Монгол Улсын Шүүхийн шийдвэрийн цахим сан

Шийдвэрийн мэдээлэл

Шүүх	Төв аймаг дахь Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүх
Шүүгч	Дамдинсүрэнгийн Зоригтбаатар
Хэргийн индекс	123/2024/0067/З
Дугаар	123/ШШ2025/0069
Огноо	2025-07-30
Маргааны төрөл	Сонгууль,

Холбоотой шийдвэрүүд

Шүүгч: Ганзоригтын Билгүүн
Дугаар: 221/МА2025/0636
Огноо: 2025-10-02

Төв аймаг дахь Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн Шийдвэр

2025 оны 07 сарын 30 өдөр

Дугаар 123/ШШ2025/0069

2025 07 30

123/ШШ2025/0069

МОНГОЛУЛСЫННЭРИЙНӨМНӨӨС

ТөваймагдахьЗахиргааныхэргийнанханшатнышүүхийнЕрөнхийшүүгчД.Зоригтбаатардаргалж,тусшүүхийншүүххуралдаанытанхимднээлттэйхийсэншүүххуралдаанаар,

Нэхэмжлэгч:Ардчилсаннам,

Хариуцагч:ТөваймгийнСонгуулийнхороо,

Хариуцагч:ТөваймгийниргэдийнТөлөөлөгчдийнХурал,

Гуравдагчэтгээд:*******нарынхоорондынсонгуулийнмаргааныгхянанхэлэлцэв.

Шүүххуралдаанд:Нэхэмжлэгчийнитгэмжлэгдсэнтөлөөлөгч*******,нэхэмжлэгчийнитгэмжлэгдсэнтөлөөлөгчийнөмгөөлөгч*******(цахимаар),хариуцагчТөваймгийниргэдийнТөлөөлөгчдийнХурлынитгэмжлэгдсэнтөлөөлөгч*******,ТөваймгийнСонгуулийнхороогтөлөөлжитгэмжлэгдсэнтөлөөлөгчөөр,гуравдагчэтгээд*******,түүнийөмгөөлөгч(цахимаар),шүүххуралдаанынарийнбичгийндаргаТ.Будхүүнароролцов.

ТОДОРХОЙЛОХнь:

Нэг.Нэхэмжлэлийншаардлага:

1.1.НэхэмжлэгчАрдчилсаннамаасанхТөваймгийнСонгуулийнхороондхолбогдуулананхТөваймгийнСонгуулийнхорооны2024оны09дүгээрсарын16-ныөдрийн21дугаартайМонголАрдыннамааснэрдэвшигчдийгбүртгэхтухайтогтоолынБаянхангайсумын10дугаартойрогынБаярмаа,ЗуунмодсумынНацагдоржбагийн25дугаартойрог*******нарболонЗуунмодсумНомтбаг21дүгээртойрог*******,*******нартхолбогдоххэсгийгхүчингүйболгохнэхэмжлэлийншаардлагагаргасан

[1].

1.2.ХэрэгхянаншийдвэрлэхажиллагааныявцаднэхэмжлэгчАрдчилсаннамааснэхэмжлэлийншаардлагааөөрчилж,ТөваймгийнСонгуулийнхороо,ТөваймгийниргэдийнТөлөөлөгчдийнХуралдтустусхолбогдуулан1-тТөваймгийнСонгуулийнхорооны2024оны09дүгээрсарын16-ныөдрийн21дугаартайМонголАрдынНамааснэрдэвшигчдийгбүртгэхтухайтогтоолынБаянхангайсум/10дугаартойрог/-тнэрдэвшигчынБаярмаадхолбогдоххэсгийгхуульбусбайсанболохыгтогтоолгох,

2-тТөваймгийниргэдийнТөлөөлөгчдийнХурлын2024оны09дугаарсарын10-ныөдрийн21дугаархуралдааны13дугаартогтоолын*******дхолбогдоххэсгийгхуульбусбайсанболохыгтогтоолгохтухай"гэжөөрчилсөн.

[2]

1.3.Нэхэмжлэгчийнитгэмжлэгдсэнтөлөөлөгчөөснэхэмжлэлийншаардлагаанэмэгдүүлж,ТөваймгийнСонгуулийнхороондхолбогдуулан“Төваймгийнсонгуулийнхорооны2024оны10дугаарсарын16-ныөдрийн26дугаартайТөлөөлөгчөөрсонгогдсондтооцсонтогтоолын*******дхолбогдоххэсгийгхүчингүйболгуулах”гэжнэмэгдүүлсэн.

1.6.НэхэмжлэгчийнитгэмжлэгдсэнтөлөөлөгчөөсшүүххуралдаандэцсийнбайдлаарТөваймгийнСонгуулийнхороо,ТөваймгийниргэдийнТөлөөлөгчдийнХуралдтустусхолбогдуулан1-тТөваймгийнСонгуулийнхорооны2024оны09дүгээрсарын16-ныөдрийн21дугаартайМонголАрдынНамааснэрдэвшигчдийгбүртгэхтухайтогтоолынБаянхангайсум/10дугаартойрог/-тнэрдэвшигчынБаярмаадхолбогдоххэсгийгхуульбусбайсанболохыгтогтоолгох,

3-тТөваймгийнсонгуулийнхорооны2024оны10дугаарсарын16-ныөдрийн26дугаартай“Төлөөлөгчөөрсонгогдсондтооцохтухай”тогтоолын*******дхолбогдоххэсгийгхүчингүйболгуулахгэжнэхэмжлэлийншаардлагаатодруулжээ.

Хоёр:Биедаасаншаардлага:Гуравдагчэтгээд*******гаасТөваймгийниргэдийнТөлөөлөгчдийнХуралдхолбогдууланТөваймгийниргэдийнТөлөөлөгчдийнХурлын2024оны12дугаарсарын19-нийөдрийн"Тогтоолуудыгилтхуульбусадтооцохтухай"18тооттогтоолын1дугаарзүйлийн"Аймгийниргэдийнтөлөөлөгчдийнхурлын2024оны09дугаарсарын10-ныөдрийн21дүгээрхуралдаанаасбаталсан"Төлөөлөнудирдахзөвлөлийнгишүүнчөлөөлөхтухай"13дугаартогтоолыгилтхуульбусадтооцсугай"гэсэнхэсгийгхүчингүйболгуулахгэсэнбиедаасаншаардлагагаргасанбайна.

[3]

Гурав.Хэргийнүйлбаримтынталаар:

3.1.Нэрдэвшигч*******гаймгийниргэдийнТөлөөлөгчдийнХурлынсонгуульднэрдэвшүүлэхээрТөваймгийнМонголардыннамынхорооныхурлын2024оны09дүгээрсарын02-ныөдрийнАймгийниргэдийнТөлөөлөгчдийнХурлынсонгуульднэрдэвшүүлэхтухай04дүгээртогтоолоор

[4]АймгийниргэдийнТөлөөлөгчдийнХурлын2024оныээлжитсонгуульддараахнэрдэвшигчдийгдэвшүүлж,угтогтоолынхүснэгт10-тСумыннэрБаянхангай,10дугаартойрог,мандатынтоо1,овогтойБаярмаагээднэрдэвшигчийнматериалыгбүрдүүлж,хуулийнхугацаандаймгийнСонгуулийнхороондөргөнмэдүүлэхийгаймгийнМАН-ынхорооныдаргаддаалгажнэрдэвшүүлжээ.

3.2.ДээрххолбогдохматериалыгаймгийнСонгуулийнхороохүлээнаваад,ТөваймгийнСонгуулийнхорооны2024оны09дүгээрсарын12-ныөдрийн18дугаартогтоолоор...АймгийниргэдийнТөлөөлөгчдийнХурлын2024оныээлжитсонгуульдМонголАрдыннамааснэрдэвшихээилэрхийлсэнС.Баярмаагбаримтбичгийнбүрдэлдутуугэжбүртгэхээстатгалзсан.

[5]

3.3.Гуравдагчэтгээд*******нь2024оны09сарын13-ныөдөрТөваймгийнСонгуулийнхороонддахиннэрдэвшигчээрбүртгүүлэхээрхүсэлт

[6]гаргаж,ТөваймгийниргэдийнТөлөөлөгчдийнХурлын21дүгээрхуралдааны2024оны09дүгээрсарын10-ныөдрийн13дугаар“Төлөөлөнудирдахзөвлөлийндарга,гишүүнийгчөлөөлөхтухай”тогтоолыг

[7]хавсаргажээ.

3.4.ТөваймгийнСонгуулийнхорооугхүсэлтийгхүлээнаваад,ТөваймгийнСонгуулийнхорооны2024оны09дүгээрсарын16-ныөдрийн21дугаар“МонголАрдыннамааснэрдэвшигчдийгбүртгэхтухай”тогтоол

[8],түүнийхавсралтын2-товогтойБаярмаа,Баянхангай,10дугаартойрогтмандатынтоо1гэжаймгийниргэдийнТөлөөлөгчдийнХурлын2024оныээлжитсонгуульднэрдэвшигчээрбүртгэсэн.

3.5.ТөваймгийнСонгуулийнхорооны2024оны10дугаарсарын16-ныөдрийн26дугаартай“Төлөөлөгчөөрсонгогдсондтооцохтухай”тогтоолоор

[9]Баянхангайсумын10-ртойрогоосМонголАрдыннамааснэрдэвшсэн*******гсонгогчдынхамгийнолонсаналавсанүндэслэлээрТөлөөлөгчөөрсонгогдсондтооцожбаталгаажуулжээ.

3.6.НэхэмжлэгчАрдчилсаннамаасТөваймгийнСонгуулийнхороондхандан2024оны09сарын12-ныөдөр,09сарын13-ныөдөр...нэрдэвшижөрсөлдсөн*******нь...Аймгийннийслэл,сумдүүргийниргэдийнТөлөөлөгчдийнХурлынсонгуулийнтухайхуулийн28дугаарзүйлийн28.4,28.4.3-тзаасанзаалтыгзөрчижсонгуульднэрдэвшсэнбайна,...хуулийншаардлагахангаагүйхүнийгнэрдэвшигчээрбүртгэжөрсөлдүүлсэн...нэрдэвшигч*******гийнматериалыгнягталж үзэж,нэгдэвшигчийгбүртгэхээстатгалзажөгнөүүгэсэнгомдолтустусгаргасанболовчхариуөгөөгүйбайна.

3.7.Иймд,Ардчилсаннамаас2024оны09дүгээрсарын15-ныөдрийн46дугааралбанбичгээрСонгуулийнерөнхийхороондгомдолгаргасанбөгөөдСонгуулийнерөнхийхорооныТамгынгазрын2024оны09дүгээрсарын16-ныөдрийн1/871дугааралбанбичгээр...маргааныгзахиргааныхэргийншүүххянаншийдвэрлэнэгэххариугөгчээ.

3.8. ТөваймгийниргэдийнТөлөөлөгчдийнХурлынээлжитбус1дүгээрхуралдааны2024оны12дугаарсарын19-нийөдрийн“Тогтоолуудыгилтхуульбусадтооцохтухай”18дугаартогтоолоорАймгийниргэдийнТөлөөлөгчийнХурлын2024оны09дүгээрсарын10-ныөдрийн21дүгээрхуралдаанаасгаргасан“Төлөөлөнудирдахзөвлөлийндаргагишүүнийгчөлөөлөхтухай”13дугаартогтоолыгилтхуульбусадтооцожшийдвэрлэсэн.

3.9.НэхэмжлэгчАрдчилсаннамынТөваймгийнАрдчилсаннамаасшүүхэддээрхСонгуулийнхорооны2024оны21дүгээртогтоолднэхэмжлэлгаргасан, шүүхээстуснэхэмжлэлийгнэхэмжлэлийнтөлөөлөхэрхийнүндэслэлээрхүлээнавахаас татгалзсанддахин2024оны9дүгээрсарын25-ныөдөртусшүүхэднэхэмжлэлгаргажээ.

Гурав.Нэхэмжлэгч,түүнийитгэмжлэгдсэнтөлөөлөгч,өмгөөлөгчнарыншүүхэдбичгээргаргасаннэхэмжлэлболоншүүххуралдаандгаргасантайлбар,түүнийүндэслэл:

3.1.НэхэмжлэгчАрдчилсаннам,түүнийитгэмжлэгдсэнтөлөөлөгч*******шүүхэдгаргасаннэхэмжлэлболоншүүххуралдаандгаргасантайлбартаа:ТөваймгийнСонгуулийнхорооны2024оны09дүгээрсарын12-ныөдрийн18дугаартайтогтоолоорТөваймгийниргэдийнТөлөөлөгчдийнХурлын2024оныээлжитсонгуульдМонголАрдыннамааснэрдэвшихээилэрхийлсэнБаянхангайсумын10дугаартойрогынБаярмаа...нарынбаримтбичгийнбүрдэлдутуутулАймаг,нийслэл,сумдүүргийнТөлөөлөгчдийнхурлынСонгуулийнтухайхуулийн32.1.4дэхзаалтыгүндэслэнаймгийнсонгуулийнхорооноосбүртгэхээстатгалзсанбайдаг.ГэтэлтөдудалгүйТөваймгийнСонгуулийнхорооны2024оны09дүгээрсарын16-ныөдрийн21дугаартайМонголАрдыннамааснэрдэвшигчдийгбүртгэхтухайтогтоолыггаргаждээрхнэрдэвшигчдийгбүртгэххуульбусзахиргааныактгаргасанньдараахбайдлаарМонголУлсынҮндсэнхууль,Монголулсынзасагзахиргаа,нутагдэвсгэрийннэгж,түүнийудирдлагынтухайхууль,ЗахиргааныЕрөнхийхууль,Аймаг,нийслэл,сумдүүргийнТөлөөлөгчдийнхурлынСонгуулийнтухайхуульболонбусадхууль,тогтоомжуудыгзөрчсөнхуульбусзахиргааныактболлоо....ТөваймгийнСонгуулийнхороонь2024оны09сарын16-нийөдрийн21дүгээртогтоолгаргажтогтоолынхавсралтхэсгээрМонголАрдыннамааснэрдэвшигчдийгбүртгэхтогтоолбүхийзахиргааныактүйлдсэннь"Аймаг,Нийслэл,Сум,Дүүргийниргэдийнтөлөөлөгчдийнхурлынсонгуулийнтухайхуулийн31-рзүйлийн31.3.3-т“энэхуулийн28.4-тзаасаналбантушаалтанболажил,албантушаалаасчөлөөлөгдсөнтухайшийдвэрийнхуулбарыгхавсаргах”үүргийгтодорхойхүлээлгэсэнбайдаг.Энэхуулийн28дугаарзүйлийн28.4.3-т“Нэрдэвшигчньдараахажил,албантушаалэрхэлжбайгааболээлжитсонгуулийнтухайдээлжитсонгуулийнжилийн08дугаарсарын01-нийөдрөөсөмнө...эрхэлсэнажил,албантушаалаасаачөлөөлөгдсөнбайна”гэжзаасанбайдагбөгөөдэнэхуулийн28.4.3-т“төрийнболонороннутгийнөмчит,төрийнболонороннутгийнөмчийноролцоотойхуулийнэтгээдийндарга,дэддарга,захирал,дэдзахирал,төлөөлөнудирдахзөвлөлийндаргаболонгишүүн”гэсэнзаалтуудыгтустусзөрчижсонгуулийнхороонытогтоолүйлдсэнболно.ТөваймгийнИргэдийнТөлөөлөгчдийнХурлын2024оны09сарын10-нийөдрийн21дүгээрхуралдааны13,14дугаартайхуульбустогтоолгаргаждээрхТөваймгийниргэдийнТөлөөлөгчдийнхурлынХурлын2024оныээлжитсонгуульдМонголАрдыннамааснэрдэвшихээилэрхийлсэннэрбүхийнэрдэвшигчдийг"Төвчандмань"болон"ТөвЭрдэнэсОНӨААТҮГ-ынТөлөөлөнудирдахзөвлөлийндарга,гишүүнийүүрэгтажлаас2024оны07дугаарсарын31-нийөдрөөртасалбарболгонүүрэгтажлаасньчөлөөлжбайгааньцаг,хугацааныхувьднөхөнзалруулжболохгүйфактыгхүчээругтогтоолдтусгажшийдвэрлэсэнньилэрхийбайна.Монголулсынзасагзахиргаа,нутагдэвсгэрийннэгж,түүнийудирдлагынтухайхуулийн52дугаарзүйлийн52.1.1-т“тухайнХурлынээлжитболонээлжитбусхуралдааныгтовлонзарлах,бэлтгэлийгхангах”,52.1.4-т“эрхбүхийэтгээдээсХурлаархэлэлцүүлэхээртавьсансаналыгхүлээнавах,гарахшийдвэрийнтөслийгболовсруулах,хуралдаанаархэлэлцүүлэхажлыгзохионбайгуулах”52.1.9- т“иргэн,ажахуйннэгж,байгууллагаастухайнХуралдирүүлсэнөргөдөл,санал,гомдлыгшийдвэрлэхажлыгзохионбайгуулах”,мөнхуулийн47дугаарзүйлийн47.2-т“Энэхуулийн47.1-дзаасансаналдхолбогдохтооцоо,судалгаа,лавлагаа,гарахшийдвэрийнтөслийгхавсаргажхуралдаанболохоосажлынхоёрөдрийнөмнөХурлынтөлөөлөгчдөдтараахбөгөөдэнэшаардлагыгхангаагүйасуудлыгхуралдаанаархэлэлцэхгүй”гэсэнзаалтыгилтэдзөрчиждурмэдэнугхуульбусзахиргааныактуудыггаргажээ.Тодруулбалдээрхнэрдэвшигчидньхэзээ,хэрхэнчөлөөлөгдөххүсэлтээөгсөнньтодорхойгүйбайхадИргэдийнТөлөөлөгчдийнХурлынХХІхуралдааны13дугаартайтогтоолоор2024оны07дугаарсарын31-нийөдрөөртасалбарболгонүүрэгтажлаасньчөлөөлнөгэдэгньиргэдийнТөлөөлөгчидбүтэн1сap10хоногийнөмнөхүйлявдлыгтухайнөдөрхэлэлцэхингэхдээ2024оны07дугаарсарын31-нийөдрөөртасалбарболгонүүрэгтажлаасньчөлөөлөхүндэслэлгүйбөгөөдхэрэвхэлэлцэжшийдвэрлэсэнболтухайнхуралдаанболсонөдөрболох2024оны09дүгээрсарын10-ныөдрөөртасалбарболгожчөлөөлөхньхуульднийцэхюм.Дээрхээсдүгнэхэдөмнөболсон2024оны07дугаарсарын02-ныөдрийнИргэдийнТөлөөлөгчдийнХурлынхэлэлцэхасуудалдтухайнэрдэвшигчдийнажлаасчөлөөлөгдөххүсэлтороогүй,өмнөххурлуудынхэлэлцэхасуудалдбайгаагүйньтодорхойбөгөөдэдгээрнэрдэвшигчидээлжитсонгуулийнжилийн08дугаарсарын01-нийөдрөөсөмнөбус2024оны09дүгээрсарын10-ныөдрийнХХІхуралдааны13дугаартайтогтоолооралбантушаалаасчөлөөлөгдсөнгэжүзэхээрбайталийнхүүхуульзөрчсөнхуульбустогтоолшийдвэрийгиргэдийнТөлөөлөгчдийнхурлаасгаргажТөваймгийнСонгуулийнхорооны2024оны09дүгээрсарын16-ныөдрийн21дугаартайМонголАрдыннамааснэрдэвшигчдийгбүртгэхтухайхуульбусзахиргааныактгарахаднөлөөлсөнбайна.МөнАймаг,нийслэл,сумдүүргийнТөлөөлөгчдийнхурлынСонгуулийнтухайхуулийн32.1.5-т“энэхуульдзаасныдагуубүрдүүлсэннэрдэвшигчийнбаримтбичигхуурамчболохыгшүүхтогтоосон”гэснийдагууТөваймгийнИргэдийнтөлөөлөгчдийнХХІхуралдааныугтогтоолуудньхуульзөрчиж2024оны09дүгээрсарын10-ныөдрийнхурлаархэлэлцсэнасуудлыгнэрдэвшигчиднарташигтайбайдлаар2024оны07дугаарсарын31-нийөдрөөртасалбарболгонүүрэгтажлаасньчөлөөлжхуурамчбаримтбичигбүрдүүлсэнбайхүндэслэлтэйбайна.ТусхуульбустогтоолшийдвэрийгүндэслэжТөваймгийнСонгуулийнхорооны2024оны09дүгээрсарын16-ныөдрийн21дугаартайНэрдэвшигчийгбүртгэхтухайтогтоолгарсанбөгөөдөмнөТөваймгийнСонгуулийнхорооны2024оны09дүгээрсарын12-ныөдрийн18дугаартайтогтоолоорТөваймгийнИргэдийнТөлөөлөгчдийнХурлын2024оныээлжитсонгуульдМонголАрдыннамааснэрдэвшихээБаянхангайсумын10дугаартойрогынБаярмаа,...нарынбаримтбичгийнбүрдэлдутуутулАймаг,нийслэл,сумдүүргийнТөлөөлөгчдийнхурлынСонгуулийнтухайхуулийн32.1.4дэхзаалтыгбайталхуульбусаарбүртгэжшийдвэрлэжбайгааньхуульзөрчижбайна.Мөнанхнаасааугтогтоолыгүйлдэжараасньхүргүүлэхзорилготойбайсанньхарагдажбайна.Учирньхуулийнхугацаандзасварлахболомжгүйбаримтгэдгийгмэдсээрбайжбүрдэлдутууматериалсонгуулийнхороондхүргүүлсэнбайна."ТөвЧандмань"ОНӨААТҮГ-ындүрмийн4.2.5-дзааснаартусгазрынтөлөөлөнудирдахзөвлөлийнгишүүдийгтомилж,чөлөөлөх,үүрэгчиглэлээрхангахэрхбүхийэтгээдньаймгийнзасагдаргабайна.ҮүнээсхарвалаймгийнЗасагдаргабүрэнэрхийнхээхүрээндтусгазрынтөлөөлөнудирдахзөвлөлийнгишүүдийгчөлөөлсөнбайхёстой.ИймдаймгийнИргэдийнТөлөөлөгчдийнХуралньЗасагдаргынбүрэнэрхэдхалдажшийдвэргаргасанбайна....МонголАрдыннамааснэрдэвшихээилэрхийлсэнБаянхангайсумын10дугаартойрогынБаярмаа,...нарынбаримтбичгийнбүрдэлдутуутулАймаг,нийслэл,сумдүүргийнТөлөөлөгчдийнхурлынСонгуулийнтухайхуулийн32.1.4дэхзаалтыгүндэслэнаймгийнсонгуулийнхорооноосбүртгэхээстатгалзсанүндэслэлийгдээрхиргэдийнТөлөөлөгчдийнХурлынХХІхуралдааны13,14дугаартайтогтоолоорарилгасангэжүзэжбайгааньүндэслэлгүйбөгөөдцагхугацааныхувьдзалруулжболохгүйАймаг,нийслэл,сумдүүргийнТөлөөлөгчдийнхурлынСонгуулийнтухайхуулийн32.1.1-т“энэхуульдзаасанхугацаанднэрдэвшүүлэхажиллагаагявуулаагүй”гэххуулийнүндэслэлбайсаарбайталхуульбусаарбүртгэжшийдвэрлэжбайгааньхуульзөрчижбайна.Аймаг,нийслэл,сумдүүргийнТөлөөлөгчдийнХурлынСонгуулийнтухайхуулийн7.4-т“Сонгуульзохионбайгуулахтөрийнболоннутгийнөөрөөудирдахбайгууллага,түүнийалбантушаалтан,нэрдэвшигч,сонгуульдоролцогчнам,эвсэл,бусадбайгууллага,түүнийалбантушаалтансонгуульзохионбайгуулах,түүндоролцохдоодараахзарчмыгбаримтална”,7.4.1-т“хуульдээдлэх”,7.4.2-т“илтодбайдлыгхангах”,7.4.3-т“шударгаёсыгсахих”зарчимтай.ГэтэлТөваймгийниргэдийнТөлөөлөгчдийнхурал,ТөваймгийнсонгуулийнхорооньМонголАрдынНамынтуснэрбүхийнэрдэвшигчнартилтэдхуультогтоомжийгуландаагишгэсэн,шударгаёсыгалдагдуулсаншийдвэр,тогтоолыггарганөгчТөваймгийнАрдчилсаннамаасхуулийндагуудэвшсэннэрдэвшигч,сонгогчиргэдийнҮндсэнхуулиаролгогдсонсонгох,сонгогдохэрхийгзөрчсөн,хоорондооэрхзүйнзөрчилтэй,хуульбусзахиргааныактуудыггаргажбайгааньнэхэмжлэгчТөваймгийнАрдчилсаннамынгишүүд,нэрдэвшигчдийнхуульдээдэлж,шударгаар,илтодөрсөлдөхэрх,хуульёсныашигсонирхлыгноцтойзөрчлөө.ИймдТөваймгийнСонгуулийнхорооны2024оны09дүгээрсарын16-ныөдрийн21дугаартайМонголАрдыннамааснэрдэвшигчдийгбүртгэхтухайтогтоолынБаянхангайсумын10дугаартойрогтынБаярмаадхолбогдоххэсгийг...хүчингүйболгохшаардлагаарэнэхүүнэхэмжлэлийггаргажбайна....Захиргааныхэрэгшүүхэдхянаншийдвэрлэхтухайхуулийн20дугаарзүйлийн20.1.1-тзаасныгүндэслэннэхэмжлэлийншаардлагыгихэсгэж,заримхэсгийгөөрчилжбайна.ТөваймгийниргэдийнТөлөөлөгчдийнХурлынээлжит2024онысонгуулийн10дугаартойрогттусаймгийнМонголАрдынНамынХорооноосиргэн*******гнэрдэвшүүлснийгбүртгэсэнТөваймгийнсонгуулийнхорооны2024оны09дүгээрсарын16-ныөдрийн21дугаартайтогтоолгарсанбөгөөдтустогтоолоориргэн*******гнэрдэвшигчээрбүртгэснийдагуутүүнийгсонгуульдөрсөлдүүлэнАймаг,нийслэл,сум,дүүргийниргэдийнТөлөөлөгчдийнХурлынсонгуулийнтухайхуулийн73.3-тзааснаархамгийнолонсаналавсаннэрдэвшигчгэжүзэжиргэн*******гТөваймгийнаймгийнИргэдийнТөлөөлөгчдийнХурлынтөлөөлөгчөөрсонгогдсондтооцсонтогтоолгарсанньдараахүндэслэлээрхуульзөрчжээ.Үүнд,Нэрдэвшигчнар:1.1.ынБаярмаа,Нэрдэвшигчнарынзөрчил:2.1.Хавтастхэрэгтцугларсан"ЭРДЭНЭСИЙНЭРЭГ"ХХК-ийнхувьцааэзэмшигчдийнхурлын2022оны11дүгээрсарын11-нийөдрийн01дугаартайтогтоолоориргэн*******гтускомпанийнТөлөөлөнУдирдахЗөвлөлийнгишүүнээртомилсонбөгөөд2024оны09дүгээрсарын16-ныөдрийнбайдлаариргэн*******гтусалбантушаалаасчөлөөлөөгүйтулАймаг,нийслэл,сум,дүүргийниргэдийнТөлөөлөгчдийнХурлынсонгуулийнтухайхуулийн28.4.3-тзааснаарНэрдэвшигчнь.....төрийнболонороннутгийнөмчит,хуулийнэтгээдийнтөлөөлөнудирдахзөвлөлийн...гишүүнболээлжитсонгуулийнтухайдээлжитсонгуулийнжилийн08дугаарсарын01-нийөдрөөсөмнө...эрхэлсэнажил,албантушаалаасаачөлөөлөгдсөнбайнагэснийгзөрчсөнньнэрдэвшигчийншаардлагахангахгүй,нэрдэвшигчээрбүртгэсэншийдвэрийнзөрчил:НэрдэвшигчээрМонголАрдынНамаасбүртгүүлэхдээАймаг,нийслэл,сум,дүүргийниргэдийнТөлөөлөгчдийнХурлынсонгуулийнтухайхуулийн31.2.3-тзааснаариргэн*******г"ЭРДЭНЭСИЙНЭРЭГ"ХХК-ийнТөлөөлөнУдирдахЗөвлөлийнгишүүнийалбантушаалаасчөлөөлөгдсөнтухайшийдвэрийнхуулбарыгтухайншатнысонгуулийнхороондирүүлэхбөгөөдирүүлээгүйболтусхуулийн32.1.4-тболон32.1.2-ттустусзааснаариргэн*******гнэрдэвшигчээрбүртгэхээстатгалзахүндэслэлтэйбайсан.4.Сонгуулийнзарчим,4.1.ХуульдзаасаншаардлагыгхангаагүйнэрдэвшигчийгсонгуульдоролцуулжөрсөлдүүлснээрАймаг,нийслэл,сум,дүүргийниргэдийнТөлөөлөгчдийнХурлынсонгуулийнтухайхуулийн7.1-т“Сонгуулийнзарчимньиргэнийсонгохэрхийгхангахадүндэслэнэ”гэжзаасныг,4.2-тХуульдзаасаншаардлагыгхангасаннэрдэвшигчийгхуульдзаасаншаардлагыгхангаагүйнэрдэвшигчтэйсонгуульдоролцуулжөрсөлдүүлснээрАймаг,нийслэл,сум,дүүргийниргэдийнТөлөөлөгчдийнХурлынсонгуулийнтухайхуулийн7.1-т“Сонгуулийнзарчимньиргэнийсонгогдохэрхийгхангахадүндэслэнэ”гэжзаасныг,1.1-тХуульдзаасаншаардлагыгхангаагүйнэрдэвшигчийгбүртгэхээстатгалзаагүй,сонгуульдоролцуулжөрсөлдүүлснээрАймаг,нийслэл,сум,дүүргийниргэдийнТөлөөлөгчдийнХурлынсонгуулийнтухайхуулийн7.4.1-т,7.4.3-тзаасанзарчмыг.Хуульдшаардлагыгхангаагүйнэрдэвшигчийгбүртгэж,сонгуульдоролцуулжөрсөлдүүлснээртусшаардлагыгхангасаннэрдэвшигчийнАймаг,нийслэл,сум,дүүргийниргэдийнТөлөөлөгчдийнХурлынсонгуулийнтухайхуулийн5.2.18-дзаасансонгогдохэрхийг,тусхуулийн6.1-т,6.2-т,6.4-тзаасаниргэнийнэрдэвшүүлэхэрхийг.Дээрзааснаархуульзөрчижбүртгүүлсэннэрдэвшигчийгсонгуульдоролцуулж,үрдүндньТөваймгийнаймгийнИргэдийнТөлөөлөгчдийнХурлынтөлөөлөгчөөриргэн*******гсонгогдсондтооцсонтухайтусаймгийнсонгуулийнхороонытогтоолхуульбусбайна.ИймдТөваймгийнИргэдийнТөлөөлөгчийнХурлын2024онысонгуульдМонголАрдынНамааснэрдэвшигчиргэнынБаярмаагтөлөөлөгчөөрсонгогдсондтооцсонтусаймгийнсонгуулийнхороонытогтоолыгхүчингүйболгоноуугэв.

3.2.Нэхэмжлэгчийнөмгөөлөгч*******шүүххуралдаандгаргасантайлбартаа:ТөваймгийниргэдийнТөлөөлөгчдийнХурлын2024онысонгуулийн10дугаартойрогтМонголАрдыннамаасиргэн*******гнэрдэвшүүлсэнТөваймгийнСонгуулийнхорооны2024оны09дүгээрсарын16-ныөдрийн21дугаартогтоолоорбаталсан.Иргэнийгбүртгэснийдагуутүүнийгсонгуульдөрсөлдүүлж,Аймаг,нийслэл,сум,дүүргийниргэдийнТөлөөлөгчдийнХурлынсонгуулийнтухайхуулийн73дугаарзүйлийн73.3дахьхэсэгтзааснаархамгийнолонсаналавсаннэрдэвшигчгэжүзэж*******гТөваймгийниргэдийнТөлөөлөгчдийнХурлынтөлөөлөгчөөрсонгогдсонтооцсон.Үүнийгбидхуульзөрчсөнгэжүзэжбайна.Учирньхавтастхэрэгтцугларсаннотлохбаримтаар*******нь*******ХХК-ийнхувьцааэзэмшигчдийнхурлын2022оны11сарындүгээр11-нийөдрийн01дугаартогтоолооркомпанийнтөлөөлөнудирдахзөвлөлийнгишүүнээртомилсон.Энэтомилсноосхойшөнөөдрийгхүртэлчөлөөлөгдөөгүйгэжойлгожбайна.Тодруулжхэлбэлиргэн*******гнэрдэвшигчээрбүртгэхүед...хамгийнолонсаналавсангэжнэрдэвшигчээрбүртгэжтогтоолгарахүедэнэалбантушаалаасчөлөөлөгдөөгүйбайсан.Ажил,албантушаалаасАймаг,нийслэл,сум,дүүргийниргэдийнТөлөөлөгчдийнХурлынсонгуулийнтухайхуулийн28дугаарзаалтадзааснаартухайнжилийн08дугаарсарын01-ныөдөралбантушаалаасчөлөөлөгдсөнбайхёстой.Гэтэлажилалбантушаалаасчөлөөлөгдөөгүйхүнийгсонгуульоролцуулжсаналхурааж,хамгийнолонсаналавсаннэрдэвшигчбуюуаймгийниргэдийнТөлөөлөгчдийнХурлынтөлөөлөгчөөрсонгосондтооцсонтогтоолгарсанньхуульбусгэжүзэжбайна.УчирньнэрдэвшигчээрбүртгэхэрхбүхийэтгээдСонгуулийнхорооболонаймгийниргэдийнТөлөөлөгчдийнХурлаасшийдвэргарсанньхуульбус....Аймаг,нийслэл,сум,дүүргийниргэдийнТөлөөлөгчдийнХурлынсонгуулийнтухайхуулийн31дүгээрзүйлийн31.2.3дахьзаалтадзааснаар*******г*******ХХК-ийнтөлөөлөнудирдахзөвлөлийналбантушаалаасчөлөөлөгдсөнтухайхуулбарыгтухайнжилийнсонгуулийнхороондирүүлж.ТүүнийгшалгажүзсэнийдагууАймаг,нийслэл,сум,дүүргийниргэдийнТөлөөлөгчдийнХурлынсонгуулийнтухайхуулийн32дугаарзүйлийн32.1.2дахьзаалтадзааснаарнэрдэвшигчээсбүртгэхээстатгалзахёстойбайсанболовч,энээрхүүргээхэрэгжүүлээгүй,энэньхуульзөрчсөнгэжүзэжбайна....тухайнтогтоолгарахаасөмнө1сар10хоногийнөмнөнөхөнчөлөөлсөндтооцожбайгааньүндэслэлгүй.Учирнь...2024оны08дугаарсарын01-нийөдөрчөлөөлсөнөдөрбуюу09дүгээрсарын10-нийөдрийгхүртэл*******нэрдэвшигчтөлөөлөнудирдахзөвлөлийнгишүүнээрэрххэмжээгээхэрэгжүүлээдтүүнтэйхолбоотойбусадбаталгаагхийсэн.Өөрөөрхэлэхюмболэнэтогтоолооршийдэгдээгүй.Цалинхөлстүүнтэйадилтгахорлогоолсонбайвалбүртгэхболомжгүйбайсан.ХуульбусаарчөлөөлснийгСонгуулийнхороохүлээжаваад09дүгээрсарын16-ныөдөр21дугаартогтоолоор*******гнэрдэвшигчээрбүртгэдэг....Өөрөөрхэлбэлхоёркомпаниньхоёулааороннутгийнөмчитажахуйнтооцоотүйлдвэрийнгазарболонньтогтоогдожбайгаа.Нэгийгньшалгасанхэрньнөгөөхийгньшалгаагүй....МагадгүйолжтогтоохдооСонгуулийнхорооөөртолгогдсонэрххэмжээнийхээхүрээндэрхбүхийбайгууллагааславлагаатодорхойлолтыгавчшалгасангэжүзэжбайна....Өөрөөрхэлэхюмболнутгийнзахиргааныбайгууллагуудааславлагаатодорхойлолтыгавсанбайхёстой....Иймдхуульдзаасанүндэслэлжурмыгзөрчижзориудбүртгэсэнбайнагэжүзэжбайна....НэхэмжлэлийнихэсгэсэншаардлаганьиргэдийнТөлөөлөгчдийнХурлынМонголАрдыннамааснэрдэвшигч*******гтөлөөлөгчөөрсонгосондтооцсонаймгийнСонгуулийнхорооныхолбогдоххэсгийгхүчингүйболгуулахнэхэмжлэлийншаардлагааАймаг,нийслэл,сум,дүүргийниргэдийнТөлөөлөгчдийнХурлынсонгуулийнтухайхуулийн73дугаарзүйлийн73.3дахьхэсэгтзааснаар*******ньаймгийниргэдийнТөлөөлөгчдийнХурлынхамгийнолонсаналавсан,төлөөлөгчөөрсонгогдсонтооцсонгэснийгньбидАймаг,нийслэл,сум,дүүргийниргэдийнТөлөөлөгчдийнХурлынсонгуулийнтухайхуулийн28дугаарзүйлийн28.4.3дахьзаалтадзаасныгзөрчижбайгаа.УчирньАймаг,нийслэл,сум,дүүргийниргэдийнТөлөөлөгчдийнХурлынсонгуулийнтухайхуулийн31дүгээрзүйлийн31.2.3дахьзаалтадзааснаар*******гчөлөөлөхшийдвэрийгСонгуулийнхороондирүүлээгүй.ИрүүлээгүйучиряахёстойвэгэхээрАймаг,нийслэл,сум,дүүргийниргэдийнТөлөөлөгчдийнХурлынсонгуулийнтухайхуулийн32дугаарзүйлийн32.1.4,32.1.2дахьзаалтадзааснаарнэрдэвшигчээрбүртгэхээстатгалзахүндэслэлтэйбайсанучиртатгалзахшийдвэргаргахёстойбайсанболовчтатгалзаагүйбуюубүртгэсэн.БүртгэжбайгааньАймаг,нийслэл,сум,дүүргийниргэдийнТөлөөлөгчдийнХурлынсонгуулийнтухайхуулийн7дугаарзүйлийн7.1дэххэсэгтзаасансонгуулийнзарчим,иргэнийсонгохэрхийгхангахэрхийгзөрчсөнбайна.МөнАймаг,нийслэл,сум,дүүргийниргэдийнТөлөөлөгчдийнХурлынсонгуулийнтухайхуулийн7дугаарзүйлийн7.4.1,7.4.3дахьзаалтадзаасанхуульдээдлэх,шударгаёсыгсахихзарчмыгзөрчсөнучирхүчингүйболгохүндэслэлтэйбайнагэжүзсэн....Биедаасаншаардлагынхувьдүндэслэлгүйгэжүзэжбайна....алдаагаахараадхуульбусболохынхүлээнзөвшөөрдөг.Бидүүнийгүндэслэлтэйгэжхаржбайна.Алдаатайактгэжхараххүлээнзөвшөөрөхболхариуцагчийнөөрийнэрхюм....Тиймучирбиедаасаншаардлагаүндэслэлгүйгэжхаржбайнагэв.

Дөрөв.Хариуцагчнар,түүнийэрхзалгамжлагч,итгэмжлэгдсэнтөлөөлөгчнаршүүхэдбичгээрболоншүүххуралдаандгаргасанхариутайлбар,үндэслэлдээ:

4.1.ХариуцагчТөваймгийнСонгуулийнхорооныдаргаЧ.Жавзанпагмашүүхэдирүүлсэнтайлбартаа:НэхэмжлэгчТөваймгийнАрдчилсаннамындаргаЛ.ТөмөрчөдөрийнТөваймагдахьЗахиргааныхэргийнанханшатнышүүхэдгаргасанаймгийнСонгуулийнхорооны2024оны09дүгээрсарын16-ныөдрийн21дүгээртогтоолынБаянхангайсумын10дугаартойрогынБаярмаадхолбогдоххэсгийгхүчингүйболгохтухайнэхэмжлэлддарааххариутайлбарыггаргажбайна.Үүнд:1.ТөваймгийнСонгуулийнхорооны2024оны09дүгээрсарын16-ныөдрийн21дүгээртогтоолньАймаг,нийслэл,сум,дүүргийниргэдийнтөлөөлөгчдийнхурлынсонгуулийнтухайхуулийн31дүгээрзүйлийн31.1,31.9,32дугаарзүйлийн32.2,32.3дахьзаалтыгүндэслэж,нэрдэвшигчнарынирүүлсэнматериалуудньхуулийншаардлагаднийцэжбайсантултэднийгбүртгэсэнхуульзүйнхүчинтөгөлдөртогтоолгэжүзэжбайна.2.ТөваймгийниргэдийнТөлөөлөгчдийнХурлын2024оны09дүгээрсарын10-ныөдрийн№13,14,16дугаартогтоолньМонголУлсынзасагзахиргаанутагдэвсгэрийннэгж,түүнийудирдлагынтухайхуулийн35дугаарзүйлийн35.1.11,35.1.18,48дугаарзүйлийн48.1.Төрийнболонороннутгийнөмчийнтухайхуулийн77дугаарзүйлийн77.1.Аймаг,нийслэл,сум,дүүргийниргэдийнтөлөөлөгчдийнхурлынсонгуулийнтухайхуулийн28дугаарзүйлийн28.4.3дахьзаалтыгүндэслэжгарсанхуульзүйнхувьдхүчинтөгөлдөртогтоолгэжүзэжбайна.УчирньдээрхзаалтуудньаймгийнТөваймгийниргэдийнТөлөөлөгчдийнХуралдэрхолгосонзаалтбөгөөдаймгийниргэдийнТөлөөлөгчдийнХуралньороннутгийнөмчийнзүйлсийнөмчлөгчийнэрхийгхэрэгжүүлж,Баянхангайсумын10дугаартойрогынБаярмаа,...нарынөргөдлийгүндэслэжТУЗ-ийнгишүүнээсчөлөөлсөнньхуульзүйнүндэслэлтэйюм.МөнМонголУлсынзасагзахиргаанутагдэвсгэрийннэгж,түүнийудирдлагынтухайхуулийн46дугаарзүйлийн46.2ИргэдийнТөлөөлөгчдийнболонНийтийнХурлынээлжитхуралдааныгулиралднэгудаахуралдуулнагэжзаасан.АймгийнТөваймгийниргэдийнТөлөөлөгчдийнхуралнь2024онд2024оны1дүгээрсарын29,4дүгээрсарын15,7дугаарсарын1-ндтустусхуралдсанбайсанбөгөөд2024оны9дүгээрсарын9-нийөдрийн21дүгээрхуралдаанаарнэрдэвшигчдийнТөлөөлөнудирдахзөвлөлийндарга,гишүүнээсчөлөөлөгдөххүсэлтийгшийдвэрлэсэнбайна.*******...нарынТУЗ-ийнгишүүнээсчөлөөлөгдөххүсэлтирүүлсэнөдөрбуюу2024оны07дугаарсарын25,29-нийөдөрболон08дугаарсарын1-нийөдрөөсөмнөххугацаандаймгийниргэдийнТөлөөлөгчдийнХуралньхуулиархуралдахболомжгүйбайжээ.3.МонголУлсынҮндсэнхуулийн16дугаарзүйл9-дшуудбуюутөлөөлөгчдийнбайгууллагаараауламжлантөрийгудирдаххэрэгторолцохэрхтэй.Төрийнбайгууллагадсонгох,сонгогдохэрхтэй.Сонгохэрхийгарваннайманнаснаасэдэлнэ.Сонгогдохнасыгтөрийнзохихбайгууллага,албантушаалдтавихшаардлагыгхаргалзанхуулиартогтооногэжзаасныдагуунэрдэвшигчдийнсонгогдохэрхийгхангажажилласан.4.ТөваймгийнСонгуулийнхорооны2024оны09дүгээрсарын16-ныөдрийн21дүгээртогтоол,ТөваймгийниргэдийнТөлөөлөгчдийнХурлын2024оны09дүгээрсарын10-ныөдрийн13дугаартогтоолньАрдчилсаннамынямарнэрдэвшигчийнхуульёсныэрхашгийгзөрчсөнньтодорхойгүй,нэхэмжлэлдэнэталаардурдаагүйбайсныганхаарчүзэхньзүйтэйбайна.ИймддээрхтогтоолуудаасболжАрдчилсаннамындаргаЛ.Төмөрчөдөрийнхуульёсныэрхашигзөрчигдөөгүй,ТөваймгийнСонгуулийнхорооны2024оны09дүгээрсарын16-ныөдрийн21дүгээртогтоол,ТөваймгийниргэдийнТөлөөлөгчдийнХурлын2024оны09дүгээрсарын10-ныөдрийн13дугаартогтоолньхуульзүйнхүчинтөгөлдөртогтоолтулнэхэмжлэлийгхэрэгсэхгүйболгожөгнөүүгэжээ.

4.2.ХариуцагчТөваймгийниргэдийнТөлөөлөгчийнХурлындаргаН.Энхболд(эрхзалгамжлагч)шүүхэдирүүлсэнтайлбартаа:...НэхэмжлэгчТөваймгийнАрдчилсаннамындаргаЛ.ТөмөрчөдөрийнТөваймагдахьЗахиргааныхэргийнанханшатнышүүхэдгаргасанаймгийниргэдийнТөлөөлөгчдийнХурлын2024оны09дүгээрсарын10-ныөдрийн21дүгээрхуралдааны13дугаартогтоолын*******дхолбогдоххэсгийгхуульбусбайсанболохыгтогтоолгохнэхэмжлэлддарааххариутайлбарыггаргажбайна.Үүнд:1.ТөваймгийниргэдийнТөлөөлөгчдийнХурлын2024оны09дүгээрсарын10-ныөдрийн13дугаартогтоолньМонголУлсынзасагзахиргаанутагдэвсгэрийннэгж,түүнийудирдлагынтухайхуулийн35дугаарзүйлийн35.1.11,35.1.18,48дугаарзүйлийн48.1,Төрийнболонороннутгийнөмчийнтухайхуулийн77дугаарзүйлийн77.1,Аймаг,нийслэл,сум,дүүргийниргэдийнтөлөөлөгчдийнхурлынсонгуулийнтухайхуулийн28дугаарзүйлийн28.4.3дахьзаалтыгүндэслэжгарсанхуульзүйнхувьдхүчинтөгөлдөртогтоолгэжүзэжбайна.УчирньдээрхзаалтуудньаймгийниргэдийнТөлөөлөгчдийнХуралдэрхолгосонзаалтбөгөөдаймгийниргэдийнТөлөөлөгчдийнХуралньороннутгийнөмчийнзүйлсийнөмчлөгчийнэрхийгхэрэгжүүлж,БаянхангайсумаассонгогдсонТөлөөлөгчынБаярмаагийнөргөдлийгүндэслэжТУЗ-ийнгишүүнээсчөлөөлсөнньхуульзүйнүндэслэлтэйюм.МөнМонголУлсынзасагзахиргаанутагдэвсгэрийннэгж,түүнийудирдлагынтухайхуулийн46дугаарзүйлийн46.2-т“ИргэдийнТөлөөлөгчдийнболонНийтийнХурлынээлжитхуралдааныгулиралднэгудаахуралдуулна”гэжзаасанбөгөөдтөлөөлөгч*******гийнТУЗ-ийнгишүүнээсчөлөөлөгдөххүсэлтирүүлсэнөдөрбуюу2024оны07дугаарсарын25-ныөдрөөсөмнөххугацаандаймгийниргэдийнТөлөөлөгчдийнХуралньхуулиархуралдахболомжгүйбайсан.2.АймгийниргэдийнТөлөөлөгчдийнХурлын2022оны05дугаарсарын19-нийөдрийн9дүгээрхуралдааны01дүгээртогтоолынхавсралтаарбатлагдсан"АймгийнИргэдийнТөлөөлөгчдийнХурлындүрэм"-ийн8дугаарзүйл"Ажлыналба,нарийнбичгийндаргынчигүүрэг"-ийн8.3-т"Хурлынтухайнжилийнүйлажиллагаанытөлөвлөгөөболонхэлэлцэхасуудлынтөлөвлөгөөнийтөслийгболовсрууланхуралдаанаархэлэлцүүлжбатлуулна"гэжзаасан.ҮүнийдагууАймгийнИргэдийнТөлөөлөгчдийнХуралнь2024оны01дүгээрсарын29-нийөдрийн18дугаархуралдааны05дугаартогтоолынхавсралтаараймгийнИргэдийнТөлөөлөгчдийнХуралдаанаар2024ондхэлэлцэхасуудлынтөлөвлөгөөгбаталсан.АймгийниргэдийнТөлөөлөгчдийнХуралньхэлэлцэхасуудлынтөлөвлөгөөгөөр2024оны01сарын29,4сар,6сар,09сар,10cap,11cap,12сардхуралдахаарбатлагдсан.ХаринаймгийниргэдийнТөлөөлөгчдийнХурлындаргын2024оны06дугаарсарын21-нийөдрийн16дугаарзахирамжаараймгийниргэдийнТөлөөлөгчдийнХурлын20дугаархуралдааныг2024оны07дугаарсарын01-нийөдрийн"Даваагарагийн09цагтаймгийнЗасагдаргынхуралдаанытанхимдхуралдуулахаартовлонзарласан.МөнаймгийнИТХ-ындүрмийн4дүгээрзүйл"ХурлынТөлөөлөгчийнүйлажиллагаа"-ийн4.5"ХурлынТөлөөлөгчньХурлынболонХороодынтухайнжилийнүйлажиллагаанытөлөвлөгөөндсаналааөгчболохбөгөөдзаавалтөлөөлөгчийнхэвлэмэлхуудсандээралбанёсоорАжлыналбандирүүлсэнбайна".МонголУлсынзасагзахиргаанутагдэвсгэрийннэгж,түүнийудирдлагынтухайхуулийн39дүгээрзүйл"ИргэдийнТөлөөлөгчдийнХурлынтөлөөлөгчийнэрх,үүрэг”,мөнхуулийн39.1.4-т"Хуралдтодорхойасуудалхэлэлцүүлэхээрсанаачлах,саналоруулах"гэжзаасан.Иймд*******ньМонголУлсынзасагзахиргаанутагдэвсгэрийннэгж,түүнийудирдлагынтухайхууль,аймгийниргэдийнТөлөөлөгчдийнХурлындүрмийндагууТУЗ-ийнгишүүнээсчөлөөлүүлэххүсэлтээалбанёсооргаргаагүйбөгөөдороннутгийнсонгуульднэрдэвшихийнөмнөАймаг,нийслэл,сум,дүүргийниргэдийнтөлөөлөгчдийнхурлынсонгуулийнтухайхуулийн28дугаарзүйлийн28.4.3"Нэрдэвшигчньдараахажил,албантушаалэрхэлжбайгааболээлжитсонгуулийнтухайдээлжитсонгуулийнжилийн08дугаарсарын01-нийөдрөөсөмнө,ээлжитбус,нөхөн,дахинсонгуулийнтухайдэнэхуульдзаасаннэрдэвшүүлэхажиллагааэхлэхээсөмнөэрхэлсэнажил,албантушаалаасаачөлөөлөгдсөнбайна"гэсэнхуулийншаардлагыгмэдэхёстойгэжүзэжбайнагэжээ.

4.3.Хариуцагчийнитгэмжлэгдсэнтөлөөлөгч*******шүүхэдирүүлсэнхариутайлбар,шүүххуралдаандгаргасантайлбартаа:ТөваймгийниргэдийнТөлөөлөгчдийнХурал2024оны09дүгээрсарын10-ныөдөрхуралдаж13дугаартогтоолыгбатлангаргасан.Батлангаргасанүндэслэлньсонгуульднэрдэвшижбайсан*******нь2024оны07дугаарсарын25-ныөдөрТөвэрдэнэсХХК-ийнтөлөөлөнудирдахзөвлөлөөсчөлөөлжөгнөүүгэххүсэлтээаймгийниргэдийнТөлөөлөгчдийнХуралдгаргаж,аймгийниргэдийнТөлөөлөгчдийнХурал2024оны1дүгээрсардхэлэлцэхасуудлынтөлөвлөгөөгбаталсанбайдаг.Энэталаархэрэгтавагдсан.Тэртөлөвлөгөөгөөртухайнсардаахуралдахаартөлөвлөгдсөнбайсан.7дугаарсардхуралбайгаагүйучраас9дүгээрсардхуралдажасуудлыгшийдсэн.Гэхдээ13дугаартогтоолЗахиргааныерөнхийхуулийнхугацаатайхолбоотой33дугаарзаалтыгзөрчсөнбайнагэжүзэж...Дараань2024оны 12дугаарсарын19-ныөдөраймгийниргэдийнТөлөөлөгчдийнХуралхуралдсан.Хуралдахявцаднутгийнудирдлагахуульхяналтынхороотогтоолуудадхяналт,шинжилгээүнэлгээхийсэн.Нэлээнхэдэнтөлөөлөнудирдахзөвлөлөөсчөлөөлөхтогтоолуудбайсан.Үүндхяналтшинжилгээхийжнутгийнудирдлагынхорооасуудалсанаачилжоруулжирэхэрхтэйбайдаг.Үүнийхүрээндтогтоолуудхуульбусаарбатлагдсанбайна.Захиргааныилтхуульбусактбайна.Захиргааныерөнхийхуулийн33дугаарзүйлийгзөрчсөнбайна.Захиргааныерөнхийхуулийн47дугаарзүйлийн47.1.6дахьзаалтадзааснаарилтхуульбусактбатлагдажгарсанбайнагэжүзэж2024оны12дугаарсарын19-ныөдөр18дугаартогтоолыгбатлангаргаж13дугаартогтоолыгилтхуульбустогтоолгэжүзэжхүчингүйболгожшийдвэрлэсэн.Дээрхтогтоолньанхнаасааэрхзүйнүйлчлэлүзүүлэхгүйгэжүзэж18дугаартогтоолыгбатлангаргасан.Гуравдагчэтгээдмөн18дугаартогтоолыгбатлангаргасанньилтхуульбусбайнагэжүзэжбиедаасаншаардлагагаргасан.Үүнтэйхолбоотойхариутайлбарыгхавтастхэрэгтөгсөнбайдаг.АймгийниргэдийнТөлөөлөгчдийнХуралюугэжүзэжбайгаавэгэхээрнэрдэвшигчмааньтухайнсонгуулийнжилийн8дугаарсарын01-ныөдрөөсөмнөажилалбантушаалаасчөлөөлөгдсөнбайхёстой.Гэтэлсарболгонхуралдажбайхад7дугаарсараасөмнөөргөдлөөгаргажхэлэлцүүлэхболомжтойбайсан.Заавалтулгажхуралхуралдахболомжгүйбайхүебуюу7дугаарсардтөлөвлөгдсөнхуралбайхгүйбайхадөргөдөлгаргасанучир9дүгээрсардөргөдлийгшийдсэн.Гуравдагчэтгээдийнхувьдөөрөөмөнтөлөөлөгчбайсан.Удаадараасонгуульднэрдэвшижбайсанучраасажилалбантушаалаасчөлөөлөгдөхёстойгэххуулийнзаалтыгбуюуүндэслэлийгмэдэжбайгаабуюумэдэхёстойгэжүзэжбайна.АймгийниргэдийнТөлөөлөгчдийнХуралхоёрудаахуралдажэнэасуудлыгхэлэлцээдбиднархуульбустогтоолгаргасанбайнаэнэтогтоолыг18дугаартогтоолоорилтхуульбусгэдгийгтогтоогоодөмнөхтогтоолыгхүчингүйболгожшийдсэнучрааснэхэмжлэгчээсгаргасаннэхэмжлэлийншаардлагыгхүлээнзөвшөөрчмөннэхэмжлэлийнихэсгэсэншаардлагагаргасан.МөнэнэхүүихэсгэсэншаардлагыгаймгийниргэдийнТөлөөлөгчдийнХурлаас*******нь“Төвэрдэнэс”ХХК-иасгадна“Эрдэнэсийнэрэг”ХХК-ийнтөлөөлөнудирдахзөвлөлөөсодоогхүртэлчөлөөлөгдөөгүйбайна.******* ХХКбол2022оны11дүгээрсарын11-ныөдрийн1дүгээртогтоолоор*******төлөөлөнудирдахзөвлөлдодоогхүртэлбайгаа.Мөнтүүнийгчөлөөлсөнтогтоолыгодоогхүртэлгаргаагүйбайдаг.ИймдхуульзөрчсөнучраасаймгийниргэдийнТөлөөлөгчдийнХуралнэхэмжлэлийнихэсгэсэн,тодруулсаншаардлагуудыгхүлээнзөвшөөрсөн.Гуравдагчэтгээдийнбиедаасаншаардлагыгхүлээнзөвшөөрөөгүйгэхтайлбарыгирүүлсэн....ТөваймгийнАрдчилсаннамыннэхэмжлэлтэйаймгийнИргэдийнтөлөөлөгчдийнхуралдхолбогдохзахиргааныхэргийнгуравдагчэтгээдийнбиедаасаншаардлагаддарааххариутайлбарыгхүргүүлжбайна.Үүнд:1.ТөваймгийниргэдийнТөлөөлөгчдийнХуралнь2024оны12дугаарсарын19-нийөдөрээлжитбуснэгдүгээрхуралдаанзохионбайгуулж18дугаартогтоолбатлангаргасан.ТустогтоолыгбатлангаргахдааМонголУлсынЗасагзахиргаа,нутагдэвсгэрийннэгж,түүнийудирдлагынтухайхуулийн35дугаарзүйлийн35.1.11,35.1.18,48дугаарзүйлийн48.1,52дугаарзүйлийн52.1.3,52.1.4,Төрийнболонороннутгийнөмчийнтухайхуулийн77дугаарзүйлийн77.1,77.2.4,Захиргааныерөнхийхуулийн47дугаарзүйлийн47.1.6,47.2дахьзаалтуудболонХурлынНутгийнудирдлага,цахимхөгжлийнхорооныдүгнэлтийгүндэслэниргэдийнТөлөөлөгчдийнХурлын2024оны09сарын10-ныөдрийн13дугаартайтогтоолыгилтхуульбусадтооцсон.2.18дугаартайтогтоолоораймгийниргэдийнТөлөөлөгчдийнХурлын2024оны09дүгээрсарын10-ныөдөрбатлагдахаднэрбүхийгишүүдбуюу*******г2024оны07дугаарсарын31-нийөдрөөртасалбарболгончөлөөлжбайгааньМУ-ынЗахиргааныЕрөнхийхуулийн33дугаарзүйлдзаасанхугацаатодорхойлохзаалтыгзөрчсөнгэжүзсэн.ТодруулбалЗахиргааныерөнхийхуулийн33дугаарзүйлийн33.1дэххэсэгт"Захиргаанышийдвэргаргахажиллагааныхугацаагхуанлийнжил,сар,гараг,хоног,ажлынөдөр,цаг,минутаартодорхойлно"гэжзаасанмөн33.9дүгээрхэсэгтхугацааг"Жил,хагасжил,улирал,сараартогтоосонхугацааньугхугацаадуусахсарынмөнөдөрдуусахбөгөөдхугацаадуусахсарынмөнөдөрбайхгүйболугхугацаатухайнсарынэцсийнөдөрдуусна"гэжзаажээ.ЭнэньАймагнийслэлсумдүүргийнИргэдийнтөлөөлөгчдийнхурлынсонгуулийнтухайхуулийн28дугаарзүйлийн28.4.3дахьхэсэгтзаасанээлжитсонгуулийнтухайдээлжитсонгуулийнжилийн08дугаарсарын01-нийөдрөөсөмнөгэххуулийнхугацаань2024оны07сарын31-нийөдрийн00цагаартасалбарболохоорхуульчлагдсанболохньхарагдажбайна.ЗахиргааныЕрөнхийхуулийн4дүгээрзүйлийн4.1.2дахьхэсэгтЗахиргааныүйлажиллагааньзөвхөн"хуульдүндэслэх"зарчимтайбайхаарзаасанбайна.3.ЗахиргааныЕрөнхийхуулийн47дугаарзүйлийн47.1.6дахьхэсэгт"Захиргааныактгаргахэрхзүйнүндэслэлбайгаагүй"болзахиргааныактыгИлтхуульбусболохыгхуулиартодорхойлжээ.Гуравдагчэтгээд*******нь2024оны07дугаарсарын25-ныөдөр"ТөвЭрдэнэс"ОНӨААТҮГ-ынТУЗ-ийнгишүүнээсчөлөөлөгдөхтухайирүүлсэнхүсэлтийгаймгийнаймгийниргэдийнТөлөөлөгчдийнХурлын2024оны09сарын09-нийөдрийнхуралдаанаархэлэлцэж,өдөршилжиж2024оны09сарын10-ныөдөртогтоолбаталж,хугацаагурагшлуулжшийдвэрлэжбайгааньхуулийнзаалтуудыгзөрчсөнгэжүзэхээрбайна.МөнТөрийнболонороннутгийнөмчийнтухайхуулийн77зүйл"ОроннутгийнөмчийнталаархиргэдийнТөлөөлөгчдийнХурлынбүрэнэрх"-ийн77.1-т“ИргэдийнТөлөөлөгчдийнХуралньтухайнаймаг,сум,нийслэл,дүүргийнөмчийнзүйлсийгхүнамаатөлөөлөнөмчлөгчньбайна”,78дугаарзүйл"ОроннутгийнөмчийнталаархиЗасагдаргынбүрэнэрх"-ийн2-ын2/ороннутгийнөмчитхуулийнэтгээдийнэрхбаригчийгтомилох,3/ороннутгийнөмчийнтөлөөлөгчийгтомилох,өөрчлөхсаналааХурлындаргадоруулах,АймгийнаймгийниргэдийнТөлөөлөгчдийнХурлынТэргүүлэгчдийн2017оны01дүгээрсарын12-ныөдрийн03дугаартогтоолынхавсралтаарбатлагдсанТөвэрдэнэс"ОНӨААТҮГ-ындүрмийн"Долоо"Удирдахзөвлөлийн"ГазарньУдирдахзөвлөлтэйбайхбөгөөд"Компанийнтухай","Төрийнболонороннутгийнөмчийнтухай"хуульболонхолбогдохбусадхууль,журамдзаасанэрх,үүргийндагууаймгийнөмчийнтөлөөллийгхэрэгжүүлнэ"гэсэнзаалтындагууаймгийнаймгийниргэдийнТөлөөлөгчдийнХуралньхаринороннутгийнөмчитажахуйнтооцоотойүйлдвэрийнгазрынөмчлөгчньбөгөөдтүүнээсТУЗ-ийнгишүүдийгтомилох,чөлөөлөхэрххуулиаролгогдоогүйбөгөөдэнэньхуулиараймгийнЗасагдаргадолгогдсонбайна.ЭнэньЗахиргааныЕрөнхийхуулийн47дугаарзүйлийн47.1.6дахьхэсэгт"Захиргааныактгаргахэрхзүйнүндэслэлбайгаагүйгэсэнзаалтыгхангасангэжүзэжбайна....Захиргааныерөнхийхуулийн47дугаарзүйлийн47.1.6дахьзаалтыгүндэслэжтогтоолыгхүчингүйдтооцсон.ШийдвэрлэхэрхньиргэдийнТөлөөлөгчдийнХуралдбайгаа.Мөн01дүгээрсарын29-ныөдрийнхуралтухайнжилдхэлэлцэхасуудлынтөлөвлөгөөгбаталсанбайдаг.Энэдээрхэдхэдэнсардхэлэлцэхээбаталсанбайдаг.Төлөвлөгөөнд7саргэжбайгаагүй.07дугаарсарын25-ныөдөр*******төлөөлөгчөргөдлөөтулгажөгсөн.ТулгажөгснийдараааймгийниргэдийнТөлөөлөгчдийнХуралнөхөөдшийдвэрлэсэн.Засагзахиргаа,нутагдэвсгэрийннэгж,түүнийудирдлагынтухайхуулийн4дүгээрзүйлийн4.1.5дахьзаалтаднутгийнөөрөөудирдахбайгууллагагэжямарбайгууллагабайхвэзаагаадөгсөнбайдаг.АймгийниргэдийнТөлөөлөгчдийнХуралхамтынудирдлагатайбайгууллага.Түүнээсбишнэггишүүншийдвэргаргаадбайдагбайгууллагабиш.АймгийниргэдийнТөлөөлөгчдийнХуралхэнийгтөлөөлүүлэхвэ,аймгийнСонгуулийнхороонэгэнтатанбуугдсанбуюуиргэдийнТөлөөлөгчдийнХуралтатанбуулгасан.ЭрхзалгамжлаадявжбайгаатохиолдолдаймгийниргэдийнТөлөөлөгчдийнХуралньөөрийгөөшүүхэдхэнээртөлөөлүүлэхвэгэдэгньөөрийнасуудал.4.АймгийниргэдийнТөлөөлөгчдийнХуралнь2024оны01дүгээрсарын29-нийөдрийн18дугаархуралдааны05дугаартогтоолынхавсралтаараймгийниргэдийнТөлөөлөгчдийнХуралдаанаар2024ондхэлэлцэхасуудлынтөлөвлөгөөгбаталсан.АймгийнаймгийниргэдийнТөлөөлөгчдийнХуралньхэлэлцэхасуудлынтөлөвлөгөөгөөр2024оны01сарын29,04сар,6сар,09сар,10сар,11сар,12сардхуралдахаарбатлагдсанбөгөөдгуравдагчэтгээд*******ньөргөдлөөхуулийнхугацаандтулгахгүйгээр2024оны01,04сар,6сар,07сардчөгөхболомжтойбайсан.5.МонголУлсынзасагзахиргаанутагдэвсгэрийннэгж,түүнийудирдлагынтухайхуулийн4дүгээрзүйлийн4.1.5."Нутгийнөөрөөудирдахбайгууллага"гэжаймаг,сум,нийслэл,дүүргийниргэдийнТөлөөлөгчдийнХурал,баг,хороондиргэдийншуудоролцообүхийиргэдийнНийтийнХурлыгхэлнэ"гэжзаасанбөгөөдаймгийнаймгийниргэдийнТөлөөлөгчдийнХуралньхамтынудирдлагатайбайгууллагабөгөөдгуравдагчэтгээдийншаардлагаддурдсанаараливааасуудалдхувийнсонирхолтойгоорхандаххуульзүйнүндэслэлгүйюм.Иймдгуравдагчэтгээд*******гийнгаргасанбиедаасаншаардлагыгхүлээнзөвшөөрөхболомжгүйбөгөөдугшаардлагыгхэрэгсэхгүйболгожөгнөүү...Нутгийнудирдлагацахимхөгжлийнхороооруулжиржхурлаархэлэлцүүлсэн.18дугаартогтоолыггаргасан....Ганцхан*******дчиглээдбайгаазүйлбиш....*******төлөөлөгчөргөдлөөтулгажөгсөн.Шийдвэрийгзөвтгөжявсан....Нэхэмжлэлийншаардлагынхүлээнзөвшөөрчдэмжижбайна.Гуравдагчэтгээдийнбиедаасаншаардлагадхариутайлбарааөгсөн.18тогтоолхүчинтөгөлдөртогтоол.ИймдЗахиргааныерөнхийхуульхэрэглэжөөртолгогдсонэрхээхэрэгжүүлжсалбартогтоолыгхүчингүйболгосонтулбиедаасаншаардлагыгхүлээнзөвшөөрөхгүйбайнагэв.

4.4.ХариуцагчСонгуулийнхорооныэрхзалгамжлагчийнитгэмжлэгдсэнтөлөөлөгчшүүхэдирүүлсэн,шүүххуралдаандгаргасантайлбартаа:ТөваймгийнСонгуулийнхороогэрхзалгажавснаасхойшшүүххуралтайхолбоотойматериалуудыгсудлан,шинжлэнүзээднэхэмжлэгчээсгаргасангомдлыгАймаг,нийслэл,сум,дүүргийниргэдийнТөлөөлөгчдийнХурлынсонгуулийнтухайхуулийн81дүгээрзүйлийн81.2дахьхэсэгтзаасныдагууСонгуулийнхороондгомдолгаргаж,Сонгуулийнерөнхийхороондгомдолгаргаж,үргэлжлүүлжявсанбайдаг.Гомдлынголагуулгаддурдагдсан2024оны09дүгээрсарын11-нийөдрийниргэдийнТөлөөлөгчдийнХурлынхуралдааны 21дүгээр,мөн09дүгээрсарын10-ныөдрийнхуралдааныгтэмдэглэлийгхянажүзэхэдынБаярмааньТөвЭрдэнэсХХКболон*******ХХК-ийгтөлөөлөнтухайнхуралдээрүгхэлсэн....ТөваймгийнСонгуулийнхороонытогтоолАрдчилсаннамыннэхэмжлэлтэйгомдлыгавчхэлэлцээдшаардлагахангасанхүнбайнагэсэнтогтоолгаргаж*******гсонгуульднэрдэвшүүлсэнбайдаг.ЭндээсхарахадТөваймгийнСонгуулийнхорооныгишүүдСонгуулийнхороогдаргалагчнартухайнцагмөчидСонгуулийнхороонытогтоолгаргахдааасуудалтайтогтоолгаргажбайсан.Мөнхариутайлбаруудыгхуульднийцүүлэнбишаливааулстөрийнөнцөггаргажбайсанмөнхүмүүстхариуцлагатооцож,ажлаасаагарсантохиолдолгарсан.Үүнийгхэрэгтачхолбогдолболгонярьжбайна.ИймболохоортухайнмөчидгаргажбайсанСонгуулийнхороонытогтоолууд,сонгуулийнхорооныдаргыншийдвэрүүдньнэгдүгээртхуульбусбайсан.ХоёртэнэхэрэгтхолбогдуулааданханшатныэхнийнэхэмжлэлийнхариушаардлагыгөөрсдийнөнцгөөрбуруузөрүүгаргажбайсангэхдүгнэлтэдхүрчАрдчилсаннамаасгаргасаннэхэмжлэлийншаардлагыгбидхүлээжавсан.НэхэмжлэлийншаардлагатухайнсонгуулийнонцагцаглаварэхлэхээсөмнөгаргасаншаардлагаучраасАймаг,нийслэл,сум,дүүргийниргэдийнТөлөөлөгчдийнХурлынсонгуулийнтухайхуулийн81дүгээрзүйлийн81.3дахьхэсэгтзаасныгүндэслэжшүүхэднэхэмжлэлгаргаж,өнөөдрийнхүртэлшүүххуралдаантодорхойхэмжээндүргэлжилжбайнагэжхаржбайна.Сонгуульболсныараасөгсөннэхэмжлэлбишучирөнөөдрийнхүртэлхэлэлцэжбайнагэжойлгожбайна.Иймдхолбогдохбичигбаримтуудыгсудланүзэхэд09дүгээрсарын10-ныөдрийн21дүгээртогтоолбуюуөнөөдрийнбайдлаархуульбусболсонтогтоолньөөрөөөмнөгаргасаншийдвэрүүдийгзалруулжгаргасанбуюу21дүгээртогтоолхүчингүйболсонхэдийчгуравдагчэтгээдугтогтоолыгхуульбусгэжүзсэнньхэрэгтачхолбогдолгүйюм.НэхэмжлэгчээсСонгуулийнхороондхолбогдуулангаргасаннэхэмжлэлийншаардлагыгбидбүхэнбүхэлдньхүлээнавчсудланшинжилжхариутайлбарыгхүлээнзөвшөөрсөнбайдлаархүргүүлсэн....нэрдэвшигчийгбүртгэхтогтоолгаргаж,үүнийдарааЦогбаяртнэрдэвшигчтэйхолбоотойшалгажтодруулахүүрэгөгсөнбайдаг.С.Цогбаяршалгажүзээд,2024оны9дүгээрсарын10-ныөдрийн21хуралдааны13дугаартогтоолоорнөхөнгаргасанньтухайннэрдэвшигчтэйхолбоотойороннутгийнөмчтэйхолбоотойбайдгийгбүрэнсудлаагүйгээсболжэнэхүүтогтоолыгбуруушийдвэрээргарахүндэслэлбайгааньгарсанбайдаг.Цахимхөгжлийнхорооныхуралдаанытэмдэглэлгарсанбайдаг.НарийнбичгийндаргаС.Цогбаярнартэмдэглэлдтусгуулждэмжихгүйгэжгарсанбайдаг.Сонгуулийн хорооныэрхзалгамжлагчийнөгсөндүгнэлтэдороннутгийнөмчийноролцоотойгишүүнболохньтогтоогдожбайгаатулнэхэмжлэгчийншаардлагыгдэмжижороннутгийнөмчийноролцоотойхуулийнэтгээдмөнболохньдавхартогтоогдсонгэв.

Тав.Гуравдагчэтгээдийнхариутайлбарболонбиедаасаншаардлага,үндэслэлийнталаар:

5.1.Гуравдагчэтгээд*******шүүхэдирүүлсэнхариутайлбартаа:МинийбиеаймгийниргэдийнТөлөөлөгчдийнХурлын2024оныээлжитсонгуульднэрдэвшижБаянхангайсумын10дугаартойргооссонгогдожгарсан.Үүнтэйхолбоотойнэхэмжлэгчталаасшүүхэдгомдолгаргаадявжбайгаа.Үндсэнтайлбаруудыгсонсожбайхадминийбие“Эрдэнэсийнэрэг”ХХКгэдэгтөрийнөмчийноролцоотойкомпанидхурлынтөлөөлөгчийнзүгээсорохсаналааөөрийнбиеэрилэрхийлж,тухайнүедбуюу2021ондоржбайсанбайдаг.ҮүнтэйхолбоотойтөлөөлөгчөөстатгалзахСонгуулийнжилийн08дугаарсарын01-нээсөмнөтатгалзахёстойбайсангэххуулийнзаалтыгбиелүүлээгүйхангаагүйучраасөнөөдрийнтанхимдбайгаагэдгээойлгожбайна.ГэхдээМонголУлсынҮндсэнхуульдзаасаниргэнийсонгохсонгогдохэрхэээдэлж07дугаарсарын25-ныөдөрхүсэлтээөгсөнбайдаг.АймгийниргэдийнТөлөөлөгчдийнХурлынтөлөөлөгчгэдэгхүнболаймгийниргэдийнТөлөөлөгчдийнХурлынажлыналбанаассарболгонхуралддаггэжбайна.Тухайн2024ондсарболгонхуралдсануугэвэлэргэлзээтэй.Хуралболхойшлохболонурагшлахявдалбайдаг.Энэасуудлаа08дугаарсарын01-ныөдөрбагтаажхүсэлтээөгөхөдчөлөөлөхэсэхасуудалньболаймгийниргэдийнТөлөөлөгчдийнХурлын41хүнийхурлаархэлэлцэхасуудал....Хурал09дүгээрсарын16-ныөдөрхуралдаж,7дугаарсарын31-нийөдрөөртасалбарболгож,ТөвЭрдэнэсболонТөвчандманьтөлөөлөнудирдахзөвлөлөөсхүмүүсийгчөлөөлсөнтогтоолгарсан.ТухайнүеийнСонгуулийнхороо09дүгээрсарын26-наасөмнөсонгуульддэвшижбайгаахүнболгонхолбогдохсонгуулийнтухайхуульдзаасанбүрдүүлэхматериалаахангуулаадөгөхёстой.Өгөхёстойсүүлийнхугацаа09дугаарсарын26-ныөдөрбайсан.Тэрнээсөмнөнэгудааминийбүрдүүлсэнматериалыгтүдгэлзүүлсэн.Ташаардлагахангахгүйбайнабуюутөлөөлөнудирдахзөвлөлдбайдагюмбайнагэжтүүнийдагуутүдгэлзүүлсэн.21дүгээртогтоолыгөгч,сонгуульдаабүртгүүлжсонгуульдоролцоодявсанбайдаг.“Эрдэнэсийнэрэг”ХХК-ийнтөлөөлөнудирдахзөвлөлөөсгараагүйбайнагэжбайна.Гэхдэээнэкомпаниболцаасандээрбайдагкомпани.Төваймагтбүртгэгдээдтатвараатөлөөдтөлөөлөнудирдахзөвлөлдбайгааолонхүмүүстцалинөгөөд,нийгмийндаатгалболонэрүүлмэндийндаатгалыгньтөлөөдявдагбайсанболминийхувьдхамаабайхгүй.ЯагаадэнэолониргэдийнТөлөөлөгчдийнХуралболжбайхадтаяагаадөгөөгүйюмбэгэдэгасуудлыгярьжбайна.Үнэхээрцалинавдагбайсанболнийгмийндаатгалаатөлүүлдэгбайсанболсарболгонхуралддагбайсанболүйлажиллагааявуулдагбайсанболбиэнэкомпанидбайгаашүүдээгэдэгзүйлийгхүнмартахгүй.Гэтэлмартагдаххүртэлэнэкомпаниүйлажиллагааявуулсанбайдаг.ГолдХарбор гэхкомпанийнзахиралтөлөөлөнудирдахзөвлөлийнзахиралхийжбайхадхурлынтэмдэглэлдээрньбайгаа,биүгээхэлсэн.Энэкомпаниболбүхэлбүтэн2012оноосхойшбайнгашүүхээрмаргаантай,ЗаамарсумынардиргэдболонЗасагдарга,Засагдаргынтамгынгазрыннэхэмжлэлтэйхурлаарбайнгаявсаарбайгаадерөөсөөбидхайгуулынболонашиглалтыннэгчхайгуулхийгээгүй.Мөнхийншүүхээрявсаарбайгаад2022онысүүлээрдээдшүүхийншийдвэргарчбидодооэрхээавч,үйлажиллагаагааявуулмаарбайнагэхэдньбинэгхуралдсуусанбайдаг.Иймасуудлаасүүдэлтэйцаасандээрбайдагкомпанидорсноорооүндсэнхуульзаасанэрхээхасуулаад,эрхэээдэлжчадахгүйбайнагэдэгтүнэхээрхарамсалтайбайна.

Хариншүүхэдирүүлсэнбиедаасаншаардлагадаа:МаргаанбүхийзахиргааныактадхүчингүйболгожбуйзахиргааныактаахуульбусактгэжтогтоогдсонгэжАймгийниргэдийнтөлөөлөгчдийнхурлын2024оны09сарын10-ныөдрийн11дүгээрхуралдааны"Төлөөлөнудирдахзөвлөлийндарга,гишүүнийгчөлөөлөхтухай13дугаартогтоол....хурлыннутгийнудирдлага,цахимхөгжлийнхорооноосхийсэндүгнэлт"-ээрдүгнэжээ.УгдүгнэлтийнхуулийнүндэслэлдЗахиргааныерөнхийхуулийн33дугаарзүйлийн33.1-тзаасанзахиргаанышийдвэргаргахажиллагааныхугацаагтодорхойлсонзаалтыгзөрчсөн,учирньзахиргааныактгаргахдаатухайнөдрөөсөөурагшлуулжгаргажболохгүйгэхүндэслэл,маргаанбүхийзахиргааныактынүндэслэлдЗахиргааныерөнхийхуулийн47.1.6захиргааныактгаргахэрхзүйнүндэслэлбайгаагүйгэжтустусүндэслэжээ.Эдгээрхуулийнүндэслэлүүдхуульзүйнхэрэглээнийхувьдбуруу,хуулийнзохицуулалтуудыгүндэслэлгүйбуруутайлбарланхэрэглэсэнбайна.Үүнд:

1.ынБаярмааТөлөөлөнудирдахзөвлөлөөсгарахөргөдлөө2024оны07дугаарсарын25-ныөдөрөгсөн.Чөлөөлөгдөххүсэлтээгаргасныгбүртгэжавсанбаримтнотлохбаримтааравагдсанбайгааболно.

2.Захиргааныерөнхийхуулийн33.2-т"Хугацаагхуульдзаасныдагуубийболохүйлявдлаартодорхойлжболно",33.3-т"Хугацаагтоолохдоотогтоосонон,сар,өдрөөс,эсхүлуулхугацааулиранөнгөрсөнбуюуүйлявдалболжөнгөрснийдараахөдөр,цагаасэхлэнтоолно"гэжзаасан.

3.АймгийнИТХньөдөрбүрбайнгахуралдахболомжгүй,хуулийндагууулиралднэгээсдээшудаахуралдахүүрэгтэй.Тухайнжилийнхуралхуралдуулахтөлөвлөгөөбатлагдсан.Төлөвлөгөөнийдагуу2024оны09дугаарсарын10-ныөдөрхуралдсан.ИнгэхдээынБаярмааминийөргөдөлөгсөнүйлявдлындараахцагхугацаагаарзахиргааныактгаргахэрхзүйнүндэслэлтэйюм.

4.Захиргааныактгаргахэрхзүйнүндэслэлгүйгэждүгнэсэнньхуульбусбөгөөдороннутгийнөмчийнхуулийнэтгээдийгбайгуулах,өөрчлөнбайгуулах,татанбуулгахшийдвэргаргаж,гүйцэтгэлдньхяналттавихэрхзөвхөнАймгийнИргэдийнтөлөөлөгчдийнхуралдбайгаа.Харинчшийдвэргаргаххуулийнболонэрхзүйнбүрэнүндэслэлтэйюм.ҮүнийхээдагууТөлөөлөнудирдахзөвлөлийнгишүүнийгчөлөөлсөн.

5.МонголУлсынҮндсэнхуулиаролгогдсонсонгогдохэрхийгхувийнсонирхолтойгоорилтхуульбусаарзөрчиж,минийтөлөөлөгчөөрсонгогдсонэрхийгзөрчиж,улмаардахинхуульбусзахиргааныактгарганшүүхэдүндэслэлгүй,хуульбусбаримтбүрдүүлжбайгаадхарамсажбайна.Энэхүүхуульбусүйлдлүүдийнхээтөлөөхариуцлагахүлээхёстой.ИймдТөваймгийниргэдийнТөлөөлөгчдийнХурлын2024оны12дугаарсарын19-нийөдрийн"Тогтоолуудыгилтхуульбусадтооцохтухай"18тооттогтоолын1дугаарзүйлийн"Аймгийниргэдийнтөлөөлөгчдийнхурлын2024оны09дугаарсарын10-ныөдрийн21дүгээрхуралдаанаасбаталсан"Төлөөлөнудирдахзөвлөлийнгишүүнчөлөөлөхтухай"13дугаартогтоолыгилтхуульбусадтооцсугай"гэсэнхэсгийгхүчингүйболгожөгнөүүгэжээ.

5.2.Гуравдагчэтгээдөмгөөлөгчшүүххуралдаандгаргасантайлбартаа:Нэхэмжлэлийншаардлыгсонслоо.Хариуцагчнарынтайлбарыгсонслоо.ГуравдагчэтгээдийнөмгөөлөгчийнхувьдАрдчилсаннамыннэхэмжлэлийншаардлагыгбүхэлдньхүлээнзөвшөөрөхгүй....Захиргааныерөнхийхуулийн47дугаарзүйлдтодорхойзаажөгсөн.ИргэдийнТөлөөлөгчдийнХуралньөөрөөзахиргааныилтхуульбусзахиргааныактгэжтогтоодогньхуульбус....*******өнөөдрийгхүртэлтөлөөлөгчийнэрхэээдлэхгүйбайгаа.Анхныхуралдаанааршүүхэдмаргаантайбайгаагээдэрхийгньхангаагүй.АймгийниргэдийнТөлөөлөгчдийнХуралбүхэлдээнэгхүнийэсрэгажиллажбайна.Сонгуулийнхороонытөлөөлөгчхүлээнзөвшөөрчбайнагэжбайна....13дугаартогтоолтойхолбоотоймаргаанбайсанэсэхяригдана.Шүүхяагааднэхэмжлэгчийннэмэгдүүлсэншаардлагыгхүлээгээдавсанбэ.УрьдчилсанбайдлаарбуюуЗахиргааныерөнхийхуулийн92дугаарзүйлийн92.1,92.2,93.1,94.1даххэсэгттустусзааснаарзахиргааныэерэгнөлөөлөлбүхийакттайхолбоотоймаргааногтгараагүй.Шуудшүүхэдороодирснийгшүүхбүрдүүлбэрхангалгүйгээрхүлээжавсан.ҮүнээсшалтгаалжтэралдаагзасахгэжиргэдийнТөлөөлөгчдийнХуралоролдожбааханхуралхийж,хорооажиллуулаадБ.Баярмагнайхатгаадямарчүрдүнгүйажилхийсэн.Хэрвээнэхэмжлэлийншаардлагыгшүүххүлээжаваагүйбайсанболэнэасуудалүүсэхбайсанэсэхийгмэдэхгүй.Ороннутгийнөмчийнтухайхуулийн76дугаарзүйлийн76.1дэххэсэгтбайгаа.ОроннутгийнөмчийнөмчлөгчньиргэдийнТөлөөлөгчдийнХурал.ТэгвэлиргэдийнТөлөөлөгчдийнХуралөмчийнхөөасуудлыгөнөөдрийгхүртэляагаадшийдэхгүйбайгаавэ....*******тайхолбоотойгэхээсилүүтэйиргэдийнТөлөөлөгчдийнХурлынасуудал.Ороннутгийнөмчиткомпаниудажиллахёстойюмболманайтөлөөлөлбайхёстойюмболөнөөдөрнэмжхасаадасуудлаашийдээдявахёстой....*******хүсэлтгаргаж,хүсэлтийндагуушийдсэн.ТухайнүедАрдчилсаннамынхуульёсныашигсонирхологтхөндөгдөөгүй....Мөн13дугаартогтоолыгилтхуульбусадтооцохдооЗахиргааныерөнхийхуульдзааснаароролцогчийнэрхийгхангаагүй.Огтмэдүүлэгтайлбараваагүй....13дугаартогтоолыгилтхуульбусболохыгтогтоохньүндэслэлгүйбайна.ТөваймгийнСонгуулийнхорооны2024оны09дүгээрсарын16-ныөдрийн21дугаартайтогтоол...Сонгуулийнхороонытөлөөлөгчмааньөөрөөтухайнсонгуульөрсөлдөөдявжбайсан.ОдоотөлөөлөгчболсонхүнСонгуулийнхороогтөлөөлнөгэжбайхуу....Сонгуулийнхороошийдвэрээгаргасан.2024оны13дугаартогтоолыгсонгуулийнхороояахёстойбайсанюм.Аймаг,нийслэл,сум,дүүргийниргэдийнТөлөөлөгчдийнХурлынсонгуулийнтухайхуулийн31дүгээрзүйлийн31.3дахьхэсэгтбайна.Хуулбарыгмөншийдвэрийгөгнөгэсэнбайна.Шийдвэрийг*******иргэдийнТөлөөлөгчдийнХурлаасаваадөгсөнбайна....ЭцэстньнэрдэвшигчийгхасахгээдАймаг,нийслэл,сум,дүүргийниргэдийнТөлөөлөгчдийнХурлынсонгуулийнтухайхуулийн74дүгээрзүйлдзаасанбайна.Одооягямархуулийгхэрэглэхвэ.Сонгуультайхолбоотойучрааснэрдэвшигчийгхасахэсхүлхүчингүйболгооддахинхарахюмболасуудлыгзаавалшийдэхёстой.Гэтэлтэрсумтөлөөлөгчгүйбайна.Тэндиргэдийнтөлөөлөлхохирчбайна.Нэхэмжлэлийншаардлагадээрээчнөхөнсонгуулийнталаархасуудлыгхөндөөгүй.Зөвхөнхүчингүйболгожөгнөүүгэсэн.Хүчингүйболгосноорсонгуулийнхуультайлхолбогдохёстой.ГэтэлСонгуулийнтухайхуулийн34дүгээрзүйлийн34.3дахьзаалтадзааснаар“...Нэрдэвшигчийннэртөр,алдархүндийггутаандоромжилсонхудалмэдээллийгнийтэддэлгэх,иймагуулгабүхийхэвлэмэлматериалыгнийтэдтараах,эсхүлмэдээллийнхэрэгсэл,цахиморчиндахьолоннийтийнсүлжээгээртараахыгхориглоно...”,мөнхуулийн47дугаарзүйлийн47.1дэххэсэгтзааснаар“...ОроннутгийнХурлынээлжитсонгуулийнжилэхэлснээсхойшсаналавахөдрийгдуустал,нөхөн,ээлжитбуссонгуулийнтухайдсонгуультовлонзарласаншийдвэргарснаасхойшсаналавахөдрийгдуусталаливааэтгээдсонгуулийнсурталчилгаахийх,сонгогчдынсаналыгтатахзорилгоорболондараахүйлдэл,үйлажиллагааявуулахыгхориглоно...”гэжзаасан.Өнөөдрийнхүртэляваадбайгаанэхэмжлэлмааньагуулгынхувьдшийдвэрлэхболомжгүйгэдгийгхуульчхүнийхувьдхэлмээрбайна.Аймаг,нийслэл,сум,дүүргийниргэдийнТөлөөлөгчдийнХурлынсонгуулийнтухайхуулийн28дугаарзүйлийн28.4дэххэсэгзааснаарямарнэгэншийдвэргаргахболомжгүй.Аймаг,нийслэл,сум,дүүргийниргэдийнТөлөөлөгчдийнХурлынсонгуулийнтухайхуулийн81дүгээрзүйлтийн81.3дахьхэсэгтзааснаарСонгуулийнхороондхолбогдохмаргааныгзахиргааныхэргийншүүххянаншийдвэрлэхгэдгээргаргасанбайнагэжхариуцагчталаасхэлжбайна.Гэхдээсонгуулийнхороонышийдвэргарснаас7хоногийндоторөргөдөлгомдол,нэхэмжлэлгаргахбөгөөдхугацаахэтэрсэнөргөдөлгомдлыгхүлээнавахгүйгэсэниймзохицуулалттай.СонгуультайхолбоотоймаргаанучраасиргэдийнТөлөөлөгчдийнХурлынтогтоолыгхүчингүйболгохасуудалэндяригдахгүй.Үнэхээрсонгуулийнхороонытогтоолтойхолбоотоймаргаан7хоногийндоторгаргасанэсэхийгшүүххянажүзнэүү.Биднийтоолсноор9хоногхарагдаадбайна.Энийгбичухалчланхэлэхёстой.Аймаг,нийслэл,сум,дүүргийниргэдийнТөлөөлөгчдийнХурлынсонгуулийнтухайхуулийн10дугаарбүлэгтзаасаннэрдэвшигчийгхасах,нэмэлт,дахинсаналхураах,ээлжитбус,дахин,нөхөнсонгуульявуулахэнэзохицуулалтадямарнэгэнхамааралбуюузөрчсөнгээдбайгаамөнхуулийн28дугаарзүйлийн28.4дэххэсэгтзаасанасуудалбайхгүйгэдгийгхэлмээрбайна....Хэдийхариуцагчхүлээнзөвшөөрсөнчгэсэнгуравдагчэтгээдхүлээнзөвшөөрөхгүй.Хөөнхэлэлцэххугацааныасуудалдууссан....Урьдчиланшийдвэрлэхажиллагааявагдаагүй....БиедаасаншаардлагынүндэслэлньиргэдийнТөлөөлөгчдийнХурлын18дугаартогтоолыгхуульбусгэхшийдвэрийгэсзөвшөөрчбиедаасаншаардлагагаргасан.Үндэслэлдоролцогчийнэрхийгхангаагүйшийдвэргаргасан.Ажлаасчөлөөлөгдөх*******оролцоогүй.Шийдвэргаргахажиллагаанызөрчижгаргасан.Сонсохажиллагаагхийгээгүй.ИргэдийнТөлөөлөгчдийнХурлынхорооныдүгнэлтЗахиргааныерөнхийхуулийн33дугаарзүйлийн33.3-тзаасныгзөрчсөнгэдэг.Энэзаалтмөн4.1.2үндэслээдилтхуульбусэсэхийгбимөнхэлсэн.Илтхуульбусгэдэгтодорхойзаалтуудбайгаа.Хоёртньхэнрүүчиглэсэнэсэххамгийнчухалбайдаг....Баярмаагийнхувьдхуулийнхүрээндхүсэлтээгаргасан.2024оны08сарын 01-нээсөмнөхүсэлтээөгсөн....Захиргааныэрхзүйдзөвшөөрснөөсбусдыгхориглодог.Хуульдзаагдаагүйзөрчлийгүгүйсгэхгүй.Сөрөгнэхэмжлэлийгхангаж,нэхэмжлэлийгбүхэлдньхэрэгсэхгүйболгожөгнөүүгэв.

ҮНДЭСЛЭХнь:

Шүүххэрэгтхуульдзаасанжурмындагууавагдаж,шүүххуралдаанаархэлэлцэгдсэнбичгийннотлохбаримтууд,хэргийноролцогч,тэдгээрийнитгэмжлэгдсэнтөлөөлөгч,өмгөөлөгчнарыншүүхэдболоншүүххуралдаандгаргасантайлбарзэргийгшинжлэнсудлааддараахүндэслэлээрнэхэмжлэгчАрдчилсаннамын

1.ТөваймгийнСонгуулийнхорооны2024оны09дүгээрсарын16-ныөдрийн21дугаартайМонголАрдынНамааснэрдэвшигчдийгбүртгэхтухайтогтоолынБаянхангайсум/10дугаартойрог/-тнэрдэвшигчынБаярмаадхолбогдоххэсгийгхуульбусбайсанболохыгтогтоолгох,

2.ТөваймгийниргэдийнТөлөөлөгчдийнХурлын2024оны09дугаарсарын10-ныөдрийн21дугаархуралдааны13дугаартогтоолын*******дхолбогдоххэсгийгхуульбусбайсанболохыгтогтоолгох,

3.Төваймгийнсонгуулийнхорооны2024оны10дугаарсарын16-ныөдрийн26дугаартай“Төлөөлөгчөөрсонгогдсондтооцохтухай”тогтоолын*******дхолбогдоххэсгийгхүчингүйболгуулахнэхэмжлэлийншаардлагуудыгхангаж,

Гуравдагчэтгээд*******гийн

4.ТөваймгийниргэдийнТөлөөлөгчдийнХуралдхолбогдуулангаргасан“ТөваймгийниргэдийнТөлөөлөгчдийнХурлын2024оны12дугаарсарын19-нийөдрийн"Тогтоолуудыгилтхуульбусадтооцохтухай"18тооттогтоолын1дүгээрзүйлийн"Аймгийниргэдийнтөлөөлөгчдийнхурлын2024оны09дугаарсарын10-ныөдрийн21дүгээрхуралдаанаасбаталсан"Төлөөлөнудирдахзөвлөлийнгишүүнчөлөөлөхтухай"13дугаартогтоолыгилтхуульбусадтооцсугай"гэсэнхэсгийгхүчингүйболгуулахгэсэнбиедаасаншаардлагыгхэрэгсэхгүйболгожшийдвэрлэлээ.

Хариуцагчнарнэхэмжлэлийншаардлагыгбүхэлдньхүлээнзөвшөөрсөнньбусадэтгээдийнэрх,эрхчөлөө,хуульёсныашигсонирхлыгхөндөхөөргүй,хуульдхаршлаагүйбайвалшүүххариуцагчийнзөвшөөрлийгбаталж,хэргийгхэрэгсэхгүйболгоххуулийнзохицуулалттайбагуравдагчэтгээдийнэрх,эрхчөлөө,хуульёсныашигсонирхолхөндөгдөж,мөнбиедаасаншаардлагагаргасанучрааснэхэмжлэлийн шаардлагуудболонгуравдагчэтгээдийнбиедаасаншаардлагыгшүүххуралдаанаархянаншийдвэрлэлээ.

ТөваймгийниргэдийнТөлөөлөгчдийнХурлын2024оны12дугаарсарын02-ныөдрийн07дугаартогтоолоорТөваймгийнСонгуулийнхороогтатанбуулгаж,тухайнзахиргааныхэрэгтэрхзалгамжлагчаароролцоххүсэлтээшүүхэдирүүлсэнтултусшүүхийншүүгчийн2024оны12дугаарсарын05-ныөдрийн665дугаарзахирамжаар,Ардчилсаннамыннэхэмжлэлтэй,ТөваймгийнСонгуулийнхороондхолбогдохшаардлагабүхийзахиргааныхэргийнхариуцагчТөваймгийнСонгуулийнхорооныэрхзалгамжлагчаарТөваймгийниргэдийнТөлөөлөгчдийнХурлыгтогтоожоролцуулан,хэргийгхянаншийдвэрлэсэнболно.

Нэг.НэхэмжлэгчээсТөваймгийнСонгуулийнхороо,ТөваймгийниргэдийнТөлөөлөгчдийнХуралдхолбогдуулангаргасанТөваймгийнСонгуулийнхорооны2024оны09дүгээрсарын16-ныөдрийн21дугаартайМонголАрдынНамааснэрдэвшигчдийгбүртгэхтухайтогтоолынБаянхангайсум/10дугаартойрог/-тнэрдэвшигчынБаярмаадхолбогдоххэсгийгхуульбусбайсанболохыгтогтоолгох,ТөваймгийниргэдийнТөлөөлөгчдийнХурлын2024оны09дугаарсарын10-ныөдрийн21дугаархуралдааны13дугаартогтоолын*******дхолбогдоххэсгийгхуульбусбайсанболохыгтогтоолгох,Төваймгийнсонгуулийнхорооны2024оны10дугаарсарын16-ныөдрийн26дугаартай“Төлөөлөгчөөрсонгогдсондтооцохтухай”тогтоолынхавсралтын11-т*******дхолбогдоххэсгийгхүчингүйболгуулахнэхэмжлэлийншаардлагыгбүхэлдньхангажшийдвэрлэсэнүндэслэлийнтухайд:

1.1.Нэрдэвшигч*******гаймгийниргэдийнТөлөөлөгчдийнХурлынсонгуульднэрдэвшүүлэхээрТөваймгийнМонголардыннамынхорооныхурлын2024оны09дүгээрсарын02-ныөдрийнАймгийниргэдийнТөлөөлөгчдийнХурлынсонгуульднэрдэвшүүлэхтухай04дүгээртогтоолоорАймгийниргэдийнТөлөөлөгчдийнХурлыгсонгох2024оныээлжитсонгуульддараахнэрдэвшигчдийгдэвшүүлж,угтогтоолынхүснэгт10-тСумыннэрБаянхангай,10дугаартойрог,мандатынтоо1,овогтойБаярмаагээднэрдэвшигчийнматериалыгбүрдүүлж,хуулийнхугацаандаймгийнСонгуулийнхороондөргөнмэдүүлэхийгаймгийнМАН-ынхорооныдаргаддаалгаснаарнэрдэвшигч*******гаймгийниргэдийнТөлөөлөгчдийнХурлынсонгуульднэрдэвшүүлжээ.

1.2.ДээрхнэрдэвшигчийнматериалыгаймгийнСонгуулийнхороохүлээнаваад,ТөваймгийнСонгуулийнхорооны2024оны09дүгээрсарын12-ныөдрийн18дугаартогтоолоор...АймгийниргэдийнТөлөөлөгчдийнХурлын2024оныээлжитсонгуульдМонголАрдыннамааснэрдэвшихээилэрхийлсэн*******гбаримтбичгийнбүрдэлдутуубуюу“ТөвЭрдэнэс”ороннутгийнөмчитажахуйнтооцоотүйлдвэрийнгазрынтөлөөлөнудирдахзөвлөлдбүртгэлтэйбайнагэсэнүндэслэлээрбүртгэхээстатгалзсан.

1.3.Хэрэгтавагдсанбаримтуудаасүзвэл,нэрдэвшигч*******ньТөваймгийниргэдийнТөлөөлөгчдийнХуралд2024оны7дугаарсарын25-ныөдөргаргасанөргөдөлдөө...“ТөвЭрдэнэс”ОНӨААТҮГ-ынгишүүнээсчөлөөлжөгнөүү...гэххүсэлтийггаргаж,ТөваймгийниргэдийнТөлөөлөгчдийнХурлын2024оны09дүгээрсарын10-ныөдрийн21дугаархуралдааны13дугаартогтоолоор

[10]...*******г“ТөвЭрдэнэс”ОНӨААТҮГ-ынТөлөөлөнудирдахзөвлөлийндарга,гишүүнийүүрэгтажлаас2024оны07дугаарсарын31-нийөдрөөртасалбарболгончөлөөлсөнтогтоолгаргасанбайна.

1.4.Гуравдагчэтгээд*******нь2024оны09сарын13-ныөдөрТөваймгийнСонгуулийнхороонддахиннэрдэвшигчээрбүртгүүлэхээрхүсэлтгаргахдаадээрхТөваймгийниргэдийнТөлөөлөгчдийнХурлын21дүгээрхуралдааны2024оны09дүгээрсарын10-ныөдрийн13дугаар“Төлөөлөнудирдахзөвлөлийндарга,гишүүнийгчөлөөлөхтухай”тогтоолыг хавсаргасан.

1.5.Дээрххүсэлт,түүндхавсаргасанматериалыгТөваймгийнСонгуулийнхороохүлээнаваад,ТөваймгийнСонгуулийнхорооны2024оны09дүгээрсарын16-ныөдрийн21дугаар“МонголАрдыннамааснэрдэвшигчдийгбүртгэхтухай”тогтоол,түүнийхавсралтын2-товогтойБаярмаа,Баянхангайсум,10дугаартойрог,мандатынтоо1гэжаймгийниргэдийнТөлөөлөгчдийнХурлын2024оныээлжитсонгуульднэрдэвшигчээрбүртгэгджээ.

1.6.УлмаараймгийниргэдийнТөлөөлөгчдийнХурлын2024оныээлжитсонгуульднэрдэвшиж,өрсөлдөнТөваймгийнСонгуулийнхорооны2024оны10дугаарсарын16-ныөдрийн26дугаартогтоол,угтогтоолынхавсралтын11-тБаянхангайсумын10-ртойрогтынБаярмааньхамгийнолонсаналавч,аймгийниргэдийнТөлөөлөгчийнХурлын2024оныээлжитсонгуульдтөлөөлөгчөөрсонгогдсонболохыгбаталгаажуулжээ.

1.7.Нэхэмжлэлийншаардлагуудтусбүрээсүзвэл,дээрхбайдлаарсонгуульдМонголардыннамааснэрдэвшиж,сонгогдсон*******ньсонгуульдхуульзөрчижнэрдэвшинбүртгүүлж, аймгийнСонгуулийнхороонытогтоол,аймгийниргэдийнТөлөөлөгчдийнХурлынтогтоолгаргуулансонгогдсонгэсэнүндэслэлээрмаргажбайхтул*******гийнсонгуульднэрдэвшигчийннэрдэвшүүлэхэрхзүйнбайдалдэхлэндүгнэлтхийхньзүйтэйбайна.

Үүнээсгуравдагчэтгээд*******дАймаг,нийслэл,сум,дүүргийниргэдийнТөлөөлөгчдийнХурлынсонгуулийнтухайхуулийн28дугаарзүйлдсонгуульднэрдэвшигчидтавигдахнийтлэгшаардлагаасгаднатусгайшаардлагатавигдахбөгөөд,энэзүйлийн28.4дэххэсэгт“

Нэрдэвшигчньдараахажил,албантушаалэрхэлжбайгааболээлжитсонгуулийнтухайдээлжитсонгуулийнжилийн08дугаарсарын01-нийөдрөөсөмнө,...эрхэлсэнажил,албантушаалаасаачөлөөлөгдсөнбайна”гэсэнзаалтадхолбогдуулж,мөнзүйлийн28.4.3дахьхэсэгт“Төрийнболонороннутгийнөмчит,төрийнболонороннутгийнөмчийноролцоотойхуулийнэтгээдийн...,төлөөлөнудирдахзөвлөлийн...гишүүн”байхыгхориглосон заалтыгзөрчсөнгэжүзэхүндэслэлтогтоогдожбайна.

1.8.Өөрөөрхэлбэл,нэрдэвшигч*******нь“ТөвЭрдэнэс”ороннутгийнөмчитажахуйнтооцоотүйлдвэрийнгазар,“Эрдэнэсийнэрэг”(6141536)ороннутгийнөмчийноролцоотойхязгаарлагдмалхариуцлагатайкомпанидтустустөлөөлөнудирдахзөвлөлийнгишүүнбайсан,2024оны7дугаарсарын25-ныөдөр “ТөвЭрдэнэс”ороннутгийнөмчитажахуйнтооцоотүйлдвэрийнгазрынтөлөөлөнудирдахзөвлөлийнгишүүнээсчөлөөлөгдөххүсэлтийггаргасанболовч ороннутгийнөмчийноролцоотой “Эрдэнэсийнэрэг”хязгаарлагдмалхариуцлагатайкомпанийнтөлөөлөнудирдахзөвлөлийнгишүүнээсчөлөөлөгдөххүсэлтийггаргаагүй,гишүүнчлэлньхүчинтөгөлдөрбайхадсонгуульдхуульзөрчиноролцсон болохньТөваймгийнУлсынбүртгэлийнхэлтсийн2025оны3дугаарсарын19-нийөдрийнбайдлаартөлөөлөнудирдахзөвлөлийнгишүүнхэвээрбайгааггаргажшүүхэдирүүлсэн,хуулийнэтгээдийнулсынбүртгэлийнлавлагаагаар

[11]нотлогдожбайна.

1.9.Гуравдагчэтгээд*******гаас...“хуулийнхугацаандбагтаж2024оны7дугаарсарын25-ныөдөр“ТөвЭрдэнэс”ороннутгийнөмчитажахуйнтооцоотүйлдвэрийнгазрынгишүүнээсчөлөөлүүлэххүсэлтийггаргасан,иргэдийнТөлөөлөгчдийнХуралтухайбүрньхуралддаггүй,2024оны9дүгээрсарын16-ныөдөрхуралдажугхүсэлтийгшийдвэрлэсэн”,“...минийбие“Эрдэнэсийнэрэг”гэдэгтөрийнөмчийноролцоотойкомпанидхурлынтөлөөлөгчийнзүгээсорохсаналааөөрийнбиеэрилэрхийлж,тухайнүедбуюу2021ондоржбайсан.Үүнтэйхолбоотойтөлөөлөгчөөстатгалзах,сонгуулийнжилийн8дугаарсарын01-ээсөмнөтатгалзахёстойбайсангэххуулийнзаалтыгбиелүүлээгүй,хангаагүйучраасөнөөдөрэнэтанхимдбайгаагэдгээойлгожбайна....энэкомпаниүйлажиллагааявуулдаггүй,төлөөлөнудирдахзөвлөлдбайгаахүмүүстцалинөгдөг,нийгмийндаатгалболонэрүүлмэндийндаатгалыгтөлөөдявдагбайсанболминийхувьдхамаабайхгүй.Үйлажиллагааявуулдагбайсанболэнэкомпанидбайгаашүүдээгэдэгзүйлийг мартахгүй.Энэкомпани2012оноосхойшбайнгашүүхээрмаргаантай,шүүхээрявсаарбайгаад2022онысүүлээрДээдшүүхийншийдвэргарч,бидодооэрхээавч,үйлажиллагааявуулмаарбайнагэхэдньбинэгхуралдсуусанбайдаг.ИймасуудлаасүүдэлтэйцаасандээрбайдагкомпанидорсноорооҮндсэнхуульдзаасансонгогдохэрхээхасуулаад,эрхэээдэлжчадахгүйбайнагэдэгтүнэхээрхарамсалтайбайна”,“...минийхувьд“ТөвЭрдэнэс”ороннутгийнөмчитажахуйнтооцоотүйлдвэрийнгазрынтөлөөлөнудирдахзөвлөлийнгишүүнээсчөлөөлөгдөххүсэлтийггаргасан,дагаад“Эрдэнэсийнэрэг”хязгаарлагдмалхариуцлагатайкомпанийнтөлөөлөнудирдахзөвлөлөөсчөлөөлөгдөнөгэжойлгосон”гэжмаргажбайгаанэхэмжлэгчийгзөвтгөхүндэслэлболохгүйбайна.

1.10.Гэвчхэрэгхянаншийдвэрлэхажиллагааныявцаднэрдэвшигч*******ньороннутгийнөмчийноролцоотой“Эрдэнэсийнэрэг”хязгаарлагдмалхариуцлагатайкомпанидтөлөөлөнудирдахзөвлөлийнгишүүнбайдагтүүнээсчөлөөлөгдөөгүй,хуульзөрчижаймгийниргэдийнТөлөөлөгчдийнХурлын2024оныээлжитсонгуульднэрдэвшиж,өрсөлдөнТөваймгийнСонгуулийнхорооны2024оны10дугаарсарын16-ныөдрийн26дугаартогтоолоорБаянхангайсумын10-ртойрогтаймгийниргэдийнТөлөөлөгчийнХурлынтөлөөлөгчөөрсонгогдсонболохньтогтоогдсонтултуссонгуульд*******гийннэрдэвшигчээрбүртгүүлсэнСонгуулийнхороонытогтоолболонтүүнийүндсэндээргарсанхурлынтөлөөлөгчөөрсонгогдсондтооцсондээрхтогтоолзэрэгньдагаадАймаг,нийслэл,сум,дүүргийниргэдийнтөлөөлөгчдийнхурлынсонгуулийнтухайхуулийн7дугаарзүйлийн7.4.1-д“хуульдээдлэх”,7.4.3-д“шударгаёсыгсахих”зарчимднийцээгүйхуульбусболжбайна.

1.11.Өөрөөрхэлбэл,Аймаг,нийслэл,сум,дүүргийниргэдийнТөлөөлөгчдийнХурлынсонгуулийнтухайхуулийн28дугаарзүйлийн28.3дахьхэсэг“

Нэрдэвшигчньхуульдзаасаннийтлэгшаардлагаасгаднадараахшаардлагыгхангасанбайна”,28.3.4дэххэсэгт“

төрийнболонороннутгийнөмчит,төрийнболонороннутгийнөмчийноролцоотойхуулийнэтгээдийндарга,дэддарга,захирал,дэдзахирал,төлөөлөнудирдахзөвлөлийндаргаболонгишүүн”,мөнхуулийн31дүгээрзүйлийн31.2.3дахьхэсэгт“

энэхуулийн28.4-тзаасаналбантушаалтанболажил,албантушаалаасчөлөөлөгдсөнтухайшийдвэрийнхуулбар”,мөнхуулийн32дугаарзүйлийн32.1.2дахьхэсэгт“

энэхуульдзаасаннэрдэвшигчидтавихшаардлагыгхангаагүй”,32дугаарзүйлийн32.1.4дэххэсэгт“

нэрдэвшигчийгбүртгүүлэхэдшаардагдахэнэхуульдзаасанбаримтбичгийнбүрдэлдутуу”гэжтустусзаасныгзөрчижхариуцагчбүртгэсэн,улмаар*******ньхуульбусаарТөваймгийниргэдийнТөлөөлөгчийнХурлын2024оныээлжитсонгуульдтөлөөлөгчиднэрдэвшиж,төлөөлөгчөөрсонгогдсонньгэжүзэхүндэслэлтэйбайна.

Түүнчлэн*******г“ТөвЭрдэнэс”ОНӨААТҮГ-ынТөлөөлөнудирдахзөвлөлийнгишүүнийүүрэгтажлаас2024оны07дугаарсарын31-нийөдрөөртасалбарболгончөлөөлсөнТөваймгийниргэдийнТөлөөлөгчдийнХурлын21дугаархуралдааны2024оны09дүгээрсарын10-ныөдрийн13дугаартогтоолыгтусТөваймгийниргэдийнТөлөөлөгчдийнХурлын2024оны12дугаарсарын19-нийөдрийн“Тогтоолуудыгилтхуульбусадтооцохтухай”18дугаартогтоолоорилтхуульбусадтооцожшийдвэрлэсэнбайхаасгаднаАймаг,нийслэл,сум,дүүргийниргэдийнТөлөөлөгчдийнХурлынсонгуулийнтухайхуулийн28дугаарзүйлийн28.4-т“

Нэрдэвшигчньдараахажил,албантушаалэрхэлжбайгааболээлжитсонгуулийнтухайдээлжитсонгуулийнжилийн08дугаарсарын01-нийөдрөөсөмнө,...чөлөөлөгдсөнбайна”гэжзаасныдагуудээрхгишүүнийүүрэгтажлаасхуулийнхугацаандчөлөөлөгдсөнбайхшаардлагатайбөгөөдТөваймгийниргэдийнТөлөөлөгчдийнХурлын2024оны01дүгээрсарын29-нийөдрийн05дугаартогтоолоорбатлагдсан2024ондхэлэлцэхасуудлынтөлөвлөгөөбаталсанбуюухурлынтовтогтоосонтогтоолоор2024оны8 дугаарсарыннэгнээсөмнөхуралдаххуралдхүсэлтээгаргахбүрэнболомжтойаталхуралхуралдахболомжгүйгмэдэжбайжхуулийнхуулийнхугацаанаас6хоногийнөмнөхүсэлтгаргасан,улмаархариуцагчиргэдийнТөлөөлөгчдийнХуралньхуулийнхугацаанаас1сар10хоногийндараа9дүгээрсарын10-ныөдөрхүсэлтийгхэлэлцэж,хуралхийсэнөдрөөр,эсхүлхүсэлтгаргасанөдрөөрбусцагхугацаагухраан тооцож7дугаарсарын31-нийөдрөөртасалбарболгонтөлөөлөнудирдахзөвлөлийнгишүүнийүүрэгтажлаасчөлөөлсөннь Аймаг,нийслэл,сум,дүүргийниргэдийнТөлөөлөгчдийнХурлынсонгуулийнтухайхуулийн7дугаарзүйлийн7.4.1-д“хуульдээдлэх”,7.4.3-д“шударгаёсыгсахих”зарчимднийцээгүйгэжүзэхээрбайна.

Тодруулбал,Аймаг,нийслэл,сум,дүүргийниргэдийнТөлөөлөгчдийнХурлынсонгуулийнтухайхуулийн28дугаарзүйлийн28.4-т“

Нэрдэвшигчньдараахажил,албантушаалэрхэлжбайгааболээлжитсонгуулийнтухайдээлжитсонгуулийнжилийн08дугаарсарын01-нийөдрөөсөмнө,...чөлөөлөгдсөнбайна”гэжзаасанхуулийнүзэлбаримтлалньсонгуульднэрдэвшигчньтухайнсонгуулийнжилийн8дугаарсарын01-ээсхойштөрийнболонороннутгийнөмчитбайгууллага,хуулийнэтгээдийнудирдахалбантушаалыгхашижбайгааньөрсөлдөгчнэрдэвшигчийнсонгуульдшударгаарөрсөлдөхөднөлөөлөх,тэгшбус,давуубайдалбийболохүрдагавартайбайхшалтгаантаархуульчилсанзохицуулалттулхуулийнзарчмыгзөрчсөнгэжүзэхүндэслэлтэйбайна.

ХэдийгээрС.БаярмаагийнөмгөөлөгчийнзүгээсэнэхүүзахиргааныактньЗахиргааныерөнхийхуульдзааснаарчиглэсэнэтгээдэдэерэгнөлөөлбүхийакт гэжтайлбарлаххэдийчөмнөхдүгнэлтээргуравдагчэтгээдийнсонгуульдоролцохдообусадбайдлаархуульзөрчиннэрдэвшүүлсэнүйлдлийгзөвтгөхболомжгүйтултүүнийсонгогдохэрх,хуульёсныашигсонирхолсэргэхээргүйбайна.

1.12.Иймднэрдэвшигч*******гийнТөваймгийнСонгуулийнхорооны2024оны09дүгээрсарын16-ныөдрийн21дугаар“МонголАрдыннамааснэрдэвшигчдийгбүртгэхтухай”тогтоол,түүнийхавсралтын2-тынБаярмаа,Баянхангайсум,10дугаартойрогтмандатынтоо1гэжаймгийниргэдийнТөлөөлөгчдийнХурлын2024оныээлжитсонгуульднэрдэвшигчээрбүртгэсэн,мөн ТөваймгийниргэдийнТөлөөлөгчдийнХурлын21дугаархуралдааны2024оны09дүгээрсарын10-ныөдрийн13дугаартогтоолоор

[3]2дугаархавтас95-96тал

[4]2дугаархавтас175-176тал

[5]1дүгээрхавтас123тал

[6]2дугаархавтас185тал

[7]2дугаархавтас186тал

[8]1дүгээрхавтас124тал