2023*******оны*******06*******сарын*******27*******өдөр *******122/ШШ2023/0013 *******Баруун-Урт*******сум *******
*******МОНГОЛ*******УЛСЫН*******НЭРИЙН*******ӨМНӨӨС Сүхбаатар*******аймаг*******дахь*******Захиргааны*******хэргийн*******анхан*******шатны*******шүүхийн*******шүүх*******хуралдааныг*******шүүгч*******Б.Б даргалж,*******тус*******шүүхийн*******шүүх*******хуралдааны*******“Б”*******танхимд*******нээлттэй*******хийсэн*******шүүх*******хуралдаанаар, Нэхэмжлэгч:*******СБ аймгийн*******БУ сумын*******..... тоотод*******оршин*******суух*******иргэн*******А.Г,******* Хариуцагч:*******СБ аймгийн*******НДХ П.А*******нарын*******хоорондын*******нийгмийн*******даатгалын*******маргаан*******бүхий*******захиргааны*******хэргийг*******хянан*******хэлэлцэв.******* ******* *******Шүүх*******хуралдаанд:*******Нэхэмжлэгч*******А.Г,*******түүний*******өмгөөлөгч*******Д.З, *******хариуцагч*******СБ аймгийн*******НДХ-ийн*******дарга П.А,*******шүүх*******хуралдааны*******нарийн*******бичгийн*******дарга*******Э.Энхсаруул*******нар*******оролцов. ТОДОРХОЙЛОХ*******нь: Нэхэмжлэгч*******А.Г нь*******СБ аймгийн*******НДХ-т холбогдуулан*******“СБ аймгийн*******НДХ-ийн дэргэдэх*******гомдлын*******шаардлагын*******зөвлөлийн*******“Хөдөлмөрийн*******хэвийн*******бус*******нөхцөлд*******ажилласанд*******тооцохгүй*******тухай”*******2022*******оны*******04*******дүгээр*******сарын*******01-ний*******өдрийн*******01/005*******тоот*******тогтоолыг*******хүчингүй*******болгуулах”-аар*******маргасан.*******
*******Хэрэг*******хянан*******шийдвэрлэх*******ажиллагааны*******явцад*******нэхэмжлэлийн*******шаардлагаа:*******Миний*******26*******жилийн*******турш*******ажилласан*******хугацаа*******нь*******Нийгмийн*******хамгаалал,*******хөдөлмөрийн*******сайдын*******2004*******оны*******77*******дугаар*******тушаалаар*******батлагдсан*******“Тэтгэврийг*******хөнгөлөлттэй*******тогтоох*******газрын*******дор*******болон*******хөдөлмөрийн*******хортой,*******халуун,*******хүнд*******нөхцөлд*******хамаарах*******ажил*******мэргэжлийн*******жагсаалт”-ын*******4-ийн*******1-д*******заасан*******нөхцөл*******болзлыг*******хангаж*******байгаа*******учраас*******“аймгийн*******Нийгмийн*******даатгалын*******хэлтсийн*******дэргэдэх*******Гомдлыг*******шаардлагын*******зөвлөлийн*******2022*******оны*******04*******дүгээр*******сарын*******01-ний*******өдрийн*******01/005*******дугаар*******тогтоолыг*******хууль*******бус*******болохыг*******тогтоож*******хүчингүй*******болгож,*******миний*******ажиллаж*******байсан*******хугацааг*******хөдөлмөрийн*******хүнд*******нөхцөлд*******ажиллаж*******байсныг*******тогтоож,*******өндөр*******насны*******тэтгэвэр*******тогтоохыг*******Сүхбаатар*******аймгийн*******Нийгмийн*******даатгалын*******хэлтэст*******даалгах”******* гэж*******нэмэгдүүлсэн*******. 2.*******Хэргийн*******үйл*******баримт,*******процессын*******түүхийн*******талаар: 2.1.*******Нэхэмжлэгч*******А.Г нь*******Сүхбаатар*******аймгийн*******Нийгмийн*******даатгалын*******хэлтэст*******хөдөлмөрийн*******хүнд*******нөхцлөөр*******өндөр*******насны*******тэтгэвэр*******тогтоолгохоор*******хандахад*******нийгмийн*******даатгалаас*******татгалзсан*******хариу*******өгсөн*******тул*******тэрээр*******2022*******оны*******03*******дугаар*******сарын*******16-ны*******өдөр*******Сүхбаатар*******аймгийн*******Нийгмийн*******даатгалын*******хэлтсийн*******дэргэдэх*******Гомдлын*******шаардлагын*******зөвлөлд*******миний*******бие*******нь*******эрчим*******хүчний*******системд*******26*******жил *******байцаагч*******монтёр*******ажиллахдаа*******нэршил*******нь*******өөр*******боловч*******ажлын*******байран*******дээр*******хийж*******гүйцэтгэх*******ажил*******маань*******цахилгаан*******хэмжүүр,*******засварын*******монтёрын*******хөдөлмөрийн*******хэвийн*******бус*******нөхцөлтэй*******ажлыг*******хийж*******гүйцэтгэж*******байсан*******тул*******хөдөлмөрийн*******хэвийн*******бус*******нөхцөлд*******хамааруулан*******өндөр*******насны*******тэтгэвэр*******тогтоож*******өгнө*******үү*******гэсэн*******агуулгатай*******өргөдөл*******гаргажээ. *******2.2.Сүхбаатар*******аймгийн*******Нийгмийн*******даатгалын*******хэлтсийн*******дэргэдэх*******Гомдлын*******шаардлагын*******зөвлөлийн*******2022*******оны*******04*******дүгээр*******сарын*******01-ний*******өдрийн*******“Хөдөлмөрийн*******хэвийн*******бус*******нөхцөлд*******ажилласанд*******тооцохгүй*******тухай”*******1/005*******дугаар*******тогтоолоор *******иргэн*******А.Ганхуягийн*******1997-1999*******он,*******2005-2014*******он,*******2016-2021*******онуудад*******“Дорнод*******бүсийн*******эрчим*******хүчний*******систем”*******ТӨХК-ийн*******Сүхбаатар*******аймаг*******дахь*******салбарт*******ажилд*******авсан,*******ажлаас*******чөлөөлсөн*******шийдвэрүүд*******нь*******Нийгмийн*******хамгаалал,*******хөдөлмөрийн*******сайдын*******2004*******оны*******77*******дугаар*******тушаалаар*******батлагдсан*******“Тэтгэврийг*******хөнгөлөлттэй*******нөхцлөөр*******тогтоох*******газрын*******дор*******болон*******хөдөлмөрийн*******хүнд,*******хортой,*******халуун*******нөхцөлд*******хамаарах*******ажил,*******мэргэжлийн*******жагсаалт”-ын*******4-ийн*******1*******дэх*******заалтад*******заасан*******ажил,*******албан*******тушаалын*******нэршилд*******тохирохгүй*******байх*******тул*******хөдөлмөрийн*******хүнд*******нөхцлөөр*******ажиллавал*******зохих*******хуульд*******заасан*******болзолыг*******хангаагүй*******гэж*******үзээд*******хөдөлмөрийн*******хүнд*******нөхцлөөр*******тэтгэвэр*******тогтоох*******боломжгүй*******гэж*******шийдвэрлэсэн. 2.3.Нийгмийн*******даатгалын*******ерөнхий*******газрын*******Гомдлын*******шаардлагын*******зөвлөлийн*******2022*******оны*******09*******дүгээр*******сарын*******01-ний*******өдрийн*******32/26*******тоот*******албан*******бичгээр*******дээрх*******шийдвэрийг*******хэвээр*******үлдээсэн*******тухай*******хариу*******өгсөн.*******Мөн*******Засгийн*******газрын*******иргэд*******олон*******нийттэй*******харилцах*******төвийн*******11-11*******тусгай*******дугаарт*******хандсаны*******дагуу*******Нийгмийн*******даатгалын*******ерөнхий*******газрын*******Гомдлын*******шаардлагын*******зөвлөлийн*******2023*******оны*******04*******дүгээр*******сарын*******14-ны*******өдрийн*******32/13*******тоот*******албан*******бичгээр*******урьд*******явуулсан*******хариу*******үндэслэлтэй*******болохыг*******мэдэгджээ. ******* *******2.4.Нэхэмжлэгч*******нь*******2023*******оны*******05*******сарын*******12-ны*******өдөр*******маргаан*******бүхий*******тогтоолыг*******хүчингүй*******болгуулахаар*******шүүхэд*******нэхэмжлэл*******гаргасан.******* 3.*******Хэргийн*******оролцогчийн*******тайлбар,*******түүний*******үндэслэл: 3.1.Нэхэмжлэгч*******А.Г нь*******шүүхэд*******гаргасан*******нэхэмжлэл*******болон*******шүүх*******хуралдаанд*******гаргасан*******тайлбартаа:*******А.Ганхуяг*******миний*******бие*******тухайн*******үеийн*******Эрчим*******хүчний*******үйлдвэрийн*******даргын*******1997*******оны*******01*******дүгээр*******сарын*******23-ны*******өдрийн*******27*******тушаалаар*******байцаагч*******монтёроор*******анх*******ажилд*******орсон.*******Би*******1997*******оны*******01*******дүгээр*******сарын*******15-ны*******өдрөөс*******2014*******оны*******01*******дүгээр*******сарын*******06-ыг*******хүртэл*******цахилгааны*******хангамжийн*******байцаагч*******монтёроор*******17*******жил,*******2014*******оны*******01*******дүгээр*******сарын*******06-ны*******өдрөөс*******2016*******оны*******01*******дүгээр*******сарын*******04-ний*******өдрийг*******хүртэл*******хэмжих*******хэрэгслийн*******техникчээр*******2*******жил,*******2016*******оны*******01*******дүгээр*******сарын*******04-ний*******өдрөөс*******2021*******оны*******04*******дүгээр*******сарын*******05-ыг*******хүртэл*******бичилтийн*******байцаагч*******монтёроор,*******2021*******оны*******04*******дүгээр*******сарын*******05-ны*******өдрөөс*******өнөөдрийг*******хүртэл*******“Цахилгаан*******хэмжүүр,*******засварын*******монтёр”*******албан*******тушаалд*******ажиллаж*******байна.*******Миний*******бие*******улсад*******33*******жилд,*******үүнээс*******хүнд*******нөхцөлд*******26*******жил*******тасралтгүй*******ажилласан.*******Ингээд*******би*******Нийгмийн*******хамгаалал,*******хөдөлмөрийн*******сайдын*******2004*******оны*******77*******дугаар*******тушаалаар*******батлагдсан*******“Тэтгэврийг*******хөнгөлөлттэй*******тогтоох*******газрын*******дор*******болон*******хөдөлмөрийн*******хортой,*******халуун,*******хүнд*******нөхцөлд*******хамаарах*******ажил*******мэргэжлийн*******жагсаалт”-ын*******4-ийн*******1-д*******Эрчим*******хүчний*******үйлдвэрлэлийн*******“удирдах*******ерөнхий*******шитний*******цахилгаан*******монтёр”,*******“цахилгаан*******хэмжүүр,*******засварын*******монтёр”,*******цахилгааны*******засварчин*******гэсэн*******заалтуудад*******тусгагдсанаар*******хөнгөлөлттэй*******нөхцөлөөр*******тэтгэвэрт*******гарах*******гээд*******ажилласан*******хугацааны*******баримтуудаа*******аймгийн*******Нийгмийн*******даатгалын*******хэлтэст*******өгөхөд*******таны*******анх*******ажилд*******орсон*******тушаал*******болох*******“байцаагч*******монтёр”*******нь*******Нийгмийн*******хамгаалал,*******хөдөлмөрийн*******сайдын*******2004*******оны*******77*******дугаар*******тушаалаар*******батлагдсан*******хөнгөлөлттэй*******нөхцлөөр*******тэтгэвэрт*******гарах*******хуульд*******заасан*******болзлыг*******хангахгүй*******учраас*******хөдөлмөрийн*******хүнд*******нөхцлөөр*******тэтгэвэрт*******гарах*******боломжгүй*******гэсэн*******хариу*******өгсөн.*******Миний*******хувьд*******одоо*******56*******настай,*******хуульд*******зааснаар*******хөдөлмөрийн*******хүнд*******нөхцлөөр*******тэтгэвэрт*******гарах*******болзол*******хангасан*******байсан. *******Ажлын*******байрны*******тодорхойлолтод*******заагдсан*******хөдөлмөрийн*******хүнд*******нөхцлийн*******ажил*******үйлчилгээг*******тасралтгүй*******26*******жил*******хийсэн*******боловч*******аймгийн*******Нийгмийн*******даатгалын*******хэлтсийн*******дэргэдэх*******Гомдлын*******шаардлагын*******зөвлөл*******нь*******хуульд*******заасан*******хөдөлмөрийн*******хүнд*******нөхцөлөөр*******гарах*******хуулийн*******зохицуулалт*******байсаар*******байтал*******хууль*******бус*******тогтоол*******гаргаж*******иргэн*******намайг*******хохироож*******байна.******* *******Нэг*******зүйлийг*******би*******ойлгохгүй*******байна.*******Надтай*******яг*******адилхан*******Уулбаян*******суманд*******монтёр*******хийж*******байсан*******хүнийг*******Нийгмийн*******хамгаалал,*******хөдөлмөрийн*******сайдын*******2004*******оны*******77*******дугаар*******тушаалаар*******батлагдсан*******“Тэтгэврийг*******хөнгөлөлттэй*******тогтоох*******газрын*******дор*******болон*******хөдөлмөрийн*******хортой,*******халуун,*******хүнд*******нөхцөлд*******хамаарах*******ажил*******мэргэжлийн*******жагсаалт”-ын*******4-ийн*******1-д*******зааснаар*******хөдөлмөрийн*******хүнд*******нөхцөлд*******ажилласан*******гэх*******үндэслэлээр*******тэтгэвэрт*******гарах*******шийдвэр*******гаргачихаад*******намайг*******хуульд*******заасан*******нөхцөл*******болзлыг*******хангачихаад*******байхад*******хуульд*******заасан*******хөдөлмөрийн*******хүнд*******нөхцөлд*******ажиллаагүй,*******тэтгэвэрт*******гарах*******эрхгүй*******гэж*******иргэн*******намайг*******хохироож*******байгааг*******хүлээн*******зөвшөөрөхгүй*******байна. *******Иймд*******Сүхбаатар*******аймгийн*******Нийгмийн*******даатгалын*******хэлтсийн*******дэргэдэх*******Гомдлын*******шаардлагын*******зөвлөлийн*******2022*******оны*******04*******дүгээр*******сарын*******01-ний*******өдрийн*******01/005*******тоот*******тогтоол*******нь*******хууль*******бус*******болохыг*******тогтоож,*******хүчингүй*******болгож,*******миний*******ажилласан*******хугацааг*******хөдөлмөрийн*******хүнд*******нөхцөлд*******ажиллаж*******байсныг*******тогтоож,*******өндөр*******насны*******тэтгэвэр*******тогтоохыг*******хариуцагчид*******даалгаж*******өгнө*******үү*******гэв. *******3.2.Нэхэмжлэгчийн*******өмгөөлөгч*******Д.З шүүхийн*******хэлэлцүүлэгт*******гаргасан*******өмгөөллийн*******саналдаа:*******Нэхэмжлэгчийн*******хувьд*******ажилласан*******жил,*******нас*******нь*******хүрсэн*******боловч*******ажлын*******байрны*******нэршлээс*******шалтгаалан*******тэтгэвэр*******тогтоох*******боломжгүй*******болсон..******* *******Нийгмийн*******хамгаалал,*******хөдөлмөрийн*******сайдын*******2004*******оны*******77*******дугаар*******тушаалын*******4-т*******“Хэвийн*******бус*******нөхцөлд*******ажиллаж*******байгаа*******болон*******ажиллаж*******байсан*******ажилтны*******нийгмийн*******даатгалын*******дэвтэрт*******бичигдсэн*******ажил*******мэргэжлийн*******нэр*******ажил*******олгогчийн*******буруугаас*******энэхүү*******жагсаалттай*******зөрчилдсөний*******улмаас*******тэтгэвэр*******тогтоолгох*******асуудлаар*******гарч*******буй*******гомдол*******маргааныг*******Ажил*******олгогч,*******даатгуулагч*******болон*******Нийгмийн*******даатгалын*******байгууллагын*******хооронд*******гарсан*******саналын*******зөрөөг*******хянан*******шийдвэрлэх*******Гомдлын*******шаардлагын*******зөвлөлөөр*******хэлэлцэн*******шийдвэрлэж*******байхыг*******Нийгмийн*******даатгалын*******төв,*******орон*******нутгийн*******байгууллагуудад*******үүрэг*******болгосугай”*******гэж*******заасан.*******Энэ*******заалтыг*******Сүхбаатар*******аймгийн*******Нийгмийн*******даатгалын*******хэлтэс*******хэрэгжүүлээгүй.*******Нэхэмжлэгчийн*******хуульд*******заасан*******хөнгөлөлтэй*******нөхцлөөр*******тэтгэвэрт*******гаргах*******боломжийг*******хаасан.*******Иймд*******Сүхбаатар*******аймгийн*******Нийгмийн*******даатгалын*******хэлтсийн*******дэргэдэх*******Гомдлын*******шаардлагын*******зөвлөлийн*******“Хөдөлмөрийн*******хэвийн*******бус*******нөхцөлд*******ажилласанд*******тооцохгүй*******тухай”*******2022*******оны*******04*******дүгээр*******сарын*******01-ний*******өдрийн*******01/005*******тоот*******тогтоолыг*******хууль*******бус*******болохыг*******тогтоож,*******хүчингүй*******болгож,*******ажилласан*******хугацааг*******хөдөлмөрийн*******хүнд*******нөхцөлд*******ажиллаж*******байсныг*******тогтоож,*******өндөр*******насны*******тэтгэвэр*******тогтоохыг*******Сүхбаатар*******аймгийн*******Нийгмийн*******даатгалын*******хэлтэст*******даалгасан*******шийдвэр*******гаргаж*******өгнө*******үү*******гэсэн*******нэхэмжлэлийн*******шаардлагаа*******дэмжиж*******байна*******гэв. *******3.3.*******Хариуцагч*******Сүхбаатар*******аймгийн*******Нийгмийн*******даатгалын*******хэлтсийн*******дарга*******П.Амар*******шүүхэд*******ирүүлсэн*******хариу*******тайлбартаа:*******Иргэн*******А.Ганхуягийн*******нэхэмжлэлд*******хариуцагчийн*******зүгээс*******дараах*******тайлбарыг*******гаргаж*******байна.*******Үүнд: *******А.Г нь*******1997-1999*******онд*******Талбулагийн*******нүүрсний*******уурхайд*******байцаагч*******монтёроор,*******2005-2014*******онд*******“Дорнод*******бүсийн*******эрчим*******хүчний*******систем”*******ТӨХК-ний*******Сүхбаатар*******аймаг*******дахь*******салбарт*******байцаагч*******монтёроор,*******2016-2021*******онд*******“Дорнод*******бүсийн*******эрчим*******хүчний*******систем”*******ТӨХК-ийн*******Сүхбаатар*******аймаг*******дахь*******салбарт*******бичилтийн*******байцаагч*******монтёроор*******тус*******тус*******ажиллаж*******байсан*******байна.*******Иймд*******нэхэмжлэгчийн*******1997-*******1999*******он,*******2005-2014*******он,*******2016-2021*******онуудад*******“Дорнод*******бүсийн*******эрчим*******хүчний*******систем”*******ТӨХК-ийн*******Сүхбаатар*******аймаг*******дахь*******салбарт*******ажилд*******авсан,*******ажлаас*******чөлөөлсөн*******тухайн*******үеийн*******шийдвэрүүд*******нь*******НХХС-ын*******2004*******оны*******77*******дугаар*******тушаалаар*******баталсан*******“Тэтгэврийг*******хөнгөлөлттэй*******тогтоох*******газрын*******дор*******болон*******хөдөлмөрийн*******хортой,*******халуун,*******хүнд*******нөхцөлд*******хамаарах*******ажил,*******мэргэжлийн*******жагсаалт”-ын*******4-ийн*******1*******дэх*******заалтад*******заасан*******ажил,*******албан*******тушаалын*******нэршилд*******тохирохгүй*******байх*******тул*******хөдөлмөрийн*******хүнд*******нөхцлөөр*******ажиллавал*******зохих*******хуульд*******заасан*******болзлыг*******хангаагүй*******байна. *******Сүхбаатар*******аймгийн*******Нийгмийн*******даатгалын*******хэлтсийн*******дэргэдэх*******Гомдлын*******шаардлагын*******зөвлөлийн*******2022*******оны*******04*******дүгээр*******сарын*******01-ний*******өдрийн*******1/005*******тоот*******тогтоол*******нь*******Захиргааны*******ерөнхий*******хуулийн*******4*******дүгээр*******зүйлийн*******4.2.5*******дахь*******хэсэгт*******зааснаар*******зорилгодоо*******нийцсэн,*******бодит*******нөхцөлд*******тохирсон,*******шийдвэр*******нь*******үндэслэл*******бүхий*******тул*******нэхэмжлэгчийн*******эрх,*******хууль*******ёсны*******ашиг*******сонирхлыг*******зөрчөөгүй*******байна. Иймд*******нэхэмжлэгч*******А.Г-ийн*******нэхэмжлэлийг*******бүхэлд*******нь*******хэрэгсэхгүй*******болгож*******өгнө*******үү*******гэжээ. 3.4.*******Хариуцагч*******П.А шүүх*******хуралдаанд*******гаргасан*******тайлбартаа:*******Нэхэмжлэгч*******А.Ганхуяг*******нь*******хөнгөлөлтэй*******нөхцлөөр*******тэтгэвэр*******тогтоолгох*******хүсэлтийг*******Сүхбаатар*******аймгийн*******Нийгмийн*******даатгалын*******хэлтэст*******гаргасан.*******“А.Ганхуяг*******нь*******хөдөлмөрийн*******хүнд*******нөхцөлд*******ажилласан*******гэх*******ажил*******мэргэжлийн*******нэршил*******нь*******тохирохгүй*******байна”*******гэсэн*******хариуг*******өгсөн.*******Үүний*******дагаа*******А.Г нь*******Сүхбаатар*******аймгийн*******Нийгмийн*******даатгалын*******хэлтсийн*******дэргэдэх*******Гомдлын*******шаардлагын*******зөвлөлд*******гомдол*******гаргасан.*******2022*******оны*******04*******дүгээр*******сарын*******01-ний*******өдөр*******Сүхбаатар*******аймгийн*******Нийгмийн*******даатгалын*******хэлтсийн*******дэргэдэх*******Гомдлын*******шаардлагын*******зөвлөл*******хуралдсан.*******Гомдол*******гаргагчаас*******холбогдох*******материалыг*******гаргуулж*******авсан.*******Уг*******материалуудыг*******судалж*******үзэхэд*******“А.Г нь*******байцаагч,*******монтёроор*******ажилласан*******нь*******тушаал,*******шийдвэрээс*******харагдаж*******байсан.*******Хүнд*******хортой*******нөхцөлийг*******Нийгмийн*******хамгаалал,*******хөдөлмөрийн*******сайдын*******2004*******оны*******77*******дугаар*******тушаалаар*******“Тэтгэврийг*******хөнгөлөлттэй*******тогтоох*******газрын*******дор*******болон*******хөдөлмөрийн*******хортой,*******халуун,*******хүнд*******нөхцөлд*******хамаарах*******ажил*******мэргэжлийн*******жагсаалт*******”-аар*******баталсан.*******Тус*******жагсаалтын*******4*******дүгээр*******бүлгийн*******4.1*******дэх*******заалтад*******байгаа*******ажил*******мэргэжлийн*******нэрсийн*******жагсаалтад*******нэхэмжлэгч*******А.Г-ийн*******байцаагч,*******монтёроор*******ажилласан*******гэсэн*******нэр*******томьёо*******тохирохгүй*******байгаа.*******Хөдөлмөрийн*******хүнд*******хортой*******нөхцөлийн*******асуудлыг*******шийдэж*******байгаа*******эрх*******зүйн*******акт*******нь*******дээрх*******тушаал*******байгаа.*******Энэ*******салбарын*******ажил*******мэргэжлийг*******мэргэжлийн*******байгууллага*******тогтоож*******өгдөг.*******Үүнийг*******Нийгмийн*******даатгалын*******байгууллага*******хэрэгжүүлж,*******тэтгэвэр,*******тэтгэмжийг*******тогтоодог.******* Нэхэмжлэгч*******А.Ганхуягийн*******байцаагч,*******монтёр*******ажилласан*******нь*******дээрх*******жагсаалтад*******хамаарахгүй.*******Харин*******хэмжигч*******хэрэгслийн*******техникчээр*******ажиллаж*******байсан*******нь*******жагсаалтад*******хамаарч*******байгаа*******учраас*******энэ*******хугацааг*******хөдөлмөрийн*******хүнд*******нөхцөлд*******орж*******байгаа.*******Нэхэмжлэгч*******А.Ганхуягийн*******байцаагч,*******монтёр*******ажилласан*******нь*******дээрх*******жагсаалтад*******хамаарахгүй*******байгаа*******учраас*******анхан*******шатны*******болон*******дээд*******шатны*******гомдлын*******шаардлагын*******зөвлөлийн*******шийдвэрүүд*******гарсан.*******А.Гг*******нь*******тухайн*******нөхцөлд*******ажилласан*******байхыг*******үгүйсгэхгүй.*******Нэр*******томьёо*******нь*******тохирохгүй*******байгаа*******учраас*******хууль,*******журмыг*******хэрэгжүүлэгч*******агентлагийн*******хувьд*******хууль,*******журмаа*******барьж*******шийдвэрлэж*******байгаа. Ажлын*******байрны*******хөдөлмөрийн*******нөхцлийн*******үнэлгээг*******тухайн*******байгууллага*******тогтоож,*******албан*******тушаалын*******тодорхойлолтод*******тухайн*******ажил*******үүргийг*******тодорхойлсон*******байх*******ёстой.*******Албан*******тушаалын*******тодорхойлолт*******нь*******тодорхой*******биш.*******Ажлын*******байрны*******хөдөлмөрийн*******нөхцлийн*******үнэлгээг*******хийлгээгүй*******учраас*******хүнд*******нөхцөлд*******ажилласан*******байна*******гэж*******тогтоох*******үндэслэл*******байхгүй*******байсан.*******Тушаал,*******хөдөлмөрийн*******дэвтэрт*******бичигдсэн*******албан*******тушаалын*******нэршил,*******нэр*******томьёо*******нь*******дээрх*******эрх*******зүйн*******актад*******нийцэхгүй*******байгаа*******тул*******уг*******шийдвэрийг*******гаргасан*******гэв. ҮНДЭСЛЭХ*******нь: ******* 4.Энэ*******хэрэгт*******А.Г-ийн*******өндөр*******насны*******тэтгэврийг*******хөнгөлөлттэй*******нөхцлөөр*******тогтоохгүй*******байгаа*******гэх*******Сүхбаатар*******аймгийн*******Нийгмийн*******даатгалын*******хэлтсийн*******эс*******үйлдэхүй*******хуульд*******нийцсэн*******эсэх*******маргаан*******хэлэлцэгдсэн*******болно ******* *******5.*******А.Г нь*******“Сүхбаатар*******аймгийн*******Нийгмийн*******даатгалын*******хэлтсийн*******дэргэдэх*******Гомдлын*******шаардлагын*******зөвлөлийн*******2022*******оны*******04*******дүгээр*******сарын*******01-ний*******өдрийн*******01/005*******тоот*******тогтоол*******хууль*******бус*******болохыг*******тогтоож,*******хүчингүй*******болгож,*******миний*******ажилласан*******хугацааг*******хөдөлмөрийн*******хүнд*******нөхцөлд*******ажиллаж*******байсныг*******тогтоож,*******өндөр*******насны*******тэтгэвэр*******тогтоохыг*******Сүхбаатар*******аймгийн*******Нийгмийн*******даатгалын*******хэлтэст*******даалгах”*******гэж*******нэхэмжлэлийн*******шаардлагаа*******ойлгомжгүй*******тодорхойлсон*******боловч*******шүүх*******хуралдаанаар*******“өндөр*******насны*******тэтгэврийг*******хөнгөлөлттэй*******нөхцлөөр*******тогтоохгүй*******байгаа*******Сүхбаатар*******аймгийн*******Нийгмийн*******даатгалын*******хэлтсийн*******эс*******үйлдэхүй*******хууль*******бус*******болохыг*******тогтоож,*******өндөр*******насны*******тэтгэвэр*******тогтоохыг*******хариуцагчид*******даалгах”*******гэсэн*******агуулгын*******хүрээнд*******хэргийг*******хэлэлцэж,*******хэрэгт*******авагдсан*******бичгийн*******нотлох*******баримтууд*******болон*******оролцогчдын*******шүүхэд*******ирүүлсэн*******тайлбарт*******үнэлэлт*******дүгнэлт*******өгөөд*******дараах*******үндэслэлээр *******нэхэмжлэлийг*******бүхэлд*******нь*******хангаж*******шийдвэрлэв. ******* *******6.*******А.Г нь*******Сүхбаатар*******аймгийн*******Эрчим*******хүчний*******үйлдвэрийн*******даргын*******1997*******оны*******01*******дүгээр*******сарын*******23-ны*******өдрийн*******27*******дугаар*******тушаалаар*******Талбулагийн*******уурхайн*******байцаагч*******монтёроор*******томилогдон*******ажиллаж*******байгаад*******тус*******үйлдвэрийн*******даргын*******1999*******оны*******10*******дугаар*******сарын*******05-ны*******өдрийн*******35*******дугаар*******тушаалаар*******бүтцийн*******өөрчлөлтөөр*******ажлаас*******чөлөөлөгдсөн,*******түүнийг*******ажилд*******томилсон*******тушаал*******нь*******олдоогүй*******учраас*******тухайн*******цаг*******үеэс*******ажил*******олгогчоос *******цалин*******олгож,*******нийгмийн*******даатгалын*******шимтгэлийг*******тасралтгүй*******төлсөн *******болон*******бусад*******баримтыг*******үндэслэн*******“Дорнод*******бүсийн*******эрчим*******хүчний*******систем”*******ТӨХК-ийн*******Сүхбаатар*******аймаг*******дахь*******салбарын*******даргын*******2023*******оны*******06*******дугаар*******сарын*******14-ны*******өдрийн*******Б/59*******дугаар*******тушаалаар*******А.Г-ийг*******2000*******оны*******02*******дугаар*******сарын*******01-ний*******өдрөөс*******байцаагч*******монтёрын*******албан*******тушаалд*******нөхөн*******томилсон*******байна.******* ******* *******7.*******Мөн*******“Дорнод*******бүсийн*******эрчим*******хүчний*******систем”*******ТӨХК-ийн*******Сүхбаатар*******аймаг*******дахь*******салбарын*******даргын*******2005*******оны*******03*******дугаар*******сарын*******01-ний*******өдрийн*******02*******дугаар*******тушаалаар*******байцаагч*******монтёроор,*******2014*******оны*******01*******дүгээр*******сарын*******06-ны*******өдрийн*******7*******дугаар*******тушаалаар*******хэмжих*******хэрэгслийн*******техникчээр,*******2016*******оны*******01*******дүгээр*******сарын*******04-ны*******өдрийн*******Б/08*******дугаар*******тушаалаар*******бичилтийн*******байцаагч*******монтёроор,*******2021*******оны*******04*******дүгээр*******сарын*******05-ны*******өдрийн*******Б/23*******дугаар*******тушаалаар*******цахилгаан*******хэмжүүр,*******засварын*******монтёрын*******ажлын*******байранд*******нийтдээ*******12*******жил*******6*******сараас*******дээш*******хугацаагаар*******ажилласан,*******ажил*******олгогчоос*******хөдөлмөрийн*******нөхцөлд*******тохирсон*******цалин*******олгож,*******нийгмийн*******даатгалын*******шимтгэл*******төлсөн*******үйл*******баримтууд*******тогтоогдоно. ******* *******8.*******Нийгмийн*******хамгаалал,*******хөдөлмөрийн*******сайдын*******2004*******оны*******77*******дугаар*******тушаалаар*******“Тэтгэврийг*******хөнгөлөлттэй*******нөхцлөөр*******тогтоох*******газрын*******дор*******болон*******хөдөлмөрийн*******хүнд,*******хортой,*******халуун*******нөхцөлд*******хамаарах*******ажил,*******мэргэжлийн*******жагсаалт”-ыг*******баталжээ.*******Тушаалын*******3*******дахь*******заалтаар*******“хэвийн*******бус*******нөхцөлд*******ажиллаж*******байгаа*******ажилтны*******ажил,*******мэргэжлийн*******нэрийг*******уг*******жагсаалттай*******нийцүүлэн*******нийгмийн*******даатгалын*******дэвтэрт*******тодорхой*******бичиж*******байхыг*******аж*******ахуйн*******нэгж*******байгууллагын*******дарга*******нарт*******даалгасан”*******байна. ******* *******9.*******“Дорнод*******бүсийн*******эрчим*******хүчний*******систем”*******ТӨХК-ийн*******Сүхбаатар*******аймаг*******дахь*******салбарын*******даргын*******2021*******оны*******04*******дүгээр*******сарын*******05-ны*******өдрийн*******Б/23*******дугаар*******тушаалаар*******“бичилтийн*******байцаагч*******монтёр”-ын*******ажил*******мэргэжлийн*******нэрийг*******“цахилгаан*******хэмжүүр,*******засварын*******монтёр”*******болгон*******өөрчилж*******хөдөлмөрийн*******хэвийн*******бус*******нөхцөлд*******хамааруулан*******шийдвэрлэсэн*******нь*******дээрх*******сайдын*******тушаалд*******нийцэх*******бөгөөд*******хариуцагч*******энэ*******нэршилтэй*******маргаагүй*******болно. ******* *******10.*******Ийнхүү*******дээрх*******сайдын*******тушаалыг*******биелүүлэх*******зорилгоор*******ажил*******олгогч*******“Дорнод*******бүсийн*******эрчим*******хүчний*******систем”*******ТӨХК-ийн*******Сүхбаатар*******аймаг*******дахь*******салбарын*******даргын*******2014*******оны*******01*******дүгээр*******сарын*******06-ны*******өдрийн*******07*******тоот*******тушаалаар*******бичилтийн*******байцаагч*******монтёрын*******ажил*******мэргэжлийн*******нэршлийг*******“хэмжих*******хэрэгслийн*******техникч”,*******мөн*******2021*******оны*******04*******дүгээр*******сарын*******05-ны*******өдрийн*******Б/23*******тоот*******тушаалаар*******“цахилгаан*******хэмжүүр,*******засварын*******монтёр”*******гэж*******өөрчлөн*******нэрлэсэн*******болох*******нь*******гэрч*******Эрчим*******хүчний*******үйлдвэрийн*******болон*******салбарын*******даргаар*******ажиллаж*******байгаа*******Р.Эрдэнэцогтын*******мэдүүлэг,*******тус*******салбараас*******Нийгмийн*******даатгалын*******хэлтсийн*******дэргэдэх*******Гомдлын*******шаардлагын*******зөвлөлд*******хандаж*******гаргасан*******“Ажил,*******мэргэжлийн*******ангилалд*******тайлбар*******хүргүүлэх*******тухай”*******тайлбараар*******тогтоогдож*******байна. ******* *******11.*******Мөн*******хэрэгт*******авагдсан*******байцаагч*******монтёрын*******ажлын*******байрны*******тодорхойлолтыг*******одоогийн*******хөдөлмөрийн*******хэвийн*******бус*******нөхцөлтэй*******“цахилгаан*******хэмжүүр,*******засварын*******монтёр”-ын *******ажлын*******байрны*******тодорхойлолттой*******харьцуулан*******судалж*******үзэхэд*******ажлын*******байрны*******зорилго*******нь:*******“цахилгаан*******тоноглол,*******цахилгаан*******байгууламжийн*******тасралтгүй*******ажиллагааг*******ханган,*******хэрэглэгчдэд*******ЦЭХ-ийг*******тасралтгүй*******түгээх,*******кабель*******шугам*******ба*******орон*******сууцны*******байшингуудын*******ерөнхий*******шитний*******хэвийн*******найдвартай*******ажиллагааг*******хангах,*******засварын*******ажлыг*******аваар*******осолгүй*******хийх”,*******ажлын*******байрны*******үндсэн*******чиг*******үүрэгт*******“орон*******сууц,*******гэр*******хорооллын*******ерөнхий *******шитнүүдийг*******автомат*******таслууртай*******болгох*******шинэчлэлийн*******ажлыг*******хийх*******ба*******тэдгээрийн*******их*******урсгал*******засварын*******ажлыг*******гүйцэтгэх,*******өөрийн*******хариуцсан*******тоног*******төхөөрөмжид*******үзлэг*******үйлчилгээ,*******эргэлт*******шалгалт*******хийх,*******илэрсэн*******гэмтэл*******зөрчлийг*******цаг*******алдалгүй*******шуурхай*******устгах,*******дэд*******станц*******ба*******хуваарилах*******байгууламжийн*******ачааллын*******хэмжилтийг*******хийх,*******гэмтэл*******сааталыг*******цаг*******хугацаанд*******нь*******устгах*******ба*******эргэж*******хийсэн*******ажлын*******талаар*******үнэн*******зөв*******мэдээлэл*******өгөх,*******техникийн*******нөхцөл*******авсан*******айл*******өрхөд*******шинээр*******монтаж*******хийх”*******ажлуудыг*******гүйцэтгэж*******байсан*******нь*******нэхэмжлэгч,*******түүний*******өмгөөлөгчийн*******тайлбар*******үндэслэл*******бүхий*******бөгөөд*******А.Ганхуягийг*******“цахилгаан*******хэмжүүр,*******засварын*******монтёр”-ын *******ажлын*******байрны*******чиг*******үүргийг*******гүйцэтгэж*******байсан*******гэж*******дүгнэхээр*******байна. ******* *******12.*******Ажил*******олгогч*******нь*******байцаагч*******монтёр,*******бичилтийн*******байцаагч*******монтёрын*******ажил*******мэргэжлийн*******нэршлийг*******Нийгмийн*******хамгаалал,*******хөдөлмөрийн*******сайдын*******2004*******оны*******77*******дугаар*******тушаалаар*******батлагдсан*******“Тэтгэврийг*******хөнгөлөлттэй*******нөхцлөөр*******тогтоох*******газрын*******дор*******болон*******хөдөлмөрийн*******хүнд,*******хортой,*******халуун*******нөхцөлд*******хамаарах*******ажил,*******мэргэжлийн*******жагсаалт”-д*******нийцүүлэн*******ажилтныг*******ажилд*******авах,*******ажлаас*******өөрчлөх*******тухай*******шийдвэрээ*******гаргаагүй,*******нийгмийн*******даатгалын*******дэвтэрт*******тодорхой*******бичээгүйн*******улмаас*******ажилтан*******хохирох*******ёсгүй. ******* *******13.*******Иймд*******шүүхээс*******А.Г-ийн*******эрчим*******хүчний*******системд*******ажиллаж*******байсан*******байцаагч*******монтёр,*******бичилтийн*******байцаагч*******монтёрын*******ажил*******мэргэжил*******нь*******Нийгмийн*******хамгаалал,*******хөдөлмөрийн*******сайдын*******2004*******оны*******77*******дугаар*******тушаалаар*******батлагдсан*******“Тэтгэврийг*******хөнгөлөлттэй*******нөхцлөөр*******тогтоох*******газрын*******дор*******болон*******хөдөлмөрийн*******хүнд,*******хортой,*******халуун*******нөхцөлд*******хамаарах*******ажил,*******мэргэжлийн*******жагсаалт”-ын*******Хөдөлмөрийн*******хүнд*******нөхцөл*******4*******дүгээр*******зүйлийн*******1-д*******заасан*******Эрчим*******хүчний*******үйлдвэрлэлийн*******салбарын*******“цахилгаан*******хэмжүүр,*******засварын*******монтёр”-ын*******ажил*******мэргэжилд*******хамаарна******* гэж*******дүгнэв. ******* ******* *******14.*******Нийгмийн*******даатгалын*******тухай*******хуулийн*******6*******дугаар*******зүйлийн*******1*******дэх*******хэсэгт*******“Нийгмийн*******даатгалын*******тухай*******хууль*******тогтоомжид*******заасан*******болзол*******журмын*******дагуу*******шимтгэл*******төлж*******нийгмийн*******даатгалд*******даатгуулсан*******иргэн*******хуульд*******заасан*******тэтгэвэр,*******тэтгэмж*******авах*******эрхтэй”,*******8*******дугаар*******зүйлийн*******1-т*******“Даатгуулагчийн*******өргөдөл,*******хуульд*******заасан*******бусад*******баримт*******бичгийг*******үндэслэн*******даатгуулагчид*******тэтгэвэр,*******тэтгэмж,*******төлбөр*******олгох*******тухай*******шийдвэрийг*******нийгмийн*******даатгалын*******байгууллага*******гаргана”,*******Нийгмийн*******даатгалын*******сангаас*******олгох*******тэтгэвэр,*******тэтгэмжийн*******тухай*******хуулийн*******4*******дүгээр*******зүйлийн*******3-д*******“Газрын*******дор*******болон*******хөдөлмөрийн*******хортой,*******халуун,*******хүнд*******нөхцөлд*******ажилласан*******даатгуулагч*******дор*******дурдсан*******болзлыг*******хангасан*******бол*******өндөр*******насны*******тэтгэвэр*******тогтоолгон*******авах*******эрхтэй”, *******энэ*******хэсгийн*******“3/-д*******нийтдээ*******20-иос*******доошгүй*******жил,*******үүнээс*******12*******жил*******6*******сараас*******доошгүй*******хугацаагаар*******хөдөлмөрийн*******хүнд*******нөхцөлд*******ажиллаж,*******тэтгэврийн*******даатгалын*******шимтгэл*******төлсөн*******эрэгтэй*******55*******нас*******хүрсэн,*******...*******бол*******тус*******тус*******өөрийн*******хүсэлтээр”*******гэж*******заасан*******байна.******* ******* *******15.*******Хэргийн*******оролцогчид*******болон*******өмгөөлөгчийн*******тайлбарыг*******хэрэгт*******авагдсан,*******шүүх*******хуралдаанаар*******шинжлэн*******судалсан*******бичгийн*******нотлох*******баримтуудтай*******харьцуулан*******дүгнэвэл*******нэхэмжлэгч*******А.Ганхуяг *******нь*******56*******настай,*******нийгмийн*******даатгалын*******шимтгэлийг*******20-иос*******дээш*******жил*******төлснөөс,*******хөдөлмөрийн*******хүнд*******нөхцөлд*******12*******жил*******6*******сараас*******доошгүй*******хугацаагаар*******ажилласан*******болох*******нь*******тогтоогдож,*******өндөр*******насны*******тэтгэврийг*******хөнгөлөлттэй*******нөхцлөөр*******тогтоохоор*******дээрх*******хуульд*******тусгайлан*******заасан*******урьдчилсан*******нөхцлийг*******хангасан*******гэж*******үзэхээр*******байна.******* ******* *******16.*******Хуулиар*******тогтоосон*******нөхцөл*******шаардлагыг*******хангасан*******байхад*******“тушаал*******шийдвэрт*******бичсэн*******ажлын*******байрны*******нэр*******нь*******Тэтгэврийг*******хөнгөлөлттэй*******тогтоох*******газрын*******дор*******болон*******хөдөлмөрийн*******хүнд,*******хортой,*******халуун*******нөхцөлд*******хамаарах*******ажил*******мэргэжлийн*******жагсаалтад*******нийцээгүй”*******гэх*******үндэслэлээр*******нэхэмжлэгчийн*******өндөр*******насны*******тэтгэврийг*******хөнгөлөлттэй*******нөхцлөөр*******тогтоохоос*******татгалзсан*******хариуцагчийн*******эс*******үйлдэхүй*******нь*******Нийгмийн*******даатгалын*******тухай*******хуулийн*******6*******дугаар*******зүйлийн*******1*******дэх*******хэсэг,*******8*******дугаар*******зүйлийн*******1*******дэх*******хэсэг,*******Нийгмийн*******даатгалын*******сангаас*******олгох*******тэтгэвэр*******тэтгэмжийн*******тухай*******хуулийн*******4*******дүгээр*******зүйлийн*******3*******дахь*******хэсгийн*******3-д*******заасанд*******үл*******нийцэхээс*******гадна*******нэхэмжлэгчийн*******тодорхойлсон*******эрхийг*******хязгаарласан*******байх*******тул*******Сүхбаатар*******аймгийн*******Нийгмийн*******даатгалын*******хэлтсийн*******дэргэдэх*******“Гомдлын*******шаардлагын*******зөвлөлийн*******2022*******оны*******04*******дүгээр*******сарын*******01-ний*******өдрийн*******01/005*******тоот*******тогтоол”-ыг*******хууль*******бус*******болохыг*******тогтоож,*******хүчингүй*******болгох*******үндэслэлтэй*******байна. ******* *******17.*******Иймд*******нэхэмжлэгч*******А.Г-ийн*******өндөр*******насны*******тэтгэврийг*******хөнгөлөлттэй*******нөхцлөөр*******тогтоохыг*******хариуцагчид*******даалгаж*******шийдвэрлэв. ******* *******Захиргааны*******хэрэг*******шүүхэд*******хянан*******шийдвэрлэх*******тухай*******хуулийн*******106*******дугаар*******зүйлийн*******106.1,*******106.3.4,*******106.3.12*******дахь*******заалтыг*******удирдлага*******болгон*******ТОГТООХ*******нь: ******* *******1.*******Нийгмийн*******даатгалын*******тухай*******хуулийн*******6*******дугаар*******зүйлийн*******1*******дэх*******хэсэг,*******8*******дугаар*******зүйлийн*******1*******дэх*******хэсэг,*******Нийгмийн*******даатгалын*******сангаас*******олгох*******тэтгэвэр,*******тэтгэмжийн*******тухай*******хуулийн*******4*******дүгээр*******зүйлийн*******3*******дахь*******хэсгийн*******3-д*******заасныг*******тус*******тус*******баримтлан*******А.Г-ийн*******гаргасан*******нэхэмжлэлийн*******шаардлагыг*******бүхэлд*******нь*******хангаж,*******Сүхбаатар*******аймгийн*******Нийгмийн*******даатгалын*******хэлтсийн*******дэргэдэх*******“Гомдлын*******шаардлагын*******зөвлөлийн*******2022*******оны*******04*******дүгээр*******сарын*******01-ний*******өдрийн*******01/005*******тоот*******тогтоол”-ыг*******хүчингүй*******болгож,*******өндөр*******насны*******тэтгэврийг*******хөнгөлөлттэй*******нөхцлөөр*******тогтоохыг*******Сүхбаатар*******аймгийн*******Нийгмийн*******даатгалын*******хэлтэст*******даалгасугай. ******* *******2.*******Захиргааны*******хэрэг*******шүүхэд*******хянан*******шийдвэрлэх*******тухай*******хуулийн*******48*******дугаар*******зүйлийн*******48.1*******дэх*******хэсгийг*******баримтлан*******нэхэмжлэгчээс*******улсын*******тэмдэгтийн*******хураамжид*******төлсөн*******70200*******төгрөгийг*******улсын*******орлогод*******хэвээр*******үлдээж,*******Сүхбаатар*******аймгийн*******Нийгмийн*******даатгалын*******хэлтсээс*******70200*******/далан*******мянга*******хоёр*******зуун/*******төгрөгийг*******гаргуулж*******А.Г-т*******олгосугай. ******* *******Захиргааны*******хэрэг*******шүүхэд*******хянан*******шийдвэрлэх*******тухай*******хуулийн*******108*******дугаар*******зүйлийн*******108.2,*******114*******дүгээр*******зүйлийн*******114.1–д*******зааснаар*******шийдвэр*******танилцуулан*******сонсгосноор*******хүчинтэй*******болох*******бөгөөд*******хэргийн*******оролцогч,*******тэдгээрийн*******төлөөлөгч,*******өмгөөлөгч*******шийдвэрийг*******эс*******зөвшөөрвөл*******гардан*******авснаас*******хойш*******14*******хоногийн*******дотор*******Захиргааны*******хэргийн*******давж*******заалдах*******шатны*******шүүхэд*******давж*******заалдах*******гомдол*******гаргах*******эрхтэй. ДАРГАЛАГЧ,*******ШҮҮГЧ *******Б.БАЯРЦОГТ 
