Нийслэл дэх Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн Шийдвэр

2023 оны 10 сарын 26 өдөр

Дугаар 128/ШШ2023/0784

 

Нэхэмжлэгч нэхэмжлэлээсээ татгалзсаныг

 баталж, хэргийг хэрэгсэхгүй болгох тухай

 

Нийслэл дэх Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн Е******* шүүгч Н.Дуламсүрэн би, Улаанбаатар д******* А******* е******* б******* с*******” ХХК-ийн нэхэмжлэлтэй, Улсын бүртгэлийн е******* газрын Хуулийн этгээдийн бүртгэлийн газарт холбогдох захиргааны хэргийг хянаад,

ТОДОРХОЙЛОХ нь:

Нэхэмжлэгч “Улаанбаатар д******* А******* е******* б******* с*******” ХХК-иас шүүхэд бичгээр ирүүлсэн хүсэлтдээ: “... “Улаанбаатар д******* А******* е******* б******* с*******” ХХК-ийн улсын бүртгэлийн мэдээлэлд бүртгэл хийхийг түдгэлзүүлсэн шийдвэрээ түр цуцалж, компанийн хувьцаа эзэмшигчдийн ээлжит бус хурлын 2022 оны 11 дүгээр сарын 23-ны өдрийн 2, 3 дугаар тогтоолын дагуу улсын бүртгэлийн мэдээлэлд өөрчлөлт оруулахгүй байгаа Улсын бүртгэлийн е******* газрын Хуулийн этгээдийн бүртгэлийн газрын эс үйлдэхүй хууль бус болохыг тогтоож, “Улаанбаатар д******* А******* е******* б******* с*******” ХХК-ийн улсын бүртгэлийн мэдээлэлд бүртгэл хийхийг түдгэлзүүлсэн шийдвэрээ түр цуцалж, компанийн хувьцаа эзэмшигчдийн ээлжит бус хурлын 2022 оны 11 дүгээр сарын 23-ны өдрийн 2, 3 дугаар тогтоолын дагуу улсын бүртгэлийн мэдээлэлд өөрчлөлт оруулахыг даалгах нэхэмжлэлийн шаардлагаасаа татгалзаж байна” гэжээ.

ҮНДЭСЛЭХ нь:

“Улаанбаатар д******* А******* е******* б******* с*******” ХХК нь тус шүүхэд хандаж:

-“Улаанбаатар д******* А******* е******* б******* с*******” ХХК-ийн улсын бүртгэлийн мэдээлэлд бүртгэл хийхийг түдгэлзүүлсэн шийдвэрээ түр цуцалж, компанийн хувьцаа эзэмшигчдийн ээлжит бус хурлын 2022 оны 11 дүгээр сарын 23-ны өдрийн 2, 3 дугаар тогтоолын дагуу улсын бүртгэлийн мэдээлэлд өөрчлөлт оруулахгүй байгаа Улсын бүртгэлийн е******* газрын Хуулийн этгээдийн бүртгэлийн газрын эс үйлдэхүй хууль бус болохыг тогтоож,

-“Улаанбаатар д******* А******* е******* б******* с*******” ХХК-ийн улсын бүртгэлийн мэдээлэлд бүртгэл хийхийг түдгэлзүүлсэн шийдвэрээ түр цуцалж, компанийн хувьцаа эзэмшигчдийн ээлжит бус хурлын 2022 оны 11 дүгээр сарын 23-ны өдрийн 2, 3 дугаар тогтоолын дагуу улсын бүртгэлийн мэдээлэлд өөрчлөлт оруулахыг хариуцагчид даалгах” шаардлага бүхий нэхэмжлэл гаргасан.

Улмаар хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны явцад буюу 2023 оны 10 дугаар сарын 26-ны өдөр нэхэмжлэгч компанийн Гүйцэтгэх захирал Д.О******* нь тус шүүхэд хандаж дээр дурдсан нэхэмжлэлийн шаардлагуудаас бүхэлд нь татгалзах хүсэлтийг ирүүлсэн байна.

Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 20 дугаар зүйлийн 20.1.1-д: ...нэхэмжлэгч нь нэхэмжлэлээ өөрчлөх, түүний шаардлагын хэмжээг ихэсгэх буюу багасгах, нэхэмжлэлээсээ бүхэлд нь эсхүл хэсэгчлэн татгалзах, хариуцагчтай эвлэрэх эрхтэй”, мөн хуулийн 66 дугаар зүйлийн 66.1-д “нэхэмжлэгч хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны аль ч үе шатанд нэхэмжлэлээсээ бүхэлд нь, эсхүл хэсэгчлэн татгалзаж болно”, 66.2-т “...нэхэмжлэгч нь нэхэмжлэлээсээ татгалзсанаа бичгээр илэрхийлэх...” гэж зааснаас үзвэл нэхэмжлэгч компанийн татгалзал нь энэхүү хуулийн заалтад нийцэж байна гэж шүүх үзлээ.

Түүнчлэн хэрэгт нотлох баримтаар авагдсан тус компанийн улсын бүртгэлийн гэрчилгээнээс үзвэл Д.О******* нь нэхэмжлэгч “Улаанбаатар д******* А******* е******* б******* с*******” ХХК-ийн Гүйцэтгэх захирлаар 2019 оны 4 дүгээр сарын 05-ны өдөр бүртгэгдсэн нь тус компанийг итгэмжлэлгүйгээр төлөөлөх эрх бүхий этгээд мөн байх ба тэрээр нэхэмжлэлийн шаардлагаасаа бүхэлд нь татгалзсан, уг татгалзал бусад этгээдийн эрх, эрх чөлөө, хууль ёсны ашиг сонирхлыг хөндөөгүй, хуульд байх тул нэхэмжлэгчийн татгалзлыг баталж, хэргийг хэрэгсэхгүй болгох нь зүйтэй.

Шүүх хялбаршуулсан журмаар хэрэг хянан шийдвэрлэж байгаа тохиолдолд улсын тэмдэгтийн хураамжийн асуудлыг мөн адил шийдвэрлэхээр хуульд зохицуулсан тул Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 47 дугаар зүйлийн 47.5-д зааснаар улсын тэмдэгтийн хураамжид урьдчилан төлсөн төлбөрийг төсвийн орлогод хэвээр үлдээв.

Мөн нэхэмжлэгч “Улаанбаатар д******* А******* е******* б******* с*******” ХХК-д Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 66 дугаар зүйлийн 66.4-д зааснаар “нэхэмжлэгч нэхэмжлэлээсээ татгалзсан бол уг асуудлаар дахин шүүхэд нэхэмжлэл гаргах эрхээ алдах”, мөн хуулийн 69 дүгээр зүйлийн 69.2-т зааснаар “ ...хэргийг хэрэгсэхгүй болгосон шүүгчийн захирамжид гомдол гаргах эрхгүй” талаар тайлбарлан хэргийг хялбаршуулсан журмаар шийдвэрлэсний үр дагаврыг танилцуулж, баримтыг хэрэгт хавсаргасан болохыг тэмдэглэж байна.

Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 111 дүгээр зүйлийн 111.1-д заасныг удирдлага болгон ЗАХИРАМЖЛАХ нь:

1.  Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 66 дугаар зүйлийн 66.1-д заасныг баримтлан нэхэмжлэгч “Улаанбаатар д******* А******* е******* б******* с*******” ХХК-ийн “Улаанбаатар д******* А******* е******* б******* с*******” ХХК-ийн улсын бүртгэлийн мэдээлэлд бүртгэл хийхийг түдгэлзүүлсэн шийдвэрээ түр цуцалж, компанийн хувьцаа эзэмшигчдийн ээлжит бус хурлын 2022 оны 11 дүгээр сарын 23-ны өдрийн 2, 3 дугаар тогтоолын дагуу улсын бүртгэлийн мэдээлэлд өөрчлөлт оруулахгүй байгаа Улсын бүртгэлийн е******* газрын Хуулийн этгээдийн бүртгэлийн газрын эс үйлдэхүй хууль бус болохыг тогтоож, “Улаанбаатар д******* А******* е******* б******* с*******” ХХК-ийн улсын бүртгэлийн мэдээлэлд бүртгэл хийхийг түдгэлзүүлсэн шийдвэрээ түр цуцалж, компанийн хувьцаа эзэмшигчдийн ээлжит бус хурлын 2022 оны 11 дүгээр сарын 23-ны өдрийн 2, 3 дугаар тогтоолын дагуу улсын бүртгэлийн мэдээлэлд өөрчлөлт оруулахыг даалгах” шаардлага бүхий нэхэмжлэлтэй, Улсын бүртгэлийн е******* газрын Хуулийн этгээдийн бүртгэлийн газарт холбогдох          ******* индекстэй захиргааны хэргийг нэхэмжлэгч нэхэмжлэлээсээ бүхэлд нь татгалзсаныг баталж хэргийг хэрэгсэхгүй болгосугай.

2.  Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 47 дугаар зүйлийн 47.5, 69 дүгээр зүйлийн 69.1-д заасныг баримтлан нэхэмжлэгчээс улсын тэмдэгтийн хураамжид төлсөн 70200 төгрөгийг төсвийн орлогод хэвээр үлдээсүгэй.

3.  Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 69 дүгээр зүйлийн 69.2-т зааснаар хэргийн оролцогч, тэдгээрийн төлөөлөгч, өмгөөлөгч нар нь энэхүү шүүгчийн захирамжид давж заалдах журмаар гомдол гаргах эрхгүй бөгөөд шүүгчийн захирамж нь шүүхийн шийдвэрийн нэгэн адил биелэгдэхийг дурдсугай.

         

 

ЕРӨНХИЙ ШҮҮГЧ                                Н.ДУЛАМСҮРЭН