Сүхбаатар дүүргийн Иргэний хэргийн анхан шатны шүүхийн Шийдвэр

2016 оны 10 сарын 24 өдөр

Дугаар 181/ШШ2016/01040

 
 

 

 

 

2016оны10сарын24өдөр

Дугаар181/ШШ2016/01040

Улаанбаатархот

 

 

 

МОНГОЛУЛСЫННЭРИЙНӨМНӨӨС

 

 

СүхбаатардүүргийнИргэнийхэргийнанханшатнышүүхийншүүгчТ.Бадрахдаргалж,тусшүүхийнтанхимднээлттэйхийсэншүүххуралдаанаар:

Нэхэмжлэгч:М ХХК/РД:*********/-ийннэхэмжлэлтэй

Хариуцагч:ЖХХК/РД:**********/-дхолбогдох

612384396төгрөггаргуулахтухайиргэнийхэргийгхянанхэлэлцэв.

Шүүххуралдаанд:нэхэмжлэгчийнитгэмжлэгдсэнтөлөөлөгчН.Т,хариуцагчийнитгэмжлэгдсэнтөлөөлөгчЭ.С,шүүххуралдаанынарийнбичгийндаргаарГ.Н нароролцов.

 

ТОДОРХОЙЛОХнь:

 

Нэхэмжлэгч*******шүүхэдгаргасаннэхэмжлэлдээболонтүүнийитгэмжлэгдсэнтөлөөлөгчшүүххуралдаандгаргасантайлбартаа:Манайкомпанинь-тай2015оны06дугаарсарын05-ныөдөр08тоотБарилгаугсралтынажилгүйцэтгэхгэрээбайгуулж,өөрсдийнхөрөнгөөрДархан-Уулаймаг,Дархан-ШУТИС-ийн1600оюутныхичээлийнбайрныөргөтгөлийнбарилгыгижбүрэнбарьжашиглалтандоруулж,улсынкомисстхүлээлгэнөгөх,захиалагчталболохньсанхүүжилтийгулсынтөсвөөсавах,зохихгүйцэтгэлийндагууулсынтөсвөөсирэхсанхүүжилтыголгохоорхарилцантохиролцожгэрээбайгуулсан.

УгбарилганьМонголУлсынБоловсролыняамнызахиалгаарбаригдажбайсанбагүйцэтгэлийндагууСангийняамнаассанхүүжилттухайбүртньоржбайсанболовчньулсынтөсвөөсбарилгадзориулансанхүүжилтээроржирсэнмөнгийггэрээнийдагууманайбайгууллагындансандшилжүүлэхёстойбайсанбөгөөдгэрээнийдагуумөнгөөшилжүүлэхгүйгээрөөрсдийнкомпанийнхувийнхэрэгцээндээхэрэглэжбиднийгиххэмжээгээрхохироосон.

МанайкомпаниДарханШУТИС-ийн1600оюутныхичээлийнбайрныөргөтгөлийнбарилгыгчанарынөндөртүвшиндижбүрэнбарьжашиглалтандоруулж2016оны04дүгээрсарын28-ныөдөрулсынкомисстхүлээлгэнөгч,ДарханШУТИС-ийнбагш,оюутнуудшинэхичээлийнбайрандаасэтгэлхангалуунсурчболовсорчбайгаа.Комиссынактболбичгээргараагүй,энэболхариуцагчийнхариуцсанасуудал.

2015онд287319770төгрөгийнсанхүүжилтхийхээс237319770төгрөгийнсанхүүжилтхийсэн,үүнийзөрүү50000000төгрөг,2015онд820272262төгрөгийнсанхүүжилтхийхээс700000000төгрөгийнсанхүүжилтхийсэн,үүнийзөрүү120272262төгрөг,2016ондбарилгынажлыгактаархүлээлгэнөгснийдагуутөлөхёстойбайсан222036473төгрөгийгтустусхариуцагчшилжүүлээгүй.

Иймд-иасбарилгаугсралтынажилгүйцэтгэхгэрээнийтөлбөр392308735төгрөг,алданги52819262төгрөг,өмгөөллийнхөлс22256399төгрөг,торгууль145000000төгрөг,нийт612384396төгрөггаргуулжөгнөүү.

Нийтдээгэрээнийдагуухариуцагчаас2.3-2.5тэрбумтөгрөгийгболхүлээнавсангэв.

 

Хариуцагчийнитгэмжлэгдсэнтөлөөлөгчшүүхэдболоншүүххуралдаандгаргасантайлбартаа:нь2013ондБоловсролшинжлэхухааныяамнаасзарласантендерторолцожШУТИС-ийнхарьяаДархан-УулаймагтбайрлахДарханШУТИС-ийн5давхарбарилгынажлыгижбүрэнгүйцэтгэжхүлээлгэнөгөхнөхцөлтэйгээрХААГ-А-2013/ХХIII-67тоотгэрээгбайгуулсан.Үүнээсхойшзахиалагчаасшалтгааланбарилгынажилхэвийнүргэлжлээгүйбөгөөд2015оны04дүгээрсарын13-ныөдөргэрээнийхугацаагсунгажбайгуулсан.

Дээрхгэрээндзааснаарнь2015оны06дугаарсарын05-ныөдөр*******-тайБарилгаугсралтынажилгүйцэтгэх8тоотгэрээгбайгуулсан.Уггэрээний1.2-дБоловсролсоёл,шинжлэхухааныяамтайбайгуулсангэрээнийүндсэнболонтусгайнөхцөлүүдбүрэнхамааралтайталуудтохиролцожгэрээбайгуулсан.

Нэхэмжлэгчньхариуцагчийггэрээгээрхүлээсэнүүргээзөрчсөн,зохихёсооргүйцэтгээгүйтөлбөргэхзүйлийггарганнэхэмжилсэнньогтүндэслэлгүйюм.АпдангийнтухайдхүлээнзөвшөөрөхболомжгүйбөгөөдгүйцэтгэгчийнсүүлчийнажилалбанёсоорбаталгаажаагүйбөгөөдУлсынкомиссхүлээнавчактааөнөөдрийгхүртэлгаргаагүйбайна.ньгэрээндзааснаарсанхүүжилтийгхийжбайсанбөгөөдсүүлийнсанхүүжилтийнхувьдБарилгыгбүрэнхүлээлгэнөгчУлсынкомиссынактгарсанаартөлбөртооцоогхийхёстой.Гэрээний3.4-дзааснаар2015онд890000000төгрөгулсынтөсвөөссанхүүжүүлэхёстой.Үүнийг*******-дшилжүүлсэн.

Нэхэмжлэлийншаардлаганьюугүндэслэсэн,ямартооцооллооргаргасанэсэхньтодорхойгүй,*******-ийнхувьдямарнэгэналдангинэхэмжлэхэрхньөнөөдрийнбайдлааргэрээгээрүүсээгүйтулнэхэмжлэлийнэнэхүүшаардлагыгхэрэгсэхгүйболгожөгнөүү.

Өмгөөллийнхөлс22256399төгрөгийнтухайд*******ньгэрээндзааснааражлаабүрэнгүйцэтгэжхүлээлгэнөгөөгүйбайжшүүхэднэхэмжлэлгаргантүүндээнэмэгдүүлжөмгөөлөгчийнхөлснэхэмжилжбайгааньүндэслэлгүйюм.

ньяамандханданальболохтүргэншуурхайсанхүүжилтийнасуудлыгшийдвэрлүүлжхолбогдохсанхүүжилтийгнэндаруй*******-дшилжүүлжбайсан.

МинжпропертиХХКньөнөөдрийнбайдлаарБарилгаугсралтынажлыггэрээндзааснаар2015оны12дугаарсарын15-ныөдөражлыгдуусгахбайсанболовчөнөөдрийгхүртэлбүрэндуусгажхүлээлгэнөгөөгүйбайгааньгэрээгээрхүлээсэнүүргээноцтойзөрчсөнүйлдэлюм.

Нэхэмжлэгчийнхувьдхийжгүйцэтгэсэнажилньгүйцэтгэлээрээ88орчимхувьтайбайгаабөгөөдавсансанхүүжилтийнхувьд90орчимхувийнсанхүүжилтийгаваадбайна.Үлдсэнсанхүүжилтаасгэрээнийнийтүнийндүнгийн5хувьньболонБоловсролсоёл,шинжлэхухааныяамныхоорондбайгуулсангэрээнийдагуубаталгааболгонбайршуулж,барилгынбаталгааныхугацаадуусахааролгогдохёстой.

ГэрээнийнийтүлдэгдэлтөлбөрбарилгыгУлсынкомиссхүлээнавсанактгарсаныдараатөлөгдөхёстойтөлбөр.Иймд*******-ийнгаргасаннэхэмжлэлийгбүхэлдньхэрэгсэхгүйболгожөгнөүү.

Ажлынгүйцэтгэлээс390000000орчимтөгрөгүлдсэнбөгөөдүүнээсБШУЯ-тайбайгуулсангэрээндзаасансуутгалыгхийснийэцэстажлынгүйцэтгэлийгүндэслэн*******-дшилжүүлэхасуудалнээлттэйбайгаа.

2016онысанхүүжилтийнхувьдхйисэнажлыгньүнэлэн1500000000төгрөгийгболшилжүүлсэнбайгаа.гэв.

 

Шүүххэрэгтцугларсанболоншүүххуралдаанаархэлэлцэгдсэннотлохбаримтыгшинжлэнсудлаад:

ҮНДЭСЛЭХнь:

 

Нэхэмжлэгчньхариуцагчидхолбогдууланбарилгаугсралтынажилгүйцэтгэхгэрээнийтөлбөр392308735төгрөг,алданги52819262төгрөг,өмгөөллийнхөлс22256399төгрөг,торгууль145000000төгрөг,нийт612384396төгрөггаргуулахаарнэхэмжлэлийншаардлагагаргажээ.

Хариуцагчньямаражлынгүйцэтгэлдтөлбөрнэхэмжилжбайгааньтодорхойгүй,гэрээгээрхүлээсэнүүргээгүйцэтгэсэнтулнэхэмжлэлийгзөвшөөрөхгүйгэжмаргасан.

Боловсрол,шинжлэхухааныяам,-ийнхооронд2013оны08дугаарсарын28-ныөдөрД:ХААГ-А-2013/XXIII-67тоот,Сургуулийнхичээлийнбайрныбарилга/Дархан-Уул,Дархан,ШУТИС-гхаръяасургууль/,барилгынугсралтынажилгүйцэтгэхгэрээбайгуулагдаж,гэрээнийнийтдүнг3006921443төгрөгөөртогтоожээ.Энэгэрээндзаагдсанажлыгхийжгүйцэтгэхийнтулдболон*******-иуднь2015оны06дугаарсарын05-ныөдөр08тоот,2900000000төгрөгийнүнийндүнбүхийБарилгаугсралтынажилгүйцэтгэхгэрээбайгуулсанбайна.

Шүүхийнзүгээснэхэмжлэлийгхэрэгсэхгүйболгожшийдвэрлэв.

 

Барилгаугсралтынажилгүйцэтгэхгэрээнийтөлбөртнэхэмжлэгчнь392308735төгрөгнэхэмжлэхдээ:

2015онд287319770төгрөгийнсанхүүжилтхийхээс237319770төгрөгийнсанхүүжилтхийсэн,үүнийзөрүү50000000төгрөг,

мөн2015онд820272262төгрөгийнсанхүүжилтхийхээс700000000төгрөгийнсанхүүжилтхийсэн,үүнийзөрүү120272262төгрөг,

2016ондбарилгынажлыгактаархүлээлгэнөгснийдагуутөлөхёстойбайсан222036473төгрөгийгтустусхариуцагчшилжүүлээгүйгэсэнүндэслэлгаргажээ.

2015оны06дугаарсарын05-ныөдрийн08тоот,Барилгаугсралтынажилгүйцэтгэхгэрээ-ний3дугаарзүйлийн3.4дэххэсэгт2015ондулсынтөсвөөс890000000төгрөгийнсанжүүжилтхийгдэхбөгөөдүүнийггүйцэтгэгчид2хуваанолгоногэжзаасан,2015оныажлынгүйцэтгэлднэхэмжлэгчньхариуцагчаас937319770төгрөгхүлээнавсанболохоотайлбарласан,мөнэнэтооцоололдшаардлагааүндэслэсэн,-иасхүлээнавсанмөнгөншилжүүлгийнталаархбанкныгүйлгээнийбаримтуудыггаргажөгсөн.

Хариуцагчийнзүгээс2015ондхийгдэхсанхүүжилтийгбүрэнхийсэнгэжмаргасанбөгөөддурдсангэрээнийнөхцөл,талуудынтайлбарзэргээсхарахаднь2015ондгэрээгээрхүлээсэнмөнгөнтөлбөрийгүүргийг*******-ийнөмнөгүйцэтгэсэнбайхтул2015онысанхүүжилтийнзөрүүгэх170272262төгрөгийгхариуцагчтөлөхүүрэгхүлээхгүйбайна.

2016ондхүлээлгэнөгсөнажлынгүйцэтгэлд222036473төгрөгийгнэхэмжлэхдээ08тоот,Барилгаугсралтынажилгүйцэтгэхгэрээ-ндзаасанажлыгбүрэнхийжгүйцэтгэсэн,зохихажлуудыгтухайбүрактаархүлээлгэнөгсөнгэжнэхэмжлэгчталаастайлбаргаргасныгхариуцагч2016онышаардлагатайсанхүүжилт1.5тэрбумтөгрөгийголгосон,одооямаражилгүйцэтгэснийтөлбөрнэхэмжилжбайгааньойлгомжгүй,мөнбарилгыгулсынкомисстодоохүртэлхүлээлгэнөгөөгүйбайнагэсэнүндэслэлээрмэтгэлцсэн.

2015оны06дугаарсарын05-ныөдрийн08тоот,Барилгаугсралтынажилгүйцэтгэхгэрээ-ний3дугаарзүйлийн3.5дахьхэсэгтдалдлагдсанажлынактыгзахиалагчийнхяналтынинженербаталснаархүлээлгэнөгсөндтооцожсанхүүжихэрхнээгдэнэгэжзаажээ.Үүнийдагууавчүзвэлхэзээгүйцэтгэсэнямаражлынгүйцэтгэлийнүнийгнэхэмжилжбайгааньойлгомжгүй,энэшаардлагыгнотлосонбаримтхэрэгтавагдаагүй,хариуцагчбуюугэрээнийзахиалагчталдажлыгхүлээлгэнөгсөнактбайхгүйбайна.

НэхэмжлэгчийнзүгээсгэрээнийзүйлболохШУТИС-ийнДархан-УулаймагдахьТехнологийнсургуулийнбарилгыгашиглалтадоруулсантулхолбогдохсанхүүжилтийгавнагэжбайгааболовчөмнөдурдсанчлангүйцэтгэсэнажлынхэмжээ,зарцуулсанөртөг,ажлыгбаталгаажуулсанактбайхгүйучирмэтгэлцээнийэнэбайрсуурийгхүлээнавахболомжгүй.

Хариуцагчийнгаргасан2016оныхийжгүйцэтгэсэнажлыгүнэлэн1500000000орчимтөгрөгийгшилжүүлэнөгсөнгэхтайлбарт*******маргаагүйбөгөөдхарин2016оныажлынгүйцэтгэлднэхэмжилжбайгаа222036473төгрөгньдээрх1500000000төгрөгийнажлынгүйцэтгэлдхамаарахгүйболохыгхуулиархүлээсэнүүргийндагууняцаагаагүй.Хэрэгтавагдсанбанкныгүйлгээнийбаримт,нэхэмжлэгчталынсанхүүгийнбаримтаархариуцагчнь2016оныажлынгүйцэтгэлийнтөлбөрийгшилжүүлжбайсанболохньнотлогдожбайна.

Иймд2015онысанхүүжилтийггэрээнийдагуузахиалагчолгосон,2016ондактаархүлээлгэнөгсөнямаражлынгүйцэтгэлийнтөлбөрийггүйцэтгэгчнэхэмжилжбайгааболохньнотлогдоогүйтулбарилгаугсралтынажилгүйцэтгэхгэрээнийтөлбөр392308735төгрөггаргуулахшаардлагыгхэрэгсэхгүйболгов.

 

Өмгөөллийнхөлс22256399төгрөгийншаардлагынхувьдхэрэгхянаншийдвэрлэхажиллагаандөмгөөлөгчоролцоогүй,хуульзүйнтуслалцааавсныхөлсөнд22256399төгрөгтөлсөнбаримтхэрэгтавагдаагүй,мөнучирсанхохирлоошаардахэрхүүсээгүйбайхтулхэрэгсэхгүйболгохньзүйтэй.

 

Талуудынхоорондбайгуулсангэрээний7дугаарзүйлийн7.1дэххэсэгтгэрээгээрхүлээсэнүүргээзөрчсөн,зохихёсооргүйцэтгээгүйтохиолдолдхугацаахэтрүүлсэнхоногтутамдгүйцэтгээгүйүүргийндүнгийн0.1%-ийналдангитооцох,

7.2дахьхэсэгтгэрээнийүүргийнбиелэлтийгудаадараазөрчсөн,нөгөөталынхаашаардлагыгхүндэтгэнүзэхшалтгаангүйгээрудаадараабиелүүлээгүйболгэрээнийнийтүнийндүнгийн5хувьтайтэнцэххэмжээнийторгуулийг1удаатөлнөгэжтохиролцжээ.

-ийнхувьд2015ондгэрээнийдагуугүйцэтгэхёстой890000000төгрөгийнүүргийггүйцэтгэсэн,угүүргийггүйцэтгэсэнхугацаандээрнэхэмжлэгчмаргаагүй,2016оныүүргийнгүйцэтгэлийнтөлбөр392308735төгрөгнэхэмжлэхүндэслэлгүйбайгааболно.

Мөн2015оны06дугаарсарын05-ныөдрийн08тоот,Барилгаугсралтынажилгүйцэтгэхгэрээ-нийсанхүүжилтньБоловсрол,шинжлэхухааныяам,-ийнхооронд2013оны08дугаарсарын28-ныөдөрбайгуулсанД:ХААГ-А-2013/XXIII-67тоот,Сургуулийнхичээлийнбайрныбарилга/Дархан-Уул,Дархан,ШУТИС-гхаръяасургууль/,барилгынугсралтынажилгүйцэтгэхгэрээнийэхүүсвэрээрсанхүүжигдэхболохньталуудынтайлбар,гэрээнийзохицуулалтаартогтоогджээ.

Түүнчлэннэхэмжлэгчалдангийгямарүнийндүнгээсямархугацаандбодожбайгаагаашүүхэднэхэмжлэлгаргасанүеэсэхлэнтодорхойлоогүйбайна.

Дээрхдүгнэлтийнхүрээндболоншүүхийнзүгээсхариуцагчийгнэхэмжилсэнмөнгөнтөлбөрийнүүргийгхэрэгсэхгүйболгожбайгаатайхолбогдууланхариуцагчидалданги,торгуулийгхариуцуулангаргуулахүндэслэлгүйгэжүзэв.

 

Шүүххуралдааныхэлэлцүүлэгтхариуцагчийнзүгээсбаримтаарнотлогдсонгэрээнийүлдэгдэлтөлбөрийгбарилгыгулсынкомиссхүлээнавсныдараазохихтооцоогбодсоныүндсэндээрнэхэмжлэгчидөгөхөдмаргахгүйгэсэнтайлбарыггаргасан.Мөнгэрээнийүнийндүнгийнхэмжээнийсанхүүжилтийгнэхэмжлэгчодоогоораваагүйбайна.Нэгэнтталуудынхоорондбайгуулсангэрээнийхарилцаадуусгаварболоогүйбайгаатулэнэшийдвэрээртогтоогоогүйүйлбаримтынталаарбуюуцаашидшинэүндэслэл,шаардахэрхийнхүрээнд2016ондхүлээнавсансанхүүжилтэдхамаарахгүйтухайлсанажлынгүйцэтгэлийгнэхэмжлэхэрхнээлттэйүлдэжбайгаагдурдвалзохино.

 

ХэрэгтавагдсаннотлохбаримтынхуваарилалтыгхийхдээИргэнийхэрэгшүүхэдхянаншийдвэрлэхтухайхуулийн40дүгээрзүйлийн40.1,40.2,40.3-тзааснаарнотлохбаримтыгүнэлсэнболно.

 

Иймдбарилгаугсралтынажилгүйцэтгэхгэрээнийтөлбөр392308735төгрөг,алданги52819262төгрөг,өмгөөллийнхөлс22256399төгрөг,торгууль145000000төгрөг,нийт612384396төгрөггаргуулахтухайнэхэмжлэлийншаардлагыгхэрэгсэхгүйболгож,улсынтэмдэгтийнхураамжийгхуульдзааснаартооцохдоонэхэмжлэгчээсилүүтөлсөнхэсгийгбуцаанолгохооршийдвэрлэв.

 

 

МонголулсынИргэнийхэрэгшүүхэдхянаншийдвэрлэхтухайхуулийн115дугаарзүйлийн115.2.3,116,118дугаарзүйлдзаасныгудирдлагаболгон

 

ТОГТООХнь:

 

1.Иргэнийхуулийн343дугаарзүйлийн343.1,232дугаарзүйлийн232.1,219дүгээрзүйлийн219.1дэххэсэгтзаасныгбаримтлан-аасбарилгаугсралтынажилгүйцэтгэхгэрээнийтөлбөр,алданги,өмгөөллийнхөлс,торгууль612384396төгрөггаргуулахтухай*******-ийннэхэмжлэлийгхэрэгсэхгүйболгосугай.

 

2.Иргэнийхэрэгшүүхэдхянаншийдвэрлэхтухайхуулийн56дугаарзүйлийн56.1,57дугаарзүйлийн57.1,Улсынтэмдэгтийнхураамжийнтухайхуулийн7дугаарзүйлийн7.1.1-дзааснаарнэхэмжлэгчээсулсынтэмдэгтийнхураамжидтөлсөн3377822төгрөгийгулсынорлогодхэвээрүлдээж,СүхбаатардүүргийнЗасагдаргынТамгынгазрынСанхүү,төрийнсангийнхэлтсийнороннутгийнтөсвийнорлогын200600910тоотданснаас157950төгрөгийгбуцаангаргууланнэхэмжлэгчидолгосугай.

 

3.Иргэнийхэрэгшүүхэдхянаншийдвэрлэхтухайхуулийн119дүгээрзүйлийн119.2,119.4,119.7,120дугаарзүйлийн120.2дахьхэсэгтзааснааршийдвэртанилцуулансонсгомогцхүчинтэйболж,энэөдрөөс7хоногөнгөрснөөсхойш14хоногийндоторшүүххуралдааныоролцогчталуудшүүхэдхүрэлцэниржшийдвэрийгөөрөөгарданавахүүрэгтэйбөгөөдгарданавснаасхойш14хоногийндоторНийслэлийнИргэнийхэргийндавжзаалдахшатнышүүхэдгомдолгаргахэрхтэйбашийдвэрийггарданавахүүргээбиелүүлээгүйньдавжзаалдахжурмааргомдолгаргаххугацаагхуульдзаасанжурмындагуутоолоходсаадболохгүйгтустусдурдсугай.

 

 

 

 

 

 

ДАРГАЛАГЧШҮҮГЧТ.БАДРАХ