77104949 [email protected]
Шийдвэрийн мэдээлэл
Шүүх Нийслэл дэх Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүх
Шүүгч Александрын Сарангэрэл
Хэргийн индекс 128/2015/0730/З
Дугаар 128/ШШ2016/0106
Огноо 2016-02-03
Маргааны төрөл Газар,

Холбоотой шийдвэрүүд
 
 

Нийслэл дэх Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн Шийдвэр

2016 оны 02 сарын 03 өдөр

Дугаар 128/ШШ2016/0106

 
МОНГОЛ*******УЛСЫН*******НЭРИЙН*******ӨМНӨӨС

Нийслэл*******дэх*******Захиргааны*******хэргийн*******анхан*******шатны*******шүүхийн*******шүүгч*******А.Сарангэрэл*******даргалж,*******2016*******оны*******02*******дугаар*******сарын*******03-ны*******өдөр*******тус*******шүүхийн*******шүүх*******хуралдааны*******А*******танхимд*******хийсэн*******шүүх*******хуралдаанаар*******иргэн*******Т.Бгийн*******нэхэмжлэлтэй,*******Хан-Уул*******дүүргийн*******Засаг*******даргад*******холбогдох*******захиргааны*******хэргийг*******хянан*******хэлэлцэж*******энэхүү*******шүүхийн*******шийдвэрийг*******гаргав.

Шүүх*******хуралдаанд:*******нэхэмжлэгчийн*******итгэмжлэгдсэн*******төлөөлөгч*******Б.М,*******хариуцагчийн*******итгэмжлэгдсэн*******төлөөлөгч*******Б.О,*******шүүх*******хуралдааны*******нарийн*******бичгийн*******дарга*******Б.Ц*******нар*******оролцов.

ТОДОРХОЙЛОХ*******НЬ:

1.Нэхэмжлэлийн*******шаардлагын*******агуулга:*******Хан-Уул*******дүүргийн*******Засаг*******даргын*******2015*******оны*******06*******дугаар*******сарын*******29-ний*******өдрийн*******А/209*******тоот*******захирамжийн*******өөрт*******холбогдох*******хэсгийг*******хүчингүй*******болгуулах*******гэжээ.

Нэхэмжлэлийн*******шаардлагын*******үндэслэлд:*******Т.Б*******миний*******бие*******Хан-Уул*******дүүргийн*******11*******дүгээр*******хорооны*******нутаг*******дэвсгэр*******1-1*******тоот*******газарт*******2000*******оноос*******гэр*******бүлийн*******хамт*******оршин*******сууж*******байгаа*******бөгөөд*******тухайн*******газрыг*******Хан-Уул*******дүүргийн*******Засаг*******даргын*******2008*******оны*******224*******дүгээр*******захирамжаар*******15*******жилийн*******хугацаагаар*******эзэмшүүлсэн*******юм.

Гэтэл*******"Арвин*******зайсан"*******ХХК*******нь*******Хан-Уул*******дүүргийн*******Засаг*******даргад*******холбогдуулан*******"Хан-Уул*******дүүргийн*******Засаг*******даргын*******2008*******оны*******224*******дүгээр*******захирамжийн*******Т.Б,*******С.Б*******,*******н.Д**************нарт*******холбогдох*******хэсгийг*******хүчингүй*******болгуулах*******шаардлага*******бүхий*******нэхэмжлэлийг*******шүүхэд*******гаргаж,*******захиргааны*******хэрэг*******хянан*******шийдвэрлэх*******ажиллагаанд*******бие*******даасан*******гуравдагч*******этгээдээр*******намайг*******оролцуулж*******байна.

Тус*******хэрэгтэй*******холбогдуулан*******Хан-Уул*******дүүргийн*******Засаг*******даргын*******итгэмжлэгдсэн*******төлөөлөгч*******болон*******Засаг*******даргаас*******Нийслэлийн*******захиргааны*******хэргийн*******анхан*******шатны*******шүүхэд*******ирүүлсэн*******хариу*******тайлбартай*******нэхэмжлэлийн*******шаардлагыг*******хүлээн*******зөвшөөрөхөөс*******татгалзсан*******байх*******ба*******уг*******хэргийг*******шүүхээс*******эцэслэн*******шийдвэрлээгүй*******байхад*******Хан-Уул*******дүүргийн*******Засаг*******даргын*******2008*******оны*******224*******дүгээр*******захирамжийн*******Т.Бд*******холбогдох*******хэсгийг*******хүчингүй*******болгосон*******захирамж*******гаргасан*******байна.*******Өөрөөр*******хэлбэл*******тус*******нэхэмжлэлийн*******шаардлагыг*******хариу*******тайлбараараа*******хүлээн*******зөвшөөрөөгүй*******атлаа*******бодит*******үйлдлээр*******захирамж*******гарган*******хүчингүй*******болгосон*******нь*******хууль*******зүйн*******хувьд*******у*******дутагталтай*******байна.

Энэ*******талаар*******өөрийн*******өмгөөлөгчөөр*******дамжуулан*******2015*******оны*******07*******дугаар*******сарын*******29-ний*******өдөр*******Хан-Уул*******дүүргийн*******Засаг*******даргад*******хандан*******хүсэлт*******гаргахад*******Хан-Уул*******дүүргийн*******Засаг*******даргын*******тамгын*******газраас*******2015*******оны*******8-сарын*******12-ны*******өдрийн*******01/957*******тоот*******албан*******бичгээр*******үндэслэлгүй*******хариуг*******бидэнд*******ирүүлсэн.*******Мөн*******Захиргааны*******хэрэг*******хянан*******шийдвэрлэх*******тухай*******хуулийн*******6*******дугаар*******зүйлд*******заасны*******дагуу*******Нийслэлийн*******Засаг*******даргад*******хандан*******гомдлоо*******гаргасан*******боловч*******Нийслэлийн*******өмчийн*******харилцааны*******газраас*******2015*******оны*******8*******дугаар*******сарын*******18-ний*******өдөр*******3/5331*******тоот*******албан*******бичгээр*******хариу*******ирүүлсэн*******нь*******мөн*******үдэслэлгүй*******юм.

Иймд*******Хан-Уул*******дүүргийн*******Засаг*******даргын*******2015*******оны*******6*******дугаар*******сарын*******29-ний*******өдрийн*******А/209*******дугаар*******захирамжийн*******Т.Б*******надад*******холбогдох*******хэсгийг*******хүчингүй*******болгож*******өгнө*******үү*******гэжээ.

Нэхэмжлэгчийн*******итгэмжлэгдсэн*******төлөөлөгч*******шүүх*******хуралдаанд*******гаргасан*******тайлбартаа:*******Иргэн*******Т.Б*******Хан-Уул*******дүүргийн*******11*******дүгээр*******хорооны*******нутаг*******дэвсгэрийн*******1-1*******тоотод*******2000*******оноос*******гэр*******бүлийн*******хамт*******амьдарсан.*******Тухайн*******хорооны*******иргэдийн*******газар*******эзэмших*******эрх*******хууль*******зүйн*******хувьд*******зөрүүтэй*******байсан*******у*******2008*******онд*******Хан-Уул*******дүүргийн*******Засаг*******дарга*******224*******дүгээр*******захирамжаар*******тус*******газрыг*******15*******жилийн*******хугацаатай*******иргэн*******Т.Бд*******эзэмшүүлсэн.*******Гэтэл*******тухайн*******газрыг*******Арвин*******зайсан*******ХХК*******нь*******Байгаль*******орчин,*******ногоон*******хөгжил,*******аялал*******жуучлалын*******яамнаас*******давхардуулан*******авсан.*******Хан-Уул*******дүүргийн*******Засаг*******даргын*******2008*******оны*******224*******дүгээр*******захирамжийн*******Т.Б,*******н.Д**************нарт*******холбогдох*******хэсгийн*******хүчингүй*******болгуулах*******нэхэмжлэлийг*******2014*******оны*******09*******дүгээр*******сарын*******02-ны*******өдөр*******Арвин*******зайсан*******ХХК*******гаргасан.*******Тус*******хэрэгтэй*******холбогдуулан*******Хан-Уул*******дүүргийн*******Засаг*******даргын*******итгэмжлэгдсэн*******төлөөлөгчөөс*******шүүхэд*******хариу*******тайлбараа*******ирүүлсэн.*******Хэрэг*******хянан*******шийдвэрлэх*******ажиллагаа*******явагдаж*******байх*******явцад*******буюу*******2015*******оны*******06*******дугаар*******29-ний*******өдрийн*******А/209*******дүгээр*******захирамжаар*******тус*******маргаж*******байгаа*******224*******дүгээр*******захирамжийг*******бүхэлд*******нь*******хүчингүй*******болгож*******шийдвэрлэсэн.*******Тийм*******учраас*******иргэн*******Т.Бгийн*******газар*******эзэмших*******хууль*******ёсны*******эрх*******ашиг*******нь*******хөндөгдсөн.*******Хан-Уул*******дүүргийн*******Засаг*******даргын*******2015*******оны*******06*******дугаар*******сарын*******29-ний*******өдрийн*******А/209*******дүгээр*******захирамжийн*******иргэн*******Т.Бд*******холбогдох*******хэсгийг*******хүчингүй*******болгож*******өгнө*******үү*******гэв.

2.Хариуцагчийн*******хариу*******тайлбарт:

Хариуцагчаас*******шүүхэд*******бичгээр*******ирүүлсэн*******хариу*******тайлбартаа:*******Тус*******дүүргийн*******11*******дүгээр*******хороо*******Зайсангийн*******ам*******буюу*******Богдхан*******уулын*******дархан*******цаазат*******газрын*******хамгаалалтын*******бүсэд*******удаан*******хугацаанд*******оршин*******сууж,*******газар*******ашиглаж*******байгаа*******иргэдийн*******газрыг*******бүртгэлжүүлж,*******гэрчилгээжүүлэх*******үүрэг*******бүхий*******ажлын*******хэсгийг*******Байгаль*******орчин,*******ногоон*******хөгжил,*******аялал*******жуучлалын*******сайд*******2015*******оны*******06*******дугаар*******сарын*******12-ны*******өдрийн*******А-235*******дугаар*******тушаалаар*******байгуулагдан,*******газар*******ашиглах*******гэрчилгээжүүлэх*******асуудлыг*******шийдвэрлэхэд*******дүүргийн*******Засаг*******даргын*******2008*******оны*******224*******дүгээр*******захирамж*******зөрчилдөж*******газар*******ашиглах*******гэрчилгээ*******олгох*******боломжгүй*******байгаа*******талаар*******Байгаль*******орчин,*******ногоон*******хөгжил,*******аялал*******жуучлалын*******яамнаас*******2015*******оны*******06*******дугаар*******сарын*******15-ны*******өдрийн*******10/3669*******тоот*******албан*******бичгийг*******ирүүлсэн.

Иймд*******тухайн*******хорооны*******иргэд*******хууль,*******тогтоомжийн*******дагуу*******газар*******ашиглах*******гэрчилгээ*******авах*******боломжийг*******хангах*******үүднээс*******дүүргийн*******Засаг*******даргын*******2008*******оны*******224*******дүгээр*******захирамжийг*******Монгол*******Улсын*******Засаг*******захиргаа,*******нутаг*******дэвсгэрийн*******нэгж,*******түүний*******удирдлагын*******тухай*******хуулийн*******29*******дүгээр*******зүйлийн*******29.2,*******Газрын*******тухай*******хуулийн*******61*******дүгээр*******зүйлийн*******61.1*******дэх*******хэсгийг*******үндэслэн*******бүхэлд*******нь*******хүчингүй*******болгож*******шийдварлэсэн.

Дээрх*******захирамжийг*******хүчингүй*******болгож*******шийдвэрлэсэн*******тус*******хорооны*******274*******өрх*******хууль*******ёсны*******газар*******ашиглах*******эрх*******шийдвэрлэгдсэн.*******Иймд*******нэхэмжлэлийг*******хүлээн*******зөвшөөрөх*******боломжгүй*******болно*******гэжээ.

Хариуцагчийн*******итгэмжлэгдсэн*******төлөөлөгчөөс*******шүүх*******хуралдаанд*******гаргасан*******тайлбартаа:*******Засаг*******захиргааны*******нэгжийн*******хувьд*******Хан-Уул*******дүүрэгт*******харьяалагддаг*******газар*******нутгийн*******хувьд*******Тусгай*******хамгаалалттай*******газар*******нутгийн*******тухай*******хуулиар*******зохицуулагддаг.*******Тухайн*******хороонд*******амьдардаг*******иргэдийн*******газар*******ашиглаж,*******эзэмших*******эрх*******нь*******Тусгай*******хамгаалалттай*******газар*******нутгийн*******тухай*******хуулиар*******зохицуулагддаг.*******1994*******оны*******11*******дүгээр*******сарын*******14-ний*******өдөр*******тусгай*******хамгаалалтай*******газар*******нутгийн*******тухай*******хууль*******батлагдсан.*******Хууль*******батлагдсантай*******холбогдуулаад*******тухайн*******орчмын*******бүс*******нутаг*******тусгай*******хамгаалалттай*******бүс*******нутаг*******болсон.*******Байгаль*******орчны*******сайдын*******тушаалаар*******тухайн*******газрыг*******эзэмшиж*******ашигладаг*******болсон.*******Ийм*******учраас*******тухайн*******хороонд*******амьдардаг*******иргэдийн*******хууль*******ёсны*******эрх*******ашиг*******хөндөгдөөд*******газраа*******авч*******ашиглаж*******авч*******чадахгүй*******байх*******нөхцөл*******байдал*******үүссэн.

Хан-Уул*******дүүргийн*******Засаг*******дарга*******иргэдийн*******хууль*******ёсны*******эрх*******ашгийг*******хамгаалах*******үүднээс*******2008*******оны*******А/224*******дүгээр*******захирамжийг*******гаргасан.*******Газрын*******тухай*******хуульд*******заасны*******дагуу*******Засаг*******дарга*******нь*******иргэнд*******газар*******эзэмшүүлэх*******эрхтэй*******байдаг.*******Тусгай*******хамгаалалтай*******газар*******нутагт*******Байгаль*******орчин,*******ногоон*******хөгжил,*******аялал*******жуучлалын*******сайд*******газар*******эзэмшүүлэх*******эрхтэй*******байдаг.*******2008*******оны*******А/224*******дүгээр*******захирамж*******гараад*******237*******иргэнд*******газар*******ашиглах,*******эзэмших*******эрхийн*******гэрчилгээтэй*******болсон.*******Гэтэл*******2015*******онд*******Засгийн*******газраас*******чиглэл*******аваад*******Байгаль*******орчин,*******ногоон*******хөгжил*******аялал*******жуучлалын*******яамны*******2015*******оны*******03*******дугаар*******сарын*******24-ний*******өдрийн*******тушаалаар*******Хан-Уул*******дүүргийн*******11*******болон*******4*******дүгээр*******хороонд*******байгаа*******оршин*******суугаа*******иргэдийг*******газар*******ашиглах,*******гэрчилгээжүүлэх*******үүрэг*******бүхий*******ажлын*******хэсэг*******байгуулагдсан.*******Ажлын*******хэсэг*******Хан-Уул*******дүүргийн*******төлөөллөөс*******өмч*******газрын*******харилцааны*******албаны*******дарга,*******тухайн*******хорооны*******Засаг*******дарга*******нар*******ажлын*******хэсэгт*******ажилласан.*******Ажлын*******хэсгээс*******ямар*******асуудлыг*******Хан-Уул*******дүүргийн*******Засаг*******даргад*******гаргасан*******гэхээр*******11*******дүгээр*******хороонд*******615*******айл*******өрх,*******4*******дүгээр*******хорооны*******218*******айл*******өрхийн*******газрын*******асуудлыг*******хууль*******тогтоомжийн*******дагуу*******шийдвэрлэх*******санал*******гаргасан.*******Хууль*******тогтоомжийн*******дагуу*******газар*******ашиглах*******эрхийг*******шийдвэрлэхэд*******Хан-Уул*******дүүргийн*******Засаг*******даргын*******өмнөх*******захиргааны*******актууд*******нь*******иргэдийн*******хууль*******ёсны*******эрхийг*******хамгаалахад*******саад*******учруулж*******байгаа*******тул*******өмнө*******нь*******гаргасан*******захиргааны*******актаа*******хүчингүй*******болговол*******дээрх*******айл*******өрхийн*******хууль*******ёсны*******эрхийг*******хууль*******ёсны*******эрхийг*******хамгаалах*******боломжгүй*******гэдгийг*******2015*******оны*******06*******дугаар*******сарын*******15-ны*******өдрийн*******10/3699*******дугаар*******албан*******тоотоор*******албан*******бичиг*******ирүүлсэн.

Мөн*******иргэдийн*******хууль*******ёсны*******эрх*******ашгийг*******хангах*******зорилгоор*******Хан-Уул*******дүүргийн*******2015*******оны*******06*******дугаар*******сарын*******29-ний*******өдрийн*******А/209*******дугаар*******захирамжийг*******гаргасан.*******Хан-Уул*******дүүргийн*******Засаг*******даргын*******захирамж*******шууд*******хүчингүй*******болгосон*******захирамж*******биш*******юм.*******Засаг*******дарга*******224*******үндэслэлтэй*******гэж*******үзэж*******байна.*******Хэн*******нь*******хэрэгжүүлэх*******вэ*******гэдэг*******асуудал*******байдаг.*******Монгол*******улсын*******засаг*******захиргаа,*******нутаг*******дэвсгэрийн*******нэгж,*******түүний*******удирдлагын*******тухай*******хуулийн*******29*******дүгээр*******зүйлийн*******29.2-т*******заасны*******дагуу*******эрх*******хэмжээний*******хүрээнд*******захирамж*******гаргасан.*******Тусгай*******хамгаалалтай*******газар*******нутгийн*******тухай*******хуулийн*******36*******дугаар*******зүйлийн*******36.1-т*******Төрийн*******захиргааны*******төв*******байгууллага*******нь*******дархан*******цаазат*******газрын*******болон*******байгалийн*******цогцолборт*******газрын*******хязгаарлалтын*******бүс,*******байгалийн*******нөөц*******газар,*******дурсгалт*******газраас*******иргэн,*******аж*******ахуйн*******нэгж,*******байгууллагад*******газар*******ашиглуулах*******тухай*******шийдвэрийг*******хамгаалалтын*******захиргаа*******болон*******сум,*******дүүргийн*******Засаг*******даргын*******саналыг*******үндэслэн*******гаргана*******гэж*******заасны*******дагуу*******Хан-Уул*******дүүргийн*******Засаг*******даргын*******захирамж*******байгаа.*******Хан-Уул*******дүүргийн*******Засаг*******даргын*******захирамжийг*******гарсантай*******холбогдуулан*******өнөөдрийн*******байдлаар*******Хан-Уул*******дүүргийн*******11*******дүгээр*******хороонд*******274*******айл*******өрх*******Байгаль*******орчин,*******ногоон*******хөгжил,*******аялал*******жуучлалын*******яамнаас*******газар*******эзэмших*******эрхийн*******гэрчилгээг*******авсан.*******Хан-Уул*******дүүргийн*******Засаг*******даргын*******209*******дүгээр*******захирам*******нь*******иргэдийн*******хууль*******ёсны*******эрх*******ашгийг*******хөндсөн*******гэхээс*******илүү*******иргэдийн*******хууль*******ёсны*******эрх*******ашгийг*******хууль*******ёсны*******дагуу*******газар*******эзэмших*******ашиглах*******эрхийг*******хангах*******үүднээс*******гаргасан*******захирамж*******юм.*******Тийм*******учраас*******Хан-Уул*******дүүргийн*******Засаг*******даргын*******захирамжийг*******хүчингүй*******болгуулах*******боломжгүй*******юм.*******Нэхэмжлэлийн*******шаардлагын*******бүхэлд*******нь*******хэрэгсэхгүй*******болгож*******өгнө*******үү*******гэв.

ҮНДЭСЛЭХ*******нь:

Хан-Уул*******дүүргийн*******Засаг*******даргаас*******2015*******оны*******06*******дугаар*******сарын*******29-ний*******өдрийн*******А/209*******дүгээр*******захирамжаар*******тус*******дүүргийн*******11*******дүгээр*******хорооны*******нутаг*******дэвсгэрт*******иргэний*******гэр*******бүлийн*******зориулалтаар*******237*******иргэнд*******газар*******эзэмшүүлсэн*******шийдвэрийг*******хүчингүй*******болсонд*******тооцжээ.*******Уг*******захирамжийн*******өөрт*******холбогдох*******хэсгийг*******хүчингүй*******болгуулах*******нэхэмжлэлийг*******иргэн*******Т.Бгаас*******шүүхэд*******гаргажээ.

Хан-Уул*******дүүргийн*******Иргэдийн*******Төлөөлөгчдийн*******Хурлын*******Тэргүүлэгчдийн*******2008*******оны*******30*******дугаар*******тогтоолоор*******тус*******дүүргийн*******11*******дүгээр*******хорооны*******нутаг*******дэвсгэрт*******олон*******жил*******суурьшсан*******иргэдэд*******газар*******эзэмших*******эрх*******олгож,*******гэрчилгээжүүлэх*******зорилгоор*******Хан-Уул*******дүүргийн*******2008*******оны*******газар*******зохион*******байгуулалтын*******төлөвлөгөөнд*******тодотгол*******оруулжээ.*******Уг*******тогтоолыг*******үндэслэн*******Хан-Уул*******дүүргийн*******Засаг*******даргын*******2008*******оны*******06*******дугаар*******сарын*******13-ны*******өдрийн*******224*******дүгээр*******захирамжаар*******иргэн*******Т.Бд*******тус*******дүүргийн*******11*******дүгээр*******хороо,*******4*******дүгээр*******хэсэг,*******Дайчдын*******хөшөө*******1-1*******тоот*******газар*******эзэмших*******эрхийг*******олгосон.

Монгол*******Улсын*******Засгийн*******газрын*******2015*******оны*******03*******дугаар*******сарын*******23-ны*******өдрийн*******хуралдаанаар*******Богдхан*******уулын*******дархан*******цаазат*******газрын*******газар*******ашиглалтын*******талаар*******асуудлыг*******хэлэлцсэн*******бөгөөд*******хуулийн*******дагуу*******зөвшөөрөл*******аваагүй*******боловч*******тусгай*******хамгаалалттай*******газар*******удаан*******хугацаагаар*******суурьшин*******амьдарч*******байгаа*******иргэдийн*******газар*******ашиглах*******эрхийн*******асуудлыг*******судалж*******шийдвэрлэх-ийг*******Байгаль*******орчин,*******ногоон*******хөгжил,*******аялал*******жуулчлалын*******сайд*******Д.О*******,*******Нийслэлийн*******Засаг*******дарга*******Э.Б**************нарт*******даалгажээ.

Дээрх*******хуралдааны*******тэмдэглэлийг*******үндэслэн*******Байгаль*******орчин,*******ногоон*******хөгжил,*******аялал*******жуулчлалын*******сайдын*******2015*******оны*******А-235*******тугаар*******тушаалаар*******Богдхан*******уулын*******дархан*******цаазат*******газрын*******хязгаарлалтын*******бүсэд*******хамаарах*******Хан-Уул*******дүүргийн*******Зайсангийн*******амны*******11*******дүгээр*******хороо,*******Арцатын*******амны*******4*******дүгээр*******хороонд*******зохих*******журмын*******дагуу*******зөвшөөрөл*******авалгүйгээр*******удаан*******хугацаанд*******оршин*******сууж*******байгаа*******иргэдийн*******ашиглаж*******буй*******газрыг*******бүртгэлжүүлж,*******гэрчилгээжүүлэх*******үүрэг*******бүхий*******ажлын*******хэсгийг*******байгуулсан.

Энэ*******ажлын*******хүрээнд*******хийгдсэн*******судалгаагаар*******Хан-Уул*******дүүргийн*******Засаг*******даргын*******2008*******оны*******224*******дүгээр*******захирамжаар*******тусгай*******хамгаалалттай*******газар*******нутаг*******иргэдэд*******газар*******эзэмших*******эрх*******олгосон*******байжээ.*******Уг*******захирамж*******нь*******хууль*******зүйн*******хувьд*******үндэслэлгүй*******бөгөөд*******яамны*******зүгээс*******тухайн*******газарт*******давхардуулан*******газартай*******холбоотой*******шийдвэрийг*******гаргах*******боломжгүй*******байна*******гэсэн*******үндэслэлээр*******Байгаль*******орчин,*******ногоон*******хөгжил,*******аялал*******жуулчлалын*******яам*******2015*******оны*******06*******дугаар*******сарын*******15-ны*******өдрийн*******10/3669*******тоот*******албан*******бичгээр*******дүүргийн*******Засаг*******даргын*******газар*******эзэмших*******эрх*******олгосон*******захирамж*******шийдвэрийг*******хүчингүй*******болгох*******тухай*******саналыг*******Хан-Уул*******дүүргийн*******Засаг*******даргад*******хүргүүлжээ.

Үүний*******дагуу*******Хан-Уул*******дүүргийн*******Засаг*******дарга*******өөрийн*******өмнө*******гаргасан*******шийдвэрийн*******хууль*******зүйн*******үндэслэлийг*******эргэн*******харж*******2015*******оны*******06*******дугаар*******сарын*******29-ний*******өдрийн*******209*******дүгээр*******захирамжаар*******нэхэмжлэгч*******Т.Бд*******300*******м2*******газрыг*******гэр*******бүлийн*******хэрэгцээний*******зориулалтаар*******эзэмшүүлж,*******баталгаажуулсан*******Засаг*******даргын*******2008*******оны*******224*******дүгээр*******захирамжийг*******Тусгай*******хамгаалалттай*******газар*******нутгийн*******тухай*******хуулийн*******36*******дугаар*******зүйлийн*******36.1,*******Газрын*******тухай*******хуулийн*******61*******дүгээр*******зүйлийн*******61.1*******дэх*******заалтыг*******үндэслэн*******хүчингүй*******болгожээ.

УИХ-ын*******1995*******оны*******26*******дугаар*******тогтоолын*******1*******дэх*******хэсгийн*******3-д*******зааснаар*******Богдхан*******уулын*******орчмын*******газар*******нутгийг*******дархан*******цаазтай*******газарт*******хамааруулж,*******Улаанбаатар*******хотын*******урд*******хэсэгт*******оршин*******"Богдхан*******уулын*******дархан*******цаазат*******газар"*******гэж*******нэрлэж,*******мөн*******тогтоолын*******1*******дүгээр*******хавсралтын*******3-д*******зааснаар*******дархан*******цаазат*******газрын*******хилийн*******заагийг*******тогтоожээ.

Нэхэмжлэгч*******Т.Бгийн*******2000*******оноос*******хойш*******гэр*******бүлээрээ*******хашаа*******барин*******амьдарч*******байсан*******Хан-Уул*******дүүргийн*******11*******дүгээр*******хорооны*******Дайчдын*******хөшөө*******1-1*******тоот*******300*******м2*******газар*******нь*******байршлын*******хувьд*******дээр*******дурдсан*******тогтоолд*******дурдсан*******Богд*******хаан*******уулын*******дархан*******цаазат*******газрын*******хязгаарлалтын*******бүс*******буюу*******тусгай*******хамгаалалттай*******газар*******нутагт*******хамаарч*******байгаа*******нь*******тогтоогдож*******байна*******/хх*******15,*******40*******/.

Маргаж*******байгаа*******газрын*******байршил*******нь*******улсын*******тусгай*******хамгаалалттай*******газар*******нутагт*******хамаарч*******байх*******у*******тусгай*******хамгаалалттай*******газар*******нутагт*******газар*******эзэмших,*******ашиглуулах*******асуудлыг*******нарийвчлан*******зохицуулсан*******хууль*******нь*******Тусгай*******хамгаалалттай*******газар*******нутгийн*******тухай*******хууль*******байна.

Тусгай*******хамгаалалттай*******газар*******нутгийн*******тухай*******хуулийн*******33*******дугаар*******зүйлийн*******1,[1]*******34*******дүгээр*******зүйлийн*******1-д[2]*******заасан*******зохицуулалтаас*******үзэхэд*******тусгай*******хамгаалалттай*******газар*******нутгийн*******бүсэд*******иргэнд*******газар*******эзэмшүүлдэггүй*******харин*******түүний*******хүсэлтийг*******үндэслэн*******гэрээний*******үндсэн*******дээр*******ашиглуулахаар*******заасан*******байна.*******Түүнчлэн*******Тусгай*******хамгаалалттай*******газар*******нутгийн*******тухай*******хуулийн*******35*******дугаар*******зүйл[3],*******36*******дугаар*******зүйлийн*******36.1-д[4]*******зааснаас*******үзэхэд*******тусгай*******хамгаалалттай*******газар*******нутагт*******байршилтай*******газрыг*******ашиглах*******хүсэлтээ*******иргэн*******хамгаалалтын*******захиргаа*******буюу*******хамгаалалтын*******захиргаа*******байгуулаагүй*******газарт*******дүүргийн*******Засаг*******даргад*******гаргахаар*******байна.*******Хамгаалалтын*******захиргаа,*******дүүргийн*******Засаг*******дарга*******нь*******хүсэлтийг*******төрийн*******захиргааны*******төв*******байгууллага*******буюу*******Байгаль*******орчин,*******ногоон*******хөгжил,*******аялал*******жуулчлалын*******яаманд*******уламжилж,*******яам*******хамгаалалтын*******захиргаа*******болон*******Засаг*******даргын*******саналыг*******үндэслэн*******хүсэлт*******гаргасан*******газрыг*******ашиглуулах*******шийдвэр*******гаргахаар*******байна.

Гэтэл*******Хан-Уул*******дүүргийн*******Засаг*******дарга*******2008*******оны*******06*******дугаар*******сарын*******13-ны*******өдрийн*******224*******дүгээр*******захирамжаар*******тусгай*******хамгаалалттай*******бүс*******нутагт*******хамаарах*******Богд*******уулын*******дархан*******цаазат*******газарт*******иргэдэд*******буюу*******нэхэмжлэгч*******Т.Бд*******газар*******эзэмшүүлэх*******шийдвэр*******гаргасан*******нь*******өөрт*******хуулиар*******олгогдоогүй*******асуудлаар*******шийдвэр*******гаргаж,*******дээр*******дурдсан*******хуулийн*******заалтыг*******зөрчжээ.*******Засаг*******даргын*******энэхүү*******шийдвэрээр*******нэхэмжлэгч*******Т.Бгийн*******газар*******эзэмших*******эрхийг*******хуульд*******заасан*******эрх*******бүхий*******этгээдээс*******олгосон*******гэж*******үзэхээргүй*******үр*******дагаварыг*******бий*******болгожээ.

Энэ*******байдлаас*******маргаан*******бүхий*******захиргааны*******актыг*******дүгнэвэл,*******өмнө*******нь*******гаргасан*******хуульд*******нийцээгүй*******шийдвэрээ*******хуульд*******нийцүүлэх*******зорилгоор*******хүчингүй*******болгож,*******иргэдийн*******газар*******ашиглалтыг*******хуульд*******нийцүүлэх*******үр*******дагавар*******бий*******болгохтой*******холбоотой*******хариуцагчийн*******үйлдэл*******байх*******бөгөөд*******Монгол*******Улсын*******Засаг*******захиргаа*******нутаг*******дэвсгэрийн*******нэгж,*******түүний*******удирдлагын*******тухай*******хуулийн*******29*******дүгээр*******зүйлийн*******29.2*******29.3[5],*******Газрын*******тухай*******хуулийн*******61*******дүгээр*******зүйлийн*******61.1[6]-д*******заасантай*******нийцжээ.

Иймд*******Хан-Уул*******дүүргийн*******Засаг*******даргад*******холбогдуулан*******гаргасан,*******иргэн*******Т.Бгийн*******нэхэмжлэлийг*******бүхэлд*******нь*******хэрэгсэхгүй*******болгон*******шийдвэрлэв.

Иргэн*******Т.Б*******2000*******оноос*******тусгай*******хамгаалалттай*******газар*******нутагт*******байрлах*******гэр*******бүлийн*******хамт*******оршин*******сууж*******байгаа*******газраа*******ашиглах*******хүсэлтээ*******Тусгай*******хамгаалалттай*******газар*******нутгийн*******тухай*******хуульд*******заасны*******дагуу*******эрх*******бүхий*******этгээдэд*******хандан*******шийдвэрлүүлэх*******боломжтой*******байгааг*******дурдах*******нь*******зүйтэй.

Захиргааны*******хэрэг*******хянан*******шийдвэрлэх*******тухай*******хуулийн*******70*******дугаар*******зүйлийн*******70.1,*******70.2.9-д*******заасныг*******удирдлага*******болгон*******ТОГТООХ*******нь:

1.Тусгай*******хамгаалалттай*******газар*******нутгийн*******тухай*******хуулийн*******33*******дугаар*******зүйлийн*******1,*******34*******дүгээр*******зүйлийн*******1,*******35*******дугаар*******зүйл,*******36*******дугаар*******зүйлийн*******1,*******Монгол*******Улсын*******Засаг*******захиргаа*******нутаг*******дэвсгэрийн*******нэгж,*******түүний*******удирдлагын*******тухай*******хуулийн*******29*******дүгээр*******зүйлийн*******29.2*******29.3,*******Газрын*******тухай*******хуулийн*******61*******дүгээр*******зүйлийн*******61.1-д*******заасныг*******баримтлан*******Хан-Уул*******дүүргийн*******Засаг*******даргын*******2015*******оны*******06*******дугаар*******сарын*******29-ний*******өдрийн*******А/209*******тоот*******захирамжийн*******өөрт*******холбогдох*******хэсгийг*******хүчингүй*******болгуулах*******гэсэн*******шаардлага*******бүхий*******иргэн*******Т.Бгийн*******нэхэмжлэлийг*******бүхэлд*******нь*******хэрэгсэхгүй*******болгосугай.

2.Захиргааны*******хэрэг*******хянан*******шийдвэрлэх*******тухай*******хуулийн*******80*******дугаар*******зүйлийн*******80.1,*******Иргэний*******хэрэг*******шүүхэд*******хянан*******шийдвэрлэх*******тухай*******хуулийн*******57*******дугаар*******зүйлийн*******57.1,*******Улсын*******тэмдэгтийн*******хураамжийн*******тухай*******хуулийн*******7*******дугаар*******зүйлийн*******7.1.2-т*******заасны*******дагуу*******нэхэмжлэгчээс*******улсын*******тэмдэгтийн*******хураамжид*******урьдчилан*******төлсөн*******70.200*******(далан*******мянга*******хоёр*******зуун)*******төгрөгийг*******улсын*******орлогод*******хэвээр*******үлдээсүгэй.

3.Захиргааны*******хэрэг*******хянан*******шийдвэрлэх*******тухай*******хуулийн*******73*******дугаар*******зүйлийн*******73.2-т*******заасны*******дагуу*******шүүхийн*******энэ*******шийдвэр*******танилцуулан*******сонсгосноор*******хүчинтэй*******болох*******бөгөөд*******мөн*******хуулийн*******81*******дүгээр*******зүйлийн*******81.1-т*******заасны*******дагуу*******хэргийн*******оролцогчид*******тэдгээрийн*******итгэмжлэгдсэн*******төлөөлөгч,*******өмгөөлөгч*******нь*******шийдвэрийг*******гардан*******авсан*******өдрөөс*******хойш*******14*******хоногийн*******дотор*******захиргааны*******хэргийн*******давж*******заалдах*******шатны*******шүүхэд*******гомдол*******гаргах*******эрхтэй*******болохыг*******дурдсугай.

ДАРГАЛАГЧ*******ШҮҮГЧ*******А.САРАНГЭРЭЛ

 

 

Тусгай*******хамгаалалттай*******газар*******нутгийн*******тухай*******хуулиас:*******[1]33*******дугаар*******зүйлийн*******1.*******Дархан*******цаазат*******газрын*******болон*******байгалийн*******цогцолборт*******газрын*******хязгаарлалтын*******бүс,*******байгалийн*******нөөц*******газар,*******дурсгалт*******газраас*******Монгол*******Улсын*******иргэн,*******аж*******ахуйн*******нэгж,*******байгууллагад*******тодорхой*******зориулалт,*******хугацаа,*******болзолтойгоор*******байгаль*******орчинд*******сөрөг*******нөлөөгүй*******арга,*******хэлбэрээр*******гэрээний*******үндсэн*******дээр*******ашиглуулж*******болно.

[2]*******34*******дүгээр*******зүйлийн*******1.Энэ*******хуулийн*******33*******дугаар*******зүйлийн*******1*******дэх*******хэсэгт*******заасан*******газар*******ашиглах*******тухай*******гэрээний*******хугацаа*******5*******жилээс*******илүүгүй*******байх*******бөгөөд*******уг*******гэрээг*******нэг*******удаад*******сунгах*******хугацаа*******5*******жилээс*******илүүгүй*******байна.

[3]******* ******* ******* 35*******дугаар*******зүйл.*******Газар*******ашиглах*******тухай*******хүсэлт*******гаргах  ******* ******* ******* ******* ******* *******1.*******Иргэн,*******аж*******ахуйн*******нэгж,*******байгууллага*******Газрын*******тухай*******хуулийн*******44*******дүгээр*******зүйлийн*******8*******дахь*******хэсэгт*******заасан*******журмыг*******баримтлан*******газар*******ашиглах*******тухай*******хүсэлтээ*******хамгаалалтын*******захиргаа*******буюу*******хамгаалалтын*******захиргаа*******байгуулаагүй*******тусгай*******хамгаалалттай*******газар*******нутагт*******сум,*******дүүргийн*******Засаг*******даргад*******гаргана.

2.*******Хамгаалалтын*******захиргаа*******буюу*******Засаг*******дарга*******нь*******газар*******ашиглах*******тухай*******иргэн,*******аж*******ахуйн*******нэгж,*******байгууллагын*******хүсэлт*******болон*******түүний*******талаарх*******саналаа*******төрийн*******захиргааны*******төв*******байгууллагад*******уламжилна.

[4]*******36*******дугаар*******зүйлийн*******1.Төрийн*******захиргааны*******төв*******байгууллага*******нь*******дархан*******цаазат*******газрын*******болон*******байгалийн*******цогцолборт*******газрын*******хязгаарлалтын*******бүс,*******байгалийн*******нөөц*******газар,*******дурсгалт*******газраас*******иргэн,*******аж*******ахуйн*******нэгж,*******байгууллагад*******газар*******ашиглуулах*******тухай*******шийдвэрийг*******хамгаалалтын*******захиргаа*******болон*******сум,*******дүүргийн*******Засаг*******даргын*******саналыг*******үндэслэн*******гаргана

Монгол*******Улсын*******Засаг*******захиргаа*******нутаг*******дэвсгэрийн*******нэгж,*******түүний*******удирдлагын*******тухай*******хуулиас:

[5]29.2.*******Засаг*******дарга*******эрх*******хэмжээний*******хүрээнд*******хууль*******тогтоомжид*******нийцүүлэн*******захирамж*******гаргана.

29.3.Засаг*******даргын*******захирамж*******хууль*******тогтоомжид*******нийцээгүй*******бол*******өөрөө,*******эсхүл*******сум,*******дүүргийн*******Засаг*******даргын*******захирамжийг*******аймаг,*******нийслэлийн*******Засаг*******дарга,*******аймаг,*******нийслэлийн*******Засаг*******даргын*******захирамжийг*******Ерөнхий*******сайд*******тус*******тус*******өөрчлөх*******буюу*******хүчингүй*******болгоно,

Газрын*******тухай*******хуулиас:

[6]*******61.1.Төрийн*******эрх*******бүхий*******байгууллага,*******албан*******тушаалтан*******өөрийн*******шийдвэр,*******үйлдэл*******/эс*******үйлдэхүй/-ээрээ*******газрын*******тухай*******хууль*******тогтоомж,*******газар*******эзэмшигч,*******ашиглагчийн*******хууль*******ёсны*******ашиг*******сонирхлыг*******зөрчсөн*******бол*******уг*******байгууллага,*******албан*******тушаалтан*******өөрөө*******буюу*******түүний*******дээд*******шатны*******байгууллага,*******албан*******тушаалтан,*******эсхүл*******шүүх*******уг*******хууль*******бус*******шийдвэрийг*******хүчингүй*******болгож,*******үйлдлийг*******таслан*******зогсооно