77104949 [email protected]
Шийдвэрийн мэдээлэл
Шүүх Чингэлтэй дүүргийн Иргэний хэргийн анхан шатны шүүх
Шүүгч Б.Цолмон
Хэргийн индекс 182/2023/01055/И
Дугаар 182/ШШ2024/01003
Огноо 2024-03-05
Маргааны төрөл Хөдөлмөрийн хуулиар бусад,

Холбоотой шийдвэрүүд

Шүүгч: Төмөрбаатар Бадрах     
Дугаар: 210/МА2024/01023   
Огноо: 2024-05-13     
 
 

Чингэлтэй дүүргийн Иргэний хэргийн анхан шатны шүүхийн Шийдвэр

2024 оны 03 сарын 05 өдөр

Дугаар 182/ШШ2024/01003

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2024 *******03  *******05  *******182/ШШ2024/01003

 

 

МОНГОЛ*******УЛСЫН*******НЭРИЙН*******ӨМНӨӨС

 

Чингэлтэй*******дүүргийн*******Иргэний*******хэргийн*******анхан*******шатны*******шүүхийн*******шүүх*******хуралдааныг*******шүүгч*******Б.Цолмон*******даргалж,*******тус*******шүүхийн*******танхимд*******хийсэн*******шүүх*******хуралдаанаар,

 

Нэхэмжлэгч:*******У.Н-ийн *******нэхэмжлэлтэй,

 

Хариуцагч:*******Чингэлтэй*******дүүрэг,*******06*******дугаар*******хороо,*******Баянбүрдийн*******тойрог,*******Их*******тойрууд*******байрлах,*******Төрийн*******орон*******сууцны*******корпораци*******ХХК-д*******холбогдох,

 

Ажилд*******эгүүлэн*******тогтоолгох,*******ажилгүй*******байсан*******хугацааны*******цалин*******хөлсний*******олговор*******гаргуулах,*******нийгмийн*******даатгал,*******эрүүл*******мэндийн*******даатгалын*******нөхөн*******бичилт*******хийлгэх,*******олон*******жил*******ажилласны*******25*******хувийн*******нэмэгдэл*******цалин*******бодуулах,*******2023*******оны*******ээлжийн*******амралтын*******цалин*******гаргуулах,*******ээлжийн*******амралтыг*******биеэр*******эдлэх*******тухай*******иргэний*******хэргийг*******хянан*******хэлэлцэв.

 

Шүүх*******хуралдааны*******оролцогчид:

Нэхэмжлэгч*******У.Н,*******өмгөөлөгч*******Р.П,

Хариуцагчийн*******итгэмжлэгдсэн*******төлөөлөгч*******Б.Н,

Шүүх*******хуралдааны*******нарийн*******бичгийн*******дарга*******М.Гантуяа*******нар*******оролцов.

 

ТОДОРХОЙЛОХ*******нь:

 

1.   *******Нэхэмжлэгч*******үндэслэл,*******шаардлагаа*******дараах*******байдлаар*******тодорхойлж*******байна.*******

 

Энэ*******байгууллагыг*******2006*******онд*******гуравхан*******хүнтэй*******байгуулагдаж*******байх*******үеэс*******эхлэн*******миний*******бие*******өнөөг*******хүртэл*******18*******дах*******жилдээ*******шударгаар*******хөдөлмөрлөж,*******ямар*******нэгэн*******зөрчил,*******арга*******хэмжээ*******авхуулж*******байгаагүй*******болно.

Миний*******бие*******2022*******оны*******9*******дүгээр*******сарын*******19-ний*******өдөр*******явганаас*******унаж,*******хөлөө*******хугалж,*******улмаар*******гэмтлийн*******эмнэлэгт*******хүргэгдэн*******хагалгаанд*******орж,*******2022*******оны*******12*******дугаар*******сарын*******22*******хүртэл*******хугацаанд*******өвчтэй,*******хүний*******асаргаанд*******эмнэлгийн*******магадалгаатайгаар*******эмчлүүлж*******байсан.*******Гэтэл*******хүний*******нөөцийн*******ажилтан*******2022*******оны*******12*******дугаар*******сарын*******13-ны*******өдөр*******утсаар*******залгаж,*******та*******хэзээ*******ажилдаа*******орох*******билээ*******гэж*******асуусан.*******Хариуд*******нь*******би*******12*******дугаар*******сарын*******22-нд*******орно*******гэж*******хэлэхэд*******аан*******за*******гээд*******утсаа*******салгасан*******байдаг.

Ингээд*******2022*******оны*******12*******дугаар*******сарын*******14-ний*******өдөр*******буюу*******маргааш*******нь*******хүний*******нөөцийн*******ажилтан*******дахин*******залгаж,*******У.**************гуай*******таныг*******ажлаас*******халсан*******тушаал*******гарсан*******гэж*******шууд*******хэлсэн.*******Ямар*******үндэслэлээр,*******яасан*******гэж,*******ажлаас*******халж*******байгаа,*******би*******өвчтэй*******зовлонтой*******эмчилгээ*******хийлгэж*******байгаа*******талаар*******дахин*******тайлбарлаж*******хэлээд*******чухам*******ямар*******үндэслэлээр*******халсан*******тухай*******асуухад*******тушаалаа*******унш*******гээд*******утсаа*******салгасан.

Би*******эргүүлэн*******залгаж*******хоёр*******хөл*******дээрээ*******явж*******чадахгүй*******байгаа*******хүн*******наад*******тушаалыг*******чинь*******яаж*******очиж*******авч*******чадах*******юм*******бэ?*******Шуудангаар*******явуулчих*******гэж*******хэлсэн.*******Тушаалыг*******2022*******оны*******12*******дугаар*******сарын*******22-ны*******өдөр*******шуудангаар*******хүлээн*******авч*******танилцахад*******иргэний*******И-баримтыг*******уншуулж,*******ноцтой*******зөрчил*******гаргасан*******тул*******ажлаас*******чөлөөлөв*******гэсэн*******тушаал*******байсан.*******Миний*******хувьд*******уг*******тушаалын*******үндэслэлийг*******хүлээн*******зөвшөөрөхгүй*******байна.

Учир*******нь*******энэ*******үйлдлийн*******талаар*******надад*******огт*******мэдэгдээгүй,*******надаас*******нэг*******ч*******үг*******өгүүлбэр*******асуугаагүй,*******тайлбар*******аваагүй,*******иргэний*******өргөдөл*******гомдлыг*******танилцуулаагүй,*******уг*******асуудлыг*******хэлэлцэж,*******тайлбар*******хэлэх*******боломж*******олгоогүй.*******Гүйцэтгэх*******захирал*******Батжаргал*******нь*******албан*******тушаалын*******байдлаа*******хэтрүүлэн*******ашиглаж,*******Хөдөлмөрийн*******тухай*******хууль,*******дотоод*******журмуудыг*******зөрчиж,*******хүнд*******хэлбэрийн*******ясны*******хугарлын*******оноштой,*******өвчтэй*******листтэй*******байх*******хугацаанд*******ажлаас*******халсанд*******нь*******маш*******их*******гомдолтой,*******мөн*******ҮЭ-ийн*******хорооны*******тамга*******тэмдэг,*******Улсын*******бүртгэлийн*******гэрчилгээ,*******бусад*******бичиг*******баримтуудыг*******надад*******хэлэлгүй*******дур*******мэдэн*******ажлын*******өрөөний*******сейф,*******ширээний*******нүдийг*******эвдээд*******бичиг*******баримтуудыг*******нь*******дур*******зоргоороо*******үйлдэл*******гарган*******авсанд*******гайхаж*******байна.*******Харин*******ҮЭ-ийн*******хорооны*******тамга*******ажил*******дээр*******бус*******миний*******цүнхэнд*******өөрт*******байсан*******учраас*******авч*******чадаагүй,*******бөгөөд*******дур*******мэдэн*******эвлэлдэн*******нэгдсэн*******гишүүд*******бидний*******эрхэнд*******халдсан*******хууль*******бус*******үйлдэл*******гаргасан*******нь*******төрийн*******албан*******хаагчийн*******үүрэг*******хариуцлагыг*******үл*******ойшоосон*******явдал*******болсон*******гэж*******үздэг.

Иргэнд*******И-баримт*******өгөх*******ажил*******миний*******ажлын*******чиг*******үүрэг,*******ажлын*******байрны*******тодорхойлолтод*******огт*******байхгүй,*******ерөнхий*******нягтлан*******бодогчийн*******гүйцэтгэх*******үүрэгтэй*******ажил*******ба*******намайг*******иргэдэд*******гэрээг*******нь*******өгөхдөө*******хамт*******өгчих*******гэж*******дамжуулсан*******нь*******миний*******бичиг*******баримттай*******хамт*******байсныг*******манай*******хүүхэд*******санамсаргүй*******байдлаар*******бар*******кодын*******зургийг*******дарсныг*******би*******огт*******мэдээгүй*******байсан.

Энэ*******асуудлаар*******ТОСК*******нь*******намайг*******цагдаад*******шалгуулахаар*******өгсөн*******байсан.*******Цагдаа,*******прокурорын*******байгууллага*******нь*******шалгаж,*******зөрчлийн*******тухай*******хууль*******болон*******бусад*******холбогдох*******хууль*******тогтоомжийн*******хүрээнд*******тодорхой*******ажил*******явуулан*******шалгаад*******гэмт*******хэргийн*******шинжгүй*******байна*******гэж*******үзэн*******хэрэг*******үүсгэхээс*******татгалзсан*******прокурорын*******тогтоолоор*******нотлогддог*******юм.

Уг*******асуудлыг*******шийдээд*******залруулаад*******явах*******эрхийг*******ерөнхий*******нягтланд*******ажил*******үүргийнхээ*******хуваарийн*******дагуу*******шийдвэрлээд*******үүсэн*******нөхцөл*******байдлыг*******байгууллага*******дотроо*******шийдээд*******явчих*******асуудал*******гэж*******татварын*******газраас*******бас*******тайлбар*******хийсэн*******байдаг*******билээ.*******Өмнө*******нь*******ч*******ерөнхий*******нягтлан*******залруулга*******хийлгэхээр*******татварын*******албанд*******хандаж*******байсан*******байдаг*******ба*******шийдээд*******явах*******боломж*******нээлттэй*******байхад*******зориуд*******санаатайгаар*******намайг*******ажлаас*******халсан*******нь*******хууль*******эрх*******зүйн*******үндэслэлгүй*******өвчтэй*******хүнийг*******халах*******үүрэг*******байхгүйг*******Хөдөлмөрийн*******тухай*******хуульд*******заасан*******байдаг.

Миний*******хувьд*******тухайн*******байгууллагынхаа*******ҮЭ-ийн*******хорооны*******даргын*******ажлыг*******хашдаг*******ба*******шударгаар*******хэлэх*******гэсэн*******зүйлээ*******хэнээс*******ч*******хамааралгүйгээр*******хэлдэг,*******хүний*******хувьд*******ажилчдын*******эрх*******ашгийг*******хамгаалж,*******албан*******тушаалтнуудын*******хууль*******бус*******үйлдлүүдийг*******нь*******хэлдэг,*******албан*******тушаалын*******гэмт*******хэрэг,*******хувь*******бус*******үйлдлүүдийг*******нь*******мэддэг*******учир*******хурдан*******зайлуулах*******хэрэг*******гарч*******дээ*******гэж*******хардаж*******байна.

Өндөр*******насны*******тэтгэвэрт*******гарахад*******1,5*******жил*******дутуу*******байсан,*******одоогоор*******хөдөлмөрийн*******чадвараа*******50*******хувь*******алдсан*******гэсэн*******оноштой*******группт*******орсон*******байгаа.*******2022*******оны*******12*******дугаар*******сарын*******14-ний*******өдөр*******миний*******албан*******тушаал*******дээр*******өөр*******хүн*******авсан*******байсан.

Цагдаагийн*******байгууллага*******хэргийг*******шалгаад*******хэнд*******ч*******хохирол*******учраагүй*******гэсэн*******үндэслэлээр*******хэргийг*******хаасан*******мөн*******би*******И*******баримтыг*******төлбөр*******болох*******2*******сая*******гаран*******төгрөгийг*******төрийн*******санд*******тушаасан*******байдаг.*******

Иймд*******намайг*******урьд*******эрхэлж*******байсан*******ажилд*******эгүүлэн*******тогтоож,*******ажилгүй*******байсан*******хугацааны*******цалин*******хөлсийг*******2023*******оны*******нэмэгдсэн*******цалингаар*******тооцож*******гаргуулна,*******нийгмийн*******даатгал,*******эрүүл*******мэндийн*******даатгалын*******нөхөн*******бичилт*******хийлгэх,*******олон*******жил*******ажилласны*******25*******хувийн*******нэмэгдэл*******цалин*******бодуулах,*******2023*******оны*******ээлжийн*******амралтын*******цалин*******гаргуулах,*******ээлжийн*******амралтыг*******биеэр*******эдлүүлж*******өгнө*******үү*******гэв.

 

2.Хариуцагч*******татгалзлаа*******дараах*******байдлаар*******тодорхойлж*******байна.*******

"Төрийн*******орон*******сууцны*******корпораци"*******ТӨХХК*******нь*******Засгийн*******газраас*******орон*******сууцны*******талаар*******баримтлах*******бодлогын*******хүрээнд*******нийт*******хүн*******амын*******орон*******сууцны*******хэрэгцээг*******хангах*******зорилгоор*******Улаанбаатар*******хотод*******"Буянт-Ухаа"*******1,*******2*******хороолол,*******аймаг*******бүрд*******"1000*******айлын*******орон*******сууц"*******хөтөлбөрийг*******хэрэгжүүлэн*******ажилласан.

Манай*******байгууллага*******нь*******энэхүү*******хөтөлбөрийн*******хүрээнд*******эрх*******бүхий*******байгууллагаас*******олгосон*******квотыг*******үндэслэн*******тодорхой*******тооны*******орон*******сууц*******болон*******авто*******зогсоолуудыг*******борлуулалтын*******журмаар*******захиран*******зарцуулдаг*******бөгөөд*******татвар*******төлөгч*******аж*******ахуйн*******нэгжийн*******хувьд*******НӨАТ-ын*******баримтыг*******хуульд*******заасны*******дагуу*******цахим*******татварын*******нэгдсэн*******системд*******бүртгүүлж,*******тухайн*******эд*******хөрөнгийг*******худалдан*******авсан*******этгээдэд*******хүлээлгэн*******өгдөг.

Гэтэл*******"Борлуулалтын*******мэргэжилтэн"*******албан*******тушаалыг*******эрхэлж*******байсан*******У.**************нь*******худалдан*******авагч*******нарын*******И-Баримтуудыг*******тухайн*******иргэдэд*******хүлээлгэн*******өгөлгүй*******үл*******таних*******этгээдүүд*******болох*******Б.Пүрэвсүрэн,*******Б.Мягмардаваа*******нарт*******хууль*******бусаар*******тус*******баримтуудыг*******бүртгүүлэх*******боломжийг*******олгосон,*******мөн*******өөрийн*******татварын*******цахим*******системд*******зөвшөөрөлгүй,*******удаа*******дараагийн*******үйлдлээр*******бүртгүүлсэн*******нь*******уг*******ажилтны*******хууль*******бус*******үйлдлийн*******улмаас*******хохирсон*******иргэдийн*******өргөдөл*******гомдол,*******түүний*******дагуу*******явуулсан*******хяналт,*******шалгалтаар*******илэрсэн.

Уг*******ажилтан*******нь*******өөрийн*******ажил*******үүргийн*******хүрээнд*******тухайн*******И-Баримтуудыг*******"Санхүү.*******хөрөнгө*******оруулалтын*******газар"-аас*******хүлээн*******авч,*******холбогдох*******иргэдэд*******хүлээлгэн*******өгөх*******байсан*******боловч*******өөрийн*******энэхүү*******давуу*******байдлыг*******ашиглаж,*******холбогдох*******татварын*******баримтуудыг*******хувьдаа*******ашиглах*******байдлаар*******бусдад*******дамжуулан*******өгсөн*******байгаа*******нь*******тухайн*******ажилтны*******уншуулсан*******иргэдийн*******баримт*******болон*******үнийн*******дүнгээс*******тод*******харагдаж*******байгаа*******юм.

Дээрх*******баримтуудыг*******бүртгүүлсэн*******үйлдлүүд*******нь*******цаг*******хугацааны*******хувьд*******2022*******оны*******02*******дугаар*******сараас*******08*******дугаар*******сарын*******хооронд*******буюу*******6*******сарын*******хугацаанд*******үйлдэгдсэн*******байсан.*******Энэ*******талаар*******иргэдээс*******2022*******оны*******12*******сард*******гомдол*******гаргаснаар*******мэдэж,*******шалгахад*******түүний*******зөрчил*******илэрсэн*******болно.

Ажилтны*******уг*******хууль*******бус*******үйлдэл*******үргэлжлэх*******хугацаанд*******баримтыг*******нь*******хүлээлгэн*******өгөөгүй*******иргэд*******баримтаа*******тус*******ажилтнаас*******шаардах,*******эсхүл*******болгоомжгүй*******байдлаар*******баримтыг*******бүртгүүлсэн*******гэх*******үйлдэл*******нь*******илрэх,*******өөрөө*******ухамсарлах,*******ажилтан*******өөрийн*******санаачилгаар*******тодорхой*******хугацааны*******дараа*******ямарваа*******байдлаар*******холбогдох*******иргэнд*******хүлээлгэн*******өгөх*******боломжтой*******атал*******бүтэн*******6*******сарын*******турш*******өөрийн*******болон*******бусад*******этгээдүүдийн*******цахим*******татварын*******системд*******бүртгүүлж,*******дахин*******4*******сарын*******дараа*******буюу*******нийт*******10*******гаруй*******сарын*******дараа*******иргэдийн*******гомдол*******мэдээллийн*******дагуу*******уг*******үйлдэл*******нь*******илэрсэн.*******Үүнтэй*******холбоотойгоор*******ажилтны*******уг*******үйлдлийг*******санаатай*******гэж*******үзэхээс*******гадна*******эрхэлж*******буй*******ажил*******албан*******тушаалдаа*******нэг*******бус*******удаагийн*******үйлдлээр*******маш*******хариуцлагагүй*******хандсан*******гэж*******үзэх*******үндэслэл*******болоод*******байна.

У.*******ийн*******уг*******үйлдлээс*******шалтгаалж*******хариуцагч*******тал*******хохирсон*******иргэдийн*******НӨАТ-ын*******буцаан*******олголтыг*******дахин*******төлөх,*******төрийн*******санд*******буцаан*******төвлөрүүлэх*******шаардлагатай*******болсон*******бөгөөд*******үүнээс*******шалтгаалан*******тус*******ажилтны*******дээрх*******үйлдэлд*******холбогдуулан*******Чингэлтэй*******дүүрэг*******дэх*******цагдаагийн*******1*******дүгээр*******хэлтэст*******2022*******оны*******12*******дугаар*******сард*******гомдол*******гаргасан.

Цагдаагийн*******байгууллагаас*******У.*******ийн*******тус*******үйлдлүүдэд*******хэрэг*******бүртгэлтийн*******хэрэг*******нээн*******шалгасан*******бөгөөд*******нэхэмжлэгч*******тал*******нь*******мөрдөн*******шалгах*******ажиллагааны*******явцад*******НӨАТ-ын*******буцаан*******олголтыг*******төрийн*******санд*******буцаан*******төвлөрүүлсэн.

Ажилтны*******дээрх*******үйлдлүүд*******нь*******талуудын*******хооронд*******2022*******оны*******05*******дугаар*******сарын*******23-ны*******өдөр*******байгуулагдсан*******60*******дугаартай*******"Хөдөлмөрийн*******гэрээ"-ний*******6.2*******дугаар*******зүйлийн*******6.2.5-т*******"Ажил*******олгогчийн...*******мөнгөн*******хөрөнгийн*******бүрэн*******бүтэн*******байдлыг*******алдагдуулсан...эрх*******мэдлээ*******хэтрүүлсэн,*******ажил*******олгогчийн*******хариуцуулсан*******эд*******хөрөнгөд*******хохирол*******учруулсан*******зэрэг*******шалтгааны*******улмаас*******ажил*******олгогчид*******50,000*******төгрөгөөс*******дээш*******хохирол*******учруулсан..."*******гэж*******заасан*******хөдөлмөр*******эрхлэлтийн*******харилцааг*******шууд*******зогсоох*******ноцтой*******зөрчилд*******тооцогдож*******байгаа*******тул*******Хөдөлмөрийн*******тухай*******хуулийн*******80.1.4-т*******"ажилтан...*******хөдөлмөр*******эрхлэлтийн*******харилцааг*******шууд*******цуцлахаар*******хөдөлмөрийн*******гэрээнд*******тусгайлан*******заасан*******ноцтой*******зөрчил*******гаргасан"*******гэж*******заасны*******дагуу*******ажилтантай*******байгуулсан*******Хөдөлмөрийн*******гэрээг*******цуцалсан*******болно.

Иймд*******"ТОСК"*******ТӨХХК-ийн*******Гүйцэтгэх*******захирлын*******2022*******оны*******12*******дугаар*******сарын*******14-ний*******өдрийн*******Б/93*******дугаар*******тушаалыг*******хэвээр*******үлдээж,*******нэхэмжлэгчийн*******нэхэмжлэлийн*******шаардлагыг*******бүхэлд*******нь*******хэрэгсэхгүй*******болгон*******шийдвэрлэж*******өгнө*******үү.*******гэжээ.

 

3.Нэхэмжлэгчээс*******гаргасан*******нотлох*******баримт:*******нэхэмжлэл,*******ажлаас*******чөлөөлөх*******тухай*******Б/33*******тоот*******тушаал,*******хөдөлмөрийн*******60*******тоот*******гэрээ,гурван*******талт*******хорооны*******хуралдааны*******шийдвэр,эмнэлгийн*******карт,*******эмнэлгийн*******магадлах*******комиссын*******шийдвэр,*******дугтуй,*******гэрэл*******зураг,*******эмнэлгийн*******хуудас,*******Нийслэлийн*******татварын*******газарт*******хүргүүлсэн*******1/109*******тоот*******хавсралт,*******шимтгэлийн*******лавлагаа,*******ТӨБЗГ-ын*******2023.05.25-1/984*******тоот,*******хавсралт*******1/1156*******тоот,*******хавсралт,*******/16,*******102-105,*******184-185,*******203-211,*******232-237/*******

4.Хариуцагчаас*******гаргасан*******нотлох*******баримт:*******итгэмжлэл,*******хариу*******тайлбар*******19,24-25,*******Чингэлтэй*******дүүргийн*******цагдаагийн*******газрын*******2023.05.18-ны*******28а-б/3263*******тоот,*******Прокурорын*******мэдэгдэх*******хуудас,*******цагдаагийн*******газар*******гаргасан*******гомдол,*******Барилга,*******хот*******байгуулалтын*******сайдын*******1/1851*******тоот,*******тус*******компанийн*******үйл*******ажиллагаанд*******хяналт*******шалгалт*******хийсэн*******илтгэх*******хуудас,*******2021.01.22-ны*******А/06*******тоот*******нэмэгдэл*******хөлс*******батлах*******тухай*******тушаал,*******2018.08.06-ны*******Б/28*******тоот*******ажилд*******томилох*******тушаал,*******ажлын*******байрны*******тодорхойлолт,*******Татварын*******ерөнхий*******газарт*******гаргасан*******1/811*******тоот,*******хавсралт,*******Хөдөлмөрийн*******дотоод*******журам*******баталсан*******2021.12.20-А/76*******тоот*******тушаал,*******хөдөлмөрийн*******дотоод*******журам,*******Захирлын*******тушаал*******2022.01.13-А/03,*******Нийслэлийн*******татварын*******газарт*******хүргүүлсэн*******1/33*******тоот,*******хавсралт,*******1/1/1443*******тоот*******хавсралт,*******2021*******оны*******хөдөлмөрийн*******гэрээ,*******эд*******хөрөнгийн*******бүрэн*******хариуцлагын*******гэрээ,*******нууцлалын*******гэрээ,*******/32-38,54-87,*******131-142,190-202,*******221-230/

5.*******Шүүхээр*******бүрдүүлсэн*******нотлох*******баримт:*******Прокурорын*******тогтоол*******2023.02.08-102*******тоот,*******эмнэлгийн*******хуудас,*******ажлын*******цагийн*******бүртгэл,*******цалингийн*******бүртгэл,*******Татварын*******ерөнхий*******газраас*******гаргуулсан*******баримтууд*******/90,120-129,144-173/*******зэрэг*******баримтууд*******хэрэгт*******авагдсан*******байна.*******

ҮНДЭСЛЭХ нь:

1.*******Нэхэмжлэгч У.******* нь*******хариуцагч Төрийн*******орон*******сууцны*******корпораци*******ТӨХХК-д холбогдуулан ажилд*******эгүүлэн*******тогтоолгох,*******ажилгүй*******байсан*******хугацааны*******цалин*******хөлсний*******олговор*******гаргуулах,*******нийгмийн*******даатгал,*******эрүүл*******мэндийн*******даатгалын*******нөхөн*******бичилт*******хийлгэх,*******олон*******жил*******ажилласны*******25*******хувийн*******нэмэгдэл*******цалин*******гаргуулах,*******2023*******оны*******ээлжийн*******амралтын*******цалин*******гаргуулах,*******ээлжийн*******амралтыг*******биеэр*******эдлэх*******гэсэн*******агуулгатай*******нэхэмжлэл*******гаргасан*******байна.*******

Хөдөлмөрийн*******эрхийн*******маргааныг*******маргалдагч*******тал*******эрхээ*******зөрчигдсөнийг*******мэдсэн*******өдрөөс*******хойш*******хөдөлмөрийн*******эрхийн*******маргааныг*******урьдчилан*******шийдвэрлүүлэхээр*******хөдөлмөрийн*******эрхийн*******маргаан*******таслах*******комисст,*******хөдөлмөрийн*******эрхийн*******маргаан*******таслах*******комиссгүй*******аж*******ахуйн*******нэгж,*******байгууллага*******болон*******иргэд*******хооронд*******үүссэн*******маргааныг*******сум,*******дүүргийн*******хөдөлмөрийн*******эрхийн*******маргаан*******зохицуулах*******гурван*******талт*******хороонд*******тус*******тус*******хандах*******эрхтэй.*******

Нэхэмжлэгч*******нь*******Чингэлтэй*******дүүргийн*******Хөдөлмөрийн*******эрхийн*******маргаан*******зохицуулах*******гурван*******талт*******хороонд*******хандсан*******байх*******ба*******тус*******хорооны*******2023*******оны*******03*******сарын*******03-ны*******өдрийн*******хуралдаанаар*******хөдөлмөрийн*******маргааны*******талууд*******харилцан*******тохиролцох*******боломжгүй*******гэснээр*******уг*******хуралдаан*******дуусгавар*******болж,*******ажилтан*******хуульд*******заасан*******хугацаанд*******шүүхэд*******гомдлоо*******гаргасан.*******

Шүүх*******хөдөлмөрийн*******эрхийн*******маргааныг*******шүүхийн*******өмнөх*******шатанд*******эвлэрүүлэн*******зуучлалын*******журмаар*******урьдчилан*******шийдвэрлүүлэх*******боломжтой*******гэж*******үзэж,*******талуудыг*******эвлэрэх*******боломжоор*******хангасан*******хэдий*******ч*******тэдгээр*******нь*******эвлэрэн*******хэлэлцээгүй,*******тус*******ажиллагаа*******дуусгавар*******болсон*******тул*******хэргийг*******хуралдаанаар*******хянан*******шийдвэрлэх*******нь*******зүйтэй.

2.*******Нэхэмжлэгч*******нь*******эмнэлгийн*******акттай*******байсан*******хугацаанд*******ажлаас*******чөлөөлсөн,*******санамсар*******болгоомжгүйгээр*******и*******баримтыг*******бүртгэсэн,*******төлбөрийг*******татварын*******хэлтэст*******төлсөн,*******миний*******үйлдлээс*******хохирол*******учраагүй*******тул*******тушаал*******үндэслэлгүй*******гэж,*******хариуцагч*******тал*******татгалзлын*******үндэслэлээ...*******У.**************иргэдийн*******и*******баримтыг*******өөрийн*******нөат-ын*******бүртгэлд*******бүртгүүлсэн*******болох*******нь*******тогтоогдсон,*******энэ*******зөрчил*******нь*******хөдөлмөрийн*******гэрээнд*******заасан*******ноцтой*******зөрчил*******тул*******тушаал*******үндэслэлтэй*******гэж*******маргаж*******байна.

3.*******Хэрэгт*******авагдсан*******баримтаар*******дараах*******үйл*******баримт*******тогтоогдож*******байна.

Төрийн*******орон*******сууцны*******корпораци*******ТӨХХК,*******ажилтан*******У.**************нар*******нь*******2022*******оны*******05*******сарын*******23-ны*******өдөр*******60*******дугаартай*******хөдөлмөрийн*******бичгээр*******гэрээ*******байгуулж,*******уг*******гэрээгээр*******ажилтан*******Хөрөнгийн*******удирдлагын*******газарт*******түрээсийн*******мэргэжилтнээр,*******хөдөлмөрийн*******хэвийн*******нөхцөлтэйгөөр,*******хугацаагүйгээр*******байгуулж,*******талууд*******гарын*******үсэг*******зурж*******баталгаажуулан,*******ажил*******олгогч*******цалин*******хөлс*******олгож,*******ажилтан*******ажил*******үүргээ*******гүйцэтгэж*******эхэлснээр*******тэдгээрийн*******хооронд*******хөдөлмөр*******эрхлэлтийн*******харилцаа*******үүссэн*******байна.

Төрийн*******орон*******сууцны*******корпораци*******ТӨХХК-ийн*******гүйцэтгэх*******захирлын*******2022*******оны*******12*******сарын*******14-ний*******өдрийн*******Б/33*******тоот*******тушаалаар*******Хөдөлмөрийн*******тухай*******хуулийн*******80*******дугаар*******зүйлийн*******80.1.4,*******Хөдөлмөрийн*******дотоод*******журмын*******10*******дугаар*******зүйлийн*******10.1.4,*******Хөдөлмөрийн*******гэрээний*******6.2.5*******хэсэгт*******зааснаар*******Хөдөлмөрийн*******удирдлагын*******газрын*******түрээсийн*******мэргэжилтэн*******У.*******ийг*******ноцтой*******зөрчил*******гаргасан*******үндэслэлээр*******үүрэгт*******ажлаас*******нь*******чөлөөлж,*******хөдөлмөр*******эрхлэлтийг*******харилцааг*******ажил*******олгогчийн*******санаачилгаар*******цуцалжээ.

Тушаалд*******ажилтан*******У.**************нь*******иргэдэд*******худалдан*******борлуулсан*******авто*******зогсоолын*******и*******баримтыг*******албан*******тушаалын*******байдлаа*******урвуулан*******ашиглаж,*******удаа*******дараа*******өөрийн*******нэрээр*******бүртгүүлсэн*******нь*******тогтоогдсон,*******энэ*******нь*******Хөдөлмөрийн*******тухай*******хуулийн*******80*******дугаар*******зүйлийн*******80.1.4-д ажилтан*******хөдөлмөр*******эрхлэлтийн*******харилцааг*******шууд*******цуцлахаар*******хөдөлмөрийн*******гэрээнд*******тусгайлан*******заасан*******ноцтой*******зөрчил*******гаргасан *******гэж*******тайлбарлаж*******байна.

Ажилтан*******хөдөлмөр*******эрхлэлтийн*******харилцааг*******шууд*******цуцлахаар*******хөдөлмөрийн*******гэрээнд*******тусгайлан*******заасан*******ноцтой*******зөрчил*******гаргасан*******нь*******нотлогдсон*******тохиолдолд*******ажил*******олгогчийн*******санаачилгаар*******ажилтантай*******байгуулсан*******хөдөлмөрийн*******гэрээг*******цуцлах*******боломжтой*******байна.

Иймд*******ажил*******олгогч*******нь*******ажилтны*******гаргасан*******ноцтой*******зөрчил*******болох*******иргэдэд*******худалдан*******борлуулсан*******хөрөнгийн*******и*******баримтыг*******албан*******тушаалын*******байдлаа*******урвуулан*******ашиглаж,*******удаа*******дараа*******өөрийн*******нэрээр*******бүртгүүлсэн*******гэсэн*******зөрчлийг*******хэрхэн*******шалгаж,*******энэ*******зөрчил*******нь*******хөдөлмөр*******эрхлэлтийн*******харилцааг*******дуусгавар*******болгох*******тушаал*******гаргах*******тухайн*******цаг*******хугацаанд*******ямар*******баримтаар*******тогтоосон*******эсэхийг*******нотлох*******үүрэгтэй.

Талуудын*******хооронд*******байгуулсан*******хөдөлмөрийн*******гэрээг*******дуусгавар*******болгох,*******хөдөлмөрийн*******харилцааг*******цуцлах*******ноцтой*******зөрчлийн*******6.2.5-д*******Ажил*******олгогч*******болон*******түүний*******хамтран*******ажиллагчийн*******нууцыг*******задруулсан,*******мөнгөн*******хөрөнгийн*******бүхэн*******бүтэн*******байдлыг*******алдагдуулсан,*******хулгайлсан,*******түүнд*******халдах*******оролдлого*******гаргасан,*******бусдаас*******иймэрхүү*******оролдлого*******гаргахад*******тусалсан,*******эрх*******мэдлээ*******хэтрүүлсэн,*******ажил*******олгогчийн*******хариуцуулсан*******эд*******хөрөнгөд*******хохирол*******учруулсан*******зэрэг*******шалтгааны*******улмаас*******ажил*******олгогчид*******50,000*******төгрөгөөр*******дээш*******төгрөгийн*******хохирол*******учруулсан*******хэсэг*******нь*******тушаалын*******үндэслэл*******гэж*******тайлбарласан*******байна.*******

Хөдөлмөрийн*******гэрээнд*******заасан*******ноцтой*******зөрчил*******нь*******түрээсийн*******мэргэжилтнээр*******ажиллаж*******байсан*******У.**************нь*******2022*******оны*******03*******сарын*******14-ний*******өдрөөс*******2022*******оны*******08*******дугаар*******сарын*******15*******хүртэл*******хугацаанд*******тус*******оны*******3,4,5,8*******дугаар*******сард*******эцсийн*******хэрэглэгчээр*******бүртгэгдсэн*******10*******иргэний*******нийт*******142,250,000*******төгрөгийн*******үнийн*******дүн*******бүхий*******худалдан*******авалтын*******и*******баримтыг*******гэрээний*******эзэмшигч*******бус*******харин*******өөрийн*******нэр*******дээр*******8*******баримтыг,*******бусдын*******нэр*******дээр*******2*******баримтыг*******бүртгүүлж,*******татварын*******буцаан*******олголтын*******авсан*******гэх*******зөрчил*******бөгөөд*******энэ*******нь*******Нийслэлийн*******Чингэлтэй*******дүүргийн*******прокурорын*******2023*******оны*******02*******сарын*******08-ны*******102*******тоот*******Хэрэг*******бүртгэлтийн*******хэргийг*******хаах*******тухай*******тогтоол,

нэхэмжлэгчийн*******тус*******баримтыг*******өөрийн*******нэр*******дээр*******санамсаргүйгээр*******бүртгүүлж*******буцаан*******олголт*******авсан*******хэдий*******ч*******буцаан*******олголтын*******2*******сая*******төгрөгийг*******татварын*******байгууллагад*******төлсөн*******гэх*******тайлбар,*******

хариуцагчийн*******иргэдээс*******2022*******оны*******12*******сард*******татварын*******и*******баримт*******бүртгэгдсэн*******гэсэн*******гомдол*******гаргаснаар*******10*******иргэний*******и*******баримтыг*******У.**************бүртгүүлсэн*******болох*******нь*******тогтоогдсон,*******эрүүгийн*******хэргийг*******шалгах*******явцад*******и*******баримтын*******2*******сая*******төгрөгийг*******татварын*******албанд*******төлсөн,*******манай*******байгууллага*******нэхэмжлэх*******зүйлгүйхэрэг*******бүртгэлтийн*******хэрэг*******хаасан*******прокурорын*******тогтоол*******хүчингүй*******болж,*******хэргийг*******сэргээж*******одоо*******ажиллагаа*******явуулж*******байгаа*******гэсэн*******тайлбар*******зэрэг*******бичмэл*******баримтуудаар*******тогтоогдож*******байна.*******/хх90/

Ажилтны*******гаргасан*******дээрх*******зөрчил*******нь*******хөдөлмөр*******эрхлэлтийн*******харилцааг*******дуусгавар*******болгох*******ноцтой*******зөрчилд*******хамаарах*******хэдий*******ч*******түүнд*******холбогдох*******зөрчил*******нь*******хожим*******буюу*******эрүүгийн*******хэрэг*******хянан*******шийдвэрлэх*******ажиллагааны*******явцад*******мөн*******холбогдогч*******нь*******хүлээн*******зөвшөөрч*******бусдад*******учруулсан*******хохирлыг*******нөхөн*******төлсөн*******зэрэг*******тайлбар,*******баримтуудаар*******тогтоогдож*******байгаа*******бөгөөд*******харин*******нь*******ажлаас*******чөлөөлөх*******тушаал*******гарсан*******2022*******оны*******12*******сарын*******14-ний*******өдрийн*******байдлаар*******энэхүү*******зөрчлийг*******тогтоогоогүй*******байжээ.*******

Мөн*******түүнчлэн*******У.*******т*******холбогдох*******хэргийг*******НӨАТ*******авсан*******мөнгийг*******буцаан*******төлсөн*******гэсэн*******үндэслэлээр*******хэргийг*******хэрэгсэхгүй*******болгосон*******хэдий*******ч*******тус*******тогтоол*******хүчингүй*******болж*******хэргийг*******дахин*******шалгаж*******байгаа*******болох*******нь*******Чингэлтэй*******дүүргийн*******цагдаагийн*******газрын*******2023.05.18-ны*******28а-б/3263*******тоотоор*******тогтоогдож*******байна.*******/хх32-33/

Хөдөлмөрийн*******тухай*******хуулийн*******60*******дугаар*******зүйлийн*******60.1.2.донорын*******үүрэг*******гүйцэтгэх,*******эсхүл*******энэ*******хуулийн*******80.1.4,*******80.1.5,*******80.1.6-д*******зааснаас*******бусад*******тохиолдолд*******эрүүл*******мэндийн*******шалтгаанаар*******эмнэлгийн*******магадалгаатай*******тохиолдолд*******ажлын*******байрыг*******нь*******хэвээр*******хадгална*******гэж*******заасан.

У.**************нь*******2022.09.21-нээс*******2022.12.15*******хүртэл*******хугацаанд*******хөдөлмөрийн*******чадвар*******түр*******алдсан*******буюу*******эмнэлгийн*******магадлагаатай*******болох*******нь*******баримтаар*******тогтоогдож*******байгаа*******ба*******энэ*******тохиолдолд*******ажил*******олгогч*******ажилтаны*******ажлын*******байрыг*******хадгалах*******үүрэгтэй*******байжээ.*******/102-105/

Иймд*******ажилтан*******У.*******ийн*******холбогдсон*******ноцтой*******зөрчлийг*******ажил*******олгогч*******болон*******түүний*******гэм*******буруутай*******эсэхийг*******эрх*******бүхий*******байгууллага*******шалгаж*******тогтоогоогүй*******мөн*******эмнэлгийн*******магадлагаатай*******үед*******ажлын*******байрыг*******хэвээр*******хадгалах*******цаг*******хугацаанд*******хөдөлмөрийн*******эрхлэлтийн*******харилцааг*******дуусгавар*******болгосон*******нь*******хуульд*******нийцээгүй*******байх*******тул*******ажилтныг*******урьд*******эрхэлж*******байсан*******түрээсийн*******мэргэжилтний*******ажил,*******албан*******тушаалд*******эгүүлэн*******томилох*******нь*******зүйтэй*******байна.*******

4.*******Хөдөлмөр*******эрхлэлтийн*******харилцаа*******нь*******үндэслэлгүйгээр*******цуцлагдсан*******ажилтныг*******эрх*******бүхий*******байгууллагын*******шийдвэрээр*******ажлын*******байранд*******нь*******эгүүлэн*******тогтоосон*******бол*******түүнд*******урьд*******нь*******эрхэлж*******байсан*******ажлыг*******нь*******гүйцэтгүүлж*******эхлүүлэх*******хүртэл*******хугацаанд*******өмнө*******нь*******авч*******байсан*******дундаж*******цалин*******хөлстэй*******тэнцэх*******хэмжээний*******олговрыг*******ажил*******олгогч*******нөхөн*******олгоно гэж*******заажээ.*******

Хуулийн*******зохицуулалтаас*******үзэхэд*******өмнө*******нь*******авч*******байсан*******дундаж*******цалин*******хөлстэй*******тэнцэх*******хэмжээний*******олговрыг*******тооцох*******бөгөөд*******нэхэмжлэгч*******нь*******2022*******оны*******7,8*******сард*******ээлжийн*******амралт*******эдэлсэн,*******2022*******оны*******9,10,11,12*******сард*******хөдөлмөрийн*******чадвар*******алдалтын*******50*******хувийн*******групптэй*******байсан*******болох*******нь*******цалингийн*******баримтаар*******тогтоогдож*******байх*******тул*******6,5,4*******дүгээр*******сарын*******дунджаас*******олговрыг*******тооцох*******нь*******зүйтэй*******байна.*******

Нийгмийн*******даатгалын*******шимтгэл*******төлөлтийн*******талаарх*******лавлагаагаар*******У.*******ийн*******тасралтгүй*******ажилласан*******2022*******оны*******4,5,6*******сарын*******цалин*******хөлсний*******дундаж*******5,519,620*******төгрөгөөр*******тооцож,*******2022*******оны*******12*******сарын*******14-нээс*******шийдвэр*******гарах*******хүртэл*******хугацаанд*******ажилгүй*******байсан*******308*******хоногийг*******сайдын*******2021*******оны*******А/192*******тоот*******тушаалд*******зааснаар*******нэг*******сарын*******дундын*******дундаж*******цалин*******хөлс*******1,839,873*******төгрөг,*******нэг*******өдрийн*******85,575*******төгрөг,*******нийт*******26,357,100*******төгрөгийг*******хариуцагчаас*******гаргуулж*******олгох*******нь*******зүйтэй.

Мөн*******хуулийн*******43*******дугаар*******зүйлийн*******43.2.7-д ажилтныг*******нийгмийн*******болон*******эрүүл*******мэндийн*******даатгалд*******албан*******журмаар*******даатгуулах,*******хуульд*******заасан*******хэмжээгээр*******шимтгэл*******төлөх,*******тайлагнах,*******нийгмийн*******болон*******эрүүл*******мэндийн*******даатгалын*******шимтгэл*******төлснийг*******баталгаажуулах нь*******ажил*******олгогчийн*******үүрэг*******гэж*******хуульд*******зааснаар*******дээрх*******хугацааны*******шимтгэлийг*******баталгаажуулна.

Харин*******нэхэмжлэлийн*******бусад*******шаардлага*******болох*******олон*******жил*******ажилласны*******25*******хувийн*******нэмэгдэл*******цалин*******болон*******2023*******оны*******ээлжийн*******амралтын*******цалин*******гаргуулах,*******ээлжийн*******амралтыг*******биеэр*******эдлэх*******тухай*******шаардлагыг*******хэрэгсэхгүй*******болгох*******нь*******зүйтэй*******байна.

Тодруулбал*******нэхэмжлэгчийн*******урьд*******эрхэлж*******байсан*******ажил*******албан*******тушаалд*******эгүүлэн*******томилж,*******2023*******оны*******ажилгүй*******байсан*******хугацааны*******цалин*******хөлсний*******олговрыг*******нэгэнт*******олгохоор*******шийдвэрлэсэн*******бөгөөд*******энэхүү*******цалин*******хөлсний*******олговорт*******ээлжийн*******амралтын*******олговор*******багтах*******бөгөөд*******олговор*******олгосон*******тохиолдолд*******амралтыг*******биеэр*******эдлэх*******боломжгүй*******юм.*******Мөн*******ажилгүй*******байсан*******хугацааны*******цалин*******хөлсийг*******түүний*******тасралтгүй*******авсан*******3*******сарын*******дунджаас*******тооцсон*******тул*******олон*******жил*******ажилласны*******25*******хувийн*******нэмэгдэл-ийг*******тогтоох*******боломжгүй*******байна.*******

5.*******Хэрэг*******хянан*******шийдвэрлэх*******ажиллагааны*******явцад*******шүүхээр*******бүрдүүлсэн*******бичмэл*******нотлох*******баримтууд*******нь*******хэрэгт*******хамааралгүй,*******ач*******холбогдолгүй*******тул*******шийдвэрийн*******үндэслэлд*******болоогүйг*******дурьдах*******нь*******зүйтэй.*******

6.*******Тэмдэгтийн*******хураамжийн*******хуульд*******зааснаар*******хуваарилна.

Иргэний*******хэрэг*******шүүхэд*******хянан*******шийдвэрлэх*******тухай*******хуулийн*******115*******дугаар*******зүйлийн*******115.2.2-д*******заасныг*******удирдлага*******болгон

ТОГТООХ*******НЬ:

1.*******Хөдөлмөрийн*******тухай*******хуулийн*******дугаар*******зүйлийн*******127*******дугаар*******зүйлийн*******127.1,*******158*******дугаар*******зүйлийн*******158.2.2-д*******зааснаар*******нэхэмжлэгч*******У.*******ийг*******Төрийн*******орон*******сууцны*******корпораци*******ТӨХХК-ийн*******хөдөлмөрийн*******удирдлагын*******газрын*******түрээсийн*******мэргэжилтний*******ажил,*******албан*******тушаалд*******эгүүлэн*******тогтоож,*******хариуцагчаас*******ажилгүй*******байсан*******хугацааны*******цалин*******хөлсний*******олговорт*******26,357,100*******төгрөг*******гаргуулан*******нэхэмжлэгчид*******олгож,*******нэхэмжлэлийн*******шаардлагаас*******олон*******жил*******ажилласны*******25*******хувийн*******нэмэгдэл*******цалин*******болон*******2023*******оны*******ээлжийн*******амралтын*******цалин*******гаргуулах,*******ээлжийн*******амралтыг*******биеэр*******эдлэх*******тухай*******шаардлагыг*******тус*******тус*******хэрэгсэхгүй*******болгосугай.

2.*******Хөдөлмөрийн*******тухай*******хуулийн*******43*******дугаар*******зүйлийн*******43.2.7-д*******зааснаар*******хариуцагч*******Төрийн*******орон*******сууцны*******корпораци*******ТӨХХК*******нь*******нэхэмжлэгч*******У.*******ийн*******ажилгүй*******байсан*******хугацааны*******цалин*******хөлсний*******олговроос хуульд*******заасан*******хэмжээгээр*******шимтгэл*******төлөх,*******тайлагнах,*******нийгмийн*******болон*******эрүүл*******мэндийн*******даатгалын*******шимтгэл*******төлснийг*******баталгаажуулах үүрэгтэй*******болохыг*******дурдсугай.

3. Иргэний*******хэрэг*******шүүхэд*******хянан*******шийдвэрлэх*******тухай*******хуулийн*******56*******дугаар*******зүйлийн*******56.1,*******Улсын*******тэмдэгтийн*******хураамжийн*******тухай*******хуулийн*******41*******дүгээр*******зүйлийн*******41.1.5-д*******зааснаар*******нэхэмжлэгч улсын*******тэмдэгтийн*******хураамжаас*******чөлөөлөгдсөн*******болохыг*******дурдаж,*******хариуцагч*******Төрийн*******орон*******сууцны*******корпораци*******ТӨХХК-иас*******улсын*******тэмдэгтийн*******хураамжид*******283,735*******төгрөг*******гаргуулан*******төсвийн*******орлогод*******оруулсугай.

4.*******Иргэний*******хэрэг*******шүүхэд*******хянан*******шийдвэрлэх*******тухай*******хуулийн*******120*******дугаар*******зүйлийн*******120.2*******дахь*******хэсэгт*******зааснаар*******зохигч,*******гуравдагч*******этгээд,*******тэдгээрийн*******төлөөлөгч*******буюу*******өмгөөлөгч*******нар*******энэхүү*******шийдвэрийг*******эс*******зөвшөөрвөл*******уг*******шийдвэрийг*******гардан*******авснаас*******хойш*******14*******хоногийн*******дотор*******Нийслэлийн*******Иргэний*******хэргийн*******давж*******заалдах*******шатны*******шүүхэд*******гомдол*******гаргах*******эрхтэйг,*******зохигчид*******хуульд*******заасан*******хугацааны*******дотор*******шийдвэрийг*******гардан*******аваагүй*******нь*******гомдол*******гаргах*******хугацааг*******хуульд*******заасан*******журмын*******дагуу*******тоолоход*******саад*******болохгүйг*******тус*******тус*******дурдсугай. 

 

 

 

ДАРГАЛАГЧ,*******ШҮҮГЧ   *******Б.ЦОЛМОН