтөлөхөөсчөлөөлөгдсөнболохыгдурдаж,улсынтэмдэгтийнхураамжиднэхэмжлэгч С.Мөнхзулаас 70,200төгрөгийг,нэхэмжлэгч*******гаас70,200төгрөгийг,нэхэмжлэгч*******аас70,200төгрөгийгтустус гаргуулжБаянзүрхдүүргийнТатварынхэлтсийн100200300941тоотдансандоруулсугай.

3.Иргэнийхэрэгшүүхэдхянаншийдвэрлэхтухайхуулийн119дүгээрзүйлийн119.2,119.4,119.5,119.7-дзааснааршийдвэртанилцуулансонсгомогцхүчинтэйболохбаугөдрөөс14хоногөнгөрснөөсхойшшүүххуралдааныоролцогчталууд14хоногийндоторшүүхэдхүрэлцэниржшийдвэрийгөөрөөгарданавахүүргээбиелүүлээгүйньдавжзаалдахгомдолгаргаххугацаагтоолоходсаадболохгүй,шүүххуралдаандоролцоогүйталдшийдвэрийггардуулсанэсхүлхүргүүлснээргомдолгаргаххугацаагтоолохбөгөөдИргэнийхэрэгшүүхэдхянаншийдвэрлэхтухайхуулийн120дугаарзүйлийн120.2дахьхэсэгтзааснаарзохигч,тэдгээрийнтөлөөлөгч,өмгөөлөгчэнэхүүшийдвэрийгэсзөвшөөрвөлшийдвэрийггардажавснаасхойш14хоногийндоторНийслэлийнИргэнийхэргийндавжзаалдахшатнышүүхэдгомдолгаргахэрхтэйболохыгдурдсугай.

 

 

 

 

ДАРГАЛАГЧ Д.БАТЦЭЦЭГ