Монгол Улсын Шүүхийн шийдвэрийн цахим сан

Шийдвэрийн мэдээлэл

Шүүх	Баянхонгор аймаг дахь сум дундын анхан шатны шүүх /Иргэний хэрэг/
Шүүгч	Батмөнхийн Болор-Эрдэнэ
Хэргийн индекс	131/2017/00400/И
Дугаар	131/ШШ2017/00562
Огноо	2017-08-08
Маргааны төрөл	Ажлаас үндэслэлгүй халагдсан,

Холбоотой шийдвэрүүд

Баянхонгор аймаг дахь сум дундын анхан шатны шүүх /Иргэний хэрэг/ийн Шийдвэр

2017 оны 08 сарын 08 өдөр

Дугаар 131/ШШ2017/00562

2017*******оны*******08*******сарын*******08*******өдөр*******

Дугаар*******131/ШШ2017/00562

Баянхонгор*******аймаг

МОНГОЛ*******УЛСЫН*******НЭРИЙН*******ӨМНӨӨС

Баянхонгор*******аймаг*******дахь*******Сум*******дундын*******Иргэний*******хэргийн*******анхан*******шатны*******шүүхийн*******Ерөнхий*******шүүгч*******Б.Болор-Эрдэнэ*******даргалсан*******шүүх*******хуралдаанаар

Нэхэмжлэгч:*******Баянхонгор*******аймгийн*******Заг*******сумын*******4*******дүгээр*******багт*******оршин*******суух,*******эрэгтэй,*********************регистрийн*******дугаартай,**************овогт*******Өөдөсийн*******гийн*******нэхэмжлэлтэй

Хариуцагч:*******Баянхонгор*******аймгийн*******Заг*******сумын*******Засаг*******даргын*******Тамгын*******газарт*******холбогдох

Баянхонгор*******аймгийн*******Заг*******сумын*******Засаг*******даргын*******Тамгын*******газрын*******нярвын*******ажилд*******эгүүлэн*******тогтоолгож,*******ажилгүй*******байсан*******хугацааны*******цалин*******гаргуулж,*******нийгмийн*******болон*******эрүүл*******мэндийн*******даатгалын*******дэвтэрт*******нөхөн*******бичилт*******хийлгүүлэхийг*******хүссэн*******хэргийг*******хянан*******хэлэлцэв.

Шүүх*******хуралдаанд:*******Нэхэмжлэгч*******Ө.Түмэннасан,*******нэхэмжлэгчийн*******өмгөөлөгч*******,*******хариуцагч*******байгууллагын*******төлөөлөгч*******,*******хариуцагчийн*******өмгөөлөгч*******,*******шүүх*******хуралдааны*******нарийн*******бичгийн*******дарга*******Б.Оюунтөгс*******нар*******оролцов.

ТОДОРХОЙЛОХ*******НЬ:

Нэхэмжлэгч*******Ө.Түмэннасан*******шүүхэд*******гаргасан*******нэхэмжлэлдээ:

Миний*******бие*******нь*******2006*******онд*******Заг*******сумын*******Засаг*******даргын*******тамгын*******газарт*******нярвын*******албан*******тушаалд*******томилогдож*******түүнээс*******хойш*******11*******жил*******энэ*******ажлаа*******нэр*******төртэй*******гүйцэтгэн*******ажиллаж*******байх*******хугацаандаа*******ажлын*******хариуцлага*******алдаж*******сахилгын*******зөрчил,*******арга*******хэмжээ*******авахуулж*******байгаагүй,*******ажил*******үүргээ*******сайн*******гүйцэтгэдэг*******байсан.*******Ингээд*******2017*******оны*******4*******дүгээр*******сарын*******14-ний*******өдөр*******Тамгын*******газрын*******дарга**************А/27*******дугаартай*******тушаал*******гарган*******намайг*******орон*******тоо*******хасагдсан*******гэдэг*******үндэслэлээр*******ажлаас*******чөлөөлсөн.*******Гэтэл*******миний*******гүйцэтгэж*******байсан*******нярвын*******ажлыг*******мэргэжлийн*******бус*******3*******хүнд*******хувааж*******даалгасан.*******Ер*******нь*******нэг*******хүний*******хариуцан*******ажиллах*******ажлыг*******эзэнгүйдүүлж*******3*******хүнд*******даалгасныг*******ойлгохгүй*******байна.*******Намайг*******ажлаас*******чөлөөлөх*******гол*******шалтгаан*******бол*******Тамгын*******газрын*******дарга*******ын*******төрсөн*******ах*******Д.Ганзориг*******гэдэг*******хүнийг*******ажлын*******байраар*******хангахын*******тулд*******Засаг*******дарга*******Д.Мөнхнасан,*******Тамгын*******газрын*******дарга**************нар*******нь*******үгсэн*******тохирч*******нярвын*******орон*******тоог*******цомхотгох*******нэрээр*******намайг*******ажлаас*******чөлөөлж*******зохион*******байгуулагч*******гэсэн*******зохиомол*******ажлын*******байрыг*******бий*******болгож*******Д.Ганзориг*******гэдэг*******хүнийг*******засаг*******даргын*******захирамж*******гаргасан*******хаана*******ч*******байхгүй*******орон*******тоог*******шинээр*******гаргаж*******ажилд*******авч*******байгаа*******юм.*******2017*******оны*******Төсвийн*******тухай*******хуулийг*******УИХ-аар*******батлахад*******баримталж*******байсан*******зарчим*******нь*******одоо*******ажиллаж*******байгаа*******албан*******хаагчдыг*******бүтэц*******орон*******тооны*******цомхтгол*******нэрээр*******ажлаас*******чөлөөлж*******болохгүй*******гэж*******заасан*******байдаг.*******Гэтэл*******манай*******сумын*******засаг*******дарга*******эдгээр*******зарчмыг*******бүдүүлгээр*******зөрчиж*******байна.*******Улс*******орны*******эдийн*******засгийн*******хүндрэл*******байгууллагын*******төсвийн*******дутагдалтай*******байдлаас*******болж*******нярав*******цомхтгож*******байгаа*******юм*******бол*******яагаад*******шинээр*******зохиомол*******орон*******тоо*******бий*******болгож*******шинээр*******хүн*******ажилд*******авж*******байгааг*******би*******ойлгохгүй*******байна.*******Засаг*******дарга*******Д.Мөнхнасан*******болон*******Тамгын*******газрын*******дарга**************нар*******нь*******хүмүүсийг*******төөрөгдүүлэх*******байдлаар*******захирамжид*******үндэслэлгүй*******заалтыг*******зориудаар*******оруулж*******албан*******тушаалаа*******урвуулан*******ашигласныг*******хууль*******хяналтын*******байгууллага*******шалгах*******ёстой*******байх*******гэж*******бодож*******байна.*******Би*******цалингийн*******зээлтэй,*******ажил*******амьдрал*******цалингаас*******шууд*******шалтгаантай*******байхад*******миний*******энэ*******байдлыг*******харгалзан*******үзэлгүйгээр*******шууд*******ажлаас*******халсанд*******үнэхээр*******гомдолтой*******бөгөөд*******хөдөлмөрлөх*******эрхийг*******хууль*******зүйн*******ямарч*******үндэслэлгүйгээр*******зөрчиж*******байгаа*******тул*******шүүхэд*******хандахаас*******өөр*******аргагүй*******байдалд*******хүрч*******байна.*******Иймд*******1.*******Тамгын*******газрын*******даргын*******2017*******оны*******4*******дүгээр*******сарын*******14-ний*******өдрийн*******А/27*******тоот*******тушаалыг*******хүчингүй*******болгож,*******өмнө*******нь*******эрхэлж*******байсан*******нярвын*******ажилд*******эгүүлэн*******тогтоож,*******2.*******Ажилгүй*******байсан*******хугацааны*******цалин*******болох*******558864*******/таван*******зуун*******тавин*******найман*******мянга*******найман*******зуун*******жаран*******дөрвөн/*******төгрөгийг*******гаргуулж,*******3.*******Нийгмийн*******болон*******эрүүл*******мэндийн*******даатгалын*******дэвтрийн*******бичилт*******хийлгэхийг*******даалгаж*******өгнө*******үү*******гэжээ.

Нэхэмжлэгч*******Ө.Түмэннасан*******шүүх*******хуралдаанд*******гаргасан*******тайлбартаа:

Хариуцагч*******байгууллагын*******төлөөлөгч**************шүүхэд*******гаргасан*******тайлбартаа:

Сумын*******Засаг*******даргын*******Тамгын*******газрын*******нярваар*******ажиллаж*******байсан*******Ө.Түмэннасангийн*******нэхэмжлэлд*******дараах*******тайлбарыг*******гаргаж*******байна.*******Сумын*******Засаг*******даргын*******Тамгын*******газрын*******төсөв,*******орон*******тоо*******Сангийн*******яам*******болон*******аймгийн*******Төрийн*******сангийн*******хэлтсээс*******баталж*******ирэхдээ*******нярав*******гэсэн*******тоо*******хасагдаж*******ирсэн.*******Мөн*******Төсвийн*******тухай*******хуулийн*******66*******дугаар*******зүйлийн*******66.1.7*******дах*******заалтыг*******үндэслэн*******Сумын*******засаг*******даргын*******2017*******оны*******01*******сарын*******26-ны*******өдрийн*******10*******тоот*******захирамжаар*******Засаг*******даргын*******Тамгын*******газрын*******орон*******тоо*******батлагдахдаа*******нярав*******гэсэн*******орон*******тоо*******батлагдаагүй.*******Тийм*******учраас*******нярвын*******орон*******тоо*******цомхотгох*******шаардлага*******гарсан.*******Сумын*******Засаг*******дарга*******орон*******тоо*******тогтоосон*******шийдвэр*******гаргахдаа*******нийтийн*******лекц*******болон*******хурал*******цуглаан*******дээр*******танилцуулж*******тайлбарласан.*******Энэ*******нь*******Засаг*******даргын*******тамгын*******газар*******аж*******ахуйн*******байгууллага*******биш*******учир*******нярвын*******албан*******тушаал*******шаардлагагүй,*******сум*******орны*******хөгжилд*******шаардлагатай*******ажлууд*******хоцорч*******байна.*******Энэ*******нь*******жижиг*******дунд*******үйлдвэрлэл,*******сум*******хөгжүүлэх*******сан*******гэсэн*******ажлууд*******хариуцсан*******хүнгүй*******давхар*******хариуцдаг*******нэртэй*******эзэнгүй*******байна.*******Үүнийг*******хариуцсан*******зохион*******байгуулагч*******гэсэн*******орон*******тоог*******ажиллуулах*******чухал*******шаардлага*******сум*******оронд*******нутагт*******тавигдаж*******байгааг*******тайлбарласан.*******Зохион*******байгуулагчийн*******ажлын*******байранд*******хууль*******тогтоомжид*******заасны*******дагуу*******нээлттэй*******зарлан*******сонгон*******шалгаруулалт*******явуулж*******Засаг*******дарга*******захирамжаараа*******томилсон.*******Зохион*******байгуулагч*******нь*******хариуцах*******ажлын*******чиглэлээсээ*******хамаарч*******дээд*******боловсролтой,*******мэргэжил*******заасан*******шалгууртай*******байсан.*******Сумын*******Засаг*******даргын*******2017*******оны*******10*******дугаар*******захирамж*******болон*******батлагдсан*******төсөвт*******багтаан*******ажилуулах*******нь*******Төсвийн*******тухай*******хуулийн*******16*******дугаар*******зүйлийн*******16.5.3,*******16.5.5*******дахь*******заалтуудад*******заасан*******учир*******хэрэгжүүлэн*******ажилласан.*******Батлагдсан*******төсөв*******орон*******тоонд*******багтаан*******ажиллах*******чиг*******үүргийн*******дагуу*******нярвын*******орон*******тоо*******цомхотгох*******болсон.*******Нярав*******Ө.Түмэннасан,*******жолооч*******М.Алтансүх*******нартай*******Тамгын*******газрын*******дарга,*******нягтлан*******бодогч*******нар*******уулзаж*******ярилцсан.*******Энэ*******2*******албан*******тушаал*******нь*******төрийн*******үйлчилгээний*******албан*******тушаал*******учир*******нэг*******болох*******шаардлага*******гарч*******байна.*******Хэн*******нь*******давхар*******хийж*******чадах*******вэ*******гэхэд*******Ө.Түмэннасан*******би*******нээх*******хэл*******ам*******татлаад*******байх*******юм*******алга,*******жолооч*******саналаа*******хэл*******гэсэн*******жолооч*******М.Алтансүх*******би*******цалингийн*******зээлтэй*******нярав*******давхар*******хийе*******гэж*******тохиролцсон.*******Сонсох*******ажиллагаа*******явуулахад**************өөрөө*******зөвшөөрч*******тохиролцон*******ажлаа*******өгсөн.*******Нярвын*******ажлаас*******өвс*******тэжээл,*******Монгол*******мал*******хөтөлбөрийн*******тоног*******төхөөрөмжийг*******МЭҮТасагт*******ажил*******үүргийн*******чиглэлээр*******хариуцуулсан.*******Нярвын*******хариуцаж*******байсан*******бүх*******ажлыг*******жолоочид*******хүлээлгэн*******өгсөн.*******Ө.Түмэннасан*******нь*******ББД*******боловсролтой,*******мэргэжлийн*******үнэмлэх*******дипломгүй*******учир*******Тамгын*******газарт*******өөр*******ажилд*******шилжүүлэх*******боломж*******байхгүй*******байсан.*******гийн*******эхнэр*******Алтанцэцэг*******нь*******манай*******байгууллагад*******үйлчлэгчээр*******ажилладаг.*******Энэ*******хоёр*******ажилчин*******цалингийн*******зээл*******авч*******байгаагүй,*******одоо*******зээлгүй*******боловч*******нэхэмжлэлдээ*******худал*******бичсэн*******байна.*******Сумын*******засаг*******дарга,*******Тамгын*******газрын*******дарга*******нар*******нь*******хууль*******тогтоомжийн*******дагуу*******ажил*******үүргээ*******гүйцэтгэж*******яваа*******төрийн*******албан*******хаагчид*******хууль*******дүрмийг*******зөрчсөн*******зүйп*******байхгүй*******болно.*******Зохион*******байгуулагч*******Д.Ганзориг*******нь*******сонгон*******шалгаруулалтад*******тэнцсэн.*******Засаг*******дарга*******өөрийн*******эрх*******мэдлийнхээ*******хүрээнд*******томилон*******ажиллуулсан*******нь*******хууль*******зөрчсөн*******зуйл*******байхгүй*******гэж*******үзэж*******байна.*******Төсвийн*******тухай*******хуулийн*******дагуу*******орон*******тоо*******батлагдсан*******тул*******Хөдөлмөрийн*******тухай*******хуулийн*******40*******дүгээр*******зүйлийн*******40.*******1.*******1*******дэх*******заалтыг*******үндэслэн*******ажлаас*******чөлөөлсөн*******тогтоомж*******зөрчөөгүй*******эргүүлж*******ажилд*******авах*******боломжгүй*******болно.*******Ө.Түмэннасанд*******ээлжийн*******амралтын*******мөнгийг*******бүрэн*******олгосон,*******3*******сарын*******ажилгүйдлийн*******тэтгэмж*******авахаар*******материалыг*******бүрдүүлсэн*******гэжээ.

Хариуцагч*******байгууллагын*******төлөөлөгч**************шүүх*******хуралдаанд*******гаргасан*******тайлбартаа:

Ө.Түмэннасанг*******ажлаас*******чөлөөлөх*******үндэслэл*******нь*******Төсвийн*******тухай*******хуулийн*******66*******дугаар*******зүйлийн*******66.1.7*******дах*******заалтыг*******Заг*******сумын*******Засаг*******даргын*******бүрэн*******эрхийг*******заагаад*******өгсөн*******байгаа,*******мөн*******хуулийн*******14*******дүгээр*******зүйлийн*******14.2.12-т*******төсвийн*******ерөнхийлөн*******захирагчийн*******бүрэн*******эрхийг*******тус*******тус*******заасан*******байна.*******Үүнд*******төсвийн*******байгууллага*******үйл*******ажиллагааны*******үр*******дүнг*******дээшлүүлэх,*******чиг*******үүргийн*******давхардлыг*******арилгах,*******ажлын*******ачааллыг*******нягтруулах,*******бүтээмжийг*******дээшлүүлэх*******зорилгоор*******чиг*******үүрэг,*******зохион*******байгуулалтын бүтцийг*******батлагдсан*******орон*******тооны*******хязгаар,*******төсөвт*******багтаан*******шинэчлэн*******тогтооно*******гэж*******заасан.*******Үүний*******дагуу*******Заг*******сумын*******Засаг*******даргын*******2017*******оны*******10*******дугаар*******захирамжаар*******бүх*******байгууллагын*******орон*******тоо*******тогтоосон.*******Засаг*******дарга*******нь*******Тамгын*******газрын*******орон*******тоо*******батлагдахад*******нярав*******гэсэн*******орон*******тоо*******батлагдаагүй.*******Мөн*******батлагдсан*******төсөв*******цалингийн*******хувийг*******хавтаст*******хэрэгт*******авагдсан*******байгаа.*******Үүнд*******нярав*******гэсэн*******ажлын*******байрны*******цалин*******зааж*******өгөөгүй*******байгаа.*******Тамгын*******газрын*******дарга*******нь*******Төсвийн*******тухай*******хуулийн*******16*******дугаар*******зүйлд*******заасны*******дагуу*******батлагдсан*******төсвийг*******зориулалтын*******дагуу*******үр*******ашигтай*******зарцуулах*******үүрэгтэй.*******Ийм*******учраас*******батлагдаагүй,*******заагдаагүй,*******нярав*******гэсэн*******орон*******тоог*******ажиллуулах*******боломжгүй*******байна.*******Баянхонгор*******аймгийн*******Заг*******сумын*******Засаг*******дарга*******болон*******удирдлагууд*******орон*******тооны*******талаар*******хэлэлцсэн*******хурлын*******тэмдэглэл*******хавтаст*******хэрэгт*******авагдсан*******байгаа.*******Үүнд*******Засаг*******даргын*******тамгын*******газар*******аж*******ахуйн*******байгууллага*******биш,*******мөн*******гал*******тогоо*******бүхий*******байгууллага*******биш*******учраас*******нярвын*******орон*******тоог*******дангаар*******ажиллуулах*******боломжгүй.*******Давхар*******гүйцэтгэх*******боломжтой*******давхар*******гүйцэтгэх*******шийдвэр*******нь*******жолоочтой*******нэгтгэн*******гүйцэтгэж*******болно*******гэснээр*******өөрчлөлт*******орсон.*******Заг*******сумын*******Засан*******дарга*******нь*******эрх*******хэмжээний*******хүрээнд*******орон*******тоо*******тогтоох*******эрхтэй,*******нярвын*******ажил*******нь*******өдөр*******тутмын*******үйл*******ажиллагаа*******ачаалал*******бага*******учраас*******нягтруулж*******жигдрүүлэх*******нь*******зүйтэй*******гэсэн*******шийдвэр*******гарсан.*******Жолооч*******нярав*******2-ыг*******нэгтгэх*******шийдвэр*******гарсан*******учир*******Нярав*******Ө.Түмэннасан,*******жолооч*******М.Алтансүх*******нартай*******Тамгын*******газрын*******дарга,*******нягтлан*******бодогч*******нар*******уулзаж*******ярилцсан.*******Захиргааны*******ерөнхий*******хуулийн*******дагуу*******сонсох*******ажиллагаа*******явуулсан.*******Иймд*******2*******албан*******тушаал*******нь*******төрийн*******үйлчилгээний*******албан*******тушаал*******учир*******нэг*******болох*******шаардлага*******гарч*******байна.*******Хэн*******нь*******давхар*******хийж*******чадах*******вэ*******гэхэд*******Ө.Түмэннасан*******надад*******хэлж,*******ярих*******зүйл*******байхгүй,*******жолооч*******саналаа*******хэл*******гэсэн*******жолооч*******М.Алтансүх*******би*******цалингийн*******зээлтэй*******нярав*******давхар*******хийе*******гэж*******тохиролцсон.*******Сонсох*******ажиллагаа*******явуулахад*******Ө.Түмэннасан*******давхар*******хийх*******боломжгүй*******гэж*******өөрөө*******хүлээн*******зөвшөөрч*******тохиролцон*******ажлаа*******өгсөн.*******Зохион*******байгуулагчийн*******хувьд*******Төсвийн*******тухай*******хуулийн*******дагуу*******Засаг*******дарга*******шаардлагатай*******орон*******тоогоо*******өөрөө*******нягтруулж,*******шалгаж*******тогтоох*******эрх*******үүрэг*******нь*******байгаа.*******Үүнийхээ*******дагуу*******Зохион*******байгуулагчийн*******орон*******тоог*******нэмж*******гаргаж*******ирсэн,*******мөн*******Сумуудад*******нярав*******гэсэн*******орон*******тоо*******нь*******дангаараа*******байдаггүй,*******өмнөх*******2016*******онд*******1*******орон*******тоо*******бүх*******сумуудад*******илүү*******гарч*******байсан.*******Баянхонгор*******аймгаас*******чиглэл*******өгөх*******үед*******1*******орон*******тоогоо*******хас,*******нярав*******гэсэн*******орон*******тоог*******жигдрүүлж*******болох*******юм*******гэсэн*******чиглэл*******өгч*******байсан*******боловч*******өмнөх*******Засаг*******дарга*******үржлийн*******тасаг*******дээрээс*******1*******орон*******тоо*******хассан*******буруу*******шийдвэр*******явж*******байсан.*******Үүнээс*******болоод*******жижиг*******дунд*******үйлдвэрлэл,*******сум*******хөгжүүлэх*******сан*******гэсэн*******сум*******орны*******хөгжлийн*******гол*******асуудлууд*******хоцорч*******суманд*******хохирол*******учирч*******байсан.*******Иймд*******зохион*******байгуулагчийг*******хэлэлцээд*******заавал*******байх*******шаардлагатай*******гэж*******үзсэн.*******Мөн*******аймгийн*******засаг*******даргын*******тамгын*******газрын*******албан*******бичигт*******сум*******хөгжүүлэх*******жижиг*******дунд*******үйлдвэрлэлийг*******Засаг*******дарга*******нь*******тодорхой*******хариуцсан*******1*******мэргэжилтэнтэй*******байлгах*******талаар*******чиглэл*******өгөх*******тухай*******албан*******бичигт*******тодорхой*******заасан*******байна,*******мөн*******хөдөө*******аж*******ахуйгаас*******ирсэн*******албан*******бичигт*******тодорхой*******заасан*******байгаа.*******Зохион*******байгуулагчийн*******ажлын*******байранд*******хууль*******тогтоомжид*******заасны*******дагуу*******нээлттэй*******зарлан*******сонгон*******шалгаруулалт*******явуулж*******Засаг*******дарга*******захирамжаараа*******томилсон.*******Засаг*******захиргаа*******нутаг*******дэвсгэрийн*******нэгжийн*******тухай*******хуулиар*******Сумын*******засаг*******даргын*******ажлын*******алба*******нь*******Тамгын*******газар*******байна*******гэж*******заасан*******байдаг.*******Энэ*******чиг*******үүргийн*******дагуу*******Засаг*******даргаас*******өгсөн*******шийдвэр,*******хууль*******тогтоомжуудыг*******хэрэгжүүлэн*******ажиллах*******үүргийг*******Тамгын*******газар*******хүлээдэг*******байгаа,*******тийм*******учраас*******тогтоосон*******орон*******тоог*******мөрдөж*******ажилласан.*******Нэхэмжлэлд*******нярвын*******ажлыг*******3*******хүнд*******өгсөн*******гээд*******байна.*******Энэ*******нь*******ажил*******чиг*******үүргийн*******дагуу*******өгсөн.*******Өвс*******тэжээлийн*******нөөц*******байдаг,*******үүнийг*******газар*******тариалангийн*******мэргэжилтэнд*******хариуцуулсан.*******Монгол*******мал*******хөтөлбөрийн*******тоног*******төхөөрөмжийг*******МЭҮТасагт*******ажил*******үүргийн*******чиглэлээр*******хариуцуулсан.*******Нярав*******дээр*******байсан*******үндсэн*******ажлыг*******жолоочид*******давхар*******өгсөн.*******Ө.Түмэннасанг*******цаашид*******ажилд*******авах*******боломжгүй.*******Яагаад*******гэвэл*******сум*******орон*******нутгийн*******хөгжүүлэх*******иргэдийн*******амьжиргаа*******эрх*******ашгийг*******хамгаалах,*******бид*******төрийн*******албан*******хаагч*******нар*******хуулиар*******хүлээсэн*******үүргийг*******биелүүлж*******хууль*******тогтоомжийн*******дагуу*******явдаг.*******Ө.Түмэннасан*******нь*******нярвын*******ажил*******гүйцэтгэж*******байхдаа*******өмнөх*******жилүүдэд*******байгууллагад*******маш*******их*******хэмжээний*******хохирол*******учруулсан.*******Үүнд*******7,000,000*******төгрөгийн*******хохирол*******учруулж,*******тендерт*******шалгаруулсан*******2*******аж*******ахуй*******нэгж,*******мөн*******өмнөх*******Засаг*******даргатай*******хамтран*******7,000,000*******төгрөгийг*******дансандаа*******байрлуулснаас*******болоод*******манай*******байгууллага*******их*******хэмжээний*******хохирол*******учирсан.*******2013*******онд*******7,000,000*******төгрөгөөр*******буудал*******нээх*******байсан*******боловч*******Ө.Түмэннасан*******нь*******7,000,000*******төгрөгийг*******дансандаа*******байршуулснаас*******болж*******буудал*******ч*******байхгүй*******болж*******Ө.Түмэннасангаас*******болж*******их*******хохирсон.*******Тийм*******учраас*******цаашид*******ажиллуулж*******авах*******боломжгүй,*******ёс*******зүйн*******хувьд*******таарахгүй.*******Ашиг*******сонирхлын*******зөрчил*******байгаа*******гэж*******үзэж*******байна*******гэв.*******

Хэрэгт*******авагдсан*******болон*******шүүх*******хуралдаанаар*******хэлэлцэгдсэн*******нэхэмжлэгч*******талын*******санал*******болгосон*******1,4-8,*******10-15,*******135-140,*******хариуцагч*******талын*******санал*******болгосон*******1,3,6-9,32-33,35-40,43-44,46-48,*******50-67,136-138,*******шүүх*******хуралдаанд*******гаргаж*******өгсөн*******3*******ширхэг*******баримт*******зэргийг*******дэлгэцээр*******тусган*******нэг*******бүрчлэн*******шинжлэн*******хэлэлцээд

ҮНДЭСЛЭХ*******НЬ:

Ө.*******гийн*******Баянхонгор*******аймгийн*******Заг*******сумын*******Засаг*******даргын*******Тамгын*******газрын*******нярвын*******ажилд*******эгүүлэн*******тогтоолгож,*******ажилгүй*******байсан*******хугацааны*******цалин*******гаргуулж,*******нийгмийн*******болон*******эрүүл*******мэндийн*******даатгалын*******дэвтэрт*******нөхөн*******бичилт*******хийлгүүлэхийг*******хүссэн*******нэхэмжлэлийн*******шаардлагыг*******хариуцагч*******байгууллагын*******төлөөлөгч**************хүлээн*******зөвшөөрөөгүй,*******татгалзсан*******байна.

Нэхэмжлэгч*******Ө.Түмэннасангийн*******нэхэмжлэлийн*******шаардлагыг*******шүүх*******хангаж*******шийдвэрлэх*******боломжгүй*******байна.Энэ*******нь:

Нэхэмжлэгч*******Ө.Түмэннасан*******нь*******Баянхонгор*******аймгийн*******Заг*******сумын*******Засаг*******даргын*******Тамгын*******газрын*******даргын*******2006*******оны*******08*******дугаар*******сарын*******28-ны*******өдрийн*******13*******тоот*******тушаалаар*******2006*******оны*******08*******дугаар*******сарын*******28-ны*******өдөр*******тус*******сумын*******Засаг*******даргын*******тамгын*******газрын*******нярвын*******ажилд*******орж,*******мөн*******даргын*******2017*******оны*******04*******дүгээр*******сарын*******14-ний*******өдрийн*******А/27*******тоот*******тушаалаар*******уг*******ажлаас*******чөлөөлөгдсөн*******байна./хэргийн*******4,8*******дугаар*******тал/

Баянхонгор*******аймгийн*******Заг*******сумын*******Засаг*******даргын*******2017*******оны*******01*******дүгээр*******сарын*******26-ны*******өдрийн*******10*******тоот*******захирамжаар*******Засаг*******даргын*******Тамгын*******газрын*******бүтэц*******орон*******тоог*******16*******байхаар*******түүнээс*******байнгын*******ажлын*******байрыг*******14*******орон*******тоотойгоор*******батлахдаа*******нярвын*******орон*******тоог*******хассаны*******дагуу*******Тамгын*******газрын*******дарга**************нь*******2017*******оны*******04*******дүгээр*******сарын*******14-ний*******өдөр*******А/27*******тоот*******тушаал*******гаргаж,*******нярваар*******ажиллаж*******байсан*******Ө.Түмэннасанг*******Хөдөлмөрийн*******тухай*******хуулийн*******40*******дүгээр*******зүйлийн*******40.1.1-д*******зааснаар*******нярвын*******орон*******тоо*******хасагдсан*******үндэслэлээр*******үүрэгт*******ажлаас*******нь*******чөлөөлж,*******ингэхдээ*******хөдөлмөрийн*******тухай*******хуулийн*******40*******дүгээр*******зүйлийн*******40.5-д*******заасны*******дагуу*******Ө.Түмэннасанд*******хөдөлмөрийн*******гэрээг*******ажил*******олгогчийн*******санаачлагаар*******ажлаас*******чөлөөлөх*******болсноо*******нэг*******сарын*******өмнө*******мэдэгдэх*******үүргээ*******хэрэгжүүлж,*******ажилтантай*******хэлэлцээ*******хийсэн*******нь*******хууль*******зөрчөөгүй*******байна./хэргийн*******34-42*******дугаар*******тал/

Нэхэмжлэгч*******Ө.Түмэннасангийн*******Тамгын*******газрын*******дарга**************нь*******2017*******оны*******төсөвт*******миний*******орон*******тоо,цалин*******байсаар*******байхад*******намайг*******үндэслэлгүйгээр*******үүрэгт*******ажлаас*******чөлөөлж,*******миний*******оронд*******зохион*******байгуулагч*******гэсэн*******орон*******тоо*******бий*******болгож*******өөрийн*******төрсөн*******ах*******Д.Ганзоригийг*******авсанд*******гомдолтой*******байна*******гэх*******тайлбарыг*******шүүх*******хуралдаанд*******гаргаж*******байх*******боловч*******Монгол*******улсын*******Төсвийн*******тухай*******хуулийн*******66*******дугаар*******зүйлийн*******66.1.7-д*******зааснаар*******тухайн*******шатны*******төсвийн*******байгууллагын*******орон*******тоог*******төсвийн*******захирагч*******бүрээр*******батлахдаа*******Монгол*******Улсын*******Засгийн*******Газрын*******2009*******оны*******01*******дүгээр*******сарын*******14-ний*******өдрийн*******13*******тоот*******тогтоолоор*******сумын*******Засаг*******даргын*******тамгын*******газрын*******бүтцийн*******нэгжийн*******орон*******тоог*******тухайн*******сумын*******газар*******зүйн*******байршил,*******хүн*******амын*******тоо,*******баг,тосгоны*******алслагдсан*******байдал,*******газар*******тариалан,мал*******аж*******ахуй*******эрхлэлтийн*******түвшинг*******харгалзан*******сумынхаа*******хүн*******амын*******тоонд*******харгалзуулан*******орон*******тоог*******батлахыг*******сумын*******Засаг*******даргын*******эрх*******хэмжээний*******асуудал*******болгосон,*******тухайн*******байгууллага*******нь*******өөрийнхээ*******зорилго,*******дүрэмд*******тодорхойлсон*******үйл*******ажиллагааны*******зорилгоо*******хэрэгжүүлэхэд*******онцын*******шаардлагагүй*******ажил*******үүргийн*******орон*******тоог*******бүтцийн*******үндсэн*******нэгжээс*******гаргаж*******улмаар*******ажлын*******ачаалалыг*******харгалзан*******тэр*******ажил*******үүргийг*******өөр*******ойролцоо*******ажил,албан*******тушаалын*******үүрэгтэй*******нэгтгэн*******ажиллуулсан*******байна*******гэж*******үзнэ.

Харин*******Баянхонгор*******аймгийн*******Заг*******сумын*******Засаг*******даргын*******2017*******оны*******01*******дүгээр*******сарын*******26-ны*******өдрийн*******10*******тоот*******захирамжаар*******Засаг*******дарга*******Д.Мөнхнасан*******Засаг*******даргын*******Тамгын*******газрын*******бүтэц*******орон*******тооны*******ажлын*******байрыг*******14*******орон*******тоотойгоор*******батлахдаа*******зохион*******байгуулагч*******гэсэн*******орон*******тоог*******бий*******болгосон*******байдалд*******Тамгын*******газрын*******дарга*******ыг*******буруутгах*******үндэслэл*******тогтоогдохгүй*******байх*******бөгөөд*******уг*******захирамж*******нь*******хууль*******зөрчиж*******зохион*******байгуулагч*******гэсэн*******орон*******тоо*******бий*******болгосон*******гэж*******үзвэл*******хууль*******бус*******шийдвэрийн*******талаар*******Захиргааны*******хэргийн*******анхан*******шатны*******шүүхэд*******нэхэмжлэлээ*******гаргаж*******шийдвэрлүүлэх*******эрхтэй*******байна.

Мөн*******хариуцагч*******байгууллагын*******төлөөлөгч**************нь*******2017*******оны*******04*******дүгээр*******сарын*******14-ний*******өдрийн*******А/27*******тоот*******тушаалаар*******Хөдөлмөрийн*******тухай*******хуулийн*******40*******дүгээр*******зүйлийн*******40.1.1-д*******зааснаар*******нярвын*******орон*******тоо*******хасагдсан*******учраас*******нярваар*******ажиллаж*******байсан*******Ө.Түмэннасанг*******үүрэгт*******ажлаас*******нь*******чөлөөлөхдөө*******Хөдөлмөрийн*******тухай*******хуулийн*******42*******дугаар*******зүйлд*******зааснаар*******ажилтанд*******нэг*******сар,*******түүнээс*******дээш*******хугацааны*******дундаж*******цалин*******хөлстэй*******тэнцэх*******тэтгэмж*******олгох*******үүргээ*******хэрэгжүүлээгүй*******хуулийг*******зөрчсөн,*******Ө.Түмэннасан*******нь*******энэ*******асуудлаар*******шүүхэд*******нэхэмжлэл*******гаргаж*******шийдвэрлүүлэх*******эрхтэй*******байна.

Иймд*******Баянхонгор*******аймгийн*******Заг*******сумын*******Засаг*******даргын*******Тамгын*******газрын*******нярвын*******ажилд*******эгүүлэн*******тогтоолгож,*******ажилгүй*******байсан*******хугацааны*******цалин*******гаргуулж,*******нийгмийн*******болон*******эрүүл*******мэндийн*******даатгалын*******дэвтэрт*******нөхөн*******бичилт*******хийлгүүлэхийг*******хүссэн*******нэхэмжлэгч*******Ө.Түмэннасангийн*******нэхэмжлэлийн*******шаардлагыг*******бүхэлд*******нь*******хэрэгсэхгүй*******болгож*******шийдвэрлэв.

Нэхэмжлэгч*******Ө.Түмэннасан*******нь*******улсын*******тэмдэгтийн*******хураамж*******төлөх*******үүргээс*******чөлөөлөгдсөн*******болохыг*******дурдав.

Шүүх*******хуралдаанаар*******шинжлэн*******хэлэлцсэн,*******шүүхийн*******шийдвэрийн*******үндэслэл*******болооогүй*******бусад*******нотлох*******баримтууд*******нь*******хэргийн*******шийдвэрт*******нотолгооны*******ач*******холбогдолгүй*******байх*******тул*******шүүх*******үнэлээгүй*******болно.

Монгол*******Улсын*******Иргэний*******хэрэг*******шүүхэд*******хянан*******шийдвэрлэх*******тухай*******хуулийн*******115*******дугаар*******зүйлийн*******115.2.3,*******116,*******118,160*******дугаар*******зүйлийн*******160.1.2-д*******тус*******тус*******заасныг*******удирдлага*******болгон

ТОГТООХ*******нь:

1.*******Хөдөлмөрийн*******тухай*******хуулийн*******69*******дүгээр*******зүйлийн*******69.1,128*******дугаар*******зүйлийн*******128.1-д*******тус*******тус*******заасныг*******баримтлан*******Ө.Түмэннасангийн*******нэхэмжлэлтэй.*******Баянхонгор*******аймгийн*******Заг*******сумын*******Засаг*******даргын*******Тамгын*******газарт*******холбогдох*******Баянхонгор*******аймгийн*******Заг*******сумын*******Засаг*******даргын*******Тамгын*******газрын*******нярвын*******ажилд*******эгүүлэн*******тогтоолгож,*******ажилгүй*******байсан*******хугацааны*******цалин*******гаргуулж,*******нийгмийн*******болон*******эрүүл*******мэндийн*******даатгалын*******дэвтэрт*******нөхөн*******бичилт*******хийлгүүлэхийг*******хүссэн*******нэхэмжлэлийн*******шаардлагыг*******бүхэлд*******нь*******хэрэгсэхгүй*******болгосугай.

2.*******Улсын*******тэмдэгтийн*******хураамжийн*******тухай*******хуулийн*******41*******дүгээр*******зүйлийн*******41.1.5-д*******зааснаар*******уг*******нэхэмжпэл*******улсын*******тэмдэгтийн*******хураамж*******төлөхөөс*******чөлөөлөгдсөн*******болохыг*******дурдаж,*******Иргэний*******хэрэг*******шүүхэд*******хянан*******шийдвэрлэх*******тухай*******хуулийн*******60*******дугаар*******зүйлийн*******60.1,*******56*******дугаар*******зүйлийн*******56.1-д*******тус*******тус*******заасныг*******баримтлан*******нэхэмжлэгч*******Ө.Түмэннасангаас*******улсын*******тэмдэгтийн*******хураамжид*******70200*******төгрөгийг*******гаргуулж*******төвлөрсөн*******төсвийн*******орлогод*******оруулсугай.

3.Хөдөлмөрийн*******тухай*******хуулийн*******42*******дугаар*******зүйлийн*******42.1-д*******заасныг*******баримтлан*******нэхэмжлэгч*******Ө.Түмэннасан*******нь*******ажлаас*******халагдсаны*******тэтгэмж*******олгуулахаар*******шүүхэд*******нэхэмжлэл*******гаргах*******эрхтэй*******болохыг*******дурдсугай.

4.*******Иргэний*******хэрэг*******шүүхэд*******хянан*******шийдвэрлэх*******тухай*******хуулийн*******119*******дүгээр*******зүйлийн*******119.2,*******119.4-т*******зааснаар*******шийдвэр*******танилцуулан*******сонсгомогц*******хүчинтэй*******болох*******бөгөөд*******шүүх*******хуралдаанд*******оролцсон*******тал*******энэ*******хуулийн*******119*******дүгээр*******зүйлийн*******119.3-т*******заасан*******хугацаа*******өнгөрснөөс*******хойш*******14*******хоногийн*******дотор*******шүүхэд*******хүрэлцэн*******ирж*******шийдвэрийг*******өөрөө*******гардан*******авахыг*******мэдэгдсүгэй.

5.Иргэний*******хэрэг*******шүүхэд*******хянан*******шийдвэрлэх*******тухай*******хуулийн*******120*******дугаар*******зүйлийн*******120.2-т*******зааснаар*******зохигч,*******тэдгээрийн*******төлөөлөгч*******буюу*******өмгөөлөгч*******анхан*******шатны*******шүүхийн*******шийдвэрийг*******гардан*******авснаас*******хойш*******14*******хоногийн*******дотор*******Баянхонгор*******аймгийн*******Эрүү,*******Иргэний*******хэргийн*******давж*******заалдах*******шатны*******шүүхэд*******давж*******заалдах*******гомдол*******гаргах*******эрхтэй*******болохыг*******дурдсугай.

ДАРГАЛАГЧ,*******ЕРӨНХИЙ*******ШҮҮГЧ*******Б.БОЛОР-ЭРДЭНЭ