2023        10         04

182/ШШ2023/02775

 

 

                               ÌÎÍÃÎË ÓËÑÛÍ ÍÝÐÈÉÍ ªÌͪªÑ

 

 

×èíãýëòýé ä¿¿ðãèéí Èðãýíèé õýðãèéí àíõàí øàòíû ø¿¿õèéí ø¿¿ã÷ ×.Äàâààñ¿ðýí äàðãàëæ, òóñ ø¿¿õèéí õóðàëäààíû òàíõèìä õèéñýí èðãýíèé ø¿¿õ õóðàëäààíààð:

 

Нэхэмжлэгч: Э.Бын íýõýìæëýëòýé

 

Хариуцагч: “Э” ХК-д холбогдох,

 

Нэхэмжлэлийн шаардлага:   

Урьд эрхэлж байсан ажил, албан тушаалд эгүүлэн тогтоолгож, ажилгүй байсан хугацааны цалин гаргуулах, нийгмийн даатгал, эрүүл мэндийн даатгалыг нөхөн төлүүлж баталгаажилт хийхийг хариуцагчид даалгах, үр дүнгийн урамшуулалд 16.276.472 төгрөг, 13 дах сарын цалингийн урамшуулалд 5.000.000 төгрөг, нийт 21.276.472 төгрөгийг гаргуулах тухай èðãýíèé õýðãèéã õýëýëöýâ.

 

Ø¿¿õ õóðàëäààíä:

Нэхэмжлэгч Э.Б,

Нэхэмжлэгчийн өмгөөлөгч Ц.М,

Хариуцагчийн итгэмжлэгдсэн төлөөлөгч Х.Э, Б.Ц,

Нàðèéí áè÷ãèéí äàðãà Ц.Б íàð îðîëöîв.

                                                                          

ÒÎÄÎÐÕÎÉËÎÕ нь:

 

1.Íýõýìæëýã÷ Н.Б нь хариуцагч “Э” ХК-д холбогдуулан урьд эрхэлж байсан ажил, албан тушаалд эгүүлэн тогтоолгож, ажилгүй байсан хугацааны цалин гаргуулах, нийгмийн даатгал, эрүүл мэндийн даатгалыг нөхөн төлүүлж баталгаажилт хийлгүүлэх, үр дүнгийн урамшуулалд 16.276.472 төгрөг, 13 дах сарын цалингийн урамшуулалд 5.000.000 төгрөг, нийт 21.276.472 төгрөг гаргуулахыг хүссэн íýõýìæëýëèéí øààðäëàãàà дараах байдлаар тодорхойлж байна. Үүнд:

1.1. Миний бие Э.Б нь “Э” ХК-д 2018 оны 06 дугаар сарын 21-ний өдөр 1072 Хувьцаа мэдээллийн төвийн мэргэжилтнээр ажиллаж байгаад 2022 оны 03 дугаар сарын 16-ны өдөр Терминал логистикийн албаны даргаар ажиллаж байсан болно. 2022 оны 12 дугаар сарын 09-ний өдөр Засгийн газрын онцгой дэглэм бүхий компанийн бүтэц зохион байгуулалтыг оновчтой тогтоох хүрээнд хөдөлмөрийн гэрээг дуусгавар болгож ажлаас чөлөөлсөн. Энэхүү шийдвэрийг гаргахдаа ажлаас чөлөөлсөн тухай мэдэгдлийг хөдөлмөрийн тухай хуулийн 80.4 заасны дагуу ажилтанд 30-с доошгүй хоногийн өмнө бичгээр мэдэгдэх байсан боловч мэдэгдээгүй чөлөөлсөн. Миний бие 2022 оны 12 дугаар сарын 12-ны өдөр хүртэл ээлжийн амралттай байсан боловч ажлаас чөлөөлөх шийдвэр 2022 оны 12 дугаар сарын 09-ний өдөр гарч амралттай байх хугацаанд ажлаас чөлөөлж холбогдох хуулийг зөрчсөн байна. Мөн тухайн алба нэгж татан буугдсантай холбогдуулан ажлаас чөлөөлөхдөө ижил төрлийн ажлын байрыг санал болгоогүй юм. Уг ажлаас чөлөөлсөн шийдвэр нь зохих журмын дагуу компанийн төлөөлөн удирдах зөвлөлөөр батлагдаагүй бөгөөд зөвхөн Засгийн газрын онцгой бүрэн эрхт төлөөлөгчийн 2022 оны 12 дугаар сарын 09-ний өдрийн А/737 дугаар тушаалыг үндэслэн ажлаас чөлөөлсөн нь үндэслэлгүй гэж үзэж байна. Миний бие энэхүү шийдвэрийг хүлээн зөвшөөрөхгүй байгаа бөгөөд ажлаас үндэслэлгүй халагдсан гэж үзэж, дараах нэхэмжлэлийн шаардлагыг хүргүүлж байна. Тээвэр зохицуулалтын хэлтсийн Терминал логистикийн алба нь татан буугдсан тул дүйцэхүйц алба тушаал болох Тээврийн хэлтсийн ахлах шинжээчээр томилуулах, 13 дах сарын цалин хөлс, үр дүнгийн урамшуулал гаргуулах тухай "Э" ХК-ийн бүрэн эрхт төлөөлөгч нь 2022 оны 12 дугаар сарын 21-ний “Э” ХК-ийн нийт ажилтнуудад “Э” ХК-ийн хамтын гэрээний 3 дугаар зүйлийн 3.3.1 дэх хэсэгт “Жилийн ажлын үр дүнгийн урамшууллыг нийт ажилтанд тухайн жилд ажилласан хугацааг харгалзан 4-6 сарын компанийн дундаж цалинтай тэнцэх хэмжээгээр тооцож дараа жилийн 1 улиралд олгоно” гэж заасны дагуу компанийн дундаж цалин 2.712.745.40 төгрөгөөр тооцож, ажилтнуудад 6 сарын цалин хөлстэй тэнцэх хэмжээний үр дүнгийн урамшууллыг олгожээ. Иймд компанийн дундаж цалингаар 6 сарын цалин хөлстэй тэнцэх буюу 16.276.472 төгрөгийн үр дүнгийн урамшууллыг гаргуулахаар нэхэмжилж байна. Мөн өдрөө 13 дах сарын цалин хөлс урамшууллыг “Э” ХК-ийн Гүйцэтгэх эахирлын 2019 оны 05 дугаар сарын 03-ны өдрийн А/241 дугаар тушаалаар батлагдсан “Цалин хөлс олгох журам”-ын 3 дугаар зүйлийн 3.1 дэх хэсэгт заасны дагуу 1 сарын цалин хөлстэй тэнцэх кэмжээгээр тооцож олгосон байна. Иймд миний үндсэн цалин хөлс 5.000.000 төгрөг бөгөөд дээрх 1 сарын үндсэн цалин хөлсийг нэхэмжилж байна. Иймд үр дүнгийн урамшуулалд 16.276.472 төгрөг, 13 дахь сарын цалингийн урамшуулалд 5.000.000 төгрөгийг гаргуулах, нийт 21.276.472 төгрөгийг гаргуулахаар нэхэмжилж байна гэв.

 

2.Õàðèóöàã÷ ø¿¿õýä áîëîí ø¿¿õ õóðàëäààí äýýð ãàðãàñàí òàéëáàðòàà:

2.1. “Э” ХК дээр онцгой дэглэм тогтоосон. ТУЗ-ийн 2021 оны 28-р тогтоолоор бол оффисын болон салбарын бүтэц зохион байгуулалтыг шинэчлэн баталсан байдаг. Гүйцэтгэх захирлын А183 дугаар тушаалаар ажлын байрны нэр, орон тооны жагсаалтыг баталсан. 2022 оны 10 дугаар сарын 26-ны өдөр Засгийн газраас “Э” ХК дээр тусад нь онцгой дэглэм тогтоосон. Ингээд Засгийн газрын тогтоосон арга хэмжээний хүрээнд бүрэн эрхт төлөөлөгч бол ТУЗ-өөс баталсан бүтэц зохион байгуулалт орон тооны хязгаарын хүрээнд ажиллах шаардлагатай гэж үзсэн. Энэ хүрээнд алба нэгжийн үндсэн үйл ажиллагаатай танилцах хүрээнд гүйцэтгэх захирлын 2021 оны А526 дугаар тушаалаар терминал ложистикийн албыг борлуулалт маркетинг тээврийн газрын тээвэр зохицуулалтын хэлтсийн харьяа терминал ложистикийн алба гэж үндсэндээ дарга, 4 ажлын байрны тоотойгоор гүйцэтгэх захирлын тушаалаар байгуулсан байдаг. Бүрэн эрхт төлөөлөгч бол үндсэндээ ТУЗ-өөс баталсан тогтоол шийдвэрээс гадуур үндсэндээ байгуулсан алба нэгжийг 2022 оны 12 дугаар сарын 09-ний өдрийн А737 тушаалаар терминал ложистикийн албыг татан буулгаж шийдвэрлэсэн. Ингээд татан буулгасантай холбоотойгоор Э.Быг 12 сарын 09-ний өдрийн тушаалаар үүрэгт ажлаас чөлөөлсөн нь хууль зүйн үндэслэлтэй гэж үзэж байна. Нэхэмжлэгчийн зүгээс маргаж байгаа үндэслэл бол тушаал үндэслэлгүй гарсан гэж байгаа. Тушаал дээр бол МУ-ын Засгийн газарт эрх олгох тухай хууль болон Засгийн Газрын 385 дугаар тогтоолыг үндэслэж, ажиллаж байсан алба нэгж нь татан буугдсан учраас 12 сарын 09-ний өдрөөр тасалбар болгон үүрэгт ажлаас чөлөөлж шийдвэрлэсэн нь хуулиар олгогдсон эрх хэмжээний дагуу гаргасан тушаал шийдвэр. Тийм учраас тушаалыг үндэслэлгүй гарсан гэдэг тайлбар нь өөрөө үндэслэлгүй юм. 13 дахь сарын цалин бол үндсэн нэхэмжлэлийн шаардлагатай холбогдуулан үндэслэлгүй гэж үзэж байгаа. Энэ 13 болон 12 дах сарын цалин онцгой дэглэм тогтоосноос хойш сайн ажилласан гэж олгогдсон. Мөн цалин хөлс олгох журмаараа бол тухайн алба нэгжийн газрын тайлан, нэгжийн тайланг үндэслэж олгодог. Энэ тайлангууд байхгүй учраас энэ 12, 13 сарын үр дүн олгох боломжгүй. Нөгөөтэйгөөр 12 сарын 09-ний өдөр Э.Б үүрэгт ажлаасаа чөлөөлөгдсөн. 13 дах сарын үр дүн олгохтой холбоотой тушаал нь 12 сарын 20-ны өдөр гарсан байдаг. Үүнээс үр дүн гаргуулах нэхэмжлэлийн шаардлага нь үндэслэлгүй гэж үзэж байна. Иймд нэхэмжлэлийн шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгож өгнө үү гэв.

 

3.Нэхэмжлэгчээс хөдөлмөрийн гэрээ, “Э” ХК-ийн гүйцэтгэх захирлын 2018 оны 06 дугаар сарын 20-ны өдрийн Б/223 дугаартай тушаал, “Э” ХК-ийн гүйцэтгэх захирлын 2022 оны 12 дугаар сарын 09-ний өдрийн Б/1460 дугаартай тушаал, Нийгмийн даатгалын шимтгэл төлөлтийн талаарх тодорхойлолт,     

Хариуцагчаас 2023 оны 03 дугаар сарын 09-ний өдрийн хариуцагчийн хариу тайлбар, Монгол улсын Засгийн газрын 2022 оны 10 дугаар сарын 26-ны өдрийн 385 дугаартай “Э” ХК-ийн талаар авах зарим арга хэмжээний тухай, Хөдөлмөрийн маргаан таслах комисст гаргасан 3 хуудас Э.Бын өргөдөл, 2023 оны 01 дүгээр сарын 25-ны өдрийн Т-23/04 дугаартай Хөдөлмөрийн эрхийн маргаан таслах комиссын хуралдааны тэмдэглэл, “Э” ХК-ийн Хөдөлмөрийн эрхийн маргаан таслах комисс 2023 оны 01 дүгээр сарын 30-ны өдрийн 23/09 дугаартай албан бичиг, “Э” ХК-ийн гүйцэтгэх захирлын 2022 оны 12 дугаар сарын 09-ний өдрийн А/737 дугаартай “Төв оффисын ажлын байрны нэр, орон тооны жагсаалтад өөрчлөлт оруулах тухай” тушаал, Монгол улсын үндсэн хуулийн цэцийн 2020 оны 04 дүгээр сарын 15-ны өдрийн 01 дугаартай дүгнэлт, “Э” ХК-ийн төлөөлөн удирдах зөвлөлийн 2022 оны 05 дугаар сарын 25-ны өдрийн 27 дугаартай “Төрийн хэмнэлтийн тухай хуулийг хэрэгжүүлэх зарим арга хэмжээний тухай” тогтоол, “Э” ХК-ийн ажилтны ажил дүгнэх, шагнах, урамшуулал олгох журам, “Э” ХК-ийн Засгийн газрын онцгой бүрэн эрхт төлөөлөгчийн 2023 оны 02 дугаар сарын 03-ны өдрийн А/42 дугаартай “Хөдөлмөрийн эрхийн маргаан таслах комиссын ажиллах журамыг батлах тухай” тушаал, “Э” ХК-ийн дүрэм, Ажлаас чөлөөлөгдсөн ажилтнуудад олгох тэтгэмж, Э хувьцаат компанийн гүйцэтгэх захирлын 2022 оны 12 дугаар сарын 20-ны өдрийн А/753 дугаартай “Ажилтнуудад шагналт цалин олгох тухай” тушаал, “Э” ХК-ийн гүйцэтгэх захирлын 2022 оны 12 дугаар сарын 20-ны өдрийн А/752 дугаартай “Ажилтнуудад жилийн үр дүнгийн урамшуулал олгох тухай” тушаал, “Э” ХК-ийн гүйцэтгэх захирлын 2021 оны 06 дугаар сарын 30-ны өдрийн А/183 дугаартай “Төв оффисын ажлын байрны нэр, орон тооны жагсаалтыг шинэчлэн батлах тухай”, “Э” ХК-ийн төлөөлөн удирдах зөвлөлийн 2021 оны 06 дугаар сарын 29-ний өдрийн 28 дугаартай “Компанийн орон тооны хязгаар, зохион байгуулалтын бүтцийг шинэчлэн батлах тухай” тогтоол, “Э” ХК-ийн гүйцэтгэх захирлын 2022 оны 03 дугаар сарын 16-ны өдрийн А/124 дугаартай хөдөлмөрийн дотоод журам, Монгол Улсын их хурлын 2023 оны 04 дүгээр сарын 21-ний өдрийн 28 дугаартай “Онцгой дэглэмийн хугацааг сунгах тухай” тогтоол, “Э” ХК-ийн гүйцэтгэх захирлын 2022 оны 10 дугаар сарын 25-ны өдрийн А/677 дугаартай “Компанийн бүтцийн нэгжийн үйл ажиллагааны үндсэн чиг үүргийг шинэчлэн батлах тухай” тушаал, “Э” ХК-ийн гүйцэтгэх захирлын 2022 оны 05 дугаар сарын 03-ны өдрийн А/248 дугаартай “Компаний бүтцийн нэгжийн үйл ажиллагааны үндсэн чиг үүргийг шинэчлэн батлах тухай” тушаал, “Э” ХК-ийн төлөөлөн удирдах зөвлөлийн 2021 оны 06 дугаар сарын 29-ний өдрийн 28 дугаартай “Компанийн орон тооны хязгаар, зохион байгуулалтын бүтцийг шинэчлэн батлах тухай” тогтоол, Монгол Улсын Их хурлын 2023 оны 04 дүгээр сарын 21-ний өдрийн 28 дугаартай “Онцгой дэглэмийн хугацааг сунгах тухай” тогтоол, “Э” ХК-ийн гүйцэтгэх захирлын 2022 оны 11 дүгээр сарын 02-ны өдрийн А/683 дугаартай “Хариуцлагыг сайжруулж ажиллах тухай” тушаал, “Э” ХК-ийн ээлжийн амралт олгох тухай мэдэгдэл, ажилтныг нөхөн амруулах зөвшөөрлийн хуудас, “Э” ХК-ийн төв оффисын ажилтнуудын 2022 оны 11 дүгээр сарын 01-ний өдрөөс 30-ны өдөр хүртэлх цагийн бүртгэлийн тайлан зэрэг баримтуудыг шүүхэд гаргаж өгсөн.

 

                                                      ¯ÍÄÝÑËÝÕ нь:

 

1.Шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгох үндэслэлтэй гэж үзлээ.

 

2.Нэхэмжлэгч Э.Б нь “Э” ХК-д холбогдуулан урьд эрхэлж байсан ажил, албан тушаалд эгүүлэн тогтоож, ажилгүй байсан хугацааны цалин гаргуулах, нийгмийн даатгал, эрүүл мэндийн даатгалыг нөхөн төлүүлж баталгаажилт хийхийг хариуцагчид даалгах тухай нэхэмжлэл гаргасан.

 

Нэхэмжлэгч Э.Б нь хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны явцад үр дүнгийн урамшуулалд 16.276.472 төгрөг, 13 дах сарын цалингийн урамшуулалд 5.000.000 төгрөг, нийт 21.276.472 төгрөгийг гаргуулах гэж нэмэгдүүлжээ.

 

Нэхэмжлэгч Э.Б нь шүүх хуралдаан дээр нэхэмжлэлийн шаардлагаа Тээвэр зохицуулалтын хэлтсийн Терминал логистикийн алба нь татан буугдсан тул дүйцэхүйц албан тушаал болох Тээврийн хэлтсийн ахлах шинжээчээр томилуулах, ажилгүй байсан хугацааны цалин гаргуулах, нийгмийн даатгал, эрүүл мэндийн даатгалыг нөхөн төлүүлж баталгаажилт хийхийг хариуцагчид даалгах, үр дүнгийн урамшуулалд 16.276.472 төгрөг, 13 дах сарын цалингийн урамшуулалд 5.000.000 төгрөг, нийт 21.276.472 төгрөгийг гаргуулах гэж тодруулав.

 

3.Õàðèóöàã÷ нь Монгол улсын Засгийн газарт эрх олгох тухай хууль болон Засгийн газрын 385 дугаар тогтоолыг үндэслэж, ажиллаж байсан алба нэгж нь татан буугдсан учраас 12 дугаар сарын 09-ний өдрөөр тасалбар болгон үүрэгт ажлаас чөлөөлж шийдвэрлэсэн нь хуулиар олгогдсон эрх хэмжээний дагуу гаргасан тушаал шийдвэр юм. Тийм учраас тушаал үндэслэлтэй гарсан. 12 болон 13 дах сарын цалин онцгой дэглэм тогтоосноос хойш сайн ажилласан гэж олгогдсон. Мөн цалин хөлс олгох журмаараа бол тухайн алба нэгжийн газрын тайлан, нэгжийн тайланг үндэслэж олгодог. Энэ тайлангууд байхгүй учраас 12, 13 сарын үр дүнг олгох боломжгүй учир нэхэмжлэлийн шаардлага нь үндэслэлгүй тул нэхэмжлэлийн шаардлагыг хүлээн зөвшөөрөхгүй гэж маргана.

 

4.Хэрэгт авагдсан болон шүүх хуралдаанаар хэлэлцэгдсэн хөдөлмөрийн гэрээ, “Э” ХК-ийн гүйцэтгэх захирлын 2018 оны 06 дугаар сарын 20-ны өдрийн Б/223 дугаартай тушаал, “Э” ХК-ийн гүйцэтгэх захирлын 2022 оны 12 дугаар сарын 09-ний өдрийн Б/1460 дугаартай тушаал, Нийгмийн даатгалын шимтгэл төлөлтийн талаарх тодорхойлолт, 2023 оны 03 дугаар сарын 09-ний өдрийн хариуцагчийн хариу тайлбар, Монгол улсын Засгийн газрын 2022 оны 10 дугаар сарын 26-ны өдрийн 385 дугаартай “Э” ХК-ийн талаар авах зарим арга хэмжээний тухай, Хөдөлмөрийн маргаан таслах комисст гаргасан 3 хуудас Э.Бын өргөдөл, 2023 оны 01 дүгээр сарын 25-ны өдрийн Т-23/04 дугаартай Хөдөлмөрийн эрхийн маргаан таслах комиссын хуралдааны тэмдэглэл, “Э” ХК-ийн Хөдөлмөрийн эрхийн маргаан таслах комисс 2023 оны 01 дүгээр сарын 30-ны өдрийн 23/09 дугаартай албан бичиг, “Э” ХК-ийн гүйцэтгэх захирлын 2022 оны 12 дугаар сарын 09-ний өдрийн А/737 дугаартай “Төв оффисын ажлын байрны нэр, орон тооны жагсаалтад өөрчлөлт оруулах тухай” тушаал, Монгол улсын үндсэн хуулийн цэцийн 2020 оны 04 дүгээр сары 15-ны өдрийн 01 дугаартай дүгнэлт, “Э” ХК-ийн төлөөлөн удирдах зөвлөлийн 2022 оны 05 дугаар сарын 25-ны өдрийн 27 дугаартай “Төрийн хэмнэлтийн тухай хуулийг хэрэгжүүлэх зарим арга хэмжээний тухай” тогтоол, “Э” ХК-ийн ажилтны ажил дүгнэх, шагнах, урамшуулал олгох журам, “Э” ХК-ийн Засгийн газрын онцгой бүрэн эрхт төлөөлөгчийн 2023 оны 02 дугаар сарын 03-ны өдрийн А/42 дугаартай “Хөдөлмөрийн эрхийн маргаан таслах комиссын ажиллах журамыг батлах тухай” тушаал, “Э” ХК-ийн дүрэм, Ажлаас чөлөөлөгдсөн ажилтнуудад олгох тэтгэмж, “Э” ХК-ийн гүйцэтгэх захирлын 2022 оны 12 дугаар сарын 20-ны өдрийн А/753 дугаартай “Ажилтнуудад шагналт цалин олгох тухай” тушаал, “Э” ХК-ийн гүйцэтгэх захирлын 2022 оны 12 дугаар сарын 20-ны өдрийн А/752 дугаартай “Ажилтнуудад жилийн үр дүнгийн урамшуулал олгох тухай” тушаал, “Э” ХК-ийн гүйцэтгэх захирлын 2021 оны 06 дугаар сарын 30-ны өдрийн А/183 дугаартай “Төв оффисын ажлын байрны нэр, орон тооны жагсаалтыг шинэчлэн батлах тухай”, “Э” ХК-ийн төлөөлөн удирдах зөвлөлийн 2021 оны 06 дугаар сарын 29-ний өдрийн 28 дугаартай “Компанийн орон тооны хязгаар, зохион байгуулалтын бүтцийг шинэчлэн батлах тухай” тогтоол, “Э” ХК-ийн гүйцэтгэх захирлын 2022 оны 03 дугаар сарын 16-ны өдрийн А/124 дугаартай хөдөлмөрийн дотоод журам, Монгол улсын их хурлын 2023 оны 04 дүгээр сарын 21-ний өдрийн 28 дугаартай “Онцгой дэглэмийн хугацааг сунгах тухай” тогтоол, “Э” ХК-ийн гүйцэтгэх захирлын 2022 оны 10 дугаар сарын 25-ны өдрийн А/677 дугаартай “Компанийн бүтцийн нэгжийн үйл ажиллагааны үндсэн чиг үүргийг шинэчлэн батлах тухай” тушаал, “Э” ХК-ийн гүйцэтгэх захирлын 2022 оны 05 дугаар сарын 03-ны өдрийн А/248 дугаартай “Компаний бүтцийн нэгжийн үйл ажиллагааны үндсэн чиг үүргийг шинэчлэн батлах тухай” тушаал, “Э” ХК-ийн төлөөлөн удирдах зөвлөлийн 2021 оны 06 дугаар сарын 29-ний өдрийн 28 дугаартай “Компанийн орон тооны хязгаар, зохион байгуулалтын бүтцийг шинэчлэн батлах тухай” тогтоол, Монгол Улсын Их хурлын 2023 оны 04 дүгээр сарын 21-ний өдрийн 28 дугаартай “Онцгой дэглэмийн хугацааг сунгах тухай” тогтоол, “Э” ХК-ийн гүйцэтгэх захирлын 2022 оны 11 дүгээр сарын 02-ны өдрийн А/683 дугаартай “Хариуцлагыг сайжруулж ажиллах тухай” тушаал, “Э” ХК-ийн ээлжийн амралт олгох тухай мэдэгдэл, ажилтныг нөхөн амруулах зөвшөөрлийн хуудас, “Э” ХК-ийн төв оффисын ажилтнуудын 2022 оны 11 дүгээр сарын 01-ний өдрөөс 30-ны өдөр хүртэлх цагийн бүртгэлийн тайлан зэрэг нотлох баримтаар дараах үйл баримт тогтоогдож байна.

 

5.Нэхэмжлэгч Э.Б нь “Э” ХК-д 2018 оны 06 дугаар сарын 20-ны өдрөөс Захиргаа, удирдлага хариуцсан газарт 1072 хувьцаа мэдээлэл хариуцсан мэргэжилтнээр, 2022 оны 03 дугаар сарын 16-ны өдрөөс Тээвэр зохицуулалтын хэлтсийн Терминал логистикийн албаны даргын албан тушаалд томилогдон, хөдөлмөрийн гэрээ байгуулан ажиллаж байжээ.

 

6.“Э” ХК-ийн гүйцэтгэх захирлын 2022 оны 12 дугаар сарын 09-ний өдрийн Б/1460 дугаар тушаалаар Монгол Улсын Засгийн газарт эрх олгох тухай 1991 оны 01 дүгээр сарын 04-ний өдрийн хуулийн 2 дугаар зүйлийн 2.1, Монгол Засгийн газрын 2022 оны 10 дугаар сарын 26-ны өдрийн 385 дугаар тогтоолын 2 дугаар зүйл, 3 дугаар зүйлийн 3.1 дэх заалт, Хөдөлмөрийн тухай хуулийн 80 дугаар зүйлийн 80.1.1, 82 дугаар зүйлийн 82.1, Засгийн газрын Онцгой бүрэн эрхт төлөөлөгчийн 2022 оны 12 дугаар сарын 09-ний өдрийн А/737 дугаартай тушаалыг тус тус үндэслэн Засгийн газрын Онцгой дэглэм бүхий компанийн бүтэц, зохион байгуулалтыг оновчтой тогтоож, шинэчлэх шаардлагаар Тээвэр зохицуулалтын хэсгийн Терминал логистикийн албаны дарга Э.Быг ажлаас нь чөлөөлж түүнтэй байгуулсан хөдөлмөрийн гэрээг 2022 оны 12 дугаар сарын 09-ний өдрөөр тасалбар болгон дуусгавар болгожээ. /1 дүгээр хх-ийн 8/

 

Засгийн газарт эрх олгох тухай 1991 оны 01 дүгээр сарын 04-ний өдрийн хуулийн 1 дүгээр зүйлд “...Улсын эдийн засгийн амьдрал, хүн амын үйлчилгээний хэвийн нөхцөлийг хангахад нэн чухал үүрэг бүхий тодорхой үйлдвэрийн газар, байгууллагад шаардлагатай гэж үзвэл нийтлэг баримталдаг хууль тогтоомжийн заалтыг хэрэглэхгүйгээр 6 сар хүртэл хугацаагаар тусад нь онцгой дэглэм тогтоож, харьяалал харгалзахгүйгээр өөрийн шууд хяналтад авч ажиллуулах эрхийг Засгийн газарт олгосугай...” гэж заажээ.

 

Засгийн газрын 2022 оны 10 дугаар сарын 26-ны өдрийн 385 дугаар тогтоолоор “Э” ХК-д 6 сарын хугацаагаар онцгой дэглэм тогтоож, энэ хугацаанд компанийн үндсэн үйл ажилллагаа, удирдлага, зохион байгуулалт, төлбөр тооцоог сайжруулах, орлогыг нэмэгдүүлэх, асуудлыг шууд хариуцан гүйцэтгэж, компанийг бүрэн төлөөлөх эрх бүхий Засгийн газрын онцгой бүрэн эрхт төлөөлөгчөөр Ж.Ганбатыг томилж, “...компаний бүтэц, зохион байгуулалтыг оновчтой тогтоож, шинэчлэх, шаардлагатай бол нэгжийн удирдлага, холбогдох албан тушаалтныг томилж, чөлөөлөхийг...” Засгийн газрын онцгой бүрэн эрхт төлөөлөгчид даалгажээ.

 

“Э” ХК-ийн гүйцэтгэх захирлын 2022 оны 12 дугаар сарын 09-ний өдрийн А/737 тоот “Төв оффисын ажлын байрны нэр, орон тооны жагсаалтад өөрчлөлт оруулах тухай” тушаалаар татан буулгасан алба, нэгжийн нэрс, орон тооны жагсаалтыг баталсан ба Терминал логистикийн албаны дарга нэг, терминал логистикийн албаны мэргэжилтэн хоёр байна.

 

Засгийн газрын 385 тогтоолоор бүрэн эрхт төлөөлөгчид олгосон эрхийн хүрээнд компаний бүтэц, зохион байгуулалтыг оновчтой тогтоож, шинэчлэх талаар заасан байх хэдий ч тус компаний бүтэц, зохион байгуулалт өөрчлөгдөөгүй мөн нэхэмжлэгч Э.Бын ажиллаж байсан алба нь татан буугдсан гэж хариуцагч тал тайлбарласан ба энэ нь хэргийн дээрх баримтаар тогтоогдож байна. 

 

Хариуцагч тал компанийн бүтэц, зохион байгуулалт өөрчлөгдөөгүй хэдий ч нэхэмжлэгч Э.Бын ажиллаж байсан Тээвэр зохицуулалтын хэлтсийн Терминал логистикийн алба татан буугдсан нь тушаалын үндэслэл бөгөөд энэ нь 385 тоот тогтоолын 3.1-д заасан шаардлагатай бол нэгжийн удирдлага, холбогдох албан тушаалтныг томилж чөлөөлөх эрхийн хүрээнд ажлаас чөлөөлсөн гэж тайлбарлаж байна.

Хөдөлмөр эрхлэлтийн харилцаа дуусгавар болох үндэслэл, мөн ажилтны болон ажил олгогчийн санаачлагаар цуцлах үндэслэлийн талаар Хөдөлмөрийн тухай хуульд тухайлан зохицуулсан.

 

Харин талуудын хооронд үүссэн хөдөлмөр эрхлэлтийн харилцаа нь Засгийн газарт эрх олгох тухай 1991 оны 01 дүгээр сарын 04-ний өдрийн хуулиар зохицуулагдсан харилцаа байх ба уг хуулийг үндэслэн бүрэн эрхт төлөөлөгч нь Засгийн газрын 2022 оны 10 дугаар сарын 26-ны өдрийн 385 тоот тогтоолд заасан эрхийн хүрээнд ажилтантай байгуулсан хөдөлмөрийн гэрээг дуусгавар болгосон нь тус хуульд нийцсэн байна.

 

Тодруулбал Засгийн газарт эрх олгох тухай 1991 оны 01 дүгээр сарын 04-ний өдрийн хуулийн 1 дүгээр зүйлд “...шаардлагатай гэж үзвэл нийтлэг баримталдаг хууль тогтоомжийн заалтыг хэрэглэхгүйгээр...” тусад нь онцгой дэглэм тогтоож, харьяалал харгалзахгүйгээр өөрийн шууд хяналтад авч ажиллуулах эрхийг Засгийн газарт олгосон, энэ тохиолдолд бүрэн эрхт төлөөлөгч нь онцгой дэглэм тогтоосон хугацаанд хуулиар олгогдсон эрхийн хүрээнд гаргасан тушаал гэж үзэхээр байна.

 

Дээрх байдлаас үзвэл 1991 оны 01 дүгээр сарын 04-ний өдөр баталсан БНМАУ-ын Засгийн газарт эрх олгох тухай хууль болон Монгол улсын Засгийн газрын 2022 оны 10 дугаар сарын 26-ны өдрийн 385 дугаар тогтоолыг үндэслэн онцгой дэглэмийн хугацаанд компанийн бүтэц, зохион байгуулалтыг оновчтой тогтоож, шинэчлэх, шаардлагатай бол нэгжийн удирдлага, холбогдох албан тушаалтныг томилж, чөлөөлөх эрхийнхээ хүрээнд Хөдөлмөрийн тухай хуулийн нийтлэг заалтыг хэрэглэхгүйгээр ажилтантай байгуулсан Хөдөлмөрийн гэрээг дуусгавар болгосон “Эрдэнэс Таван толгой” ХК-ийн Засгийн газрын онцгой бүрэн эрхт төлөөлөгчийн 2022 оны 12 дугаар сарын 09-ний өдрийн Б/1460 дугаартай тушаалыг буруутгах үндэслэлгүй тогтоогдохгүй байна.

 

Иймээс “Э” ХК-д холбогдох Тээврийн хэлтсийн ахлах шинжээчээр томилуулах, ажилгүй байсан хугацааны цалин гаргуулах, нийгмийн болон эрүүл мэндийн даатгалын шимтгэл төлсөн баталгаажуулалт хийхийг даалгах, үр дүнгийн урамшуулалд 16.276.472 төгрөг, 13 дах сарын цалингийн урамшуулалд 5.000.000 төгрөг, нийт 21.276.472 төгрөгийг гаргуулах тухай Э.Бын нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгож шийдвэрлэсэн болно.

 

7.Улсын тэмдэгтийн хураамжийн тухай хуулийн 41 дүгээр зүйлийн 41.1.5 дэх хэсэгт зааснаар гомдлоор авч хэлэлцэх хэргийн нэхэмжлэл улсын тэмдэгтийн хураамж төлөхөөс чөлөөлөгдсөн болно.

 

Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 115 дугаар зүйлийн 115.2.3 дугаар зүйлд заасныг удирдлага болгон        

                                                                                 

ТОГТООХ нь:

 

1.Хөдөлмөрийн тухай хуулийн 158 дугаар зүйлийн 158.2.2, Засгийн газарт эрх олгох тухай /1991.01.04-ний өдрийн/ хуулийн 1 дүгээр зүйлд тус тус заасныг баримтлан “Э” ХК-д холбогдох тээврийн хэлтсийн ахлах шинжээчээр томилуулах, ажилгүй байсан хугацааны цалин гаргуулах, нийгмийн болон эрүүл мэндийн даатгалын шимтгэл төлсөн баталгаажуулалт хийхийг даалгах, үр дүнгийн урамшуулалд 16.276.472 төгрөг, 13 дах сарын цалингийн урамшуулалд 5.000.000 төгрөг, нийт 21.276.472 төгрөгийг гаргуулах тухай Э.Бын нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгосугай.

2.Óëñûí òýìäýãòèéí õóðààìæèéí òóõàé õóóëèéí 41 ä¿ãýýð ç¿éëèéí 41.1.5-ä çààñíààð íýõýìæëýã÷ íü óëñûí òýìäýãòèéí õóðààìæààñ ÷ºëººëºãääºã áîëîõûã äóðäсугай.

 

3.Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 119 дүгээр зүйлийн 119.2, 119.4, 119.5, 119.7-д зааснаар шийдвэр танилцуулан сонсгомогц хүчинтэй болох ба уг өдрөөс 14 хоног өнгөрснөөс хойш шүүх хуралдааны оролцогч талууд 14 хоногийн дотор шүүхэд хүрэлцэн ирж шийдвэрийг өөрөө гардан авах үүргээ биелүүлээгүй нь давж заалдах гомдол гаргах хугацааг тоолоход саад болохгүй, шүүх хуралдаанд оролцоогүй талд шийдвэрийг гардуулсан эсхүл хүргүүлснээр гомдол гаргах хугацааг тоолох бөгөөд Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 120 дугаар зүйлийн 120.2 дахь хэсэгт зааснаар зохигч, тэдгээрийн төлөөлөгч, өмгөөлөгч энэхүү шийдвэрийг эс зөвшөөрвөл Нийслэлийн Иргэний хэргийн давж заалдах шатны шүүхэд давж заалдах гомдол гаргах эрхтэй болохыг тайлбарласугай.

 

 

 

 

ДАРГАЛАГЧ, د¯Ã×                            ×.ÄÀÂÀÀѯÐÝÍ