| Шүүх | Нийслэл дэх Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүх |
|---|---|
| Шүүгч | Мишигдоржийн Батзориг |
| Хэргийн индекс | 128/2024/0098/З |
| Дугаар | 128/ШШ2024/0413 |
| Огноо | 2024-05-14 |
| Маргааны төрөл | Нийгмийн даатгал, |
Нийслэл дэх Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн Шийдвэр
2024 оны 05 сарын 14 өдөр
Дугаар 128/ШШ2024/0413
МОНГОЛ УЛСЫН НЭРИЙН ӨМНӨӨС
Нийслэл дэх Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн шүүх хуралдааныг шүүгч М.Батзориг би даргалж, тус шүүхийн шүүх хуралдааны 2 дугаар танхимд хийсэн шүүх хуралдаанаар,
Нэхэмжлэгч: М******* п******* и******* ХХК
Хариуцагч: С*******гинохайрхан дүүргийн Нийгмийн даатгалын газар
Маргааны төрөл: М******* п******* и******* ХХК-ийн 2010 *******ы 04 дүгээр сараас 2011 *******ы 03 дугаар сар дуустал хугацааны нийгмийн даатгалын тайланг залруулж бүртгэхийг Нийгмийн даатгалын хэлтэст даалгах-ыг хүссэн шаардлага бүхий маргааныг хянан хэлэлцэв.
Шүүх хуралдаанд: Нэхэмжлэгчийн төлөөлөгч Ц.Г, хариуцагчийн итгэмжлэгдсэн төлөөлөгч Ш.П, шүүх хуралдааны нарийн бичгийн дарга Б.Халиунаа нар оролцов.
ТОДОРХОЙЛОХ НЬ:
Нэхэмжлэлийн шаардлага: М******* п******* и******* ХХК-ийн 2010 *******ы 04 дүгээр сараас 2011 *******ы 03 дугаар сар дуустал хугацааны нийгмийн даатгалын тайланг залруулж бүртгэхийг Нийгмийн даатгалын хэлтэст даалгах
Нэхэмжлэгчээс шүүхэд бичгээр ирүүлсэн нэхэмжлэлийн тодруулсан шаардлагын үндэслэлдээ: Тус компанийн захирал Ц.Г ()-ыг 2010 *******ы 4 дүгээр сараас Эрүүгийн дугаартай, тусгай ангийн 148 дугаар зүйлийн 148.4-т заасан *******ц хүнд гэмт хэрэгт 10 (Арав) жил эрүүдэн шүүж хохироос*******. Гэм буруу эцэслэн шийдвэрлэгдээгүй байснаас тус компани хуульд заасан үүр- гээ биелүүлж 2010 *******ы 4 дүгээр сараас 2014 *******ы 9 дүгээр сар дуустал хугацааны шимтгэлийг даатгуулагчийн 01 код буюу 21 хувиар (ажил олгогч, ажилтан) тооц******* тайланг баталгаажуулсан. Эрүүгийн шүүхийн 2019 *******ы 8 сарын 02-ны өдрийн 610 тогтоол хэрэг хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 34.19 дүгээр зүйлийн 1 дэх хэс-гийн 1.1-т заасан "гэмт хэргийн шинжгүй" гэж цагаатгасан. Нийслэлийн Захиргааны хэргийн шүүхийн 2023 *******ы 5 дугаар сарын 10-ны өдрийн шийдвэр тус компанийн 2011 *******ы 4 дүгээр сараас 2015 *******ы 8 дуг- аар сар дуустал хугацааны тайланг залруулж бүртгэхийг хариуцагчид даалгасан. Харин хугацааны зөрүү болох 2010 *******ы 4 дүгээр сараас 2011 *******ы 3 дугаар сар дуустал хугацааны тайланг харьяа Нийгмийн даатгалын газар, хэлтэс 2023 *******ы 11 дүгээр сарын 10-ны өдрийн 449, 2023 *******ы 11 дүгээр сарын 17-ны өдрийн 03/347 тоот ирүүлж залруулж бүртгэхээс татгалзсан. Нийслэлийн дүүрэг бүрд саналын зөрүүг хянаж шийдвэрлэх гомдлын зөвлөл (ор******* то*******ы бус) ажилдаг гэх боловч тус дүүрэгт уг зөвлөлийг мэдэх хүн алга. Нийгмийн даатгалын сангаас олгох тэтгэвэр, тэтгэмжийн тухай хуулийн 3 дугаар зүйлийн 3.4, Нийгмийн даатгалын тухай хуулийн 15 дугаар зүйлийн 1, Засгийн газрын 1994 *******ы 212 дугаар тогтоолын 2 дугаар хавсралтын 2-ын "г"-д: (Хууль бусаар ажлаас зайлуулагдан мөрдөгдсөн, хилс хэргээр хорих ял эдэлсэн даатгуулагчийн уг хугацаанд ногдох шимтгэлийг тухайн даатгуулагчийн хилсээр мөрдөгдөхийн бол******* ял эдлэхийн өмнө авч байсан хөдөлмөрийн хөлс, түүнтэй адилтгах орлогын дунджаас ажил олгогчийн төлбөл зохих хувиар бодож ажиллаж байсан аж ахуйн нэгж, байгууллага нь нэг удаа нийгмийн даатгалын санд төлнө. Энэ талаар гарсан маргааныг шүүхээр шийдвэрлүүлнэ.) гэж, М*******гол Улсын Үндсэн хуулийн 19 дүгээр зүйлд: "Төрөөс хүний эрх, эрх чөлөө ...бусад баталгаа, ...хөндөгдсөн эрхийг сэргээн эдлүүлэх үүргийг иргэнийхээ өмнө хариуцна." гэж, 2002 *******ы Эрүүгийн байцаан шийтгэх хуулийн 389 дүгээр зүйлд: "Иргэнийг хууль бусаар ял шийтгэсэн хохирлыг төр хариуцаж арилгана." гэж, Эрүү- гийн хэрэг хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 45.1 дүгээр зүйлийн 1-т: "М*******гол Улсын иргэн, хуулийн этгээд нь мөрдөгч, прокурор, шүүгчийн хууль зөрчсөн ажиллагааны улмаас учирсан ... тэтгэвэр, тэтгэмж авах, ...бусад эрхээ нөхөн сэр- гээлгэх эрхтэй." гэж, М*******гол Улс нэгдэн орс******* "Хүний эрхийн түгээмэл тунхаглал"-ын 5 дугаар зүйлд: "Хэнд ч эрүү шүүлт тулгах, хэнтэй ч хэрцгий, хүний ёсноос гадуур буюу нэр төрийг нь доромжл******* харьцах, шийтгэх ёсгүй." гэж, "Иргэний бол******* улс төрийн эрхийн тухай ол******* улсын факт"-ын 9 дүгээр зүйлд: "Хууль бусаар хохир- с******* этгээд хохирлоо албадан нөхөн төлүүлэх эрхтэй." гэж, "Эрүүдэн шүүх бол******* бусад хэлбэрээр хэрцгий, хүнлэг бусаар буюу хүний нэр төрийг доромжл******* харьцаж шийтгэхийн эсрэг к*******венц"-ын 14 дүгээр зүйлд: "Оролцогч улс өөрийн эрх зүйн тогтолцоогоороо эрүүдэн шүүгдсэн этгээд хохирлоо арилгуулах, ... эрхийг хүлээн зөвшөөрнө." гэж тус тус заасан. Иймд Нийгмийн даатгалын газар, хэлтсийн 2023 *******ы 11 дүгээр сарын 10-ны өдрийн 449, 2023 *******ы 11 дүгээр сарын 17-ны өдрийн 03/347 тоотуудад хууль бус болохыг тогто*******, М******* п******* и******* ХХК-ийн 2010 *******ы 04 дүгээр сараас 2011 *******ы 03 дугаар сар дуустал хугацааны тайланг хуульд нийцүүлэн залруулж бүртгэхийг хариуцагчид даалгаж өгнө үү. Захиргааны хэрэг хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 47 дугаар зүйлийн 47.1. 51 дүгээр зүйлийн 51.1, Улсын тэмдэгтийн хураамжийн тухай хуулийн 41 дүгээр зүйлийн 41.1.7, 41.1.9, Эрүүгийн хэрэг хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 45.8 дугаар зүйлийн 9-д заасныг тус тус үндэслэн шүүхийн зардал төлөхөөс чөлөөлж өгнө үү. гэжээ.
Нэхэмжлэгчийн төлөөлөгчөөс шүүх хуралдаанд гаргасан нэмэлт тайлбартаа: Нийслэл дэх Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн 2023 *******ы 05 дугаар сарын 10-ны өдрийн 0425 дугаар шийдвэрийн үндэслэх нь хэсгийн 2 дахь хэсэгт Баянгол дүүргийн Иргэний хэргийн анхан шатын шүүхийн 2021 *******ы 09 дүгээр сарын 27-ны өдрийн 02418 дугаартай шийдвэрээр М******* п******* и******* ХХК-ийн захирал Ц.Г******* 2010 *******оос эхлэн эрүүгийн хэрэгт шалгасан нь хэрэгт цугларсан нотлох баримтуудаар тогтоогдс******* тул хохирол нөхөн төлүүлэх эрх үүссэн гэж дүгнэсэн. Уг иргэний хэргийн шүүхийн шийдвэр хүчин төгөлдөр болс*******. Энэ нь М******* п******* Интернэйшнл ХХК-ийг 2010 *******оос тайлангаа залруулах үндэслэл болно гэж үзэж байгаа юм. М*******гол Улсын Хүний эрхийн үндэсний комиссын 2020 *******ы 04 дүгээр сарын 09-ний өдрийн 03/10 дугаартай шаардлагаар Ц.Г******* эрүүдэн шүүрсэн болохыг тогтоос*******. Мөн Улсын дээд шүүхийн 2022 *******ы 02 дугаар сарын 25-ны өдрийн 208 дугаартай тогтоол, Засгийн газрын нөөц сангаас нөхөн төлбөр гаргуулж олгос******* Захиргааны хэргийн шүүхийн 2023 *******ы 05 дугаар сарын 10-ны өдрийн 0425 дугаартай шийдвэрээр тус компанийн урьд гаргасан нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь хангаж шийдвэрлэсэн. Гэтэл хариуцагч 2023 *******ы 11 дүгээр сарын 10-ны өдрийн 449 бол******* 2023 *******ы 11 дүгээр сарын 17-ны өдрийн 03/347 тоот зэрэг нь тайланг залруулж бүртгүүлэх хүсэлтийг хүлээн авч шийдвэрлэхгүй байгаа нь хууль зөрчиж байна гэж үзэж байна. Учир нь Үндсэн хуулийн 19 дүгээр зүйлд "Төрөөс хүний эрх, эрх чөлөөг хангахуйц эдийн засаг, нийгэм, хууль зүйн бол******* бусад баталгааг бүрдүүлэх, хүний эрх, эрх чөлөөг зөрчихтэй тэмцэх, хөндөгдсөн эрхийг сэргээн эдлүүлэх үүргийг иргэнийхээ өмнө хариуцна", 2002 *******ы Эрүүгийн байцаан шийтгэх тухай хуулийн 389 дүгээр зүйлд иргэнийг хууль бусаар ял шийтгэсэн хохирлыг төр хариуцаж арилгана, 2015 *******ы Эрүүгийн хэрэг хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 45.1 дүгээр зүйлийн 1-д "М*******гол Улсын иргэн, хуулийн этгээд, мөрдөгч, прокурор хууль зөрчсөн ажиллагааны улмаас учирсан тэтгэвэр, тэтгэмж авах, бусад эрхээ нөхөн сэргээлгэх эрхтэй", М*******гол Улсын нэгдэн орс******* Хүний эрхийн түгээмэл тунхаглалын 5 дугаар зүйлд "Хэнд ч эрүү шүүлт тулган эсхүл хэнтэй ч хэрцгийгээр, хүний ёсноос гадуур буюу нэр төрийг нь доромжл******* харьцах, шийтгэх ёсгүй", Иргэний бол******* улс төрийн эрхийн тухай ол******* улсын фактын 9 дүгээр зүйлд Хууль бусаар баривчлагдаж эсхүл цагдан хоригдож хохирс******* этгээд хохирлоо албадан нөхөн төлүүлэх эрхтэй", Эрүүдэн шүүх бол******* бусад хэлбэрээр хэрцгий, хүнлэг бусаар, хүн буюу хүний нэр төрийг доромжл******* харьцаж шийтгэхийн эсрэг к*******венцын 14-д "Оролцогч улс өөрийн эрх зүйн тогтолцоогоороо эрүүдэн шүүгдсэн этгээд хохирлоо арилгуулах, шударга, хангалттай нөхөн төлбөр авах эрх, түүний дотор эрүүл мэндээ бүрэн сэргээхэд шаардлагатай төлбөр гаргуулах эрхийг хүлээн зөвшөөрнө. Эрүүдэн шүүгдсэний улмаас хохирогч нас барвал асран халамжлагч нөхөн төлбөр авах эрхтэй" гэж тус тус заасан. Мөн Нийгмийн даатгалын сангаас олгох тэтгэвэр, тэтгэмжийн тухай хуулийн 3 дугаар зүйлийн 3.4, Нийгмийн даатгалын тухай хуулийн 15 дугаар зүйлийн 15.1, Засгийн газрын 1994 *******ы 212 дугаар тогтоолын 2 дугаар хавсралтын 2.г-д хууль бусаар ажлаас зайлуулагдсан, зайлуулагдан мөрдөгдсөн, хилс хэргээр хорих ял эдэлсэн даатгуулагчийн уг хугацаанд ноогдох шимтгэлийг тухайн даатгуулагчийн хилсээр мөрдөгдөхийн бол******* ял эдлэхийн өмнө авч байсан хөдөлмөрийн хөлсний түүнтэй адилтгах орлогын дунджаас ажил олгогчийн төлбөл зохих хувиар бодож ажиллаж байсан аж ахуйн нэгж байгууллага нь нэг удаа Нийгмийн даатгалын санд төлнө. Энэ талаар гарсан маргааныг шүүхээр шийдвэрлүүлдэг. Тухайн үед хууль дүрмийн дагуу компани эрүүгийн хэрэгт шалгагдаж байсан. Эрүүгийн хэрэг эцэслэн шийдвэрлэгдээгүй байсан тул ажил олгогч, ажилтан хоёроос шимтгэл 21 хувиар тооцоод тайлангаа өгсөн бөгөөд уг тайланг Нийгмийн даатгалын газар хүлээж авсан. Эрүүгийн хэрэгт 2010 *******оос 2015 ******* хүртэл шалгагдаад эцэст нь цагаадсан. Үүнтэй холбогдуулан Нийслэл дэх Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн 2023 *******ы 05 дугаар сарын 10-ны өдрийн шийдвэрээр 2015 *******ы 08 дугаар сараас өмнөх шимтгэлийг Нийгмийн даатгалын сангаас олгох тэтгэвэр төлбөрийн тухай хуулийн дагуу ажил олгогчийн төлбөл зохих хувиар төлөх ёстой гэж үзсэн. Нийгмийн даатгалын тайлангаа өгөх гэтэл 2010 *******ыг үлдээж хугацаагаа дутуу тооцс*******. 2010 *******ы 04 дүгээр сараас 2011 *******ы 03 дугаар сар хүртэлх тайлангаа төлөхдөө шимтгэлийг 21 хувиар тооцс******* юм. Манайх 2014 ******* хүртэл тайлангаа хугацаанд нь төлж байсан. Гэтэл 11 жилийн ял авч хоригдоод тайлангаа өгч чадаагүй. Нэг гишүүнтэй компани учраас ажилтан, одоо ажил олгогч ажилтан хоёрын нийгмийн даатгалын шимтгэлийг нийлүүлэн 21 хувь болг******* төлсөн. Аж ахуйн нэгжийн үйл ажиллагааг буцааж сэргээж, хэвийн байдалд оруулах гэтэл нийгмийн даатгалын тайланд зөрүүтэй байдал үүсээд байгаа юм. гэв.
Хариуцагчаас шүүхэд бичгээр ирүүлсэн хариу тайлбартаа: Засгийн газрын 2023 *******ы 02 дугаар сарын 08-ны өдрийн 60 дугаар тогтоолын хавсралтаар баталсан "Нийгмийн даатгалын шимтгэл төлснөөр тооцогдох хугацааны нийгмийн даатгалын шимтгэл төлөх журам"-ын 1 дүгээр зүйлийн 1.2.4-т (хууль бусаар ажлаас зайлуулагдан мөрдөгдсөн, хилс хэргээр хорих ял эдэлсэн хугацааг нийгмийн даатгалын шимтгэл төлснөөр тооцно), 2 дугаар зүйлийн 2.1.4-т (энэ журмын 1.2.4-т заасан хугацааны тэтгэврийн бол******* тэтгэмжийн даатгалын шимтгэлийг шүүх, эрх бүхий байгууллагын шийдвэрийг үндэслэн даатгуулагчийн хууль бусаар ажлаас зайлуулагдан мөрдөгдөхийн бол******* хилс хэргээр хорих ял эдлэхийн өмнө авч байсан хөдөлмөрийн хөлс, түүнтэй адилтгах орлогын дунджаас ажил олгогчийн төлбөл зохих хувиар тооц******* нэг удаа бүрэн хэмжээгээр төлнө) гэж тус тус заасан. С*******гинохайрхан дүүргийн Нийгмийн даатгалын хэлтэс нь дээрх журмын 2.1.4-т заасны дагуу Нийслэл дэх Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн 2023 *******ы 05 дугаар сарын 10-ны өдрийн тоот шүүхийн шийдвэрээр тогтоосны дагуу 2011 *******ы 04 дүгээр сараас 2014 *******ы 09 дүгээр сарыг дуустал хугацааны нийгмийн даатгалын шимтгэлийн тайланг хуульд нийцүүлэн залруулж, 2014 *******ы 09 дүгээр сараас 2015 *******ы 08 дугаар сарыг дуустал хугацааны тасарсан тайланг нөхөн бүртгэж шүүхийн шийдвэрийг биелүүлэх нь зүйтэй юм. Иймд С*******гинохайрхан дүүргийн Нийгмийн даатгалын хэлтсийн 2023 *******ы 11 дүгээр сарын 10-ны өдрийн 449 тоот албан бичгээр хүргүүлсэн хариу үндэслэлтэй байна. гэжээ.
Хариуцагчийн итгэмжлэгдсэн төлөөлөгч Ш.П******* шүүхэд бичгээр ирүүлсэн хариу тайлбартаа: Нэхэмжлэгч М******* п******* и******* ХХК нь 2010 *******ы 04 дүгээр сараас 2011 *******ы 03 дугаар сарыг дуусталх хугацааны тайланг залруулж бүртгэхийг хариуцагч С*******гинохайрхан дүүргийн Нийгмийн даатгалын газарт даалгаж өгнө үү гэсэн нэхэмжлэлийн шаардлага гаргажээ. Мөн С*******гинохайрхан дүүргийн Нийгмийн даатгалын газрын 2023 *******ы 11 дүгээр сарын 17-ны өдрийн 03/347 тоот хууль болохыг тогтоолгох тухай дурджээ. Дээрх тоотууд нийгмийн даатгалын хууль, тогтоомж зааврын дагуу хуульд нийцүүлэн гарсан тул нэхэмжлэлийн шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгож өгнө үү. гэжээ.
Хариуцагчийн итгэмжлэгдсэн төлөөлөгч Ш.П******* шүүх хуралдаанд гаргасан хариу тайлбартаа: 2019 *******ы 08 дугаар сарын 810 дугаар шийтгэх тогтоолоор иргэн Ц.Г******* цагаатгасан байдаг. Гэхдээ хөөн хэлэлцэх хугацаатай холбоотой асуудлыг хэрэгсэхгүй болгос*******. 2010 *******оос эхлэн шалгагдсан энэхүү хэрэгт бүхэлдээ цагаатгагдсан гэсэн зүйл яригдахгүй. 2010 *******оос эхлэн Ц.Г гуай "М******* п******* интернэйшнл" ХХК-ийн тайланг С*******гинохайрхан дүүргийн Нийгмийн даатгалын хэлтэст тайлагнаж байсан. Нийгмийн даатгалын шимтгэл төлсөн хугацаа нь 2014 *******ы 10 дугаар сар хүртэл байсан. Тухайн үед Ц.Г гуай цагдан хоригдоогүй, шалгагдаж байсан. Нэхэмжлэгчийн төлөөлөгч Засгийн газрын 1994 *******ы 212 дугаар тогтоолын 2 дугар хавсралтын 2.г дурдаж байна. Үнэхээр 8 хувиар төлөх нь тогтоогдс******* бол манайх 8 хувиар авахаас татгалзах зүйл байхгүй гэдгээ өмнөх хурлууд дээр удаа дараа ярьсан. Цагдан хоригдс******* хугацаа нь 2014 *******ы 10 дугаар сар учраас тайлангаа өгөх, нийгмийн даатгалын шимтгэлээ төлөх хугацаа хангалттай байсан. гэв.
ҮНДЭСЛЭХ нь:
Нэхэмжлэгч нь нэхэмжлэлийн шаардлагаа эцсийн байдлаар 2024 *******ы 03 дугаар сарын 20-ны өдөр бичгээр[1] М******* п******* и******* ХХК-ийн 2010 *******ы 04 дүгээр сараас 2011 *******ы 03 дугаар сар дуустал хугацааны нийгмийн даатгалын тайланг залруулж бүртгэхийг хариуцагчид даалгах гэж тодруулсан болно.
Шүүх дараах үндэслэлүүдээр нэхэмжлэгчийн нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь хангаж шийдвэрлэлээ.
Чингэлтэй дүүргийн Эрүүгийн хэргийн анхан шатны шүүхийн 2019 *******ы 08 дугаар сарын 02-ны өдрийн 2019/ШТ/610 дугаар шийтгэх тогтоолын тогтоох хэсгийн 1 дэх заалтаар ... Ц******* Г******* холбогдох хэргийг хэрэгсэхгүй болгож, 2 дахь заалтаар ... үйлдлүүдийг хэрэгсэхгүй болгож, 5 дахь заалтаар Ц******* Г нь 274 х*******ог хоригдс******* болохыг дурдсан байна.
Баянгол дүүргийн Иргэний хэргийн анхан шатны шүүхийн 2021 *******ы 09 дүгээр сарын 27-ны өдрийн 1******* дугаар шийдвэрийн үндэслэх хэсэгт ...Ц.Г******* 2010 *******ы 06 дугаар сараас эхлэн эрүүгийн хэрэгт шалган, бусдын батлан даалтад өгөх, гадагш явж болохгүй тухай таслан сэргийлэх арга хэмжээ авч, улмаар 2014 *******оос цагдан хорих таслан сэргийлэх арга хэмжээ авч, нийт 274 х*******ог цагдан хоригдс******* болох нь хэрэгт цугларсан баримтуудаар тогтоогдс******* тул Эрүүгийн хэрэг хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 45.2 дугаар зүйлийн 2.1 дэх хэсэгт зааснаар Ц.Г нь хууль бусаар цагдан хоригдс*******ы хохирол нөхөн төлүүлэхээр шаардах эрх үүссэн гэж дүгнэн, мөн М******* п******* и******* ХХК-ийн захирал Ц.Г******* 274 х*******ог хууль бусаар цагдан хоригдс******* гэсэн агуулгаар дүгнэсэн байна.
Мөн М******* п******* и******* ХХК-ийн захирал Ц.Г нь 2010 *******ы 04 дүгээр сараас (уг хугацаанаас өмнө шалгагдаж байсан болох нь) эрүүгийн хэрэгт шалгагдсан болох нь Чингэлтэй дүүргийн прокурорын газрын 2010 *******ы 04 дүгээр сарын 26-ны өдрийн Эрүүгийн хэрэг үүсгэхээс татгалзах тухай №414 тоот прокурорын тогтоол[2], мөн Чингэлтэй дүүргийн прокурорын газрын 2010 *******ы 06 дугаар сарын 16-ны өдрийн Эрүүгийн хэрэг үүсгэхээс татгалзсан тогтоолыг хүчингүй болгож, эрүүгийн хэрэг үүсгэх тухай № дугаар прокурорын тогтоолуудаар[3] тогтоогдож байна.
Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 34 дүгээр зүйлийн 34.4-д Хуулийн хүчин төгөлдөр шүүхийн шийдвэрээр нэгэнт тогтоогдс******* бол******* нийтэд илэрхий үйл баримт хэрэг хянан шийдвэрлэхэд холбогдолтой байвал түүнийг дахин нотлохгүй. гэж заасан ба дээрх хуулийн хүчин төгөлдөр болс******* эрүүгийн хэргийн шүүхийн шийтгэх тогтоол, иргэний хэргийн шүүхийн шийдвэр, прокурорын тогтоолуудаас үзэхэд, М******* п******* и******* ХХК-ийн захирал Ц.Г нь 2010 *******ы 04 дүгээр сараас эхлэн эрүүгийн хэрэгт шалгагдсан, хууль бусаар цагдан хоригдс******* болох нь тогтоогдож байна.
Нийгмийн даатгалын сангаас олгох тэтгэвэр, тэтгэмжийн тухай 1994 *******ы хуулийн 3 дугаар зүйлийн 3 дахь хэсэгт Төр, аж ахуйн нэгж, байгууллагаас дараахь хугацааны шимтгэлийг тэтгэврийн бол******* тэтгэмжийн даатгалын санд төлсөн тохиолдолд эдгээр хугацааг шимтгэл төлсөн хугацаанд оруулан тооцно: гэж, уг 3 дахь хэсгийн 4-д хууль бусаар ажлаас зайлуулагдан мөрдөгдсөн, хилс хэргээр хорих ял эдэлсэн хугацаа; гэж тус тус заасан байна.
Мөн М*******гол Улсын Засгийн газрын 1994 *******ы 12 дугаар сарын 21-ний өдрийн 212 дугаар тогтоолын 2 дугаар хавсралтаар батлагдсан Нийгмийн даатгалын шимтгэл төлснөөр тооцогдох хугацаанд нийгмийн даатгалын шимтгэл төлөх журам-ын 2 дахь хэсэгт Нийгмийн даатгалын шимтгэл төлсөн хугацаанд оруулан тооцохоор хуульд заасан хугацааны шимтгэлийг төлөхдөө дараахь журмаар тооцож тэтгэврийн бол******* тэтгэмжийн даатгалын санд оруулна: гэж заасан ба уг 2 дахь хэсгийн Г-д хууль бусаар ажлаас зайлуулагдан мөрдөгдсөн, хилс хэргээр хорих ял эдэлсэн даатгуулагчийн уг хугацаанд ногдох шимтгэлийг тухайн даатгуулагчийн хилсээр мөрдөгдөхийн бол******* ял эдлэхийн өмнө авч байсан хөдөлмөрийн хөлс, түүнтэй адилтгах орлогын дунджаас ажил олгогчийн төлбөл зохих хувиар бодож ажиллаж байсан аж ахуйн нэгж, байгууллага нь нэг удаа нийгмийн даатгалын санд төлнө. Энэ талаар гарсан маргааныг шүүхээр шийдвэрлүүлнэ; гэж тус тус заасан байна.
Дээр дурдсан хууль, журмын зохицуулалтуудаас үзэхэд, нэхэмжлэгч М******* п******* и******* ХХК-ийн захирал Ц.Г нь хууль бусаар хууль бусаар ажлаас зайлуулагдан мөрдөгдсөн, хууль бусаар цагдан хоригдс******* болох нь тогтоогдож байх тул зөвхөн ажил олгогчийн төлбөл зохих хувиар буюу 8 хувиар тооцож нийгмийн даатгалын тайлангаа гаргах ёстой гэсэн агуулгаар нэхэмжлэгч тайлбарлаж байгаа нь үндэслэлтэй гэж шүүх дүгнэлээ.
Иймд нэхэмжлэгчийн нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь хангаж шийдвэрлэх нь зүйтэй байна.
Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 106 дугаар зүйлийн 106.1, 106.3.4, 106.3.12-д заасныг тус тус удирдлага болг******* ТОГТООХ нь:
1. Нийгмийн даатгалын сангаас олгох тэтгэвэр, тэтгэмжийн тухай 1994 *******ы хуулийн 3 дугаар зүйлийн 3 дахь хэсгийн 4, Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 34 дүгээр зүйлийн 34.4-д заасныг тус тус баримтлан нэхэмжлэгч М******* п******* и******* ХХК-ийн нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь хангаж, М******* п******* и******* ХХК-ийн 2010 *******ы 04 дүгээр сараас 2011 *******ы 03 дугаар сар дуустал хугацааны нийгмийн даатгалын тайланг залруулж бүртгэхийг С*******гинохайрхан дүүргийн Нийгмийн даатгалын газарт даалгасугай.
2. Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 49 дүгээр зүйлийн 49.1, Улсын тэмдэгтийн хураамжийн тухай хуулийн 41 дүгээр зүйлийн 41.1.9-д заасныг тус тус баримтлан нэхэмжлэгч М******* п******* и******* ХХК-г улсын тэмдэгтийн хураамж төлөхөөс чөлөөлсүгэй.
Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 114 дүгээр зүйлийн 114.1-д зааснаар хэргийн оролцогч, тэдгээрийн төлөөлөгч буюу өмгөөлөгч энэхүү шийдвэрийг эс зөвшөөрвөл шүүхийн шийдвэрийг гардан авснаас хойш 14 х*******огийн дотор Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхэд давж заалдах гомдол гаргах эрхтэй.
ДАРГАЛАГЧ, ШҮҮГЧ М.БАТЗОРИГ