| Шүүх | Ховд аймаг дахь Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүх |
|---|---|
| Шүүгч | Ганболдын Янжиндулам |
| Хэргийн индекс | 125/2025/0057/З |
| Дугаар | 125/ШШ2025/0066 |
| Огноо | 2025-10-23 |
| Маргааны төрөл | Тендер, |
Ховд аймаг дахь Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн Шийдвэр
2025 оны 10 сарын 23 өдөр
Дугаар 125/ШШ2025/0066
0 23 5/ШШ/00
|
|
ОНО УСЫН НИЙН ӨНӨӨС
*******овд аймаг дахь Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн шүүх хуралдааныг Ерөнхий шүүгч .Янжиндулам лж, тус шүүхийн шүүх хуралдааны танхимд нээлттэй хийсэн шүүх хуралдаанаар,
Нэхэмжлэгч: “******* *******” **************К-нийн нэхэмжлэлтэй,
*******ариуцагч: *******овд аймгийн , даргын Тамгын газар, *******удалдан авах ажиллагааны газар, Тендерийн үнэнгээний хороо нарт холбогдох,
Нэхэмжлэлийн шаардлага: “******* өөрөг" **************К-д 2 оны дүгээр сарын -ний өдрийн *******Я/******* дугаартай гэрээний дагуу санхүүжилт олгохгүй байгаа эс үйлдэхүй хууль бус болохыг тогтоож, санхүүжилт олгох шийдвэр гаргахыг даалгаж, тус аймгийн *******удалдан авах ажиллагааны газраас нээлттэй зарласан "*******үүхдийн номын өргөөнөөс Өөлдийн хорооллын авто зам *******О*******/******* тоот тендер шалгаруулалтыг хүчингүй болгож, *******үүхдийн номын өргөөнөөс Өөлдийн хорооллын авто зам агц- *******О*******/******* тоот дугаартай тендерт "******* " **************К-ийг шалгаруулсан үнэлгээний хорооны опы 0 дугаар сарын 0-ны өдрийн шийдвэрийг хүчингүй болгож, "******* стандарт" **************К-тай байгуулсан оны 0 дугаар сарын 0-ны өдрийн "вто замын шинэчлэлт -р ажлын *******О*******/******* дугаартай гэрээг хүчингүй болгуулах шаардлага бүхий захиргааны хэргийг хянан хэлэлцэв.
Шүүх хуралдаанд: Нэхэмжлэгч ., хариуцагчийн итгэмжлэгдсэн төлөөлөгч ., ., гуравдагч этгээд .омбосүрэн шүүх хуралдааны нарийн бичгийн .нхбаяр нар оролцов.
ТОДО*******ОЙО******* нь:
Нэг. Нэхэмжлэлийн шаардлага: “******* өөрөг" **************К-д 2 оны дүгээр сарын -ний өдрийн *******Я/******* дугаартай гэрээний дагуу санхүүжилт олгохгүй байгаа эс үйлдэхүй хууль бус болохыг тогтоож, санхүүжилт олгох шийдвэр гаргахыг даалгаж, тус аймгийн *******удалдан авах ажиллагааны газраас нээлттэй зарласан "*******үүхдийн номын өргөөнөөс Өөлдийн хорооллын авто зам *******О*******/******* тоот тендер шалгаруулалтыг хүчингүй болгож, *******үүхдийн номын өргөөнөөс Өөлдийн хорооллын авто зам агц- *******О*******/******* тоот дугаартай тендерт "******* " **************К-ийг шалгаруулсан үнэлгээний хорооны оны 0 дугаар сарын 0-ны өдрийн шийдвэрийг хүчингүй болгож, "******* стандарт" **************К-тай байгуулсан оны 0 дугаар сарын 0-ны өдрийн "вто замын шинэчлэлт -р ажлын *******О*******/******* дугаартай гэрээг хүчингүй болгуулахаар шүүхэд нэхэмжлэл гаргасан.
*******оёр. *******эргийн үйл баримтын талаар:
2. *******овд аймгийн засаг даргын тамгын газрын даргын 2 оны 0 дүгээр сарын 2-ний өдрийн / дугаар “Үнэлгээний хороо байгуулах тухай” тушаалаар улсын төсвийн хөрөнгө оруулалтаар хийгдэх Ногоон байгууламж бүхий орчны тохижилт ажлын даалгавар бэлэн болсон тул ажил гүйцэтгэгчийн шалгаруулах үнэлгээний хороог байгуулан, *******Я/ дугаартай “Ногоон байгууламж бүхий орчны тохижилт /*******овд, Жаргалант сум/ -р ын тендер шалгаруулалтыг зохион байгуулсан.
Тендерийн үнэлгээний хорооны шийдвэрээр нэхэмжлэгч “******* *******” **************К-ны ирүүлсэн тендерийг Төрийн болон Орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах ажиллагааны тухай хуулийн 28 дугаар зүйлийн 28..-д зааснаар “хамгийн сайн” үнэлэгдсэн тендерээр шалгаруулж, *******овд аймгийн *******удалдан авах ажиллагааны газрын 2 оны дүгээр сарын -ны өдрийн дугаар “эрээ байгуулах эрх олгох тухай” албан бичгээр тухайн ажлыг .. төгрөгөөр гүйцэтгэх гэрээ байгуулах эрхийг олгосон.
Улмаар Ногоон байгууламж бүхий орчны тохижилт /*******овд, Жаргалант сум/ -р ажлын гэрээг *******овд аймгийн даргын орлогч . болон “******* *******” **************К нар байгуулжээ.
Нэхэмжлэгчээс дээрх гэрээний дагуу хариуцагч *******овд аймгийн нь санхүүжилт олгохгүй байгаа эс үйлдэхүй хууль бус болохыг тогтоолгож, санхүүжилт олгох шийдвэр гаргахыг даалгахаар нэхэмжлэлийн шаардлага гаргасан.
2.2. *******овд аймгийн даргын Тамгын газрын даргын оны дугаар сарын -ний өдрийн / дугаар тушаалаар Үнэлгээний хороог байгуулан, *******овд аймгийн *******удалдан авах ажиллагааны газраас *******О*******/******* дугаартай вто замын засвар, шинэчлэлт /*******овд аймаг, Жаргалант сум/ тендер шалгаруулалтын -р ыг зохион байгуулсан.
Тус тендер шалгаруулалтад нэхэмжлэгч “******* *******” **************К болон гуравдагч этгээд “******* стандарт” **************К, “ ” **************К нар оролцсон байх ба Тендерийн үнэлгээний хорооны оны 0 дугаар сарын -ны өдрийн шийдвэрээр “******* стандарт” **************К-ны ирүүлсэн тендерийг Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил үйлчилгээ худалдан авах тухай хуулийн 28 дугаар зүйлийн 28..-д зааснаар хамгийн сайн үнэлэгдсэн тендерээр шалгаруулж, *******овд аймгийн *******удалдан авах ажиллагааны газрын оны 0 дугаар сарын 0-ны өдрийн дугаар албан бичгээр гэрээ байгуулах эрх олгосон.
Улмаар *******О*******/******* дугаартай вто замын засвар, шинэчлэлт /Жаргалант сум/ -р ажлын гэрээг *******овд аймгийн даргын орлогч .нхбаяр, “******* стандарт” **************К-тай байгуулсан байна.
Нэхэмжлэгчээс дээрх тендер шалгаруулалтыг, үнэлгээний хорооны шийдвэрийг, *******О*******/******* дугаартай гэрээг тус тус хүчингүй болгуулах үндэслэлээ тус ажлыг гүйцэтгүүлэхээр 2 онд тендер зарласан бөгөөд тус тендерт манай компани орж хамгийн сайн үнэлэгдсэн тендерээр шалгарч гэрээ байгуулсан. этэл уг тендерийг дахин зарлаж байгаа нь хууль бус гэж нэхэмжлэлийн үндэслэлээ тодорхойлж маргаж байна.
урав. *******эргийн оролцогчдын тайлбар, түүний үндэслэл:
3. Нэхэмжлэгч “******* *******” **************К-нийн захирал .оос шүүх хуралдаанд гаргасан тайлбартаа: “******* *******” **************К нь *******овд аймгийн *******удалдан авах ажиллагааны газраас 2 оны дүгээр сарын -ны өдөр зарласан “Ногоон байгууламж бүхий орчны тохижилт *******овд аймаг, Жаргалант сум” тендер шалгаруулалтад оролцож Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил үйлчилгээ худалдан авах тухай хуулийн 28 дугаар зүйлийн 28..-д зааснаар хамгийн сайн үнэлэгдсэн тендерээр шалгарч тухайн ажлыг ,, төгрөгөөр хийж гүйцэтгэх гэрээг *******овд аймгийн даргын Тамгын газартай байгуулсан.
Уг ногоон байгууламж, үйлчилгээ, орчны тохижилт ажлыг гүйцэтгэхэд 2 оны дүгээр сарын -ний өдрийн тоот гэрээг төв гудмаас өөлдийн хорооллын зам буюу явган замын ажлыг захиалагч нь 2 оны дүгээр сарын -ны өдрөөс оны 8 дугаар сарын 2-ний өдрийг хүртэл хугацаанд гүйцэтгүүлэхээр тохиролцсон. этэл санхүүжилт татагдсан одоогоор танайх ажлаа эхлүүлэх боломжгүй талаар мэдэгдэж, бид санхүүжилт авахыг хүлээж байсан. этэл *******овд аймгийн *******удалдан авах ажиллагааны газар нь хүчин төгөлдөр гэрээ байгуулагдсан тендерийн ажлыг дахин нэрийг нь өөрчилж зарласан нь манай компанийн эрх ашгийг зөрчсөн үйлдэл болоод байна.
Төв гудмаас Өөлдийн хорооллын явган замын ажлыг дахин *******үүхдийн номын өргөөнөөс өөлдийн хорооллын авто зам нэртэй тендер шалгаруулалтын дугаартай, үнийн дүн ,, төгрөгийн төсөвт өртөгтэйгөөр зарлаж ******* стандарт **************К-ийг шалгаруулж гэрээ байгуулсан байна.
Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил үйлчилгээ худалдан авах тухай хуулийн 28 дугаар зүйлийн 28.5-д захиалагч бүх тендерээс татгалзсантай холбоотойгоор дахин тендер шалгаруулалт зарлах тохиолдолд энэ хуулийн .-д зааснаар гомдол гаргах хугацаа дуусаагүй байхад дараагийн тендер нээхийг хориглоно, мөн хуулийн 28.-д энэ хуулийн ..2-т заасан нөхцөл бий болсноор захиалагч гэрээ байгуулах эрхийг хүчингүй болгож, удаах эрэмбэлэгдсэн тендер ирүүлсэн оролцогчид гэрээ байгуулах эрх олгоно гэж тус тус заасан байдаг.
*******ууль заасан дээрх зохицуулалтаас үзвэл тендер шалгаруулалтыг дахин явуулах үндэслэл нь захиалагч бүх тендерээс татгалзсан тохиолдолд байх бөгөөд захиалагч бүх тендерээс татгалзах хуульд заасан нөхцөл бий болоогүй байхад энэ тохиолдолд тендер шалгаруулалтыг дахин явуулах шийдвэр гаргаж явуулах эрх зүйн үндэслэлгүй байна.
*******оёрдугаарт: *******овд аймгийн *******удалдан авах ажиллагааны газраас нээлттэй тендер шалгаруулсан байна.
Тодруулбал, тендер шалгаруулалтыг дахин явуулах хуульд заасан нөхцөл байдал тендерээс татгалзах нөхцөл бүрдээгүй байхад дахин явуулж манай компанийн эрх ашиг ноцтой зөрчөөд байгаа юм. өн захиалагч манай компанитай байгуулсан гэрээг албан бичгээр цуцлаагүй, гэрээнээс татгалзаагүй, санхүүжилтийн эх үүсвэр татагдсан гэх үндэслэлээр гэрээг хэрэгжүүлэх боломжгүй талаар амаар нэхэмжлэгчид мэдэгдсэн атлаа дахин тендер зарласан нь уг гэрээ үйлчлэх боломжтойг харуулж байгаа.
Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хуулийн 52.3-д захиалагч, түүнийг төлөөлөн аливаа этгээд худалдан авах ажиллагаанд холбогдох асуудлаар сонирхогч этгээд, оролцогч, тэдгээрийн төлөөлөлтэй хуульд өөрөө заагаагүй бол бичгээр ажиллана гэж заасны дагуу манай компанид гэрээг цуцалсан талаар аливаа байдлаар харьцаагүй болно.
******* ******* **************К-нд 2 оны дүгээр сарын -ний өдрийн дугаартай гэрээний дагуу санхүүжилт олгоогүй. оны улсын төсөв, уг ажилд *******үүхдийн номын өргөөнөөс өөлдийн хорооллын авто зам нэртэйгээр нээлттэй зарлан төсөвт өртөг ,, төгрөгийн төсөвтэйгөөр зарлагдсан байгаа юм.
анай компани оны 3 дугаар сарын 3-ний өдөр дугаартай албан бичгээр санхүүжилт олгож, ажлыг гүйцэтгэх боломжоор хангаж өгнө үү гэсэн утгатай албан бичгийг *******овд аймгийн .марсанаад хаяглан хүргүүлсэн боловч манай байгууллагад буцаан хариу ирээгүй.
Нэгэнт өмнө нь гэрээ байгуулагдсан байтал хууль зөрчин явуулсан тендер шалгаруулалтын үр дүнд ******* стандарт **************К нь авто замын засвар шинэчлэлт дүгээр ын ажлын дугаартай гэрээ байгуулсан. Тухайн гэрээг хуулийн дагуу байгуулсан гэж үзэх боломжгүй.
Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хуулийн ..-д захиалагчийн энэ хуульд заасан бусад зөрчил нь тендер шалгаруулалтын эцсийн үр дүнд илт нөлөөлсөн.
өн оны дугаар сарын 3-ны өдрийн авто замын засвар шинэчлэл дүгээр ын шалгаруулсан тендерийн өмнөх гэрээг хүчингүй байх тул ******* ******* **************К-нд 2 оны дүгээр сарын -ний өдрийн дугаартай гэрээний дагуу санхүүжилт олгохгүй байгаа эс үйлдэхүйг хууль бус болохыг тогтоож, санхүүжилт олгохыг *******овд аймгийн д даалгаж, тус аймгийн *******удалдан авах ажиллагааны газарт нээлттэй зарласан “*******үүхдийн номын өргөөнөөс өөлдийн хорооллын авто зам” тоот тендер шалгаруулалтыг хүчингүйд тооцож, “*******үүхдийн номын өргөөнөөс өөлдийн хорооллын авто зам” нэг тоот дугаартай тендерт ******* стандарт **************К-ыг шалгаруулсан *******овд аймгийн Үнэлгээний хороонд хорооны оны дугаар сарын -ны өдрийн шийдвэрийг хүчингүй болгож, ******* **************К-тай байгуулсан дугаартай гэрээг хүчингүй болгож, нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь хангаж өгнө үү гэжээ.
3.2 *******ариуцагч даргын итгэмжлэгдсэн төлөөлөгч .аас шүүх хуралдаанд гаргасан тайлбартаа: Нэгдүгээрт: ******* ******* **************К-тай аймгийн даргын Тамгын газрын зүгээс ногоон байгууламж бүхий орчны тохижилт дүгээр ажлын гэрээг 2 оны дүгээр сарын -ний өдөр байгуулсан. Тухайн ажлын санхүүжилт нь ,, төгрөг байсан. аг агаарын д хүйтэн болсон үеэр гэрээ байгуулсан байдаг. жилд гүйцэтгэгдээгүй явсаар он дуусаад улсын төсөв татагдсан. Төсвийн ажил гэдэг нь тухайн жилийн 0 дүгээр сарын 0-ний өдрөөс дугаар сарын 3-ний өдрийг хүртэл байдаг. 2 онд дууссан учир төсөв татагдаж ажил цаашид үргэлжлэх боломжгүй болсон.
онд орон нутгийн төсвөөр тухайн ажлын нэршил өөрчлөгдөж, санхүүжилт нэмэгдсэн. Үүний дагуу *******овд аймгийн Даргын Тамгын газрын даргын тушаалаар оны дугаар сарын -ний өдөр үнэлгээний хороо байгуулагдаад худалдан авах ажиллагааг зарласан. *******овд аймгийн иргэдийн төлөөлөгчдийн хурлын 2 оны дугаар сарын -ны өдрийн дугаар тогтоол буюу аймгийн төсөв баталсан тогтоолын дөрөв дүгээр хавсралтын .-д ,,, төгрөгийн төсөвтэй авто замын засвар шинэчлэлт *******овд аймгийн Жаргалант сум гэх нэршилтэй төсөв батлагдсан.
оны 0 дүгээр сарын -ны өдрийн 27 дугаар захирамжаар уг ажлыг 2 болгон баталсан. агц буюу хүүхдийн номын өргөөнөөс Өөлдийн хорооллын авто замын засвар дээр тендер зарласан. нэ тендерт нэр бүхий хэдэн компани оролцож оны 0 дугаар сарын 0-ны өдөр үр дүн гарсан. оны 0 дугаар сарын -ний өдөр *******овд аймгийн Даргын Тамгын газраас тухайн тендерт шалгарсан ******* стандарт **************К-тай гэрээ байгуулсан.
2 онд ******* ******* **************К-тай байгуулсан гэрээг цуцалсан талаар мэдээллийг *******өгжлийн бодлого төлөвлөлтийн хэлтсийн ахлах нэхэмжлэгч компанийн захиралтай утсаар ярьсан гэдэг тайлбар хэлсэн. эрээг цуцалсан талаарх албан бичгийг оны 0 дүгээр сарын 5-ны өдөр гаргаж, албан бичиг гарсан мэдээллийг утсаар мэдэгдсэн боловч ******* ******* **************К нь албан бичгийг ирж аваагүй.
оны тендерийн д хуульд заагдсанаар хийгдсэн. 2 оны гэрээний д захиалагчаас үл шалтгаалан төсөв татагдсан учир тухайн гэрээг цуцалсан байдаг.
*******оёрдугаарт: Нэхэмжлэгчийн зүгээс сүүлд зарласан тендер буюу төгрөгийн өртөгтэй тендер шалгаруулалтыг хууль бус болсон гэж яриад байна. Нэхэмжлэгч компани манайхтай байгуулсан эхний гэрээ хүчинтэй, манайх ажлыг хийх ёстой гэж тайлбарлаж маргаж байна.
*******эрвээ эхний гэрээний үүрэгтэй холбоотой үйл ажиллагааг дэмжээд, тухайн гэрээтэй холбоотой санхүүжилт олгохгүй байгаатай холбоотой асуудлаар шүүхийн байгууллагад ч юм уу, холбогдох байгууллагад хандаад явах боломж байсан. Нэхэмжлэгч байгууллагын д эхний гэрээний үүрэгтэй холбоотой шүүхийн байгууллагад хандсан асуудал байхгүй.
Сүүлд 2 дахь тендер шалгаруулалтад өөрөө хүлээн зөвшөөрч тухайн тендер шалгаруулалтад оролцсон. *******эрвээ санал нийлэхгүй 2 дахь тендер зарлагдах үед манайх авч гэрээ байгуулагдсан ажил, яагаад тендер шалгаруулалт зарлаж байгаа юм бэ? гэж гээд тендер шалгаруулалтад оролцохгүй, хуулийн байгууллагад хандаад тухайн шийдвэрийг хүчингүй болгуулъя гээд маргах боломж байсан.
Тухайн үед нэхэмжлэгч байгууллагаас үүнтэй холбоотой ямар нэг маргаан гаргаагүй. Өөрөө хүлээн зөвшөөрч тендерт оролцсон. Тэгэхээр үүнийг хууль бус гэж үзэх боломжгүй. хний гэрээ хүчингүй болсон байна гээд 2 дахь тендер шалгаруулалтад оролцсон байх гэж бодож байна.
Иймд нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгож шийдвэрлэж өгнө үү.
3.3 *******ариуцагч үнэлгээний хорооны *******.*******ас шүүхэд ирүүлсэн хариу тайлбартаа: ймгийн иргэдийн төлөөлөгчдийн хурлын 2 оны дугаар сарын -ний өдрийн 5 дугаар тогтоолын дүгээр хавсралтын .-т втозамын засвар шинэчлэлт (*******овд аймаг, Жаргалант сум) нэршилтэй ажил ,83. төгрөгийн төсөвтэй батлагдсан. Тус ажлыг оны 0 дүгээр сарын -ны өдрийн ймгийн даргын / дугаар захирамжаар *******өрөнгө оруулалтын төсөл арга хэмжээг алсан. *******О*******/******* дугаартай "вто замын засвар, шинэчлэлт (*******овд аймаг, Жаргалант сум) агц-/*******үүхдийн номын өргөөнөөс Өөлдийн хорооллын авто зам/ тендер шалгаруулалтад "******* *******" **************К-ий гаргасан нэхэмжлэлийн дагуу дараах тайлбар хүргүүлж байна.
Нэгдүгээрт: *******О*******/******* дугаартай "вто замын засвар, шинэчлэлт (*******овд аймаг, Жаргалант сум) агц-/*******үүхдийн номын өргөөнөөс Өөлдийн хорооллын авто зам/ ажлын гүйцэтгэгчээр "******* стандарт" **************К-ийг шалгаруулсан үнэлгээний хорооны оны 0 дугаар сарын 0-ны өдрийн шийдвэрийг хүчингүй болгуулах.
Тус тендерийг ймгийн засаг даргын Тамгын газрын даргын оны дугаар сарын -ны өдрийн / дугаар тушаалаар байгуулсны дагуу уг бүрэлдэхүүн оны дугаар сарын -ны өдөр хуралдаж Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хуульд заасны дагуу баримт бичгийг боловсруулан тус хуулийн 8 дугаар зүйлд заасны дагуу цахим системд урилга нийтэлсэн бөгөөд оны дугаар сарын 2-ний өдөр нээж, оны 0 дугаар сарын -ны өдөр үнэлгээний хороо хуралдаж "******* *******" **************К нь ТШЗ..-д заасан Сүүлийн 2 жил буюу 23, 2 онуудад доод тал нь нэг удаа төсөвт өртгийн 50 хувиас багагүй үнийн дүнтэй даацын хавтангаар явган болон замын засвар шинэчлэлийн ажлын үндсэн гүйцэтгэгчээр ажилласан байх шаардлага, (ижил төстэй ажлын мэдээлэл ирүүлээгүй), ТШЗ..-д заасан жил гүйцэтгэх машин механизмууд 50 нь үндсэн, 50 нь гэрээт байх шаардлага, (шаардсан машин механизмууд санал болгохдоо нь түрээсээр санал болгосон тул шаардлага хангаагүй), ТШЗ-2.2-д заасан дээрх ажилд төсөв хийлгэхдээ Зураг төсвийн үнэ болох 0,,80 төгрөг суулгах шаардлага, (төсөвт зураг төсвийн үнэ тооцож ирүүлээгүй) зэрэг шаардлагууд хангаагүй тул татгалзсан. "******* стандарт" **************К нь *******уулийн 7 дугаар зүйл, ТШЗ-ны шаардлагуудыг хангаж байгаа тул *******уулийн 5.7 дугаар зүйлд зааснаар Үнэлгээний хорооны хуралд оролцсон гишүүдийн олонхын саналаар асуудлыг шийдвэрлэнэ." эж заасны дагуу Үнэлгээний хорооны гишүүдийн 0 хувийн саналаар шийдвэрлэж шалгаруулах мэдэгдэл хүргүүлсэн. Үнэлгээний хороодын гишүүдийн 0 хувийн санал гаргаж татгалзсан шалтгаан нь Үнэлгээний хорооны нарийн бичиг . нь Сангийн яамны оны 0 дугаар сарын 02-ны өдрийн 0/52 дугаар албан бичгийг үндэслэн татгалзсан.
Үнэлгээний хорооны *******.******* миний бие гишүүдийн дэмжсэн ******* стандарт **************К-нийн тусгай зөвшөөрлийг хянан үзээд тендер үнэлэх үед тус оролцогчийн тусгай зөвшөөрөл хүчинтэй, ажил гүйцэтгэх явцад тусгай зөвшөөрлийн хүчинтэй хугацаа дуусаж байсан, мөн тусгай зөвшөөрлийн хугацаа сунгах хүсэлт илгээсэн материал ирүүлээгүй тул тусгай зөвшөөрөл байхгүй гэж үзэн татгалзсан.
оны 0 дугаар сарын 0-ны өдөр Үнэлгээний хорооны олонхын саналаар гаргасан шийдвэрийг цахим системд нийтэлж оролцогч нарт хүргүүлсэн.
*******оёрдугаарт: “******* *******” **************К-нийн гаргасан нэхэмжлэлд дурдсан бусад шаардлагууд нь Захиалагчаас гарах шийдвэр тул *******овд аймгийн *******удалдан авах ажиллагааны газар болон ймгийн даргын Тамгын газрын даргын оны дугаар сарын - ны өдрийн / дугаар тушаалаар байгуулагдсан Үнэлгээний хорооны гишүүдтэй хамааралгүй байна гэжээ.
3. *******ариуцагч худалдан авах ажиллагааны газрын итгэмжлэгдсэн төлөөлөгч .аас шүүх хуралдаанд гаргасан тайлбартаа: иний д дараах тайлбарыг хэлье. Нэгдүгээрт: Нэхэмжлэгч талын гэрээ байгуулсан тендер нь 2 онд зарласан улсын төсвийн хөрөнгө оруулалтаар зарлагдаж байсан тендер байсан. Улсын төсвийн хөрөнгө оруулалт нь тухайн ондоо хэрэгжиж амжихгүй бол улсын төсөв санхүүжилтээ татдаг. этэл онд дахин *******овд аймгийн төсөв дээр авто зам засвар буюу шинэчлэлийн ажлын дүгээр дээр нь тус ажлын төсөвт өртөг нэмэгдэж, дахин тендер зарлахаар худалдан авах ажиллагаанд ирснийх нь дагуу үнэлгээний хороо байгуулагдаж тус тендерийг хуулийн дагуу зарлаж, ******* стандарт компани шалгарсан.
*******оёрдугаарт: Тендер шалгаруулалтын процесстой холбогдуулан тайлбар хэлье. Улсын төсвийг тухайн жилдээ Улсын Их *******урал баталдаг. Орон нутгийн төсвийг ймгийн орон нутгийн иргэдийн хурал батлагдаг. нэ нь адилхан иргэдийн төлж байгаа татварын мөнгө боловч батлагдах шат, журам нь өөр өөр.
Сүүлд зарлагдсан тендер шалгаруулалтад ******* ******* **************К оролцсон. Захиалагч бол тендерийн ажлын тоо хэмжээнд өөрчлөлт оруулах бүрэн боломжтой. Тендер нээхээс ажлын 5 хоногийн өмнө бол өөрчлөлт оруулж болдог. Тендер нээхээс ажлын 5 хоногоос дотогш орсон тохиолдолд дахин тухайн тендер нээх хугацааг сунгаж ажлын тоо хэмжээнд өөрчлөлт оруулж болно гэсэн хуулийн зохицуулалттай.
*******эрвээ оролцогч “******* *******” **************К нь хэт нэг компанид давуу байдал олгож тухайн тендер зарлагдсан гэж үзвэл онополын эсрэг газарт гомдол гаргаж тухайн тендерийг хянуулах, шалгуулах бүрэн боломжтой байсан. Үнэлгээний хорооны шийдвэрээр 0%-ийн буюу үнэлгээний хорооны гишүүдийн олонхын саналаар ******* стандарт **************К-ийг шалгаруулах шийдвэр гарсан гэжээ.
ҮНДС******* нь:
. Нэхэмжлэгч: “******* *******” **************К нь *******овд аймгийн , *******овд аймгийн даргын тамгын газар, *******овд аймгийн худалдан авах ажиллагааны газар, Үнэлгээний хороонд тус тус холбогдуулан “******* өөрөг **************К-д 2 оны дүгээр сарын -ний өдрийн *******Я/******* дугаартай гэрээний дагуу санхүүжилт олгохгүй байгаа эс үйлдэхүйг хууль бус болохыг тогтоолгож, санхүүжилт олгох шийдвэр гаргахыг даалгуулах тухай, Тус аймгийн худалдан авах ажиллагааны газраас нээлттэй зарласан "*******үүхдийн номын өргөөнөөс Өөлдийн хорооллын авто зам" *******О*******/******* тоот тендер шалгаруулалтыг хүчингүй болгуулах, "*******үүхдийн номын өргөөнөөс Өөлдийн хорооллын авто зам агц-" *******О*******/******* тоот дугаартай тендерт "******* стандарт" **************К-ийг шалгаруулсан үнэлгээний хорооны оны 0 дугаар сарын 0-ны өдрийн шийдвэрийг хүчингүй болгуулах, ******* стандарт **************К-тай байгуулсан "вто замын шинэчлэлт -р ажлын *******О*******/******* дугаартай гэрээг хүчингүй болгуулах” шаардлага бүхий нэхэмжлэлийг гаргасныг хэрэгт хуульд заасан журмаар авагдсан нотлох баримтууд болон хэргийн оролцогчдын тайлбарыг үнэлж нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгож шийдвэрлэлээ.
2. “******* өөрөг” **************К-д 2 оны дүгээр сарын -ний өдрийн *******Я/******* дугаартай гэрээний дагуу санхүүжилт олгохгүй байгаа эс үйлдэхүйг хууль бус болохыг тогтоолгож, санхүүжилт олгох шийдвэр гаргахыг даалгуулах шаардлагын тухайд:
2.. *******овд аймгийн даргын 2 оны 0 дүгээр сарын 0-ны өдрийн / дугаар “агц олгох тухай” захирамжаар[] 2 оны Улсын төсвийн хөрөнгө оруулалтаар эрх шилжин ирсэн Ногоон байгууламж бүхий орчны тохижилт /*******овд, Жаргалант сум/-ын ажил ... төгрөгийн өртөг бүхий төсөл арга хэмжээг алсан.
2.2. Үүнтэй холбогдуулан *******овд аймгийн засаг даргын тамгын газрын даргын 2 оны 0 дүгээр сарын 2-ний өдрийн /2 дугаар “Үнэлгээний хороо байгуулах тухай” тушаалаар[2] улсын төсвийн хөрөнгө оруулалтаар хийгдэх Ногоон байгууламж бүхий орчны тохижилт ажлын даалгавар бэлэн болсон тул ажил гүйцэтгэгчийн шалгаруулах үнэлгээний хороог байгуулан, *******Я/ дугаартай “Ногоон байгууламж бүхий орчны тохижилт /*******овд, Жаргалант сум/ -р ын тендер шалгаруулалтыг зохион байгуулсан.
2.3. Тендерийн үнэлгээний хорооны шийдвэрээр[3] нэхэмжлэгч “******* *******” **************К-ны ирүүлсэн тендерийг Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах ажиллагааны тухай хуулийн 28 дугаар зүйлийн 28..-д зааснаар “хамгийн сайн” үнэлэгдсэн тендерээр шалгаруулж, *******овд аймгийн *******удалдан авах ажиллагааны газрын 2 оны дүгээр сарын -ны өдрийн дугаар “эрээ байгуулах эрх олгох тухай” албан бичгээр[] тухайн ажлыг .. төгрөгөөр гүйцэтгэх гэрээ байгуулах эрхийг олгосон.
2.. Улмаар Ногоон байгууламж бүхий орчны тохижилт /*******овд, Жаргалант сум/ -р ажлын гэрээг[5] *******овд аймгийн даргын орлогч . болон “******* *******” **************К нар байгуулжээ.
2.5. Нэхэмжлэгч “******* *******” **************К-наас оны 03 дугаар сарын 3-ний өдрийн /0 дугаар албан бичгээр [] “анай компани нь “Ногоон байгууламж бүхий орчны тохижилт” /*******овд, Жаргалант сум/ -р ажлын тендер шалгаруулалтаар шалгарч 2 оны дүгээр сарын -нд гэрээ байгуулсан. эрээний дагуу тухайн ажлыг гүйцэтгэхэд санхүүжилт татагдан ажлыг гүйцэтгэх боломжгүй болсон тул санхүүжилтийн эх үүсвэрийг сольж тухайн ажлыг гүйцэтгэх боломжоор хангаж өгнө үү”... гэх хүсэлтийг *******овд аймгийн д гаргасан.
2.. *******овд аймгийн оны 0 дүгээр сарын 5-ны өдрийн / дугаар албан бичгээр[7] “... тус төсөл арга хэмжээний хөрөнгийн эх үүсвэр татагдсантай холбоотой Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил үйлчилгээ худалдан авах тухай хуулийн 30 дугаар зүйлийн 30.5-д заасны дагуу санхүүжүүлэх эх үүсвэргүй болсон тул *******Я/******* дугаар гэрээг цуцалж байгааг мэдэгдсэн байна.
2.7. Нэхэмжлэгчид *******овд аймгийн даргын / дугаар албан бичгийг *******овд аймгийн даргын тамгын газраас нь “...үс орон нутгийн хөрөнгө оруулалт, бодлого, төлөвлөлтийн хэлтсийн ахлах мэргэжилтэн .Түмэндэмбэрэл утсаар мэдэгдсэн ..”[8] гэх боловч гэрч .Түмэндэмбэрэл “... *******овд аймгийн даргын оны 0 дүгээр сарын 5-ны өдрийн / дугаартай албан бичгийг гарахаас өмнө ******* ******* **************К-ны захиралтай уулзаж байсан. Санхүүжилт олгогдох боломжгүй талаар хэлж байна. / дугаар албан бичгийг гарсны дараа би “******* *******” **************К-нд хэрхэн танилцуулснаа санахгүй байна. и албан бичгийг хүргэж, танилцуулдаг хүн биш, аймгийн тамгын газарт бичиг хүргэгч байдаг. Тэр чиглэлээр хүргэгдсэн байх. и утсаар ярьсан эсэхээ санахгүй байна...” гэх мэдүүлгээр[] гэрээ цуцалсан талаарх албан бичгийг нэхэмжлэгчид мэдэгдээгүй болох нь тогтоогдож байна.
2.8. Нэхэмжлэгч дээрх ажлын гэрээний дагуу санхүүжилт олгохгүй байгаа талаар маргах бөгөөд хариуцагчийн зүгээс тус санхүүжилт нь улсын төсвийн хөрөнгөөр санхүүжих ажил байсан 2 оны сард уг ажлын санхүүжилт татагдсан тул гэрээний санхүүжилт олгох боломжгүй гэж тайлбарлан маргасан.
2.. Ногоон байгууламж бүхий орчны тохижилт /*******овд, Жаргалант сум/ -р ажлын гэрээний санхүүжилт 2 онд татагдсантай хэргийн оролцогчид маргаагүй, нэхэмжлэгчийн д санхүүжилт татагдсан талаар албан ёсоор бичгээр мэдэгдээгүй ч санхүүжилт татагдсан гэдгийг *******өрөнгө оруулалт хөгжлийн бодлогын хэлтсээс мэдсэн гэж тайлбарладаг.
2.0. Ногоон байгууламж бүхий орчны тохижилт /*******овд, Жаргалант сум/ -р ажлын гэрээний[0] 5 дугаар зүйлийн 5.3.-д эрээний санхүүжилтийг гүйцэтгэлээр олгоно, 5.3..-д хний санхүүжилт буюу ажлын төлбөрийг иж бүрэн гэрээ, албан бичиг, ажлын болон төсвийн гүйцэтгэл, ажил гүйцэтгэх үе шатны хуваарийн дагуу хийсэн ажлын гүйцэтгэлүүд бүгд албан баталгаажсан, гүйцэтгэсэн ажлын зургийг өнгөтөөр хэвлэмэл, холбогдох бусад баримтыг үндэслэн олгохоор заажээ.
2.. эрээний дээрх заалтаас үзвэл нэхэмжлэгч нь гэрээнд заасны дагуу хийсэн ажлын гүйцэтгэлийн холбогдох баримтуудыг гаргаж өгснөөр санхүүжилт авах эрхтэй байна.
2.. Нэхэмжлэгч нь шүүх хуралдаан дээр тайлбарлахдаа “...гэрээний санхүүжилтийг гүйцэтгэлээр авдаг. анай зүгээс ширхэг гэрэлтүүлэг, явган замын хавтан гэх мэтийг авсан. нэ нь .. төгрөгөнд хүрэхгүй байсан. Иймд санхүүжилт хүсэх албан ёсны бичиг өгөөгүй...” гэж тайлбарлах[] ба нэхэмжлэгчийн д ажлын гүйцэтгэл гаргаж өгөөгүй талаараа хүлээн зөвшөөрдөг, энэ талаар маргаагүй.
2.3. Дээрх үйл баримтууд буюу санхүүжилт татагдсан, гүйцэтгэлийн тайлан гаргаж өгөөгүй гэх үйл баримтын талаар хэргийн оролцогч нар маргаан байхгүй учраас шүүхээс нотлогдсон эсэхийг дүгнэх шаардлагагүй байна.
2.. Төсвийн тухай хуулийн дүгээр зүйлийн .2-т үх шатны төсвийн захирагч төсвийн хэрэгжилтийн талаар дараах үүрэг хүлээнэ, .2.-д төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр худалдан авах бараа, ажил, үйлчилгээний гүйцэтгэлийн санхүүжилтийг бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах ажиллагааны гэрээ, төлбөрийн хуваарийг үндэслэн санхүүжүүлэхээр заасан.
2.5. ндээс үзвэл аймгийн нь төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр худалдан авах бараа, ажил, үйлчилгээний гүйцэтгэлийн санхүүжилтийг бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах ажиллагааны гэрээ, төлбөрийн хуваарийг үндэслэн санхүүжүүлэхээр заасан ч тус санхүүжилтийг дээрх гэрээнд заасны дагуу гэрээний гүйцэтгэлийн дүнд олгохоор байна.
2.. эвч хэргийн нөхцөл байдлын д нэхэмжлэгч нь ажлын гүйцэтгэлийг гаргаж өгөөгүй, уг ажлын гэрээ нь улсын төсвөөс санхүүжихээр тендер зарлагдаж гэрээ байгуулагдсан ба захиалагчаас үл хамаарах шалтгаанаар санхүүжүүлэх эх үүсвэргүй болсон нөхцөл байдал тогтоогдож байхад хариуцагчийг гэрээний санхүүжилт олгохгүй хууль бус эс үйлдэхүй гаргасан үзэх үндэслэлгүй байна.
2.7. өн Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 0 дугаар зүйлийн 0.2-т зааснаар шүүхийн шийдвэр хууль ёсны бөгөөд үндэслэл бүхий байхын зэрэгцээ биелэгдэх боломжтой байх ёстой.
2.8. *******эрэг авагдсан баримт, хэргийн оролцогч нарын тайлбар зэргээс үзэхэд Ногоон байгууламж бүхий орчны тохижилт /*******овд, Жаргалант сум/ -р ажлын гэрээ нь санхүүжилтийн эх үүсвэргүй болсон нь нэгэнт тогтоогдож байхад шүүхээс санхүүжилт олгох шийдвэр гаргахыг даалгаж шийдвэрлэх нь бодит байдалд шүүхийн шийдвэр биелэгдэх боломжгүй нөхцөл байдал үүсэхээр байна.
2.. Иймд нэхэмжлэгчийн “******* өөрөг" **************К-д 2 оны дүгээр сарын -ний өдрийн *******Я/******* дугаартай гэрээний дагуу санхүүжилт олгохгүй байгаа эс үйлдэхүй хууль бус болохыг тогтоож, санхүүжилт олгох шийдвэр гаргахыг даалгах нэхэмжлэлийн шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгож шийдвэрлэх нь зүйтэй байна.
3. *******удалдан авах ажиллагааны газраас нээлттэй зарласан "*******үүхдийн номын өргөөнөөс Өөлдийн хорооллын авто зам" *******О*******/******* тоот тендер шалгаруулалтыг хүчингүй болгуулах, "*******үүхдийн номын өргөөнөөс Өөлдийн хорооллын авто зам агц-" *******О*******/******* тоот дугаартай тендерт "******* стандарт" **************К-ийг шалгаруулсан үнэлгээний хорооны оны 0 дугаар сарын 0-ны өдрийн шийдвэрийг хүчингүй болгуулах, ******* стандарт **************К-тай байгуулсан "вто замын шинэчлэлт -р ажлын *******О*******/******* дугаартай гэрээг хүчингүй болгуулах шаардлагын тухайд:
3.. *******овд аймгийн Иргэдийн төлөөлөгчдийн хурлын 2 оны дугаар сарын -ны өдрийн 5 дугаар тогтоолын дүгээр хавсралтын .-д вто замын засвар, шинэчлэлт /*******овд аймаг, Жаргалант сум/-ын 83. төгрөгийг баталсан[].
3.2. *******овд аймгийн даргын оны 0 дүгээр сарын -ны өдрийн / дугаар “*******өрөнгө оруулалтын төсөл арга хэмжээг лах тухай” захирамжаар[3] *******овд аймгийн Иргэдийн төлөөлөгчдийн хурлын 2 оны дугаар сарын -ны өдрийн 5 дугаар тогтоолын дүгээр хавсралтын .-д вто замын засвар, шинэчлэлт /*******овд амаг, Жаргалант сум/-ын 83. төгрөгийн төсөл арга хэмжээний худалдан авах ажиллагааг зохион байгуулахдаа зориулалт, хэрэгцээ, шаардлагыг харгалзан баталж, агцалсан төсөл арга арга хэмжээний гүйцэтгэгчийг хуульд заасны дагуу сонгон шалгаруулахыг холбогдох байгууллагуудад даалгажээ.
3.3. Захирамжийн хавсралтад[] вто замын засвар, шинэчлэлт /*******овд аймаг, Жаргалан сум/-н ажлын төсөл арга хэмжээний ын зааны -р ад *******үүхдийн номын өргөөнөөс Өөлдийн хорооллын авто зам .. төсөвт өртөгтэй байхаар алсан байна.
3.. Үүнтэй холбогдуулан *******овд аймгийн даргын Тамгын газрын даргын оны дугаар сарын -ний өдрийн / дугаар тушаалаар[5] Үнэлгээний хороог байгуулан, *******овд аймгийн *******удалдан авах ажиллагааны газраас *******О*******/******* дугаартай вто замын засвар, шинэчлэлт /*******овд аймаг, Жаргалант сум/ тендер шалгаруулалтын -р ыг зохион байгуулсан.
3.5. Тус тендер шалгаруулалтад нэхэмжлэгч “******* *******” **************К болон гуравдагч этгээд “******* стандарт” **************К, “ ” **************К нар оролцсон байх ба Тендерийн үнэлгээний хорооны оны 0 дугаар сарын -ны өдрийн шийдвэрээр[] “******* стандарт” **************К-ны ирүүлсэн тендерийг Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил үйлчилгээ худалдан авах тухай хуулийн 28 дугаар зүйлийн 28..-д зааснаар хамгийн сайн үнэлэгдсэн тендерээр шалгаруулж, *******овд аймгийн *******удалдан авах ажиллагааны газрын оны 0 дугаар сарын 0-ны өдрийн дугаар албан бичгээр[7] гэрээ байгуулах эрх олгосон.
3.. Улмаар *******О*******/******* дугаартай вто замын засвар, шинэчлэлт /Жаргалант сум/ -р ажлын гэрээг[8] *******овд аймгийн даргын орлогч .нхбаяр, “******* стандарт” **************К-тай байгуулсан байна.
3.7. Нэхэмжлэгчээс дээрх тендер шалгаруулалтыг, үнэлгээний хорооны шийдвэрийг, *******О*******/******* дугаартай гэрээг тус тус хүчингүй болгуулах үндэслэлээ тус ажлыг гүйцэтгүүлэхээр 2 онд тендер зарласан бөгөөд тус тендерт манай компани орж хамгийн сайн үнэлэгдсэн тендерээр шалгарч гэрээ байгуулсан. этэл уг тендерийг дахин зарлаж байгаа нь хууль бус, мөн улсын төсөв болон орон нутгийн төсөв нэг төсөв гэж,
*******ариуцагч “... “******* *******” **************К-тай 2 онд гэрээ байгуулсан. Тус тендер нь улсын төсвийн хөрөнгөөр санхүүжих эх үүсвэртэй байсан ба тус санхүүжилт нь 2 онд татагдаж санхүүжилтийн эх үүсвэргүй болсон. “******* стандарт” **************К-тай байгуулсан гэрээний ажил нь орон нутгийн төсвөөр санхүүжих эх үүсвэртэй. нэ хоёр тендер нь санхүүжих эх үүсвэрийн д хоёр өөр юм. Иймд дахин тендер зарласан гэж үзэхгүй. Шинэ тендер зарласан гэж тус тус маргаж байна.
3.8.“******* *******” **************К-ны шалгарсан *******Я/ дугаартай Ногоон байгууламж бүхий орчны тохижилт /*******овд, Жаргалант сум/ -р ажлын санхүүжилтийн эх үүсвэр нь улсын төсвийн хөрөнгө оруулалтаар, “******* стандарт” **************К-ны шалгарсан *******О*******/******* дугаартай вто замын засвар, шинэчлэлт /Жаргалант сум/ -р ажлын санхүүжилтийн эх үүсвэр нь ймгийн орон нутгийн хөгжлийн сангийн хөрөнгө оруулалтаар санхүүжих эх үүсвэртэй санхүүжилтийн эх үүсвэр нь ялгаатай байдлаар зарлагдсан болох нь тус тендерүүдийн ажил гүйцэтгүүлэх тендер шалгаруулалтын жишиг баримт бичгээр[] тогтоогдож байна.
3.. Төсвийн тухай хуулийн 2 дүгээр зүйлийн 2.-д онгол Улсын нэгдсэн төсөв нь улсын төсөв, орон нутгийн төсөв, Ирээдүйн өв сангийн төсөв, Үндэсний баялгийн сангийн төсөв, Нийгмийн даатгалын сангийн төсөв, рүүл мэндийн даатгалын сангийн төсвөөс бүрдэнэ, 2.2-т Орон нутгийн төсөв нь аймаг, нийслэл, улсын зэрэглэлтэй хот, сум, дүүрэг, орон нутгийн зэрэглэлтэй хот, тосгоны төсвөөс бүрдэнэ, дүгээр зүйлийн ..-д "улсын төсөв" гэж Улсын Их *******урлаас баталсан, Засгийн газар болон улсын төсөвт харьяалагдах төсвийн ерөнхийлөн захирагчийн бүрдүүлж, хуваарилан зарцуулах төсвийг, ..27."орон нутгийн төсөв" гэж аймаг, нийслэл, сум, дүүргийн иргэдийн Төлөөлөгчдийн *******урал, улсын болон орон нутгийн зэрэглэлтэй хот, тосгоны Зөвлөлөөс баталсан, тухайн шатны төсөвт харьяалагдах ерөнхийлөн захирагчийн бүрдүүлж, хуваарилан зарцуулах төсвийг, 33 дугаар зүйлийн 33..Улсын Их *******урал Төсвийн тогтвортой байдлын тухай хуульд заасан тусгай шаардлагыг хангасан улсын төсөв, Ирээдүйн өв сангийн төсөв, Үндэсний баялгийн сангийн төсөв, Нийгмийн даатгалын сангийн төсөв, рүүл мэндийн даатгалын сангийн, төсвийг энэ хуулийн 8.-т заасан цаглабарын дагуу хуульчлан батална, дүгээр зүйлийн .-д ймаг, нийслэл, сум, дүүргийн иргэдийн Төлөөлөгчдийн *******урал орон нутгийн төсвийн удирдлага, санхүүжилтийн талаар дараах бүрэн эрхийг хэрэгжүүлнэ, ..3.төсвийн гүйцэтгэлийг хэлэлцэн батлах, 0 дугаар зүйлийн 0.-д Тухайн шатны төсвийн ерөнхийлөн захирагч нь орон нутгийн хөгжлийг дэмжих зорилго бүхий Орон нутгийн хөгжлийн сантай байна гэж заажээ.
3.0. Дээрхээс үзвэл улсын төсөв болон орон нутгийн төсөв нь тус тусдаа улсын нэгдсэн төсвийн бүрдэлд ордог, улсын төсвийг Улсын Их *******урал, орон нутгийн төсвийг аймгийн Иргэдийн төлөөлөгчдийн хурлаас тус тус баталдаг байна.
3.. Үүнийг хэргийн нөхцөл байдалтай холбон үзвэл *******О*******/******* дугаартай вто замын засвар, шинэчлэлт /*******овд аймаг, Жаргалант сум/ тендер шалгаруулалтын -р ймгийн орон нутгийн хөгжлийн сангийн хөрөнгө оруулалтаар санхүүжих эх үүсвэрээр зарлагдсан бөгөөд улсын төсвийн санхүүжилтийн эх үүсвэртэй “лтай *******” **************К-ны шалгарсан тендерийг онд дахин тендер шалгаруулалт явуулсан гэж үзэхгүй.
3.. Өөрөөр хэлбэл *******О*******/******* урилгын дугаартай вто замын засвар, шинэчлэлт /*******овд аймаг, Жаргалант сум/ тендер шалгаруулалтын -р орон нутгийн хөгжлийн сангаас санхүүжих эх үүсвэрээр зарлагдсан байх тул шинэ тендер зарлагдсан гэж үзнэ.
3.3. Иймд *******удалдан авах ажиллагааны газраас нээлттэй зарласан "*******үүхдийн номын өргөөнөөс Өөлдийн хорооллын авто зам" *******О*******/******* тоот тендер шалгаруулалтыг хүчингүй болгуулах, "*******үүхдийн номын өргөөнөөс Өөлдийн хорооллын авто зам агц-" *******О*******/******* тоот дугаартай тендерт "******* стандарт" **************К-ийг шалгаруулсан үнэлгээний хорооны оны 0 дугаар сарын 0-ны өдрийн шийдвэрийг хүчингүй болгуулах, ******* стандарт **************К-тай байгуулсан "вто замын шинэчлэлт -р ажлын *******О*******/******* дугаартай гэрээг хүчингүй болгох үндэслэлгүй байна.
. Дүгнэвэл “******* *******” **************К-ны *******овд аймгийн , даргын Тамгын газар, *******удалдан авах ажиллагааны газар, Тендерийн үнэлгээний хороонд тус тус холбогдуулан гаргасан “******* өөрөг" **************К-д 2 оны дүгээр сарын -ний өдрийн *******Я/******* дугаартай гэрээний дагуу санхүүжилт олгохгүй байгаа эс үйлдэхүй хууль бус болохыг тогтоож, санхүүжилт олгох шийдвэр гаргахыг даалгаж, тус аймгийн *******удалдан авах ажиллагааны газраас нээлттэй зарласан "*******үүхдийн номын өргөөнөөс Өөлдийн хорооллын авто зам *******О*******/******* тоот тендер шалгаруулалтыг хүчингүй болгож, *******үүхдийн номын өргөөнөөс Өөлдийн хорооллын авто зам агц- *******О*******/******* тоот дугаартай тендерт "******* " **************К-ийг шалгаруулсан үнэлгээний хорооны опы 0 дугаар сарын 0-ны өдрийн шийдвэрийг хүчингүй болгож, "******* стандарт" **************К-тай байгуулсан "вто замын шинэчлэлт -р ажлын *******О*******/******* дугаартай гэрээг хүчингүй болгуулах нэхэмжлэлийн шаардлагын хүрээнд нэхэмжлэгчийн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхол зөрчигдөөгүй байх тул нэхэмжлэгчийн шүүхэд гаргасан нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгож шийдвэрлэх нь зүйтэй байна.
5. Нэхэмжлэгчийн нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгож шийдвэрлэсэн тул Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 7 дугаар зүйлийн 7. дэх хэсэгт заанаар нэхэмжлэгчийн улсын тэмдэгтийн хураамжид төлсөн 700 төгрөгийг төрийн санд хэвээр үлдээж шийдвэрлэлээ.
Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 0 дугаар зүйлийн 0.,0.3, 0.3., 0.3., 07 дугаар зүйлийн 07. дэх хэсгийг тус тус удирдлага болгон
ТОТОО******* нь:
. Төсвийн тухай хуулийн дүгээр зүйлийн .., 2 дүгээр үйлийн 2., дүгээр зүйлийн .2, .2. дахь хэсэг, дүгээр зүйлийн ..3 дахь хэсэгт заасныг тус тус баримтлан нэхэмжлэгч “******* *******” **************К-ны *******овд аймгийн , даргын Тамгын газар, *******удалдан авах ажиллагааны газар, Тендерийн үнэлгээний хороонд тус тус холбогдуулан гаргасан “******* өөрөг" **************К-д 2 оны дүгээр сарын -ний өдрийн *******Я/******* дугаартай гэрээний дагуу санхүүжилт олгохгүй байгаа эс үйлдэхүй хууль бус болохыг тогтоож, санхүүжилт олгох шийдвэр гаргахыг даалгаж, тус аймгийн *******удалдан авах ажиллагааны газраас нээлттэй зарласан "*******үүхдийн номын өргөөнөөс Өөлдийн хорооллын авто зам *******О*******/******* тоот тендер шалгаруулалтыг хүчингүй болгож, *******үүхдийн номын өргөөнөөс Өөлдийн хорооллын авто зам агц- *******О*******/******* тоот дугаартай тендерт "******* " **************К-ийг шалгаруулсан үнэлгээний хорооны опы 0 дугаар сарын 0-ны өдрийн шийдвэрийг хүчингүй болгож, "******* стандарт" **************К-тай байгуулсан "вто замын шинэчлэлт -р ажлын *******О*******/******* дугаартай гэрээг хүчингүй болгуулах шаардлага бүхий нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгосугай.
2. Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 7 дугаар зүйлийн 7. дэх хэсэгт заанаар нэхэмжлэгчийн улсын тэмдэгтийн хураамжид төлсөн 700 төгрөгийг төрийн санд хэвээр үлдээсүгэй.
Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 3 дугаар зүйлийн 3.2 дахь хэсэгт заасны дагуу шүүхийн шийдвэрийг гардан авснаас хойш таван хоногийн дотор давж заалдах журмаар гомдол гаргах эрхтэй.
Д, ЕӨН*******ИЙ ШҮҮ .ЯНЖИНДУ
[] *******х-ийн 55 дахь тал
[2] *******х-ийн 5 дахь тал
[3] *******х-ийн 7 дахь тал
[] *******х-ийн 77 дахь тал
[5] *******х-ийн 78-8 дэх тал
[] *******х-ийн 77 дахь тал
[7] *******х2-ын дахь тал
[8] *******х2-ын 5 дэх тал
[] *******х3-ын - дэх тал
[0] *******х-ийн 78-8 дэх тал
[] *******х3-ын 5 дахь тал
[] *******х2-ын 3-5 дахь тал
[3] *******х-ийн 8 дэх тал
[] *******х-ийн 85 дахь тал
[5] *******х-ийн 0 дэх тал
[] *******х-ийн 8 дахь тал
[7] *******х--ийн 32 дахь тал
[8] *******х-ийн 8-5 дахь тал
[] *******х-ийн , 233 дэх тал