Ховд аймаг дахь сум дундын анхан шатны шүүх /Иргэний хэрэг/ийн Шийдвэр

2021 оны 01 сарын 14 өдөр

Дугаар 153/ШШ2021/00032

 
 

 

 

 

 

 

2021*******оны*******01*******сарын*******14*******өдөр*******

Дугаар*******153/ШШ2021/00032

Жаргалант*******сум

 

 ******* ******* ******* ******* ******* ******* ******* ******* ******* ******* ******* ******* МОНГОЛ*******УЛСЫН*******НЭРИЙН*******ӨМНӨӨС ******* ******* ******* ******* *******

 ******* ******* ******* ******* ******* *******  

Ховд*******аймаг*******дахь*******сум*******дундын*******иргэний*******хэргийн*******анхан*******шатны*******шүүхийн*******иргэний*******хэргийн*******шүүх*******хуралдааныг*******шүүгч Х.Отгонжаргал даргалж,*******тус*******шүүхийн*******шүүх*******хуралдааны*******танхимд*******нээлттэй*******хийсэн*******хуралдаанаар*******Ховд*******аймгийн*******Зэрэг*******сумын*******Хөндлөн*******багт*******оршин*******суух**************ийн*******нэхэмжлэлтэй,*******Ховд*******аймгийн*******Зэрэг*******сумын*******Ерөнхий*******Боловсролын*******сургуульд*******холбогдох,*******Зэрэг*******сумын*******ерөнхий*******боловсролын*******захирал*******ийн*******2020*******оны*******10*******дугаар*******сарын*******07-ны*******өдрийн*******Б/15*******дугаартай*******тушаал*******хүчингүй*******болгуулах,*******ажилд*******эргүүлэн*******тогтоолгох,*******ажилгүй*******байсан*******хугацааны*******цалингийн*******зөрүү*******144.106*******төгрөг*******гаргуулах,*******эрүүл*******мэнд*******болон*******нийгмийн*******даатгалын*******дэвтэрт*******нөхөн*******бичилт*******хийлгэхийг*******даалгах*******тухай*******иргэний*******хэргийг*******хянан*******хэлэлцэв.

Шүүх*******хуралдаанд:*******Нэхэмжлэгч*******,*******хариуцагчийн*******төлөөлөгч*******,*******нарийн*******бичгийн*******дарга**************нар*******оролцов.

                                    ТОДОРХОЙЛОХ*******НЬ:

Нэхэмжлэгч Г.Наранцэцэг*******шүүхэд*******гаргасан*******нэхэмжлэл*******болон*******шүүх*******хуралдаанд*******гаргасан*******тайлбартаа:**************миний*******бие*******2020*******оны*******01*******дүгээр*******сарын*******02-ны*******өдөр*******зэрэг*******сумын*******ерөнхий*******боловсролын*******сургуулийн*******захирал*******тай*******хөдөлмөрийн*******гэрээг*******1*******жилийн*******хугацаатай*******хийж,*******менежерийн*******ажилд*******орсон.*******Гэтэл*******10*******дугаар*******сарын*******07-ны*******өдрийн*******Б/15*******дугаартай*******захирлын*******тушаалаар*******хөдөлмөрийн*******тухай*******Монгол*******улсын*******хуулийн*******38*******дугаар*******зүйлийн*******38.1.2,*******Бага*******дунд*******боловсролын*******тухай*******хуулийн*******20*******дугаар*******зүйлийн*******20.1.1,*******20.1.2,*******20.2.7,*******Төрийн*******захиргааны*******болон*******төрийн*******үйлчилгээний*******албан*******хаагчийн*******ёс*******зүйн*******дүрмийн*******2,3*******дугаар*******зүйлийн*******2.1.5,*******2.1.7,*******3.1.5-ын*******а,б,*******Төрийн*******албаны*******тухай*******хуулийн*******37,45*******дугаар*******зүйлийн*******37.1.16,*******45.1*******дэх*******заалтуудыг*******зөрчсөн*******гэж*******ажлаас*******чөлөөлсөн.*******Ажиллах*******хугацаандаа*******би*******ямар*******нэгэн*******зөрчил*******дутагдал*******гаргаж*******байгаагүй*******гэдгийг*******хамт*******олон*******бүгд*******мэднэ.*******Намайг*******ажлаас*******үндэслэлгүйгээр*******чөлөөлсөн*******тул**************захирлын*******10*******дугаар*******сарын*******07-ны*******өдрийн*******Б/15*******дугаартай*******тушаалыг*******хүчингүй*******болгож,*******менежерийн*******ажилд*******эгүүлэн*******тогтоож,*******ажилгүй*******байсан*******хугацааны*******цалингийн*******зөрүү*******144.106*******төгрөг*******гаргуулах,*******эрүүл*******мэнд*******болон*******нийгмийн*******даатгалын*******дэвтэрт*******нөхөн*******бичилт*******хийлгэхийг*******даалгаж*******өгнө*******үү*******гэв.*******

Хариуцагч**************шүүхэд*******ирүүлсэн*******хариу*******тайлбар*******болон*******шүүх*******хуралдаанд*******гаргасан*******тайлбартаа:*******Нэхэмжлэлийн*******шаардлагад*******тусгагдсан,*******ажлаас*******халсан,*******ажилгүй*******байсан*******хугацааны*******цалингийн*******зөрүү*******нэхэмжилсэн,*******нийгмийн*******даатгалын*******дэвтэр*******тасарсан*******гэх*******үндэслэлүүдийг*******хүлээн*******зөвшөөрөх*******боломжгүй*******байна.*******Учир*******нь:*******ийг*******ажлаас*******халаагүй,*******албан*******тушаал*******бууруулсан.*******Тушаал*******гарсанаас*******хойш*******бараг*******хичээл*******ороогүй*******сурагчдад*******ямар*******ч*******дасгал*******даалгавар*******өгч*******цахимаар*******холбогдоогүй*******боловч*******цалингаа*******бүрэн*******авсан.*******Нийгмийн*******даатгалын*******дэвтэр*******нь*******нэг*******ч*******хоног*******тасраагүй*******хэвээр*******бичигдэж*******байгаа.*******Ажлын*******хариуцлага*******алдаагүй*******үндэслэлгүй*******халсан*******гэдэгтэй*******санал*******нийлэхгүй*******байна.*******Учир*******нь**************надтай*******хамт*******төрийн*******албаны*******шалгалтанд*******орохоор*******материалаа*******бүрдүүлсэн*******боловч*******заасан*******хугацаанд*******материалаа*******өгөөгүй*******үндэслэлээр*******шалгалтанд*******орж*******чадаагүй.*******Энэ*******үеэс*******эхлээд*******хамтарч*******ажиллах*******хүсэлгүй*******гэдгээ*******удаа*******дараа*******үйлдлээр*******илэрхийлж*******байсан.*******Өмнөх*******захиралтай*******баг*******болж*******хамтарч*******ажиллаагүй,*******байнга*******Энэ*******хүний*******ажлыг*******би*******хийж*******байна*******гэж*******ярьдаг.*******Дээд*******удирдлагаа*******хүндэтгэдэггүй.*******Ажлаа*******хийдэггүй.*******Хамт*******олны*******дунд*******сөрөг*******манлайлал*******үүсгэж*******ажилд*******саад*******учруулдаг.*******Хамтарч*******ажиллахад*******түвэгтэй.*******Иймд*******энэ*******хүнтэй*******баг*******болж*******сургуулийн*******удирдлагыг*******хэрэгжүүлэх*******ямарч*******боломжгүй*******тул*******нэхэмжлэлд*******заасан*******ажил*******албан*******тушаалыг*******өөрчлөн*******тушаал*******бууруулах*******шийдвэр*******гаргасан*******болно.*******Нэхэмжлэлийн*******шаардлагыг*******хүлээн*******зөвшөөрөхгүй*******байна*******гэв.*******

Нэхэмжлэл,*******зохигчдын*******тайлбар,*******хэрэгт*******авагдсан*******нотлох*******баримтуудыг*******шинжлэн*******судлаад, ҮНДЭСЛЭХ*******нь*******:

 *******Шүүхээс*******нэхэмжлэгчийн*******тайлбар,*******хариуцагчийн*******тайлбар,*******хэрэгт*******цугларсан*******бичгийн*******нотлох*******баримтуудыг*******үндэслэн*******нэхэмжлэгчийн*******нэхэмжлэлийн*******зарим*******хэсгийг*******хангаж,*******зарим*******хэсгийг*******хэрэгсэхгүй*******болгож*******шийдвэрлэлээ.

 *******Нэхэмжлэгч**************нь*******Ховд*******аймгийн*******Зэрэг*******сумын*******Ерөнхий*******боловсролын*******сургуулийн*******захирал*******ийн*******2020*******оны*******10*******дугаар*******сарын*******07-ны*******өдрийн*******Б/15*******дугаартай*******тушаалыг*******хүчингүй*******болгож,*******менежерийн*******ажилд*******эгүүлэн*******тогтоож,*******ажилгүй*******байсан*******хугацааны*******цалингийн*******зөрүү*******144.106*******төгрөг*******гаргуулах,*******эрүүл*******мэнд*******болон*******нийгмийн*******даатгалын*******дэвтэрт*******нөхөн*******бичилт*******хийлгэхийг*******даалгаж*******өгөхийг*******хүссэн*******нэхэмжлэлийг*******тус*******шүүхэд*******гаргасан*******ба*******хариуцагч*******нь*******нэхэмжлэлийн*******шаардлагыг*******бүхэлд*******нь*******эс*******зөвшөөрч*******маргадаг.*******

Нэхэмжлэгч*******ийн*******нэхэмжлэл*******нь*******Хөдөлмөрийн*******тухай*******хуулийн*******128*******дугаар*******зүйлийн*******128.1.2-т*******заасан*******ажил*******олгогчийн*******санаачилгаар*******ажлаас*******буруу*******халсан*******буюу*******өөр*******ажилд*******буруу*******шилжүүлсэн*******тухай*******ажилтны*******гомдол*******байх*******тул*******шүүхээр*******шийдвэрлэх*******маргаан*******мөн*******байна.*******

Нэхэмжлэгч**************нь*******Ховд*******аймгийн*******Зэрэг*******сумын*******Ерөнхий*******боловсролын*******сургуулийн*******захирлын*******2014*******оны*******08*******сарын*******25-ны*******өдрийн*******Б/12*******дугаартай*******тушаалаар*******дунд*******ангийн*******сургалтын*******менежер-ын*******ажилд*******томилогдон*******ТҮБД-6-ийн*******2*******шатлалаар*******цалинжиж*******байхад*******/*******хэргийн*******материалын*******6,7-р*******хуудас/*******тус*******сургуулийн*******захирлын*******2020*******оны*******10*******сарын*******07-ны*******өдрийн*******Б/15*******дугаартай*******захирлын*******тушаал*******гарч*******сургалтын*******менежрийн*******ажлаас*******чөлөөлж,*******физик,*******мэдээлэл*******зүйн*******багшаар*******томилж,*******ТҮБД-3-ийн*******4*******шатлалаар*******цалинжуулахаар*******шийдвэрлэсэн*******байна.*******/хэргийн*******материалын*******3-р*******хуудас/

Хариуцагчийн*******буюу*******Зэрэг*******сумын*******Ерөнхий*******боловсролын*******сургуулийн*******2020*******оны*******10*******сарын*******07-ны*******өдрийн*******Б/15*******дугаартай*******тушаалын*******үндэслэл*******нь*******Хөдөлмөрийн*******тухай*******Монгол*******улсын*******хуулийн*******38*******дугаар*******зүйлийн*******38.1.2,*******Бага*******дунд*******боловсролын*******тухай*******хуулийн*******20*******дугаар*******зүйлийн*******20.1.1,*******20.1.2,*******20.2.7,*******Төрийн*******захиргааны*******болон*******төрийн*******үйлчилгээний*******албан*******хаагчийн*******ёс*******зүйн*******дүрмийн*******2,3*******дугаар*******зүйлийн*******2.1.5,*******2.1.7,*******3.1.5-ын*******а,б,*******Төрийн*******албаны*******тухай*******хуулийн*******37,45*******дугаар*******зүйлийн*******37.1.16,*******45.1*******дэх*******заалтуудыг*******үндэслэн*******гарчээ.*******

Хөдөлмөрийн*******тухай*******хуулийн*******38*******дугаар*******зүйлийн*******38.1.2*******нь*******ажил*******олгогчийн*******санаачилгаар*******хөдөлмөрийн*******гэрээг*******цуцлах*******зохицуулалт*******юм.*******Хэрэв*******ажил*******олгогч*******нь*******санаачилгаараа*******Хөдөлмөрийн*******гэрээг*******цуцлахаар*******шийдвэрлэсэн*******бол*******ямар*******үндэслэлээр*******цуцалж*******байгаагаа*******тушаалдаа*******тодорхой*******дурьдсан*******байх*******ёстой.*******Өөрөөр*******хэлбэл*******Хөдөлмөрийн*******тухай*******хуулийн*******40*******дүгээр*******зүйлд*******заасан*******үндэслэлүүдээс*******зааж*******хөдөлмөрийн*******гэрээг*******цуцлахаар*******хуульчилсан*******байхад*******энэхүү*******Б/15*******дугаартай*******тушаал*******дээр*******энэ*******талаар*******тодорхой*******дурьдаагүй,*******мөн*******хариуцагч*******нь*******нэхэмжлэгчийг*******өгсөн*******үүрэг*******даалгавар*******биелүүлдэггүй,*******ажлаа*******хийдэггүй,*******удирдлагаа*******хүндэтгэдэггүй*******гэж*******маргаж*******байх*******боловч*******энэ*******нөхцөл*******байдлууд*******тогтоогдохгүй,*******хариуцагч*******нь*******энэ*******талаар*******шүүхэд*******болон*******шүүх*******хуралдаан*******дээр*******тайлбарлаж*******нотлохгүй*******байх*******тул*******хариуцагчийн*******хариу*******тайлбар*******үндэслэлгүй*******байна.

Мөн*******Ховд*******аймгийн*******Зэрэг*******сумын*******Ерөнхий*******боловсролын*******сургуулийн*******захирлын*******2020*******оны*******10*******сарын*******07-ны*******өдрийн*******Б/15*******дугаартай*******тушаалаар*******нэхэмжлэгч**************нь*******сургалтын*******менежерийн*******ажлаас*******чөлөөлөгдөж,*******багшаар*******томилогдсон*******ба*******цалин*******нь*******өмнөх*******сургалтын*******менежрерээр*******ажиллаж*******байхдаа*******ТҮБД-6-ийн*******2*******шатлалаар*******/*******916.347*******төгрөг/[1]*******цалинжиж*******байгаад*******ТҮБД-3-ийн*******4*******шатлалаар*******/757161*******төгрөг/*******цалинжих*******болсон*******нь*******түүний*******цалин*******хөлс*******буурч*******эрх*******зүйн*******байдал*******нь*******дордсон*******байна.*******

Иргэний*******хуулийн*******9*******дүгээр*******зүйлийн*******9.4.7-д*******Бусдын*******эрх*******зөрчсөн*******шийдвэрийг*******хүчингүй*******болгож*******иргэний*******эрхийг*******хамгаалахаар*******хуульчилсан*******байх*******тул*******Ховд*******аймгийн*******Зэрэг*******сумын*******Ерөнхий*******боловсролын*******сургуулийн*******захирлын*******2020*******оны*******10*******сарын*******07-ны*******өдрийн*******Б/15*******дугаартай*******тушаалыг*******хүчингүй*******болгож,*******нэхэмжлэгч*******ийг*******эрхэлж*******байсан*******сургалтын*******менежерийн*******ажилд*******эгүүлэн*******тогтоох*******нь*******зүйтэй*******байна.

Нэхэмжлэгч*******нь*******дутуу*******авсан*******цалин*******хөлс*******болох*******144.106*******төгрөгийг*******хариуцагчаас*******гаргуулахаар*******нэхэмжилсэн.*******Ийнхүү*******нэхэмжлэлийн*******шаардлагаа*******нотлохоор*******Нийгмийн*******даатгалын*******дэвтрийн*******хуулбарыг*******нэхэмжлэлд*******хавсаргаж*******ирүүлсэн*******ба*******энэхүү*******нийгмийн*******даатгалын*******дэвтэрт*******2020*******оны*******09*******сарыг*******дуустал*******авсан*******цалин*******хөлс*******тэмдэглэгдсэн*******ба*******2020*******оны*******9*******сард*******1630756*******төгрөгийн*******цалин*******авсан*******байна.*******/*******хэргийн*******материалын*******5-6р*******хуудас/*******Нэхэмжлэгч*******нь*******энэхүү*******2020*******оны*******10*******сарын*******07-ны*******өдрийн*******Б/15*******тушаалаар*******цалин*******буурсан,*******2020*******оны*******10*******сарын*******цалингийн*******зөрүү*******144.106*******төгрөг*******гэж*******нэхэмжилж*******байх*******боловч*******энэ*******талаархи*******баримтаа*******ирүүлээгүй*******байна.*******Өөрөөр*******хэлбэл*******2020*******оны*******10*******сард*******хэдэн*******төгрөгний*******цалин*******авсан*******болох,*******энэ*******нь*******өмнөх*******сарын*******авч*******байсан*******цалингаас*******хэдэн*******төгрөг*******дутуу*******авсан*******талаарх*******баримтыг*******шүүхэд*******ирүүлээгүй*******учраас*******энэ*******шаардлагыг*******хангах*******хууль*******зүйн*******үндэслэлгүй*******байна.*******Энэхүү*******шаардлага*******хангагдаагүй*******учраас*******нэхэмжлэгчийн*******эрүүл*******мэнд*******болон*******нийгмийн*******даатгалын*******дэвтэрт*******нөхөн*******бичилт*******хийлгэхийг*******даалгах*******шаардлага*******хангагдах*******боломжгүй*******тул*******дээрх*******шаардлагуудыг*******хэрэгсэхгүй*******болгож*******шийдвэрлэлээ. 

Нэхэмжлэгч*******нь*******улсын*******тэмдэгтийн*******хураамжинд*******4973*******төгрөгийг*******төлсөн*******ба*******Улсын*******тэмдэгтийн*******хураамжийн*******тухай*******хуулийн*******41*******дүгээр*******зүйлийн*******41.1.5-д*******зааснаар*******ажлаас*******үндэслэлгүй*******халагдсан*******талаарх*******маргаан*******нь*******гомдлоор*******үүсэх*******хэрэг,*******маргаан*******тул*******улсын*******тэмдэгтийн*******хураамжаас*******чөлөөлөгддөг.*******Харин*******төсвийн*******байгууллага*******хариуцагчаар*******оролцож*******нэхэмжлэгчийн*******эрхийг*******зөрчсөн*******байх*******тул*******Иргэний*******хэрэг*******шүүхэд*******хянан*******шийдвэрлэх*******тухай*******хуулийн*******56*******дугаар*******зүйлд*******заасан*******журмаар*******улсын*******тэмдэгтийн*******хураамжийг*******хариуцагчаас*******гаргуулах*******нь*******үндэслэлтэй*******байна.*******

Иргэний*******хэрэг*******шүүхэд*******хянан*******шийдвэрлэх*******тухай*******хуулийн*******82*******дугаар*******зүйлийн*******82.1.3,*******115*******дугаар*******зүйлийн*******115.2.2,*******116,*******118*******дугаар*******зүйлийг*******удирдлага*******болгон*******ТОГТООХ*******нь:

1.Хөдөлмөрийн*******тухай*******хуулийн*******128*******дугаар*******зүйлийн*******128.1.2,*******Иргэний*******хуулийн*******9*******дүгээр*******зүйлийн*******9.4.7-д*******зааснаар*******Ховд*******аймгийн*******Зэрэг*******сумын*******Ерөнхий*******боловсролын*******сургуулийн*******захирлын*******2020*******оны*******10*******сарын*******07-ны*******өдрийн*******Б/15*******дугаартай*******тушаалыг*******хүчингүй*******болгож,*******ийг*******урьд*******эрхэлж*******байсан*******сургалтын*******менежерийн*******ажилд*******эгүүлэн*******тогтоож,*******нэхэмжлэлийн*******шаардлагаас*******цалингийн*******зөрүү*******144.106*******төгрөг*******гаргуулах*******тухай,*******эрүүл*******мэнд*******болон*******нийгмийн*******даатгалын*******дэвтэрт*******нөхөн*******бичилт*******хийлгэхийг*******даалгах*******тухай*******шаардлагуудыг*******хэрэгсэхгүй*******болгосугай.

2.Иргэний*******хэрэг*******шүүхэд*******хянан*******шийдвэрлэх*******тухай*******хуулийн*******56*******дугаар*******зүйлийн*******56.1,*******58*******дугаар*******зүйлийн*******58.3,*******Улсын*******тэмдэгтийн*******хураамжийн*******тухай*******хуулийн*******41*******дүгээр*******зүйлийн*******41.1.5-д*******зааснаар*******нэхэмжлэгчээс*******төлсөн*******4973*******төгрөгийг*******улсын*******орлогод*******хэвээр*******үлдээж,*******хариуцагчаас*******70200*******төгрөгийг*******гаргуулж*******улсын*******орлого*******болгосугай.*******

3.Иргэний*******хэрэг*******шүүхэд*******хянан*******шийдвэрлэх*******тухай*******хуулийн*******120*******дугаар*******зүйлийн*******120.2-т*******зааснаар*******зохигч,*******гуравдагч*******этгээд,*******тэдгээрийн*******төлөөлөгч*******буюу*******өмгөөлөгч*******анхан*******шатны*******шүүхийн*******шийдвэрийг*******гардан*******авсан*******өдрөөс*******хойш*******14*******хоногийн*******дотор*******Ховд*******аймгийн*******Эрүү,*******Иргэний*******хэргийн*******давж*******заалдах*******шатны*******шүүхэд давж*******заалдах*******гомдол*******гаргах*******эрхтэй*******бөгөөд*******Иргэний*******хэрэг*******шүүхэд*******хянан*******шийдвэрлэх*******тухай*******хуулийн*******119*******дүгээр*******зүйлийн*******119.4,*******119.7-д*******зааснаар*******шийдвэрийг*******танилцуулан*******сонсгож,*******7*******хоног*******өнгөрснөөс*******хойш*******14*******хоногийн*******дотор*******шүүх*******хуралдааны*******оролцогч*******талууд*******шүүхэд*******хүрэлцэн*******ирж*******шийдвэрийг*******өөрөө*******гардан*******авах*******үүргээ*******биелүүлээгүй*******нь*******давж*******заалдах*******журмаар*******гомдол*******гаргах*******хугацааг*******тоолоход*******саад*******болохгүй*******бөгөөд*******шүүх*******хуралдаанд*******оролцоогүй*******талд*******шийдвэрийг*******гардуулснаар*******гомдол*******гаргах*******хугацааг*******тоолохыг*******дурдсугай.

 

 

 

ДАРГАЛАГЧ,*******ШҮҮГЧ******* ******* ******* ******* ******* ******* ******* ******* ******* ******* ******* ******* ******* *******  ******* ******* ******* Х.ОТГОНЖАРГАЛ

 

 

 

[1]*******Монгол*******Улсын*******Засгийн*******газрын*******2019*******оны*******12*******сарын*******25-ны*******өдрийн*******472*******дугаар*******тогтоолын*******хавсралт*******6