| Шүүх | Орхон аймаг дахь сум дундын анхан шатны шүүх /Иргэний хэрэг/ |
|---|---|
| Шүүгч | Бат-Очирын Бямбасүрэн |
| Хэргийн индекс | 142/2024/01125/И |
| Дугаар | 142/ШШ2024/01680 |
| Огноо | 2024-12-16 |
| Маргааны төрөл | Бусад хуулиар, |
Орхон аймаг дахь сум дундын анхан шатны шүүх /Иргэний хэрэг/ийн Шийдвэр
2024 оны 12 сарын 16 өдөр
Дугаар 142/ШШ2024/01680
| 2024 оны *******2 сарын *******6 өдөр | Дугаар *******42/ШШ2024/0*******680 | Орхон аймаг |
МОНГОЛ УЛСЫН НЭРИЙН ӨМНӨӨС
Орхон аймаг дахь Сум дундын иргэний хэргийн анхан шатны шүүхийн шүүгч Б.Бямбасүрэн даргалж, тус шүүхийн *******03 дугаар шүүх хуралдааны танхимд хийсэн иргэний хэргийн шүүх хуралдаанаар,
Нэхэмжлэгч: Улаанбаатар хот, ******* дүүрэг, ******* , ******* ******* байрлах, ******* ******* *******, *******, ******* /РД:*******069*******0*******/-ны нэхэмжлэлтэй,
Хариуцагч: Орхон аймаг Баян-Өндөр сум, багт байрлах /РД:44*******47*******3/-д холбогдох 27,**************5,453 төгрөг гарг*******ах тухай иргэний хэргийг хянан хэлэлцэв.
Шүүх хуралдааны оролцогчид: нэхэмжлэгчийн итгэмжлэгдсэн төлөөлөгч , хариуцагчийн төлөөлөгч П.Б, хариуцагчийн өмгөөлөгч шүүх хуралдааны нарийн бичгийн дарга А.Лхагвасүрэн нар оролцов.
ТОДОРХОЙЛОХ нь:
Нэхэмжлэгч ******* ******* *******, *******, ******* хариуцагч нд холбогд*******ан 27,**************5,453 төгрөг гарг*******ах тухай нэхэмжлэл гаргасан. Нэхэмжлэгч нэхэмжлэлийн шаардлагын үндэслэлээ дараах байдлаар тодорхойлж байна.Үүнд:
*******. Нэхэмжлэгч ******* ******* *******, *******, ******* шүүхэд гаргасан нэхэмжлэлдээ: ******* *******, Геологи, Уул Эвлэлийн Холбоо нь гишүүдийнхээ хөдөлмөрлөх эрхийг хэрэгжүүлэх, түүнтэй холбогдсон х*******ь ёсны ашиг сонирхлоо хамтран хамгаалах зорилгоор сайн дурын үндсэн дээр ******* *******ний үйлдвэрлэгч, дамж*******агч, түгээгчид, металл болон металл биш эрдэс, газрын тос, химийн түүхий эд, эрдэс баялгийг цэвэршүүлж, хийн түлш боловср*******ах ажилчид, нүүрсний ил ба гүний уурхайчид, *******чид болон тэдгээртэй хамаарал бүхий ажилчдын мэргэжил-үйлдвэрлэлийн шинжээрээ эвлэлдэн нэгдсэн болно. Манай нь МҮЭ-ийн ны дүрмийг хүлээн зөвшөөрөн *******996 онд үүсгэн байг*******агдсан ба одоогийн байдлаар нийт *******00 гаруй анхан шатны ҮЭ-ийн той, 23 мянган ҮЭ-ийн гишүүдтэйгээр үйл ажиллагаагаа яв*******ж байна. Манай салбарын ҮЭ-ийн нд гишүүнээр элсэх анхан шатны ҮЭ-ийн нь анх элсэхдээ МҮЭ-ийн ны дүрэм, ******* *******, Геологи, Уул Эвлэлийн Холбооны дүрмийг зөвшөөрөн биелүүлж ажиллах хүлээн зөвшөөрч гишүүн байг*******лагаар элсдэг. Тухайлбал: МҮЭ-ийн ны дүрмийн *******4 дүгээр зүлийн *******4.*******-д д нь гишүүдийнхээ татварыг сарын цалин хөлс, түүнтэй адилтгах орлогын нэг ба түүнээс дээш хувьтай тэнцэх хэмжээгээр тогтоож, сар бүр бэлэн бусаар хураана, *******4.2-т д нь гишүүдээс хураасан татварынхаа 30-аас доошгүй хувийг эвлэлдэн нэгдсэн мэргэжил үйлдвэрлэл, салбарын болон аймаг, нийслэлийн ндоо сар тутам төлнө, ******* ******* *******, *******, ******* ҮЭХ-ны дүрмийн 7 дугаар зүйлийн 7.2-т Салбарын ҮЭ- ийн ны дүрмийн дагуу гишүүн байг*******лагын татварыг сар бүр /Хариуцлага үр дүнгийн гэрээнд тохиролцсоны дагуу/ салбарын ҮЭ-ийн нд төвлөрүүлнэ, 25 дугаар зүйлийн 25.*******-д Салбарын ҮЭ-ийн ны гишүүн ҮЭ-ийн д нь ажилтны цалин хөлс түүнтэй адилтгах орлогоос сар бүр ******* буюу түүнээс дээш хувиар тогтоож ҮЭ-ийн гишүүний татварыг бэлэн бусаар хураана., 25.2-т Улаанбаатар хотод үйл ажиллагаа яв*******даг гишүүн ҮЭ-ийн нь гишүүдээс хураасан татварынхаа 30 хувийг сар бүр Салбарын ҮЭ-ийн нд төвлөрүүлнэ гэж заасан байдаг. 20*******9 оны *******0 дугаар сарын 03-ны өдөр станц ТӨХК-ийн ны бүх гишүүдийн хурлаас ТӨХК-ийн нь мэргэжил үйлдвэрлэлийн чиглэлээр эвлэлдэн нэдсэн *******, ******* ******* нд гишүүнчлэлтэй, орон нутгийн Орхон аймгийн нд харьяалалтай үйл ажиллагаа яв*******ахаар сонгон баталж 03 дугаар тогтоол гарсан байдаг. Үүний дараа тус ны тэргүүлэгчдийн хурлаар дуудад төлөх татварын хэмжээг тогтоож үйлвэрчний гишүүдээс жилд хураасан нийт татварын 25%-ийг -д , 5%-ийг -д төвлөрүүлж ажиллахыг дэмжин ҮЭХ-ны дарга С.Жамъянжав, тэргүүлэгчид болох нэр бүхий 8 хүн гарын үсгээ зуран баталгааж*******ж тогтоол гаргасан. Тус ҮЭ-ийн н даргаар нь П.Б нь 2020 онд сонгогдоод ажиллаж байна. Гэтэл ******* *******, Геологи, Уул Эвлэлийн Холбооны даргаар Долгор 2022 оны 03 сарын *******7-ны өдөр өдөр сонгогдож дарга болсноос хойш үл зөвшөөрч, дайрч доромжилж ирсэн ба 202******* оны ******* сарын *******-нээс хойш өнөөдрийг хүртэл татвараа төлөхгүй дээрх дүрэм, журмуудад заасан үүргээ биелүүлэхгүй байна. Манай ******* *******, Геологи, Уул Эвлэлийн Холбоо нь гишүүн байг*******лагад үзүүлэх үйлчилгээгээ ямар нэгэн хязгаарлалтгүйгээр бусад ҮЭ-ийн дын нэгэн адил тухайн г хамр*******ж, бүхий л үйл ажиллагааны мэдээ, мэдээллээ тухай бүр хүргүүлж ажиллан үүргээ биелүүлж, дүрмээр заагдсан гишүүн байг*******лагын эрхийгхангаж ажилласаар ирсэн болно. ******* *******, Геологи, Уул Эвлэлийн Холбоо нь гишүүдийнхээ цугларсан татварыг дүрмийн дагуу зарц*******ан нийт гишүүдийн жагсаал цуглаан, ҮЭ-ийн гишүүдийг чадавхж*******ах, хөдөлмөрлөх эрхийг нь хамгаалхын тулд олон төрөлт сургалт, семинарт хамр*******ах, салбарын хамтын хэлэлцээр байг*******ан ******* *******ний салбарт ажиллагсадын хөдөлмөрлөх эрхийг Хамтын хэлэлцээр байг*******жхамгаалах гэх мэт дүрмийн зорилго, зорилтдоо хүрэхэд чиглэсэн үйл ажилагаануудад зарц*******даг. Гэтэл Э ТӨХК-ийн ҮЭ-ийн нь нийт гишүүдийн цугларсан татварыг шилжүүлэхгүй байгаа нь Олон улсын хөдөлмөрийн байг*******лагын гэрээ, конвенц, Үндсэн х*******ь Хөдөлмөрийн тухай х*******ь, ҮЭ-үүдийн эрхийн тухай х*******ьд заасан хараат бусаар бие даан үйл ажиллагаа яв*******ах, өөрөө өөрийгөө санхүүжих зарчмыг алдагд*******ахад хүрч байна. Э ТӨХК-ийн ҮЭ-ийн нь *******ний салбарын 202*******-2022 оны хамтын хэлэлцээрийн 7.*******-д заасны дагуу ҮЭ-ийн гишүүний татварыг ажил олгогчоор бэлэн бусаар хураалган өөрийн ҮЭ-ийн анхан шатны ны дансанд авсан хэдий ч дүрмийн дагуу эрх бүхий байг*******лагад шилжүүлэхгүй байгаа нь гишүүдийн татварыг дүрмийн бусаар ямар нэгэн хараа хяналтгүйгээр зарц*******ж байх эрсдэлтэй. Э ТӨХК-ийн ҮЭ-ийн ноос 202******* оны төлөөгүй үлдсэн татвар, 2022 оны ******* сарын *******-нээс 2022 оны *******2 дугаар сарын 3******* хүртэлх хугацааны *******, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, *******0, **************,*******2 саруудын гишүүн байг*******лагын татварыг гарг*******ж ******* *******, Геологи, Уул Эвлэлийн Холбооны дансанд төвлөрүүлэх хувь хэмжээгээр ҮЭ-ийн гишүүний татвараа нэхэмжилж тус шүүхэд нэхэмжлэлийн шаардлага гаргаж байна. Э ТӨХК-ийн ҮЭ-ийн нь ******* ******* *******, *******, ******* ҮЭ-ийн нд 2020 онд гишүүн байг*******лагын татвар *******5 сая төгрөг төлсөн ба дүрмийн дагуу 25%-иар төвлөрүүлсэн гэж үзэж байна. Харин 202******* онд 2,884.547 төгрөгийн татвар төвлөрүүлсэн, 2022 онд огт татвар төлөөгүй юм. Иймд Э ТӨХК-н ҮЭ-ийн ны бүх гишүүдийн хурлын шийдвэр, ны дүрмийн дагуу 202******* болон 2022 онд нийт төлөх 30 сая төгрөгийн татвараас үлдсэн 27,**************5.453 төгрөгийг ******* *******, Геологи, Уул Эвлэлийн Холбоонд гарг*******ж олг*******ахаар шийдвэрлэж өгнө үү. гэжээ.
2.Хариуцагч шүүхэд ирүүлсэн хариу тайлбартаа: ******* ******* *******, *******, ******* ны зүгээс Орхон аймаг дахь сум дундын иргэний хэргийн анхан шатны шүүх-д 2024 оны 04 дүгээр сарын 04-ны өдөр гаргасан нэхэмжлэлтэй танилцаад үндэслэлгүй гэж үзэн дараах тайлбарыг гаргаж байна.
Үүнд: эвлэлүүдийн эрхий тухай -ын х*******ийн 3 дугаар зүйлд заасны дагуу иргэд хөдөлмөрлөх эрхээ хэрэгжүүлэн, түүнтэй той х*******ь ёсны ашиг сонирхлоо хамгаалах зорилгоор аливаа зөвшөөрөл авалгүй, сайн дурын үндсэн дээр чөлөөтэй эвлэлд эвлэлдэн нэгдэх эрхтэй бөгөөд мөн х*******ийн 43 дугаар зүйлийн *******, 2 дахь хэсэгт зааснаар Э-ын ҮЭ-ийн Хороо нь 2020 оны 09 дүгээр сарын *******4-нд улсын бүртгэлийн байг*******лагад бүртгүүлж 44*******4773 дугаарын гэрчилгээ авч х*******ийн дагуу үйл ажиллагаа яв*******ж байна.
******* ******* *******, ******* ******* ны гишүүн байг*******лага болохыг тодорхойлсон ямарч баримт байхгүй байна. ******* -ны дүрмийн 5.*******-д Мэргэжил үйлдвэрлэл, салбарын шинжээр болон нутаг дэвсгэрийн харьяаллаар эвлэлдэн нэгдсэн нь ******* ны гишүүн байг*******лага байна, **************.*******-д нь ******* үндсэн нэгж мөн, **************.4-д д нь мэргэжил үйлдвэрлэл, салбарын шинжээрээ эвлэлдэн нэгдэж аймаг, нийслэлийн болон мэргэжил үйлдвэрлэл, салбарын г байг*******на гэж тус тус заасны дагуу Э-ын ҮЭ-ийн Хороо нь Орхон аймгийн ҮЭ-ийн Холбооны гишүүн байг*******лага бөгөөд ******* ******* *******, ******* ******* ны гишүүн байг*******лага биш юм. Э-ын ҮЭ-ийн Хороо нь Орхон аймгийн ҮЭ-ийн Холбооны гишүүн байг*******лага бөгөөд ******* ******* *******, ******* ******* ны гишүүн байг*******лага гэдгийг батлах бүх гишүүдийн хурлын тогтоол, дүрмийг зөвшөөрч татвар төлөхийг зөвшөөрсөн ҮЭ-ийн Хорооны даргатай хийсэн хариуцлага үр дүнгийн гэрээ болон гишүүн байг*******лагаар элсүүлж авсан гүйцэтгэх зөвлөлийн хурлын тогтоол шийдвэр байхгүй байна. Үүнээс харахад ямарч нотлох баримтгүйгээр татвар нэрийдлээр их хэмжээний мөнгө нэхэмжилж байгаа нь үндэслэлгүй юм. эрхийн баталгааж*******сан Монгол улсын х*******иас гадна Монгол Улсын нэгдэн орсон олон улсын гэрээг дурдвал:
Хүний эрхийн түгээмэл тунхаглал 23 дугаар зүйлийн 23.4 дэх хэсэгт Хүн бүр эрх ашгаа хамгаалах зорилгоор эвлэл байг*******ах буюу эвлэлд нэгдэх эрхтэй Иргэний болон улс төрийн эрхийн тухай олон улсын пакт 22 дугаар зүйлийн 22-******* дэх хэсэгт Хүн бүр бусадтай эвлэлдэн нэгдэх, түүний дотор өөрийн эрх ашгийг хамгаалах үүднээс эвлэл байг*******ах буюу түүнд элсэх эрхтэй, 22.2 дахь хэсэгт Энэ эрхийг эдлэхэд ардчилсан нийгэмд үндэсний буюу нийгмийн аюулгүй байдал, нийгмийн дэг журам, хүн амын эрүүл мэнд, ёс суртахуун, бусдын эрх, эрх чөлөөг хамгаалах эрх ашгийн үүднээс х*******ьд зааснаас өөр хязгаарлалт хийж болохгүй. Зэвсэгт *******ний болон цагдаагийн бүрэлдэхүүнд багтах этгээдэд энэхүү эрхийг хэрэгжүүлэхэд х*******ь ёсны хязгаарлалт тогтооход энэ зүйл саад болохгүй, 22.3 дахь хэсэгт Энэ зүйлийн аль ч заалт Эвлэлдэн нэгдэх эрх чөлөө болон байг*******лага байг*******ах эрх чөлөөний тухай Олон Улсын Хөдөлмөрийн Байг*******лагын *******948 оны конвенцид нэгдэн орсон улсын хувьд түүнд заасан баталгаанд харшлах х*******ь тоггоомж гаргах буюу х*******ийг эдгээр баталгаанд хохирол учр*******ахаар хэрэглэх эрх үл олгоно Эдийн засаг, нийгэм, соёлын эрхийн тухай олон улсын пакт 8 дугаар зүйлийн 8.******* дэх хэсэгт Энэхүү Пактад оролцогч улсууд дор дурдсан эрхийг хангах үүрэгтэй гэж заасан бөгөөд 8.*******.с дэх заалтад эвлэл х*******иар тогтоосон бөгөөд ардчилсан нийгэмд шаардагдах үндэсний аюулгүй байдал, нийгмийн дэг журмыг хангах, бусдын эрх, эрх чөлөөг хамгаалах ашиг сонирхлоос бусад ямарваа хязгаарлалтгүйгээр үйл ажиллагаагаа саадгүй яв*******ах' эрх Эдгээр Монгол Улсын нэгдэн орсон олон улсын гэрээнүүдээс харвал байг*******лагын бие даасан, хараат бус, саадгүй үйл ажиллагаа яв*******ах эрх нь сайн дурын үндсэн дээр хэрэгжих ёстой харагдаж байна. Өөрөөр хэлбэл сайн дурын үндсэн дээр" гэдгийн эвлэлийг байг*******ахаас гадна эвлэлээс гарах асуудал мөн адил үүнд хамаарах ёстой. Анхан шатны шүүх байг*******лагын нэршил зөрсөн нэхэмжлийн шаардлагыг хуурамчаар засварлаж нэхэмжлэт тал давуу байдал үүсгэж, нэрчил зөрсөн нэхэмжлэлийн шаардлагын буцаахгүй шийдвэрлэж шүүгч процессын алдаа гаргасан. Иймд ******* ******* *******, *******, ******* ноос гаргасан нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгож өгнө үү. гэжээ
3.Нэхэмжлэгчээс станц ТӨХК-ийн ны тэргүүлэгчдын 20*******9 оны *******0 дугаар сарын 08-ны өдрийн *******9 дугаартай хурлын тогтоолын х*******бар /хх-5/, улсын тэмдэгтийн хураамж төлсөн баримт /хх-6/, станц ТӨХК-ийн ны бүх гишүүдийн 20*******9 оны *******0 дугаар сарын 03-ны өдрийн 03 дугаартай хурлын тогтоолын х*******бар /хх-7/, станц ТӨХК-ийн ны 20*******9 оны *******0 дугаар сарын *******3-ны өдрийн д/*******5 дугаартай албан бичиг /хх-8-9/, ******* ны дүрэм /хх-*******0-20/, ******* ******* *******, *******, ******* ны дүрэм /хх-2*******-29/, ******* ******* *******, *******, ******* ны улсын бүртгэлийн гэрчилгээ /хх-30/, нотлох баримтаар гаргаж өгсөн.
4.Шүүх зохигчийн хүсэлтээр Орхон аймгийн Улсын бүртгэлийн хэлтсээс ны *******интэй болон *******ингүй болсон Улсын бүртгэлийн гэрчилгээний х*******бар, гишүүн байг*******лагын дүрэм, үүсгэн байг*******агчдын тогтоол /хх-84-99/, Орхон аймгийн ноос Орхон аймгийн нь Орхон аймгийн ны гишүүн байг*******лага мөн эсэх, мөн бол хэзээнээс гишүүнчлэлтэй болсон, ямар хувь хэмжээгээр төлдөг талаарх баримтууд /хх-*******00-*******44/, Авлигатай тэмцэх газрын мөрдөн шалгах хэлтэсээс 2024 оны 9 дүгээр сарын 02-ны едрийн 06/*******3933 тоот зөрчлийг арилг*******ж зохион байг*******алтын арга хэмжээ авах*******ах тухай албан бичгийн талаар ямар арга хэмжээ авсан талаарх баримтууд /хх-*******45-*******6*******/, ******* ******* *******, *******, ******* ноос станц төрийн өмчит хувьцаат компанийн ноос ******* ******* ******* *******, ******* уурхай нд татвар төлж байсан нотлох баримт банкны х*******га, Улсын бүртгэлийн ерөнхий газрын 2023 оны 0******* дүгээр сарын 05-ны өдрийн 7-**************2 тоот албан бичиг, ******* ******* ******* *******, ******* ны ээлжит бус *******0 дугаар бага хурлын тогтоол, *******ний салбарын 2023-2024 оны хамтын хэлэлцээр /хх-*******65-*******89/ зэрэг баримтыг бүрдүүлсэн.
ҮНДЭСЛЭХ нь:
Нэхэмжлэгч ******* ******* *******, *******, ******* нь хариуцагч нд холбогд*******ан 27,**************5,453 төгрөг гарг*******ах тухай нэхэмжлэлийн шаардлага гаргажээ.
Нэхэмжлэгч ******* ******* *******, *******, ******* нь нь мэргэжил үйлдвэрлэлийн чиглэлээр эвлэлдэн нэдсэн *******, ******* ******* нд гишүүнчлэлтэй, орон нутгийн Орхон аймгийн нд харьяалалтай үйл ажиллагаа яв*******даг. Тус ны тэргүүлэгчдийн хурлаар дод төлөх татварын хэмжээг тогтоож гишүүдээс жилд хураасан нийт татварын 25%-ийг -д, 5%-ийг -д төвлөрүүлж ажиллахаар тогтоол гаргасан. Тус ҮЭ-ийн н даргаар П.Б нь 2020 оноос сонгогдон ажилласан ба 202******* оны ******* сарын *******-нээс хойш өнөөдрийг хүртэл татвараа төлөхгүй дээрх дүрэм, журмуудад заасан үүргээ биелүүлэхгүй байна гэж нэхэмжлэлийнхээ шаардлагыг үндэслэж байна.
Хариуцагч нэхэмжлэлийн шаардлагыг хүлээн зөвшөөрөхгүй байх бөгөөд иргэд хөдөлмөрлөх эрхээ хэрэгжүүлэн, түүнтэй той х*******ь ёсны ашиг сонирхолоо хамгаалах зорилгоор аливаа зөвшөөрөл авалгүй, сайн дурын үндсэн дээр чөлөөтэй эвлэлд эвлэлдэн нэгдэх эрхтэй. нь 2020 оны 09 дүгээр сарын *******4-нд улсын бүртгэлийн байг*******лагад бүртгүүлж 44*******4773 дугаарын гэрчилгээ авч х*******ийн дагуу үйл ажиллагаа яв*******ж байна. ******* ******* *******,******* ******* ны гишүүн байг*******лага болохыг тодорхойлсон ямар ч баримт байхгүй байна. нь Орхон аймгийн ны гишүүн байг*******лага бөгөөд ******* ******* *******, *******, ******* ны гишүүн байг*******лага биш юм. -ын ҮЭ-ийн Хороо нь Орхон аймгийн ҮЭ-ийн ны гишүүн байг*******лага бөгөөд ******* ******* ******* ,******* ******* ны гишүүн байг*******лага гэдгийг батлах бүх гишүүдийн хурлын тогтоол дүрмийг зөвшөөрч татвар төлөхийг зөвшөөрсөн ҮЭ-ийн Хорооны даргатай хийсэн хариуцлага үр дүнгийн гэрээ болон гишүүн байг*******лагаар элсүүлж авсан гүйцэтгэх зөвлөлийн хурлын тогтоол шийдвэр байхгүй байна. Нэхэмжлийн шаардлага үндэслэлгүй тул хүлээн зөвшөөрөхгүй байна гэж татгалзлынхаа үндэслэлийг тайлбарлаж байна.
Хариуцагч ны бүх гишүүдийн 20*******9 оны *******0 дугаар сарын 03-ны өдрийн хурлаас -ын нь мэргэжил үйлдвэрлэлийн чиглэлээр эвлэлдэн нэгдсэн *******, ******* ******* нд гишүүнчлэлтэй, орон нутгийн Орхон аймгийн нд харьяалалтай үйл ажиллагаа яв*******ахаар сонгон баталж 03 дугаартай тогтоол гарсан. Түүнчлэн тус ны тэргүүлэгчдийн хурлаар дуудад төлөх татварын хэмжээг тогтоож үйлвэрчний гишүүдээс жилд хураасан нийт татварын 25%-ийг -д, 5%-ийг -д төвлөрүүлж ажиллахыг дэмжин ҮЭХ-ны дарга С.Жамъянжав, тэргүүлэгчид болох нэр бүхий 8 хүн гарын үсгээ зуран баталгааж*******сан тогтоол гарсан болох нь батлагдаж байна.
Дээрх шийдвэрүүд нь МҮЭ-ийн ны дүрмийн *******4 дүгээр зүлийн *******4.*******-д д нь гишүүдийнхээ татварыг сарын цалин хөлс, түүнтэй адилтгах орлогын нэг ба түүнээс дээш хувьтай тэнцэх хэмжээгээр тогтоож, сар бүр бэлэн бусаар хураана, *******4.2-т д нь гишүүдээс хураасан татварынхаа 30-аас доошгүй хувийг эвлэлдэн нэгдсэн мэргэжил үйлдвэрлэл, салбарын болон аймаг, нийслэлийн ндоо сар тутам төлнө, ******* ******* *******, *******, ******* ҮЭХ-ны дүрмийн 7 дугаар зүйлийн 7.2-т Салбарын ҮЭ- ийн ны дүрмийн дагуу гишүүн байг*******лагын татварыг сар бүр /Хариуцлага үр дүнгийн гэрээнд тохиролцсоны дагуу/ салбарын ҮЭ-ийн нд төвлөрүүлнэ, 25 дугаар зүйлийн 25.*******-д Салбарын ҮЭ-ийн ны гишүүн ҮЭ-ийн д нь ажилтны цалин хөлс түүнтэй адилтгах орлогоос сар бүр ******* буюу түүнээс дээш хувиар тогтоож ҮЭ-ийн гишүүний татварыг бэлэн бусаар хураана., 25.2-т Улаанбаатар хотод үйл ажиллагаа яв*******даг гишүүн ҮЭ-ийн нь гишүүдээс хураасан татварынхаа 30 хувийг сар бүр Салбарын ҮЭ-ийн нд төвлөрүүлнэ гэж заасантай нийцсэн байна.
Хариуцагч нь 2020 оны 09 дүгээр сарын *******4-нд улсын бүртгэлийн байг*******лагад бүртгүүлж 44*******4773 дугаарын гэрчилгээ авч х*******ийн дагуу үйл ажиллагаа яв*******ж байна. ******* ******* *******,******* ******* ны гишүүн байг*******лага болохыг тодорхойлсон ямар ч баримт байхгүй гэж байгаа боловч Э-ын Үйлвэрчний нь улсын бүртгэлд бүртгүүлж, дарга нь өөрчлөгдснөөр тус ны өмнөх үйл ажиллагаа, станц ТӨХК-ийн ны бүх гишүүдийн 20*******9 оны *******0 дугаар сарын 03-ны өдрийн хурлын 03 дугаартай тогтоолыг үгүйсгэх үндэслэл болохгүй юм.
ТӨХК-ийн нь *******, ******* ******* нд гишүүнчлэлгүй,харин ******* *******ний салбарын эрх ашгийг хамгаалан бие даан үйл ажиллагаа яв*******ж байгаа Дулаан, , үйлдвэрлэгч түгээгчдийн нд гишүүн байг*******лагаар элсэж, тус ны дүрмийн хүрээнд үйл ажиллагаа яв*******ж байгаа гэж хариуцагч тайлбарлаж байгаа боловч ТӨХК-ийн ны Гишүүн байг*******лагаас гарах,элсэх тухай бүх гишүүдийн хурлын тогтоол 2023-02-*******5-ны өдөр гарсан. Хариуцагч нь энэ хүртэлх хугацааны гишүүний татварыг ******* ******* *******, *******, ******* нд төлөх ёстой болох нь батлагдаж байна.
Хариуцагч -ын нь Орхон аймгийн Үйлдэрчний , хяналтын зөвлөлд яв*******сан 2020-*******2-09-ний өдрийн № А/08 албан бичигтээ цаашид дүрмийн дагуу 202******* оны ******* сарын *******-ний өдрөөс эхлэн нийт гишүүдийн татварын 20 хувийг Орхон аймгийн нд, 5 хувийг өөрийн эрсдлийн санд, 5 хувийг ******* ******* *******, *******, ******* нд дүрмийн дагуу төвлөрүүлэн ажиллах болно гэдгийг албан ёсоор мэдэгдэж байна гэжээ.
Хариуцагч Э-ын ҮЭ-ийн нь *******ний салбарын 202*******-2022 оны хамтын хэлэлцээрийн 7.*******-д заасны дагуу ҮЭ-ийн гишүүний татварыг ажил олгогчоор бэлэн бусаар хураалган өөрийн ҮЭ-ийн анхан шатны ны дансанд авсан хэдий ч дүрмийн дагуу эрх бүхий байг*******лагад шилжүүлээгүй байна.
Иймд Э-ын ҮЭ-ийн ны бүх гишүүдийн хурлын шийдвэр, ны дүрмийн дагуу 202******* болон 2022 онд нийт төлөх 30 сая төгрөгийн татвараас үлдсэн 27,**************5.453 төгрөгийг ******* *******, Геологи, Уул Эвлэлийн Холбоонд гарг*******ж,нэхэмжлэлийн шаардлагыг хангах үндэстэй байна.
Нэхэмжлэлийг хангаж шийдвэрлэсэн тул нэхэмжлэгчийн улсын тэмдэгтийн хураамжид төлсөн 293,527 төгрөгийг төрийн санд хэвээр үлдээж, хариуцагчаас 293,527 төгрөг гарг*******ж нэхэмжлэгчид олгохоор заав.
Иргэний хэргийг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай х*******ийн **************5 дугаар зүйлийн **************5.2.*******,**************6,**************8 дугаар зүйлд заасныг удирдлага болгон ТОГТООХ нь :
*******.Монгол Улсын эвлэлүүдийн тухай х*******ийн 4 дүгээр зүйлийн 4.*******,4.3-д заасныг баримтлан хариуцагч ноос 27,**************5,453 төгрөг гарг*******ан нэхэмжлэгч *******, *******, ******* -нд олгосугай.
2.Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай х*******ийн 57 дугаар зүйлийн 57.*******, нэхэмжлэгчийн улсын тэмдэгтийн хураамжид төлсөн 293,527 төгрөгийг төрийн санд хэвээр үлдээж, хариуцагчаас 293,527 төгрөг гарг*******ж нэхэмжлэгчид олгосугай.
3.Шийдвэрийг эс зөвшөөрвөл зохигчид, тэдгээрийн төлөөлөгч өмгөөлөгч гардан авснаас хойш *******4 хоногийн дотор Орхон аймгийн Иргэний хэргийн давж заалдах шатны шүүхэд гомдол гаргах эрхтэй бөгөөд Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай х*******ийн **************9 дүгээр зүйлийн **************9.4, **************9.7-д зааснаар шийдвэрийг *******4 хоногийн дотор гардаж авах үүргээ биелүүлээгүй нь давж заалдах журмаар гомдол гаргах хугацааг тоолоход саад болохгүй, шүүх хуралдаанд оролцоогүй талд шийдвэрийг гард*******снаар гомдол гаргах хугацааг тоолохыг тайлбарласугай.
ДАРГАЛАГЧ, ШҮҮГЧ Б.БЯМБАСҮРЭН