Шүүх | Баянхонгор аймаг дахь Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүх |
---|---|
Шүүгч | Цэдэвийн Сувдмаа |
Хэргийн индекс | 111/2024/0047/З |
Дугаар | 111/ШШ2024/0032 |
Огноо | 2024-07-30 |
Маргааны төрөл | Төрийн хяналт шалгалт, |
Баянхонгор аймаг дахь Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн Шийдвэр
2024 оны 07 сарын 30 өдөр
Дугаар 111/ШШ2024/0032
Хариуцагч гомдлын шаардлагыг
хүлээн зөвшөөрснийг баталж, хэргийг
хэрэгсэхгүй болгох тухай
Баянхонгор аймаг дахь Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн шүүгч Ц.Сувдмаа би, Баянхонгор аймгийн Прокурорын газрын хяналтын прокурорын дүгнэлттэй, Баянхонгор аймгийн Хүнс хөдөө аж ахуйн газрын Хүнсний чанар стандартын хяналтын улсын байцаагч *******д холбогдох “2024 оны 04 дүгээр сарын 17-ны өдрийн ******* дүгээр шийтгэлийн хуудсыг хүчингүй болг*******ах” шаардлага бүхий зөрчлийн хэргийг хянаад
ТОДОРХОЙЛОХ нь:
Хариуцагч ******* шүүхэд гаргасан хариу тайлбартаа: “Баянхонгор аймгийн Хүнс хөдөө аж ахуй газрын Хүнсний чанар, стандартын хяналтын улсын байцаагч ******* би 2024 оны 06 дугаар сарын 21-ний өдөр Баянхонгор аймгийн Прокурорын газрын хэрэг бүртгэлтийн ажиллагаанд хяналт тавих, хяналтын прокурор *******гийн гаргасан шийтгэл оногд*******ах шийдвэрийг хүчингүй болг*******ахаар 31 дугаар бүхий прокурорын дүгнэлт, гомдолтой 2024 оны 07 дугаар сарын 03-ны өдөр танилцсан.
Тус дүгнэлтэд “Баянхонгор аймгийн ******* сумын ******* 5 дугаар багийн нутаг дэвсгэрт байрлах “******* *******” хүнсний дэлгүүрийн үйл ажиллагааг шалгахад дуусах хугацаа нь хэтэрсэн хүнсний бүтээгдэхүүн худалдсан” гэх зөрчлийн талаарх бүртгэлийн ******* дугаартай гомдол мэдээллийг шалгаж холбогдогч ******* дугаартай шийтгэлийн хуудсаар т холбогд*******ан 2024 оны 04 дүгээр сарын 17-ны өдөр Зөрчлийн тухай х*******ийн 6.15 дугаар зүйлийн 3 дахь хэсгийн 3.1-д зааснаар 500 нэгжтэй тэнцэх хэмжээний буюу 500,000 төгрөгөөр торгох шийтгэл оногд*******сан материалыг шалгахад хэрэглэж дуусах хугацаа нь хэтэрсэн хүнсний бүтээгдэхүүн худалдсан, үйлчилсэн болох нь тогтоогдсон байна.
Гэвч зөрчлийн хэрэг бүртгэлтийн буюу эрх бүхий албан тушаалтан ******* нь дээрх зөрчлийн хэрэг бүртгэлтийн ажиллагаа яв*******ан шийдвэрлэхдээ т Зөрчлийн тухай х*******ийн 6.15 дугаар зүйлийн 3 дахь хэсгийн 3.1-д зааснаар шийтгэл оногд*******сан нь Зөрчил шалган шийдвэрлэх тухай х*******ь, түүнд нийцүүлэн гаргасан журмыг нэг мөр хэрэгжүүлж ажиллаагүй, эрх бүхий албан тушаалтан нотлох баримтыг бодит байдалд нийцүүлэн бүрэн гүйцэт, хүрэлцээтэй цугл*******сны үндсэн дээр зохих шийдвэрийг гаргах зохиц*******алттай байдаг.
Эрх бүхий албан тушаалтан ******* нь бүртгэлийн ******* дугаартай зөрчлийн материалд зөрчлийн шинжтэй үйлдэл, эх үйлдэхүйг илрүүлсэн тухай тэмдэглэл, холбогдогчийн мэдүүлэг, шалгалтаар илэрсэн зөрчилтэй барааны нэрс, сумдын орон тооны бус зөвлөлийн дарга *******д хүргүүлсэн 4/142 тоот албан бичиг гэсэн баримтыг цугл*******снаас өөр зөрчил шалгах шийдвэрлэхэд ач холбогдол бүхий нотлох баримтыг цугл*******аагүй, нотлох ажиллагаа бүрэн гүйцэт хийгдээгүй гэж үзэж, “******* *******” хүнсний дэлгүүрийн үйл ажиллагаа эрхлэх тусгай зөвшөөрөл, улсын бүртгэлд бүртгэлтэй эсэх, х*******ийн этгээд, эсхүл хувь хүний нэрээр үйл ажиллагаа яв*******ж байгаа зэрэг баримт бичгийг материалд хавсаргаагүй, шийтгэл оногд*******ахдаа хураан авсан хүнсний бүтээгдэхүүнийг гэрэл зургаар баталгааж*******сан, хураан авсан тухай тэмдэглэл үйлдэж, бүтээгдэхүүнийг орон тооны бус зөвлөлд шилжүүлэн холбогдох арга хэмжээ авсан эсэх, түүнийг хэрхэн шийдвэрлэсэн талаарх баримт материалд авагдаагүй, тухайн ажиллагааг хийж гүйцэтгэсэн эсэх нь тодорхойгүй, мөн зөрчлийг илрүүлсэн тухайгаа прокурорын байг*******лагын нэгдсэн бүртгэлд бүртгүүлээгүйгээр прокурорын хяналтгүйгээр зөрчил шалган шийдвэрлэх ажиллагаа яв*******ж шийтгэл оногд*******сны дараа Прокурорын байг*******лагын нэгдсэн бүртгэлд бүртгүүлэхээр ирүүлсэн байгаа нь Зөрчил шалган шийдвэрлэх тухай х*******ийн ноцтой зөрчсөн буюу х*******ийн хүрээнд зөрчлийн хэрэг бүртгэлтийн ажиллагаа яв*******аагүй, нотлох баримтуудыг х*******ь ёсны гэж үнэлэх боломжгүй нөхцөл байдал үүссэн байна.
Иймд холбогдогчийг хэзээ, хаана, хэрхэн, ямар зөрчил үйлдсэн болохыг албан бичигт тодорхой бүрэн гүйцэт ор*******сан боловч, маш богино хугацаанд хэргийг шийдвэрлэж, прокурорт хян*******ж, бичиг баримт нотлох баримтыг зургаар газар дээр нь өөрийн гар утсаар авсан боловч хэргийн материалд бүрэн угаалгах нөхцөл боломж бүрдээгүй, сумдын хураан авах хөрөнгө, орлого, эд зүйл, хэрэгслийг үнэлэх хохирол нөхөн төлүүлэх, улсын орлого болгох, устгах шийдвэр гаргах орон тооны бус зөвлөлд шилжүүлж шийдвэрлэсэн тухай албан бичгийг хүргүүлсэн боловч сумдын мэргэжилтэн хариу тайлбарыг 2024 оны 06 дугаар сарын 20-нд шийдвэрлэж эрх бүхий албан тушаалтны хувийн цахим хаягаар ирүүлж, хэрэгт бүрэн хавсаргаагүй, х*******ийн этгээд, хувь хүн болохыг нотлох тусгай зөвшөөрөл иргэний нэр дээр гарсан нь шалгалтаар илэрсэн боловч хэргийн материалд тусгаагүй, хяналт шалгалтын хэлбэр төлөвлөгөөт, төлөвлөгөөт бус, урьдчилан сэргийлэх, гүйцэтгэл гэсэн байдлаар хийгддэг боловч тэр бүр хялбарш*******сан журмаар хэрэг бүртгэлтийг Прокурорын байг*******лагын нэгдсэн цахим бүртгэлд бүртгүүлэх талаар ойлголтгүй байсан, зөвхөн хүний амь нас эрсдэлд орсон хоол, хүнсний хордлогын шинжтэй иргэд болон х*******ийн этгээдээс өргөдөл, гомдол ирсэн даруйд Прокурорын байг*******лагын нэгдсэн цахим бүртгэлд бүртгүүлж зөрчлийн хэргийн материалтай ажилладаг гэсэн ойлголттой байсан болно. Мөн эрх бүхий албан тушаалтны зөрчлийн хэргийн бүртгэлийн материал бүрэн хийгдэхгүй, бусад төрийн байг*******лагатай хамтарч ажиллаж хоорондын уялдаа холбоо муу байгаатай холбоотойгоор ажлын 5 хоногт зөрчлийн хэргийн материал бүрэн бүрдэх нөхцөл бүрдэхгүй байна.
Дээрх ******* дугаартай хялбарш*******сан журмаар зөрчил шалган шийдвэрлэсэн материал нь зөрчил үйлдсэн болохыг бүрэн шалгаж тогтоосон боловч, энэ талаар нотлох баримт болон зураг, тусгай зөвшөөрөл, тохирлын гэрчилгээний х*******барыг ор*******аагүй, хангалттай яв*******аагүй, зөрчлийг тал бүрээс нь бүрэн шалгаж тогтоон, нотлох баримт цугл*******аагүй, зөрчлийн материалд авагдсан баримтуудаар холбогдогчид шийтгэл оногд*******ах боломжгүй тул шийтгэл оногд*******сан шийдвэрийг хүчингүй болг*******ах үндэслэлтэй бөгөөд прокурорын гаргасан дүгнэлт, гомдлыг хүлээн зөвшөөрч байна.” гэжээ.
ҮНДЭСЛЭХ нь:
Баянхонгор аймгийн Прокурорын газрын хяналтын прокуророос Баянхонгор аймгийн Хүнс хөдөө аж ахуйн газрын Хүнсний чанар стандартын хяналтын улсын байцаагч *******д холбогд*******ан “2024 оны 04 дүгээр сарын 17-ны өдрийн ******* дүгээр шийтгэлийн хуудсыг хүчингүй болг*******ах” шаардлага бүхий гомдол гаргажээ.
Хариуцагч ******* өөрийн үйлдсэн “2024 оны 04 дүгээр сарын 17-ны өдрийн ******* дүгээр шийтгэлийн хуудсыг хүчингүй болг*******ах” гомдлын шаардлагыг бүхэлд нь хүлээн зөвшөөрсөн тайлбарыг шүүхэд бичгээр ирүүлсэн байна.
Хариуцагч гомдлын шаардлагыг хүлээн зөвшөөрч, энэ нь бусад этгээдийн эрх, эрх чөлөө, х*******ь ёсны ашиг сонирхлыг хөндөхөөргүй, х*******ьд харшлаагүй байх тул Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай х*******ийн 67 дугаар зүйлийн 67.1-д зааснаар хариуцагчийн зөвшөөрлийг баталж, хэргийг хэрэгсэхгүй болгож шийдвэрлэлээ.
Захиргааны хэрэг хянан шийдвэрлэх тухай х*******ийн 109 дүгээр зүйлийн 109.1, 111 дүгээр зүйлийн 111.1 дэх хэсгийг тус тус удирдлага болгон ЗАХИРАМЖЛАХ нь:
1. Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай х*******ийн 67 дугаар зүйлийн 67.1 дэх хэсгийг баримтлан Баянхонгор аймгийн Прокурорын газрын хяналтын прокурорын дүгнэлттэй, Баянхонгор аймгийн Хүнс хөдөө аж ахуйн газрын Хүнсний чанар стандартын хяналтын улсын байцаагч *******д холбогдох “2024 оны 04 дүгээр сарын 17-ны өдрийн ******* дүгээр шийтгэлийн хуудсыг хүчингүй болг*******ах” гомдлын шаардлагыг хариуцагч хүлээн зөвшөөрснийг баталж, хэргийг хэрэгсэхгүй болгосугай.
2. Гомдол гаргагч улсын тэмдэгтийн хураамжаас чөлөөлөгдсөн болохыг дурдсугай.
Хэргийн оролцогч, тэдгээрийн төлөөлөгч нар энэхүү шүүгчийн захирамжид гомдол гаргах эрхгүй бөгөөд захирамжийг шүүхийн шийдвэрийн нэгэн адил журмаар биелүүлнэ.
ШҮҮГЧ Ц.СУВДМАА