2025 04 03 *******9*******/ШШ2025/02*******00

 

 

 

МОНГОЛ УЛСЫН НЭРИЙН ӨМНӨӨС

 

Баянзүрх, Сүхбаатар, Чингэлтэй дүүргийн Иргэний хэргийн анхан шатны тойргийн шүүхийн шүүгч Д.Цэрэндолгор даргалж, тус шүүхийн танхимд хийсэн шүүх хуралдаанаар,

 

Нэхэмжлэгч: Улаанбаатар хот, Сүхбаатар дүүрэг, ******* дугаар хороо, ******* дүгээр хороолол, ******* дүгээр байр, ******* тоотод оршин суух Хар ******* овогт *******-н ******* /Регистрийн дугаар ЧЖ7*******060*******6*******/-ийн нэхэмжлэлтэй,

 

Хариуцагч: Улаанбаатар хот, Сүхбаатар дүүрэг, ******* дүгээр хороо, Энхтайвны өргөн чөлөө *******9 хаягт байрлах байрны, *******, *******2 давхарт байрлах ХХК /Регистрийн дугаар 546*******626/-д холбогдох,

 

Ажилд эгүүлэн тогтоолгох, ажилгүй байсан хугацааны цалин хөлстэй тэнцэх олговор гаргуулах, нийгмийн болон эрүүл мэндийн даатгалын шимтгэлийг нөхөн төлүүлэх, ны Гүйцэтгэх захирлын 2024.05.*******3-ны өдрийн дугаар Сахилгын шийтгэл ногдуулах тухай тушаалыг хүчингүй болгуулах, ажил үүрэг хавсран гүйцэтгэсний нэмэгдэл хөлс *******4,*******74,2*******5 төгрөг гаргуулах иргэний хэргийг хэлэлцэв.

 

Шүүх хуралдааны оролцогчид:

нэхэмжлэгч Б.*******,

нэхэмжлэгчийн өмгөөлөгч ,

хариуцагчийн итгэмжлэгдсэн төлөөлөгч ,

гэрч , , , , ,

шүүх хуралдааны нарийн бичгийн даргаар Э.Эрхэм-Оргил.

 

ТОДОРХОЙЛОХ нь:

 

*******. Нэхэмжлэгч тал шүүхэд гаргасан нэхэмжлэл болон шүүх хуралдааны хэлэлцүүлэгт гаргасан тайлбартаа:

Б.******* нь 2023 оны 04 сарын *******-ны өдөр ХХК-ийн , удирдлагын газрын Хуулийн хэлтсийн захирал албан тушаалд хөдөлмөрийн гэрээ байгуулан ажилд орсон. 2024 оны 0******* сарын 02-ны өдөр хөдөлмөрийн гэрээг шинэчлэн байгуулсан. ны Гүйцэтгэх захирлын 2024 оны 07 сарын 0*******-ний өдрийн дүгээр хөдөлмөрийн гэрээг цуцалсан тушаалыг үндэслэлгүй гэж үзэж байна. Тус тушаалын үндэслэх хэсэгт ны тухай хуулийн 2******* дүгээр зүйлийн 2*******.*******, Хөдөлмөрийн тухай хуулийн 7 дугаар зүйлийн 7.*******, 7.*******.2, 42 дугаар зүйлийн 42.2.2, 42.2.7, 43 дугаар зүйлийн 43.*******.*******, 7******* дугаар зүйлийн 7*******.*******.9, *******0 дугаар зүйлийн *******0.*******.4, *******3.*******, *******3.2, *******3.3, *******23 дугаар зүйлийн *******23.*******, *******23.2.5, ны дүрмийн 9.2, Хөдөлмөрийн дотоод журмын *******0 дугаар зүйлийн *******0.*******, *******0.6, *******0.7, *******0.*******, *******0.*******3, *******0.*******3.*******, *******0.*******3.*******4, *******.2, *******.6, *******.7, Хөдөлмөрийн гэрээний 3.2.3, 3.2.9, 6.3, 6.3.5, 6.3.*******, Захирлуудын зөвлөлийн 2024 оны *******3 дугаартай хурлын тэмдэглэл, Гүйцэтгэх захирлын 2024 оны 05 сарын *******3-ны өдрийн дугаар тушаалыг тус тус үндэслэжээ. Миний бие Хөдөлмөрийн тухай хуулийн *******0 дугаар зүйлийн *******0.*******.4-т заасан зөрчил болон тушаалын *******.*******, *******.2, *******.3-т заасан зөрчлийг гаргаагүй. Надаас зөрчилтэй холбогдуулан тайлбар авч хөдөлмөрийн дотоод журамд заасны дагуу шалгаж тогтоосон үйл баримт байхгүй, тушаалыг надад гардуулж өгөөгүй.

ны Гүйцэтгэх захирлын 2024 оны 05 сарын *******3-ны өдрийн дугаар тушаалаар надад үндсэн цалинг 3 сарын хугацаагаар 20 хувиар бууруулах сахилгын шийтгэл ногдуулсан. Тус тушаалын үндэслэх хэсэгт ны тухай хуулийн 2******* дүгээр зүйлийн 2*******.5.6, Хөдөлмөрийн тухай хуулийн 42 дугаар зүйлийн 42.2.2, *******23 дугаар зүйлийн *******23.2.3. *******23.3, ны дүрмийн 9.2, Хөдөлмөрийн дотоод журмын 4.*******.*******, 5.2.3, *******0.*******, Захирлуудын зөвлөлийн 2023 оны *******0 сарын 25-ны өдрийн хурлын ******* дүгээр тэмдэглэл, 2024 оны 05 сарын 09-ний өдрийн хурлын *******0 дугаар тэмдэглэлийг тус тус үндэслэжээ. Сахилгын зөрчил нь сахилгын хэм хэмжээг зөрчсөн үйлдэл байх, тушаал өөрөө эрх зүйн акт болохын хувьд тушаалын тушаах болон үндэслэл хэсэг хоорондоо нийцсэн байвал зохино. Миний бие сахилгын зөрчил гаргаагүй бөгөөд Хөдөлмөрийн тухай хуулийн *******23 дугаар зүйлийн *******23.3-т зааснаар надаас зөрчилтэй холбогдуулан тайлбар аваагүй, хуулийн *******23 дугаар зүйлийн *******23.4-т заасныг зөрчсөн. Тус тушаалыг эх хувиар нь гардуулаагүй. Б.******* миний бие 2024 оны 4 сарын 09-ний өдөр яаралтай хагалгаанд орох болсон, 2024 оны 03 сарын 3*******-ний өдрийн байдлаар бэлтгэл ажлыг хангасан, хийгдэх гэж байгаа ажлын төлөвлөгөөг хараад, ажлын хэсгээр ярилцаад, ажлаа эмнэлэгт хэвтэхээс өмнө ахлагч Чинзоригт хүлээлгэн өгсөн. тушаалыг надад өгөхөд төлөвлөсөн хугацаа *******0 сарын 2 гэдгийг анх удаа харсан. захирал гомдлыг надад огт танилцуулаагүй, надаас тайлбар аваагүй. Тайлан 2023 оны *******2 сард ТУЗ-аар хэлэлцэгдсэн гэх асуудлыг ярьсан байсан тул хуульч , нарт ажлыг хуваарилсан, би засварлаад ажлын байрны чиг үүргийн дагуу хэвлэлтэд орсон. Би хэн нэгний нэр хүндэд халдаж, гутаасан, дотоод уур амьсгалд турхирсан зүйл байхгүй. Ажлын хэсэг байгуулсан, 3 дэд ахлагчийн нэг нь би. Ажлын хэсгийн төлөвлөгөөний хувьд хуульчийн мэргэжлийн ажил үүрэгтэй холбоотой нэг ч үг байхгүй, нэгдсэн менежментийн, свот анализ гэж байгаа, анализын ******* хэсэг нь л хууль, эдийн засаг, гадаад орчны шинжилгээ байдаг, үүнийг хуульч хүн хийж чадахгүй. Өөрөөр хэлбэл хууль зүйн шинжлэх ухааны хэрэгцээтэй ажил ажлын хэсэгт байгаагүй. Процессийн шинжилгээ, орц гарцыг тодорхойлох ажлын ур чадвар шаардлага нь энэ хүнээс хүсээд ч болохгүй, хийж чадахгүй ажил юм. Ажлын байрны тодорхойлолтод ийм шаардлага байхгүй, ийм ажил үүрэг гүйцэтгэхийг шаардах эрхгүй. Ажлын хэсэг нь сайн дурын ажил байгаа, үүний төлөө ямар нэгэн нэмэгдэл хөлс авч байгаагүй. Ажлын байрны тодорхойлолтод заасан ажил үүрэг бол биш. Ажил олгогч ямар ч хамаагүй тушаал гаргаж хэн нэгэнд үүрэг даалгавар өгөөд байж болохгүй. Ажлын байрны тодорхойлолтыг танилцуулаагүй. Хөдөлмөрийн тухай хуулийн 49 дүгээр зүйлийн 49.*******.*******-т зааснаар ажлын байрны тодорхойлолт буюу ажил үүрэг нь хөдөлмөрийн гэрээний гол нөхцөл, Иргэний хуулийн 42 дугаар зүйлийн 42.2-т бичгээр хийсэн хэлцэл, хүсэл зоригийн илэрхийлэл бол гарын үсэг байна гэж байгаа. Хөдөлмөрийн тухай хуулийн *******03 дугаар зүйлийн *******03.*******-т заасан ажлын байрны тодорхойлолтыг баталж, танилцуулах үүрэг нь хөдөлмөрийн гэрээний гол нөхцөл болж байна. Хөдөлмөрийн гэрээний гол нөхцөлд ажлын байрны тодорхойлолтыг танилцуулаагүй тохиолдолд ажил үүрэг гүйцэтгэхийг шаардах эрхгүй, ийм нөхцөлд ямар нэгэн байдлаар сахилгын шийтгэл ногдуулах үндэслэлгүй. Ажлын байрны дарамтын талаар Хөдөлмөрийн тухай хуулийн 7.*******.*******- 7.*******.3-т заасан. гэх хүнд бухимдлаа илэрхийлснийг ажлын байрны дарамт гэж үзэх үү, гүтгэж байгаа эсэхийг, бодит байдалд юу болсон юм гэдгийг нэхэмжлэгчээс тодруулаагүй. 6 сарын 05-наас 25-ны өдрийг хүртэл өвчтэй байсан. Тайлбар авч тал бүрээс шалгаж урьдчилж тогтоохгүйгээр хэн нэгэн ажилтны гаргасан гомдлыг үндэслэлтэй гэж үзэж болохгүй. Гомдол гаргаж байгаа бүх үндэслэлийг хэлсэн хүн нь захирал байгаа, Захирлуудын зөвлөлийн хурлаар зөрчлийг тал бүрээс нь эргэлзээгүй үнэн зөв тогтоосон гэх үндэслэлгүй. Тушаал нийцэж гарахгүй байна гэдгийг өдөөн турхирсан ноцтой зөрчил гэж үзсэн. Сахилгын зөрчил гаргагчийг шалгаж тогтоосон баримтыг танилцуулахыг Хөдөлмөрийн дотоод журмын *******0.7-т заасан, энэ нь Хөдөлмөрийн тухай хуулийн *******23 дугаар зүйлийн *******23.3 гэсэн үг, ны хөдөлмөрийн дотоод журмын *******0.7, *******0.6-д заасан энэ үүргээ хэрэгжүүлээгүй тул нэхэмжлэгчийг буруутгах үндэслэл байхгүй.

ХХК нь Хөдөлмөрийн маргаан таслах комиссгүй тул Хөдөлмөрийн тухай хуулийн *******54 дүгээр зүйлийн *******54.2-т заасан хугацаанд Сүхбаатар дүүргийн Хөдөлмөрийн эрхийн маргааныг зохицуулах гурван талт хороонд 2024 оны 07 сарын 30-ны өдөр гомдлоо гарган 2024 оны 0******* сарын 02-ны өдөр хуралдан, 2024 оны 0******* сарын 07-ны өдөр тэмдэглэл гарч, гардан авч Хөдөлмөрийн тухай хуулийн *******54 дүгээр зүйлийн *******54.*******-т зааснаар нэхэмжлэлийн шаардлагаа шүүхэд гаргасан. Дээд шүүхийн 20*******2 оны зөвлөмжид ажлаас халагдсан маргааны хувьд ажилд эгүүлэн тогтоолгох нэхэмжлэл гаргаж байгаа, үүний үр дагавар үндэслэл нь тушаал болох учир ажлаас халсан тушаалыг үндэслэлгүй болохыг хүчингүй болгуулах нэхэмжлэлийн шаардлага гаргахгүй гэж байгаа. Тушаалын үндэслэл хэсэгт хөдөлмөрийн харилцааг шууд зогсоох ноцтой зөрчил гэж гэрээний 6.3.5, хөдөлмөрийн дотоод журмын *******0.*******3, *******3.*******-т заасан үндэслэлээр ажлаас чөлөөлсөн. Сахилгын давтан зөрчил гаргасныг ноцтой зөрчил гэж үзэх үндэслэл болохгүй. Хөдөлмөрийн тухай хуулийн ************** дүгээр зүйлийн **************.4-т хөдөлмөр эрхлэлтийг шууд зогсоох ноцтой зөрчлийг тухайлан хөдөлмөрийн гэрээнд нэрлэн заасан байна гэж байдаг. Энэ тушаалд үндэслэлээ байгууллага хамт олны уур амьсгалд сөрөг нөлөө үзүүлэх, эв нэгдлийг үймээн бутаргахад чиглэсэн өдөөн хатгах, турхирах агуулга бүхий цахим шууданг гүйцэтгэх захирал хүмүүс рүү явуулсан гэж байгаа. Тухайн нэгж хоорондын албан шаардлагыг шүүмжилж байгаа шүүмжлэлийг, хууль дүрмээ судлаагүй байна, мэдэхгүй байна гэснийг эв нэгдлийг хагалан бутаргах гэж үзэж болохгүй. Хамтдаа нийлээд бослого гаргая, ажил хаялт зарлая, хууль бусаар ажил хаяья гэвэл энэ эв нэгдлийг хагалан бутаргах зүйл. Ажил хэргийн шугамаар хоорондоо харилцаж байгаад ямар нэгэн байдлаар хараал зүхэл хэлээгүй, ямар ч сөрөг зүйл байхгүй байгааг хамаатуулж болохгүй. Бусдыг хэл амаар доромжлох, нэр төр, алдар хүндийг нь гутаах агуулгатай албаны цахим шууданг гаргасан гэдэг. Нэр төрийг гутаах, бусдыг хэл амаар доромжилсон уу гэвэл үгүй, тийм агуулга угаасаа байхгүй. Ажил дээр чи энийг судлаагүй байна гэж, эсхүл зүйрлэж хэлдэг агуулга нь бусдын нэр төрд халдсан гэх үндэслэл болдоггүй. Өөрийнх нь шууд удирдлагад байгаа нэг ажилтан гомдол гаргаж шүгэл үлээсэн, ажилдаа тэнцэх, тэнцэхгүй талаар гомдол гаргасан. Нэг баг байж урьдчилаад хэлчихгүй яасан юм бэ гэдэг нь ажлын байрны дарамт болохгүй. Энэ талаар Олон улсын *******29 дүгээр конвенц болон Хөдөлмөрийн тухай хуулийн 7 дугаар зүйлд маш тодорхой заасан байгаа. Сахилгын давтан зөрчил гэдэг нь мөн адил тогтоогдохгүй. Эхний тушаал нь хууль зүйн үндэслэлгүй гарсан, 2 дахь тушаал ч гэсэн хууль зүйн үндэслэлгүй гарсан учраас ажилд эгүүлэн тогтоолгох, ажилгүй байсан хугацааны цалин хөлс, нийгмийн болон эрүүл мэндийн даатгалыг нөхөн бичүүлэх нэхэмжлэлийн шаардлагыг гаргасан. Ажилгүй байсан хугацааны цалингийн хувьд нэхэмжлэгчийн нийгмийн даатгал төлөлтийн баримт, цалин хөлсний тодорхойлолтоор нэхэмжлэгч өвчтэй байсан үйл баримтууд байна. Хөдөлмөр нийгмийн хамгааллын сайдын 202******* оны А*******92 тушаалаар баталсан дундаж цалин хөлс тодорхойлох журамд заасны дагуу бүтэн ажилласан сараар буюу 2024 оны 0*******, 02, 03 сарын цалингаар нь тооцож гаргахад ******* сарын дундаж цалин нь 7,009,97******* төгрөг, ******* өдрийн дундаж цалин 333,*******0******* төгрөг болж байна. Ажилгүй байсан нийт хугацааг тоолоход 2024 оны 07 сарын 0*******-ээс 2025 оны 04 сарын 0*******-ийг хүртэл ******* сар 2 хоног хугацаанд үржүүлж, цалин хөлсийг 2 хоногийг нь ******* өдрийн цалингаар, ******* сарыг нь ******* сарын дундаж цалингаар тооцож ажилгүй байсан хугацааны цалин 56,747,3*******7 төгрөг болж байна. 2023 оны *******2 сараас удирдлагын газрын захирлын ажил үүргийг хавсран гүйцэтгэсэн бөгөөд хавсран гүйцэтгэсэн ажил үүргийн нэмэгдэл хөлсийг олгож байгаагүй. Хөдөлмөрийн тухай хуулийн 56 дугаар зүйлийн 56.*******-т Ажил олгогч нь ажилтантай тохиролцсоноор ажил хослон гүйцэтгүүлэх, эзгүй байгаа ажилтны үүргийг түр орлон гүйцэтгүүлэх, ажилтны ажлын цагт багтаан өөр ажил, албан тушаал хавсран гүйцэтгүүлэх, ажлын ачааллыг нэмэгдүүлэх хэлбэрээр ажиллуулж болно, *******09 дүгээр зүйлийн *******09.6-т "Ажилтанд эзгүй байгаа ажилтны үүргийг түр орлон гүйцэтгэсэн, ажлын байрны тодорхойлолтод заагаагүй нэмэлт ажил үүрэг гүйцэтгэсний болон бусад нэмэгдэл хөлсний хэмжээг хамтын гэрээ, хамтын хэлэлцээр, хөдөлмөрийн гэрээ, хөдөлмөрийн дотоод хэм хэмжээгээр тогтооно" гэж заасан тул 2023 оны *******2 сарын *******4-ны өдрөөс 2024 оны 07 сарын 0*******-ний өдрийг хүртэл 6 сар ******* өдрийн нэмэгдэл хөлсийг үндсэн цалин 5,700,000 төгрөгийн 40 хувиар тооцвол 2,2*******0,000 төгрөг үүнийг 6 сард тооцвол *******3,6*******0,000 төгрөг, ******* өдрийн нэмэгдэл хөлс *******0*******,57******* төгрөгийг ******* өдрөөр тооцвол *******,*******94,2*******5 төгрөг, *******4,*******74,2*******5 төгрөгийн нэмэгдэл хөлсийг нэхэмжилсэн. удирдлагын газрын захирал гийн ажлыг хавсран хийж гүйцэтгэж байсан гэдэг нь нотлогдож байгаа. Иймд дээр дурдсан үндэслэлүүдээр урьд эрхэлж байсан ажилд эгүүлэн томилж, нийгмийн болон эрүүл мэндийн даатгалын нөхөн бичилт хийхийг хариуцагчид даалгаж, Гүйцэтгэх захирлын 2024 оны 05 сарын *******3-ны өдрийн дугаар тушаалыг хүчингүй болгож, хариуцагчаас удирдлагын газрын захирлын ажлыг хавсран гүйцэтгэсний нэмэгдлийг гаргуулж өгнө үү гэв.

 

2. Хариуцагч тал гаргасан хариу тайлбар болон шүүх хуралдаан хэлэлцүүлэгт гаргасан тайлбартаа:

Нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь эс зөвшөөрч, сахилгын шийтгэл ногдуулсан болон ажлаас чөлөөлсөн тушаалыг хуульд нийцсэн гэж дүгнэж байгаа. Б.******* Хуулийн хэлтсийн захирлаар ажиллаж байхдаа ноцтой зөрчил болон сахилгын зөрчлийг давтан гаргасан. Гүйцэтгэх захирлын 2023 оны 07 сарын 26-ны өдрийн А/74 дугаар тушаалаар Б.Сувд-Эрдэнийг ISO 900*******:20*******5 ажлын хэсгийн дэд ахлагчаар томилж, ажлыг 2023 оны ******* сарын 0*******-ний өдрийн дотор хийж дуусгах төлөвлөгөөг хавсралтаар баталсан. Тушаалаар өгсөн хугацаатай үүрэг даалгаврыг биелүүлээгүй тул 2024 оны 0******* сарын 23-ны өдрийн А/*******4 дугаар тушаалаар өөрчлөлт оруулж, ISO стандарт нэвтрүүлэх ажлыг эрчимжүүлж 2024 оны 03 сард багтаан дуусгаж, тайланг Гүйцэтгэх захиралд танилцуулахыг Ажлын хэсэгт дахин үүрэг болгосон. Гэвч энэ хугацаанд мөн үүргээ биелүүлээгүй, өөрөөс шалтгаалах ажлыг гүйцэтгээгүй, ажлын хэсгийг зохион байгуулаагүй, ажлын үр дүн гаргаагүй тул Гүйцэтгэх захирлын 2024 оны 05 сарын *******3-ны өдрийн дугаар тушаалаар үндсэн цалинг 3 сарын хугацаагаар 20 хувиар бууруулах сахилгын шийтгэл ногдуулсан нь хуульд нийцсэн. Б.******* нь сахилгын шийтгэлийг эс зөвшөөрч 2024 оны 05 сарын *******4-ний өдөр Дотоод аудитын газрын захирал, ажилтнууд болон Гүйцэтгэх захирал, Тэргүүн дэд захирал, газар, хэлтсийн захирлууд, албаны дарга нарын цахим хаягт Шударга ёс хаана байна. Нэгнийхээ ажлыг ойлгохгүй юмаа гэхэд хүндэтгэлтэй харьцах ны соёл хаана байна. Ийм шударга бус байдалтай эвлэрч чадахгүй. Гүйцэтгэх удирдлага ярьж байгаа зүйлийнхээ эсрэг шийдвэр гаргаж, зориод байгаа зүйлсээ бүрэн гүйцэт ойлгоогүй тушаалууд гаргасаар байна гэсэн цахим шуудан илгээсэн. Уг үйлдлээрээ хөдөлмөрийн гэрээнд заасан ноцтой зөрчил гаргасан. Б.******* байгууллагын Хэвлэл мэдээллийн албаны дарга гийн цахим хаягт 2024 оны 05 сарын 27-ны өдөр Хууль, эрх зүй хэсгийг хуулийн мэдлэггүй хүн үлгэр зохиож бичсэн байна шүү. Бонд дуусчихаад байхад араас нь орж ажилласан юм уу. Чанаргүй актив дээр худалдан авалтын гэрээ байдаг юм уу. УИХ-аас чиглэл өгсөн байхад ЗГ-аас гээд оруулсан байна гэсэн цахим шуудан илгээсэн. Уг үйлдлээрээ хөдөлмөрийн гэрээгээр хүлээсэн үүргээ зөрчиж сахилгын зөрчил гаргасан. Өөрт нь сахилгын шийтгэл ногдуулах тушаалын төслийг хууль зүйн хувьд хянасан хуульчдад албан тушаалын байдлаа ашиглан ажлын байрны дарамт учруулсан болох нь тогтоогдсон. Уг үйлдлээрээ хөдөлмөрийн гэрээнд заасан сахилгын зөрчил гаргасан. Дээрх сахилгын зөрчлүүд нь тус бүрдээ тогтоогдсон тул Гүйцэтгэх захирлын 2024 оны 07 сарын 0*******-ний өдрийн дугаарт Б.*******тэй байгуулсан хөдөлмөрийн гэрээг цуцлах тухай тушаал хуульд нийцсэн. Хөдөлмөрийн гэрээ, ажлын байрны тодорхойлолттой танилцах хүсэлтэй бол саналаа тусгуулах боломж ажилтанд байсан. Хөдөлмөрийн гэрээг 2023 оны 4 сард анх ажилдаа ороход нь, 2024 оны 0******* сард дахин шинэчилж байгуулсан, ажлын байрны тодорхойлолтыг нэхэмжлэгчид гардуулж өгсөн баримт байдаг. Ажлын байрны тодорхойлолтод тусгагдаагүй ажил үүрэг хийлгэсэн гэдэг асуудал ярьж байна. ISO 900******* ажлын хүрээнд дүрэм журмыг шинэчлэх, сайжруулах ажил байсан. Энэ нь хуулийн хэлтсийн захирлын ажлын байрны тодорхойлолтод тусгагдсан хамтын үйл ажиллагааны хууль эрх зүйн орчныг сайжруулах дүрэм журмыг хуульд нийцэж байгаа зэрэгт хяналт тавих ажлууд гэж тусгагдсан, мөн шаардлагатай ажлын хэсэгт ажиллах, удирдлагаас өгсөн үүрэг даалгаврыг биелүүлэх гэж байгаа. Энэ ажлын хэсэг нь 2023 оны 7 сард байгуулагдахад нэхэмжлэгч нь ямар нэгэн зүйл, хүсэлт, гомдол ажил олгогчид хэлээгүй, тушаалыг хүлээн зөвшөөрч тушаалын дагуу ажлыг гүйцэтгэж байсан. 9 сарын дараа биелэлт нь хаана байна гэх үед би энэ ажлыг хийх ёсгүй байсан юм биш үү гэдэг нь зохимжгүй асуудал гэж үзэж байна. Хөдөлмөрийн тухай хуулиар ажил олгогч нь сахилгын зөрчлийг шалган тогтоох, сахилгын шийтгэл гаргасан тохиолдолд хариуцлага хүлээлгэх эрхтэй, энэ ажлын хүрээнд ахлагч нарт нь арга хэмжээ авсан, үүнтэй холбоотой нэхэмжлэгч нь гомдол гаргаж, дотоод аудитын газраас холбогдох эрх бүхий байгууллагад хандана уу гэх хариуг өгсөн. Удирдлагаас өгсөн үүрэг даалгаврыг хугацаандаа биелүүлээгүй гэдгийг Хөдөлмөрийн тухай хуулийн *******23 дугаар зүйлийн *******23.3-т зааснаар шалган тогтоох ажил хийгдсэн. Хууль болон дотоод журамд сахилгын шийтгэл ногдуулахдаа ажилтанд мэдэгдэж тайлбар авна гэсний дагуу Б.*******эс, мөн ажлыг шалгасан Бизнес, төлөвлөлт, гүйцэтгэлийн албаны захирал , ISO 900*******:20*******5 ажлын хэсгийн гишүүдээс тайлбар авч, танилцуулга бэлтгэж захирлуудын зөвлөлд хэлэлцүүлсний эцэст Гүйцэтгэх захирал өөрийн эрхийн хүрээнд бие даан шийдвэрлэж, сахилгын шийтгэл ногдуулсан. Ажлаас чөлөөлөх тушаалын хувьд сахилгын шийтгэл ногдуулсан өмнөх сахилгын шийтгэл хүчинтэй байх хугацаа гэх нөхцөл байдал нөлөөлсөн, 3 сахилгын зөрчлийг энэ хугацаанд гаргасан гэдгийг гомдол хянан шалгах ажиллагааны дагуу тогтоож түүнд үндэслэж холбогдох хууль тогтоомжийн дагуу тушаал гаргасан. Эхний зөрчил бол өөрт нь сахилгын шийтгэл ногдуулсантай холбоотойгоор гүйцэтгэх захирал өөрийн хийж буй үйлдлийг ойлгохгүй байна, алдаатай тушаалуудыг удаа дараа гаргасаар байна, төрийн хяналтын хууль зөрчсөөр байна гэх агуулга бүхий мэйл цахим шууданг ны нийт удирдлагуудад явуулснаар баг болж ажиллах ёстой хүмүүсийг хооронд нь хагаралдуулах нөхцөл байдал үүсгэж өдөөн хатгасан, турхирсан, хамт олны дотоод уур амьсгалд сөргөөр нөлөөлөх үйлдэл гаргахгүй байх үүргээ зөрчсөн үйлдэл гаргасан гэж үзсэн. Өдөөн хатгах гэдэг нь хүмүүсийн уур хилэнг хүргэх замаар тэднийг сөрөг үйлдэлд хөтлөх, хүргэх арга хэмжээ, турхирах гэдэг нь маргаантай, зөрчилтэй нөхцөл байдал үүсгэхээр уриалах, бусдыг уг үйлдэлдээ татан оролцуулах гэх ойлголт байгаа. Тэгэхээр энэ өдөөн хатгасан, турхирсан гэдэг нь заавал ямар нэгэн үйл баримтаар нотлогдож, үр дүн нь энэ байна гэх шаардлагатай материаллаг үр дүн шаардлагагүй, процесс ойлголт. Дотоод аудитын газарт хандахгүйгээр, бүх хүнд энэ мэдээллийг хүргэж бүх хүнд өгч байгаагаар энэ агуулгыг гаргаж байгаа. Бусдыг хэл амаар доромжлох, нэр төр, алдар хүндэд халдах агуулгатай цахим шууданг хэвлэл мэдээллийн албаны дарга руу явуулсан. Хэвлэл мэдээллийн албаны дарга хуулийн хэлтсээс явуулсан тайланд оруулах мэдээллийг буцаан хуулийн хэлтэс рүү явуулахад хуулийн хэлтсийн захирал хуулийн хэлтэст холбогдох хэсгийг хууль мэдэхгүй хүн үлгэр зохиож бичсэн байна гэх агуулгатай мэйлийг явуулахдаа давхар ны бүх удирдлагуудад явуулсан. Үүнд хэвлэл мэдээллийн албаны дарга гомдсон, манайх тайланд сүүлийн 3 сарын хугацаанд ажилласан, ажилласан ажлыг маань энэ хүн харлууллаа, юу ч мэдэхгүй хүн үлгэр зохиож бичсэн мэт намайг удирдлагуудад сөрөг ойлголт төрүүллээ гэсэн, үүний дагуу хэвлэл мэдээллийн алба болон хуулийн албаны хооронд тайлантай холбоотой ирсэн, авсан мэйл болон гомдол гаргагч, гомдолд холбогдогч нараас тайлбар авч шалгасан. Энэ шалгасан танилцуулгыг захирлуудын зөвлөлд танилцуулсан. Хөдөлмөрийн гэрээгээр хүлээсэн хамт олны уур амьсгалд сөрөг нөлөө үзүүлэхгүй байх гэдэг үүргээ энэ хүн зөрчсөн байна гэж үзсэн. Ажилтны хөдөлмөрийн гэрээнд ны хамт олны дотоод уур амьсгалд сөрөг нөлөө үзүүлж болох аливаа үйлдэл гаргахгүй байх гэж заасан, энэ үүргээ зөрчсөн гэж үзэж байгаа. Дараагийн зөрчил нь өөрийн шууд удирддаг ажилтнуудад дарамт шахалт үзүүлсэн сахилгын зөрчил гаргасан. Өөрийн шууд удирдлагад ажилладаг , зэрэг хуульч хүмүүст цаашид ажилламааргүй байна гэж өөрсдийг нь сонгон шалгаруулалт, ярилцлага хийж ажилд авч байгаа шууд удирдлага хүн ингэж хэлэх нь чи ажлаа өг, эсхүл ажлаасаа гар, цаашид энд битгий бай гэх утгатай хэлэхэд хүн сэтгэл зүйн дарамтад орно. Дарамт гэдэг нь олон утгатай зүйл болсон, 2******* дүгээр зуунд цохисон, нүдсэн байхыг шаардахгүй. Гэтэл би чамтай ажилламааргүй байна гэж өглөө болгон хэлээд байхад хүн тэр ажилд ирэхийг хүсэх үү, тэгээд тухайн хэлж байгаа хүн нь өөрийнх нь удирдлага, өөрийг нь үнэлдэг хүн, ажлын гүйцэтгэл болон хуваарилалтад нь оролцдог хүн ингэж хэлж байгааг дарамт гэж үзэх нь зөв юм. Ийм сахилгын зөрчлүүдийг удаа дараа гаргаж, хэлтсийн ажилтнуудтайгаа зөрчилдөж, уур амьсгал эвдэж, бусад удирдлагууд бусад нэгжүүдтэй харилцах харилцаанд зөрчил доголдол үүсгэж байна. Банкны систем нь нэг алба нөгөө албаа нөхөх ёстой байтал бусад хэлтэс, алба хуулийн хэлтэстэй харилцахыг хүсэхгүй, бүх зүйлийг хуулийн хэлтсээс тойруулж, өөрсдийнхөөрөө явж байгаа нь анд эрсдэлтэй нөхцөл байдал бий болсон. Ажилтан сахилгын зөрчил гаргасныг ажил олгогч мэдсэнээс хойш ******* сарын дотор сахилгын шийтгэл ногдуулна гэж хуульд заасан. Хөдөлмөрийн тухай хуулийн *******23 дугаар зүйлийн *******23.6-т ажилтан эмнэлгийн магадалгаатай, ээлжийн амралт, хувийн чөлөөтэй зэрэг байсан бол энэ хугацаа тасалдана гэж байгаа. Ажилтан 6 сарын 05-наас **************-ны өдрийн хугацаанд листтэй, 6 сарын 20-ноос 25-ны өдрийг хүртэл эмнэлгийн магадлагаатай байсан нь хөдөлмөрийн сахилгын шийтгэл ногдуулах хугацаа тасалдсан, ажлаас чөлөөлсөн тушаал нь хуульд заасан хугацааны дотор багтаж гарсан. удирдлагын газрын захирал ажлаа өгснөөр зохион байгуулалтын арга хэмжээ авах чиг үүргийн 3 болон 4 дэх хэсгийг Хуулийн хэлтсийн захиралд харьяалан ажиллуулах шийдвэр гарсан. удирдлагын газрын ажлын байрны тодорхойлолтын 3 дугаар үндсэн зорилтын хүрээнд энэ ажил нь Хуулийн хэлтсийн захирлын ажлын байрны тодорхойлолттой давхацдаг тул 3 дугаар чиг үүргийг хариуцаарай гэж үүрэг даалгавар өгсөн. Өдөр тутамдаа хийдэг ажлыг энэ хүн хийсэн, өөрийнх нь үндсэн ажлын байрны тодорхойлолтод заасан ажилд ажил огтхон ч нэмэгдээгүй. удирдлагын газрын захирал чөлөөлөгдсөнтэй холбоотой мэргэжлийн зөвлөх хороодод ажилласан гэж байна, гэхдээ Хуулийн хэлтсийн захирлын ажлын байрны тодорхойлолтын ажлын байрны нэгдүгээр үндсэн зорилтын 4 дэх хэсэгт захирлуудын зөвлөл, мэргэжлийн хороодын хуралд оролцож хууль зүйн туслалцаа үзүүлэх гэж байдаг. Хуулийн хэлтсийн захирал энэ бүрэлдэхүүнд байна гэж заасан тул ажил үүрэг нь ямар нэгэн байдлаар нэмэгдсэн, энэ хүнээр илүү ажил гүйцэтгүүлсэн зүйл байхгүй тул нэмэгдэл хөлс шаардсан нь үндэслэлгүй байна. Иймд нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгож өгнө үү гэв.

 

3. Хэрэгт бүрдүүлсэн нотлох баримтууд:

3.*******. Нэхэмжлэгч талаас ирүүлсэн: нэхэмжлэл /*******хх-*******-3/, нийгмийн даатгалын шимтгл төлөлтийн тодорхойлолт /*******хх-5-*******/, 2024.0*******.02-ны 2/20 дугаартай Хөдөлмөрийн гэрээ /*******хх-9-*******/, ны Гүйцэтгэх захирлын 2024.07.0*******-ний дугаар тушаал /*******хх-*******2-*******3/, ны Гүйцэтгэх захирлын 2024.05.*******3-ны дугаар тушаал /*******хх-*******4/, Сүхбаатар дүүргийн Хөдөлмөрийн эрхийн маргаан зохицуулах гурван талт хорооны 2024.0*******.07-ны 70 дугаар хуралдааны тэмдэглэл /*******хх-*******5-*******7/, нэхэмжлэлийн нэмэгдүүлсэн шаардлага /*******хх-2*******9/,

3.2. Хариуцагч талаас ирүүлсэн: 2024.0*******.29-ний итгэмжлэл /*******хх-20/, 2024.09.*******3-ны хариу тайлбар /*******хх-26-27/, -н шүгэл үлээх тухай хүсэлт /*******хх-36-37/, -н гаргасан гомдол /*******хх-3*******/, 2024.06.20-ны Эмнэлгийн магадлагаа /*******хх-39/, ны Захирлуудын зөвлөлийн ажиллах журам /*******хх-40, 4*******/, ны Хөдөлмөрийн дотоод журам /*******хх-42-46/, ны Гүйцэтгэх захирлын 2024.07.0*******-ний дугаар тушаал /*******хх-47-4*******/, ны Гүйцэтгэх захирлын 2024.05.*******3-ны дугаар тушаал /*******хх-49/, 2024.0*******.02-ны 2/20 дугаартай Хөдөлмөрийн гэрээ /*******хх-50-52/, ны Хуулийн хэлтсийн захирлын ажлын байрны тодорхойлолт /*******хх-53-55/, ны Шүгэл үлээх бодлого /*******хх-56, 57/, мемориалын баримт /*******хх-5*******/, хөдөлмөрийн чадвар түр алдсаны эмнэлгийн хуудас /*******хх-59/, эрх зүйн туслалцаа үзүүлэх гэрээ /*******хх-60-62/, ны хуулийн этгээдийн улсын бүртгэлийн гэрчилгээ /*******хх-74/, 2024.*******2.05-ны итгэмжлэл /*******хх-75/, 2023.06.07-ны Зөвлөх үйлчилгээ үзүүлэх гэрээ /*******хх-76-*******0/, ны ISO стандарт нэвтрүүлэх ажлын хэсэг байгуулах тушаал, график /*******хх-**************-*******2, *******3-*******4/, ны Дотоод аудитын газрын 2024.05.2*******-ний ДАГ/03/2024 дугаартай хариу албан бичиг /*******хх-*******03-*******0/, 2024.06.2*******-ны тэмдэглэл /*******хх-**************/, цалингийн мэдээлэл /*******хх-*******2/, Захирлуудын зөвлөлийн 2024.05.09-ний өдрийн 2024/*******0 дугаартай хурлын тэмдэглэл /*******хх-*******4*******-*******46/, Захирлуудын зөвлөлийн 2024.06.26-ны өдрийн 2024/*******3 дугаартай хурлын тэмдэглэл /*******хх-*******47-*******49/, ны Гүйцэтгэх захирлын 2024.02.2*******-ны өдрийн А/42 дугаар тушаал /2хх-**************-2*******/, ны Гүйцэтгэх захирлын 2023.*******2.*******4-ний өдрийн А-*******55 дугаар тушаал /2хх-22/, ны Гүйцэтгэх захирлын 2023.06.27-ны өдрийн А/64 дугаар тушаал /2хх-23/, ны Гүйцэтгэх захирлын 2020.0*******.29-ний өдрийн дугаар тушаал, Ес зүй, сахилгын хорооны ажиллах журам /2хх-24-34/, ны Гүйцэтгэх захирлын 2022.03.*******0-ны өдрийн А/23 дугаар тушаал /2хх-35/, ны Гүйцэтгэх захирлын 20*******7.09.*******5-ны өдрийн А/20******* дугаар тушаал /2хх-36/, ны Баримт бичгийн процессын журам /2хх-37, 3*******-60/, ны удирдлагын газрын захирлын ажлын байрны тодорхойлолт /2хх-6*******-65/, ны Гүйцэтгэх захирлын 2023.0*******.*******4-ний өдрийн А/*******4 дугаар тушаал, Хөнгөлөлтийн хэмжээ шинэчлэн тогтоох тухай /2хх-66/, ны Гүйцэтгэх захирлын 2022.0*******.23-ны өдрийн А/57 дугаар тушаал, ны Гүйцэтгэх захирал, тэргүүн дэд захирал, газар, хэлтэс, албадын чиг үүрэг /2хх-67-79/, тушаалын төслийн хуулбар /2хх-*******0/, ны Гүйцэтгэх захирлын 20**************.*******2.2*******-ны өдрийн А/3*******3 дугаар тушаал, Хөдөлмөрийн дотоод журам /2хх-95-*******4/, ны Гүйцэтгэх захирлын 20*******9.*******.*******4-ний өдрийн А/327 дугаар тушаал, Өргөдөл, санал, гомдол хүлээн авах, шийдвэрлэх журам /2хх-*******5-*******20/, ны Гүйцэтгэх захирлын 2023.*******.03-ны өдрийн А/*******2******* дугаар тушаал, Хүний нөөцийн бодлого /2хх-*******2*******-*******27/, мемориалын баримт /2хх-*******29/, цалингийн тооцооны хүснэгт /2хх-*******30/, хөдөлмөрийн чадвар түр алдсаны тэтгэмж олгосон жагсаалт /2хх-*******3*******/, ны Гүйцэтгэх захирлын 2022.*******.25-ны өдрийн Б/*******60, 2023.07.**************-ны өдрийн Б-79 дугаар тушаал /2хх-*******44, *******45/,

3.3. Шүүхийн журмаар бүрдүүлсэн: 2025.02.03-ны өдрийн Үзлэгийн тэмдэглэл /*******хх-*********************-2*******7/, 2025.02.*******9-ний өдрийн Үзлэгийн тэмдэглэл /*******хх-237-250, 2хх-*******-*******4/, Сүхбаатар дүүргийн Иргэний хэргийн анхан шатны шүүхийн 2024.05.0*******-ны өдрийн Үзлэгийн тэмдэглэл /2хх-9*******-93/, гэрч , , , , нарын мэдүүлэг.

 

Хэрэгт авагдсан болон шүүх хуралдаанаар хэлэлцэгдсэн нотлох баримтуудыг шинжлэн судлаад

ҮНДЭСЛЭХ нь:

 

*******. Нэхэмжлэгч Б.******* нь хариуцагч ХХК-д холбогдуулан , удирдлагын газрын Хуулийн хэлтсийн захирлын ажилд эгүүлэн тогтоолгох, ажилгүй байсан хугацааны цалин хөлстэй тэнцэх олговор гаргуулах, нийгмийн болон эрүүл мэндийн даатгалын шимтгэлийг нөхөн төлүүлэх, Гүйцэтгэх захирлын 2024.05.*******3-ны өдрийн дугаартай Сахилгын шийтгэл ногдуулах тухай тушаалыг хүчингүй болгуулах, ажил үүрэг хавсран гүйцэтгэсний нэмэгдэл хөлс *******4,*******74,2*******5 төгрөг гаргуулах тухай гомдлын шаардлагыг гаргажээ.

 

Шүүх хэрэгт авагдсан болон шүүх хуралдаанаар хэлэлцэгдсэн нотлох баримтын хүрээнд дүгнэлт хийж нэхэмжлэгчийн нэхэмжлэлийн шаардлагын зарим хэсгийг хангаж, үлдэх хэсгийг хэрэгсэхгүй болгож шийдвэрлэх нь үндэслэлтэй гэж үзэв.

 

2. Нэхэмжлэгч тал шүүхэд гаргасан нэхэмжлэлийн шаардлагын үндэслэлээ ажлын байрны чиг үүрэгт хамаарахгүй ажил үүргийг гүйцэтгүүлэхээр үүрэг даалгавар өгч, заасан хугацаанд ажлыг гүйцэтгээгүй үндэслэлээр сахилгын шийтгэл ногдуулсан нь үндэслэлгүй, ажлаас чөлөөлөх тушаалын үндэслэл болгосон байгууллагын хамт олны дотоод уур амьсгалд сөрөг нөлөө үзүүлэх, эв нэгдлийг үймээн бутаргахад чиглэсэн өдөөн хатгах, турхирах үйлдэл, бусдыг хэл амаар доромжлох, нэр төр алдар хүндийг гутаасан үйлдэл, өөрийн шууд удирдлага дахь ажилтнуудад дарамт шахалт үзүүлсэн үйлдэл гаргасан гэж үзэн ноцтой зөрчил болон сахилгын зөрчлийг давтан гаргасан гэсэн үндэслэлээр хөдөлмөрийн гэрээг хууль бусаар цуцалсан, ажлын байрны тодорхойлолт танилцуулаагүй, холбогдох тушаалуудыг гардуулаагүй, мөн удирдлагын газрын захирлын ажлыг хавсран гүйцэтгүүлсэн нэмэгдэл хөлсийг олгоогүй гэж тайлбарласан.

 

3. Хариуцагч тал нэхэмжлэлийн шаардлагыг эс зөвшөөрч буй тайлбар, татгалзлын үндэслэлээ нэхэмжлэгч Хуулийн хэлтсийн захирлаар ажлаар байхдаа сахилгын зөрчлийг давтан гаргасан, мөн ажлаас чөлөөлөх үндэслэл болох ноцтой зөрчлийг гаргасан нь тогтоогдсон, сахилгын шийтгэл ногдуулсан болон хөдөлмөрийн гэрээг цуцалсан тушаал нь хуульд нийцсэн, ажлын байрны тодорхойлолтод заасан чиг үүргийн хүрээнд хийж гүйцэтгэсэн ажилд нэмэгдэл хөлс олгох үндэслэлгүй гэж тайлбарлан маргажээ.

 

4. Нэхэмжлэгч Б.******* нь ны удирдлагын газрын Хуулийн хэлтсийн захирлаар 2023 оны 04 сарын *******-ний өдөр томилогдон, хөдөлмөрийн гэрээ байгуулан ажиллаж, 2024 оны 0******* сарын 02-ны өдөр хөдөлмөрийн гэрээг шинэчлэн байгуулсан болох нь хэрэгт авагдсан баримт болон зохигчийн тайлбараар тогтоогдож байна.

 

ны удирдлагын газрын Хуулийн хэлтсийн захирлын Ажлын байрны тодорхойлолтод зааснаар Б.******* ны үйл ажиллагааг хууль тогтоомжийн дагуу тасралтгүй хэвийн явуулахад хуль зүйн туслалцаа үзүүлэх, дүгнэлт гаргах, зөвлөгөө өгөх, хуулийн хэлтсийн үйл ажиллагаа болон хуульчдыг өдөр тутмын удирдлагаар хангах, ны үйл ажиллагааны бодлого, дүрэм, журам, удирдлагын шийдвэрт санал, дүгнэлт, зөвлөмж өгөх үндсэн зорилгыг хэрэгжүүлэн, холбогдох хууль, дүрэм, журмыг мөрдөж ажиллах үүргийг хүлээсэн болох нь хэрэгт авагдсан баримт ажлын байрны тодорхойлолт, хөдөлмөрийн гэрээгээр тогтоогдож байна. /*******хх-ийн 53-55, 50-52/

 

5. ХХК-ийн Гүйцэтгэх захирлын 2024 оны 07 сарын 0*******-ний өдрийн дугаар тушаалаар ны тухай хуулийн 2******* дүгээр зүйлийн 2*******.*******, Хөдөлмөрийн тухай хуулийн 7 дугаар зүйлийн 7.*******, 7.*******.2, 42 дугаар зүйлийн 42.2.2, 42.2.7, 43 дугаар зүйлийн 43.*******.*******, 7******* дугаар зүйлийн 7*******.*******.9, *******0 дугаар зүйлийн *******0.*******.4, *******3.*******, *******3.2, *******3.3, *******23 дугаар зүйлийн *******23.*******, *******23.2.5, ны дүрмийн 9.2, Хөдөлмөрийн дотоод журмын *******0.*******, *******0.6, *******0.7, *******0.*******, *******0.*******3, *******0.*******3.*******, *******0.*******3.*******4, *******.2, *******.6, *******.7, Хөдөлмөрийн гэрээний 3.2.3, 3.2.9, 6.3, 6.3.5, 6.3.*******, Захирлуудын зөвлөлийн 2024 оны *******3 дугаартай хурлын тэмдэглэл, Гүйцэтгэх захирлын 2024 оны 05 сарын *******3-ны өдрийн дугаар тушаалыг үндэслэн удирдлагын газрын Хуулийн хэлтсийн захирал Б.Сувд-Эрдэнийг ажил олгогчийн өмнө хүлээсэн үүргээ биелүүлээгүй, хөдөлмөрийн гэрээнд заасан ноцтой зөрчил болон сахилгын зөрчлийг давтан гаргасан тогтоогдсон гэж түүнтэй байгуулсан хөдөлмөрийн гэрээг 2024 оны 07 сарын 0*******-ний өдрөөр цуцалж ажлаас чөлөөлжээ.

Тушаалд Б.Сувд-Эрдэнийн гаргасан гэх ноцтой зөрчлийг дараах байдлаар тодорхойлжээ. Үүнд:

*******.*******. Байгууллагын хамт олны дотоод уур амьсгалд сөрөг нөлөө үзүүлэх, эв нэгдлийг үймээн бутаргахад чиглэсэн, өдөөн хатгах, турхирах агуулга бүхий цахим шууданг Гүйцэтгэх захирал, тэргүүн дэд захирал, газар, хэлтсийн захирал, албаны дарга, дотоод аудит хариуцсан ажилтнууд руу явуулсан үйлдэл гаргаж хөдөлмөрийн гэрээнд заасан ноцтой зөрчил гаргасан.,

*******.2. бусдыг хэл амаар доромжлох, нэр төр, алдар хүндийг гутаах агуулгатай албаны цахим шууданг байгууллагын Хэвлэл мэдээллийн албаны дарга руу явуулсан сахилгын зөрчил гаргасан,

*******.3. өөрийн шууд удирдлага дахь ажилтнуудад дарамт шахалт үзүүлсэн сахилгын зөрчил гаргасан гэжээ. /*******хх-ийн *******2-*******3, 47-4*******/

 

6. Нэхэмжлэгч нь дээрх тушаалыг эс зөвшөөрч, холбогдох гомдлоо Сүхбаатар дүүргийн Хөдөлмөрийн эрхийн маргааныг зохицуулах гурван талт хороонд 2024 оны 07 сарын 30-ны өдөр гарган, тус хорооны 2024 оны 0******* сарын 07-ны өдрийн хуралдаанаар гомдлыг хэлэлцэн, 2 тал харилцан тохиролцоогүй үндэслэлээр урьдчилан шийдвэрлэх ажиллагааг дуусгавар болгосон нь хуралдааны 70 дугаартай тэмдэглэлээр тогтоогдож байх ба нэхэмжлэгч нь 2024 оны 0******* сарын *******6-ны өдөр шүүхэд гомдлын шаардлагыг гаргасан нь Хөдөлмөрийн тухай хуулийн *******54 дүгээр зүйлийн *******54.2.*******, *******54.*******-д заасан хугацааг хэтрүүлээгүй, хуулийн хугацаанд гомдлын шаардлагаа гаргажээ. /*******хх-ийн *******5-*******7/

 

7. ХХК-ийн Гүйцэтгэх захирлын 2024 оны 07 сарын 0*******-ний өдрийн дугаар тушаалын нэг үндэслэл болгосон Гүйцэтгэх захирлын 2024 оны 05 сарын *******3-ны өдрийн дугаар тушаалаар ны тухай хуулийн 2******* дүгээр зүйлийн 2*******.5.6, Хөдөлмөрийн тухай хуулийн 42 дугаар зүйлийн 42.2.2, *******23 дугаар зүйлийн *******23.2.3, *******23.3, ны дүрмийн 9.2, Хөдөлмөрийн дотоод журмын 4.*******.*******, 5.2.3, *******0.*******, Захирлуудын зөвлөлийн 2023 оны *******0 сарын 25-ны өдрийн хурлын ******* дүгээр тэмдэглэл, 2024 оны 05 сарын 09-ний өдрийн хурлын *******0 дугаар тэмдэглэлийг үндэслэн Б.Сувд-Эрдэнийг ны үйл ажиллагаанд ISO стандартуудыг нэвтрүүлэх бэлтгэлийг хангах дэд ажлын хэсгийг ахлан ажиллахдаа төлөвлөгөөнд заасан хугацааг хэтрүүлж, удирдлагаас өгсөн хугацаатай үүрэг даалгаврыг хангалтгүй биелүүлж сахилгын зөрчил гаргасныг тогтоосон гэж түүнд үндсэн цалинг 3 сарын хугацаагаар 20 хувиар бууруулах сахилгын шийтгэл ногдуулсан байна. /*******хх-ийн *******4, 49/

 

Нэхэмжлэгч нь дээр дурдсан сахилгын шийтгэл ногдуулсан тушаалыг хүчингүй болгуулах шаардлага гаргасан ба үндэслэлээ ажлын байрны тодорхойлолтод заагаагүй ажил үүргийг гүйцэтгүүлэхээр ажлын хэсгийн дэд ахлагчаар томилж, улмаар хугацаанд ажлыг гүйцэтгээгүй гэж үндэслэлгүй сахилгын шийтгэл ногдуулсан гэж тайлбарлаж байна.

 

ны Гүйцэтгэх захирлын 202******* оны А-77 дугаар тушаалаар батлагдсан Хуулийн хэлтсийн захирлын Ажлын байрны тодорхойлолтод ажлын байрны ******* дүгээр үндсэн зорилгын хүрээнд ны үйл ажиллагааны эрх зүйн орчинг боловсронгуй болгох чиглэлээр удирдлагын шийдвэрээр хууль тогтоомжийн төсөл боловсруулах ажлын хэсэгт болон шаардлагатай бусад ажлын хэсэгт ажиллах, судалгаа хийх санал боловсруулах, мөн удирдлагаас даалгасан ажил гүйцэтгэх ажлын хэсэгт ажиллах гэж зааснаар Б.******* нь Гүйцэтгэх захирлын 2023 оны 07 сарын 26-ны өдрийн А-74 дугаар тушаалаар ISO 900*******:20*******5 ажлын хэсгийн дэд ахлагчаар томилогдсоны хувьд төлөвлөгөөнд заасан ажлыг хийх гүйцэтгэхэд оролцох үүргийг хүлээсэн байна. /*******хх-ийн 53-55, **************-*******4/

 

ны Бизнес төлөвлөлт, гүйцэтгэлийн хяналтын албаны дарга Гүйцэтгэх захирлын 2023 оны 07 сарын 26-ны өдрийн А-74 дугаар тушаалын хэрэгжилтийг хянаж гаргасан дүгнэлтдээ ...ISO стандартуудыг нэвтрүүлэх бэлтгэл ажлыг хангах үүрэг бүхий ажлын хэсэг байгуулсныг Б.Сувд-Эрдэнийн цахим шууданд Удирдлагаас ISO хэрэгжүүлсэн байх үүрэг даалгаврыг ISO-ын ажлын хэсэгт өгөөгүй гэх агуулгыг мушгин нийт захирлуудад ташаа мэдээлэл хүргүүлж байгаа нь бусдад худал мэдээлэл өгч ажил олгогчийн эрх ашиг, сонирхолд нөлөөлөх үр дагаврыг бий болгосон гэж үзэж байна. ...Гүйцэтгэх захирлын 2023 оны 6 дугаар сарын 27-ны өдрийн Зохион байгуулалтын арга хэмжээ авах тухай дүгээр тушаалын ******* дэх заалтад удирдлагын газрын захирлыг томилогдох хүртэлх хугацаанд хариуцсан чиг үүргийн дагуу газрын захирлыг төлөөлөх, удирдлага зохион байгуулалтаар хангаж ажиллахыг удирдлагын газрын захирлын ажлын байрны тодорхойлолтын 3,4 дүгээр үндсэн зорилтод заасан ажлыг Хуулийн хэлтсийн захирал Б.*******д үүрэг болгосон байна. Б.Сувд-Эрдэнийн цахим шууданд дурдсан 2023 оны болон 2024 оны үйл ажиллагааны төлөвлөгөөнд ISO нэвтрүүлэх ажлыг БТГХА хариуцаж байсан. Гэтэл энэхүү үүрэг даалгавраа бусдад тохож байгаа нь үнэнд нийцнэ гэж үү. Өөрсдөө хийж чадах ажлуудыг бусдаар хийлгэх хэрэгцээ шаардлага байсан уу гэх асуудал нь удирдлагын газрын захирлын Ажлын байрны тодорхойлолт дахь Ажлын байрны 3 дугаар зорилтын 4 дэх үйл ажиллагаанууд болон ажлын байрны 4 дүгээр зорилтын *******, *******5 дахь үйл ажиллагаануудыг Б.******* хэрэгжүүлж ажиллаагүй байна гэжээ. /*******хх-ийн *******6-9*******/

 

ны Захирлуудын зөвлөлийн 2024 оны 05 сарын 09-ний өдрийн хурлаар Гүйцэтгэх захирлын 2023 оны 07 сарын 26-ны өдрийн А-74 дугаар тушаалын дагуу ISO стандартуудыг нэвтрүүлэх бэлтгэл ажлын хэрэгжилтийн талаар хэлэлцэж, улмаар Гүйцэтгэх захирлын 2024 оны 05 сарын *******3-ны өдрийн дугаартай тушаалаар Хуулийн хэлтсийн Б.Сувд-Эрдэнийг ны үйл ажиллагаанд ISO стандартуудыг нэвтрүүлэх бэлтгэлийг хангах дэд ажлын хэсгийг ахлан ажиллахдаа төлөвлөгөөнд заасан хугацааг хэтрүүлж, удирдлагаас өгсөн хугацаатай үүрэг даалгаврыг хангалтгүй биелүүлж сахилгын зөрчил гаргасан үндэслэлээр үндсэн цалинг 3 сарын хугацаагаар 20 хувиар бууруулах сахилгын шийтгэл ногдуулсан байна. /*******хх-ийн *******4*******-*******46, *******4, 49/

 

Нэхэмжлэгч нь түүнд үндэслэлгүйгээр сахилгын шийтгэл ногдуулсан гэх тайлбарыг гаргаж байх боловч тэрээр Хуулийн хэлтсийн захирлын Ажлын байрны тодорхойлолтод зааснаар ны үйл ажиллагааны эрх зүйн орчинг боловсронгуй болгох чиглэлээр удирдлагын шийдвэрээр хууль тогтоомжийн төсөл боловсруулах ажлын хэсэгт болон шаардлагатай бусад ажлын хэсэгт ажиллах, судалгаа хийх санал боловсруулах үүргийг хүлээсэн болох нь тогтоогдож байх тул ажлын байрны тодорхойлолтод заагаагүй ажил үүргийг даалгаж, хэрэгжилтийг шаардсан гэх нэхэмжлэгчийн тайлбар үндэслэлгүй байна.

 

Мөн Б.******* нь түүнд ажлын байрны тодорхойлолтыг танилцуулаагүй гэх тайлбарыг гаргаж байх боловч Хуулийн хэлтсийн захирлын хувьд эрхэлж буй ажлын чиг үүргийн хүрээнд өөрийн ажлын байрны тодорхойлолттой танилцах боломжтой байх ба Захирлуудын зөвлөлийн хуралд гаргасан тайлбар болон Дотоод аудитын газарт гаргаж байсан өргөдөл зэргээс харахад Ажлын байрны тодорхойлолт болон түүнд заасан ажил үүргийн талаар мэдэж байсан гэж үзэхээр байна. /*******хх-ийн *******4*******-*******46,

 

Дээр дурдсан үндэслэлүүдийг дүгнэхэд ХХК-ийн Гүйцэтгэх захирлын 2024 оны 05 сарын *******3-ны өдрийн дугаар Сахилгын шийтгэл ногдуулах тушаалыг хууль зөрчсөн гэж үзэх үндэслэл тогтоогдохгүй байх тул уг тушаалыг хүчингүй болгуулах шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгох үндэслэлтэй.

 

*******. Мөн нэхэмжлэгч нь удирдлагын газрын захирлын шууд удирдлагад ажиллах Хуулийн хэлтсийн захирлаар ажиллаж байсны хувьд 2023 оны *******2 сараас удирдлагын газрын захирлын ажил үүргийг хавсран гүйцэтгэсэн үйл баримт тогтоогдож байх боловч энэ нь ажлын байрны тодорхойлолтод заасан чиг үүргийн хүрээнд хийж гүйцэтгэсэн ажил гэж үзэхээр байх тул нэмэгдэл хөлс шаардсан нь үндэслэлгүй.

 

Тодруулбал, Хөдөлмөрийн тухай хуулийн *******09 дүгээр зүйлийн *******09.6-т зааснаар ажлын байрны тодорхойлтод заагаагүй нэмэлт ажил үүрэг гүйцэтгэсэн бол нэмэгдэл хөлсийг олгох зохицуулалттай бөгөөд Б.******* нь Хуулийн хэлтсийн захирлын ажлын байрны тодорхойлолтод заасан ажлын зорилго зорилтын хүрээнд удирдлагаас өгсөн үүргийн дагуу удирдлагын даргын ажил үүргийг түр орлон гүйцэтгэсэн байх тул нэмэгдэл хөлс шаардах эрхгүй байх тул *******4,*******74,2*******5 төгрөгийн нэмэгдэл хөлсийг гаргуулах шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгох үндэслэлтэй байна.

 

9. ны удирдлагын газрын Дотоод үйл ажиллагааны хэлтэс нь Хуулийн хэлтсийн дарга Б.Сувд-Эрдэнийн талаар нэр бүхий ажилтнуудаас гаргасан гомдлын талаар танилцуулга бэлтгэж Захирлуудын зөвлөлийн 2024 оны 06 сарын 26-ны өдөр хэлэлцүүлсэн байна. Уг танилцуулгад:

*******/ ны Бизнес төлөвлөлт, гүйцэтгэлийн хяналтын албаны дарга 2024 оны 05 сарын 29-ний өдөр гаргасан гомдолдоо Хуулийн хэлтсийн захирал Б.Сувд-Эрдэнийн 2024 оны 5 дугаар сарын *******4-ний өдрийн *******9:32 цагт Дотоод аудитын газрын захирал Ц.Чандмань, Дотоод аудитын газар болон газар, хэлтсийн захирлуудын цахимын шуудангийн групп руу Шударга ёс хаана байна. нэгнийхээ ажлыг ойлгохгүй юмаа гэхэд хүндэтгэлтэй харьцах ны соёл хаана байна гэх толгой бүхий, сахилгын шийтгэл ногдуулсанд гомдолтой байгаа тул шалгахыг илэрхийлсэн агуулга бүхий цахим шууданг илгээсэн байна. Дотоод аудитын газрын захирал Ц.Чандмань, Дотоод аудитын газар болон газар, хэлтсийн захирлуудын цахимын шуудангийн группт цахим шуудан илгээж гомдол гаргаж байгаа нь Хөдөлмөрийн дотоод журмын *******0.*******3.*******-д заасан ажил олгогчийн бизнесийн болон ажил хэргийн нэр хүндийг гутаасан, худал мэдээлэл өгөх зэргээр түүний эрх ашиг, сонирхолд нөлөөлөх үр дагаврыг бий болгосон, хамт олны эв нэгдлийг үймээн бутаргахад чиглэсэн үйлдлэл гаргасан, бусдын нэр хүндийг гутаасан, гүтгэн гүжирдсэн, бусдыг энэ үйлдэлдээ өдөөн хатгаж, турхирсан ноцтой зөрчил гаргасан гэж үзэж байгаа тул холбогдох хууль, журмын дагуу шалгаж өгөхийг хүсье гэжээ. /*******хх-ийн *******04/

2/ ны Хэвлэл мэдээллийн албаны дарга г 2024 оны 05 сарын 2*******-ны өдөр гаргасан гомдолдоо ...Хуулийн хэлтсийн мэдээллийг дур мэдэн зохиож бичсэн мэтээр ХМА-ны дарга г болон удирдлагууд руу и-тэйл илгээсэн, и-мэйлд дурдсанаар өөрсдийн дураар зохиол бичсэн гэсэн буруу ташаа ойлголтыг удирдлагуудад өгсөн гэж үзэж байна гэжээ. /*******хх-ийн *******04, 3*******/

3/ Хуулийн хэлтсийн хуульч оос 2024 оны 05 сарын 30-ны өдөр гаргасан гомдолдоо 2024 оны 05 сарын 09-ний өдрийн захирлуудын зөвлөлийн хуралдаанаар ISO стандартыг ны үйл ажиллагаанд нэвтрүүлэх ажлын хэсгийн ахлагч болон дэд ахлагч нарт сахилгын арга хэмжээ авах шийдвэр гарсны дагуу Сахилгын шийтгэл ногдуулах тушаалын төслийг хянуулахаар ДҮАХ-ээс хуульч болон надад ирүүлж, чиг үүргийн дагуу хянасан. Уг тушаал гарсны дараа хэлтсийн захирлын зүгээс тай яаралтай уулзах ажил байна гэж уулзалтын өрөөнд дуудаж сахилгын арга хэмжээ авч буй тушаал гарч байгаа талаар урьдчилан мэдэгдээгүй, хамтарч нэг болж ажилласангүй гэж уурласан. Мөн хэлтсийн өрөөнд орж ирээд адил агуулгатай зүйлийг хэлсэн бөгөөд Д.Оргил, , болон миний бие байсан. Миний хувьд Хуульчийн эрх зүйн байдлын тухай хуульд заасны дагуу ашиг сонирхлын зөрчилд орохгүй байж, бусдын хууль бус шаардлагыг биелүүлэхээс татгалзах үүрэгтэй. Хуулийн хэлтсийн удирдлагын хувьд ашиг сонирхлын зөрчилтэй асуудлаар доод шатны ажилтнууддаа хууль бус шаардлага тавих, дарамт шахалт үзүүлэх нь ёс зүйгүй үйлдэл юм. Б.******* захиралтай ******* жил гаруйн хугацаанд хамтарч ажиллаж байгаа ба хэлтсийн дотоод уур амьсгал болон бусад газар хэлтэстэй харьцах харилцаа захирал ирснээс хойш илтэд өөрчлөгдсөн. Мөн хэлтсийн захирлаас гарч буй энэ мэт ёс зүйгүй, мэргэжлийн бус үйлдлүүд ажил үүргээ хэвийн явуулахад хүндрэлтэй нөхцөл үүсгэж байгаа. Иймд Хуулийн хэлтсийн захирал Б.Сувд-Эрдэнийг эрхэлж буй ажилдаа мэргэжлийн болон ёс зүйн хувьд тэнцэж буй эсэх талаар шалгаж өгнө үү гэжээ. /*******хх-ийн *******05, 36-37/

 

ны удирдлагын газрын Дотоод үйл ажиллагааны хэлтэс нь дээрх гомдолд дурдсан асуудлууд тогтоогдсон гэж Б.Сувд-Эрдэнийг сахилгын ноцтой зөрчил гаргасан гэж ажил олгогчийн санаачлагаар хөдөлмөр эрхлэлтийн харилцааг цуцлах сахилгын шийтгэл ногдуулах саналыг бэлтгэн, 2024 оны 06 сарын 26-ны өдрийн Захирлуудын зөвлөлийн хуралд танилцуулж, хэлэлцүүлжээ. /*******хх-ийн *******04-*******0, *******47-*******49/

 

*******0. Улмаар тус Захирлуудын зөвлөлийн хурлаар хэлэлцсэн асуудлыг үндэслэн Гүйцэтгэх захирлын 2024 оны 07 сарын 0*******-ний өдрийн дугаар тушаалаар удирдлагын газрын Хуулийн хэлтсийн захирал Б.Сувд-Эрдэнийг ажил олгогчийн өмнө хүлээсэн үүргээ биелүүлээгүй, хөдөлмөрийн гэрээнд заасан ноцтой зөрчил болон сахилгын зөрчлийг давтан гаргасан тогтоогдсон гэсэн үндэслэлээр ажлаас чөлөөлөхдөө Гүйцэтгэх захирлын 2024 оны 05 сарын *******3-ны өдрийн дугаар Сахилгын шийтгэл ногдуулах тушаалыг нэг үндэслэл болгосон, мөн бусдыг хэл амаар доромжлох, нэр төр, алдар хүндийг гутаах агуулгатай албаны цахим шууданг байгууллагын Хэвлэл мэдээллийн албаны дарга руу явуулсан сахилгын зөрчил гаргасан, өөрийн шууд удирдлага дахь ажилтнуудад дарамт шахалт үзүүлсэн сахилгын зөрчил гаргасан, байгууллагын хамт олны дотоод уур амьсгалд сөрөг нөлөө үзүүлэх, эв нэгдлийг үймээн бутаргахад чиглэсэн, өдөөн хатгах, турхирах агуулга бүхий цахим шууданг Гүйцэтгэх захирал, тэргүүн дэд захирал, газар, хэлтсийн захирал, албаны дарга, дотоод аудит хариуцсан ажилтнууд руу явуулсан үйлдэл гаргаж хөдөлмөрийн гэрээнд заасан ноцтой зөрчил гаргасан гэжээ.

 

*******. ны Хөдөлмөрийн дотоод журмын *******0 дугаар зүйлд хөдөлмөрийн сахилга, хариуцлагын талаар заасан байх ба 2024 оны 07 сарын 0*******-ний өдрийн дугаар тушаалын үндэслэлд заасан сахилгын зөрчил, ноцтой зөрчлийн талаар журмын *******0.*******-д Ажилтныг ажлын байрны тодорхойлолтод заасан чиг үүрэг, зорилго, зорилтоо хангалтгүй биелүүлсэн, удирдлагаас өгсөн хуульд нийцсэн үүрэг даалгаврыг биелүүлээгүй гэж үзвэл Захирлуудын зөвлөлийн шийдвэрийг үндэслэн Гүйцэтгэх захирлын тушаалаар Хөдөлмөрийн тухай хуульд заасан сахилгын шийтгэл ногдуулна. Хөдөлмөрийн сахилгын шийтгэл ногдуулахаас өмнө ажилтанд мэдэгдэж, тайлбарыг авсан байна, *******0.6-д Журмын *******0.5-д зааснаас бусад тохиолдолд ажилтныг сахилгын зөрчил гаргасан гэж үзвэл гомдол, хүсэлтийг нотлох баримтын хамт Хүний нөөцийн асуудал хариуцсан нэгж, Захирлуудын зөвлөлд гаргана, *******0.*******3-т Ажилтны дараах үйлдэл, эс үйлдэхүйг ноцтой зөрчилд тооцно, *******0.*******3.*******-д ажил олгогчийн бизнесийн болон ажил хэргийн нэр хүндийг гутаах, нууцыг алдагдуулах, худал мэдээлэл өгөх зэргээр түүний эрх ашиг, сонирхолд нөлөөлөх үр дагаврыг бий болгосон, хамт олны эв нэгдлийг үймээн бутаргахад чиглэсэн үйлдэл гаргасан, бусдын нэр хүндийг гутаах, гүтгэн гүжирдэх, бусдыг энэ үйлдэлдээ өдөөн хатгах, турхирах, бусдад дарамт шахалт үзүүлсэн, *******0.*******3.*******4-т ажилтан сахилгын шийтгэл хүчинтэй байх хугацаанд сахилгын зөрчлийг давтан гаргасан, *******.2-т Ажилтан нь журамд заасан ноцтой зөрчил гаргасан тохиолдолд хөдөлмөрийн гэрээг шууд цуцална, *******.6-д Хөдөлмөрийн гэрээг цуцлах тушаалд цуцлах болсон шалтгаан, хууль зүйн үндэслэл болон ажил хүлээлгэн өгөх хугацааг заана. Тушаалын ******* хувийг ажилтанд хүлэлэгэн өгөх ба уншиж танилцсан тухай гарын үсэг зуруулна гэжээ. /*******хх-ийн 42-46/

 

Мөн тушаалын үндэслэлд заасан Хөдөлмөрийн гэрээний 3.2.3-т ны хамт олны дотоод уур амьсгалд сөрөг нөлөө үзүүлж болох аливаа үйлдэл гаргахгүй байх, 3.2.9-д харилцааны өндөр соёл, ёс зүйн хэм хэмжээг байнга сахиж ажиллах ба ажлын цагийг гагцхүү ажил үүргээ гүйцэтгэхд зарцуулах үүрэгтэй, 6.3-т Ажилтан дараах ноцтой зөрчил гаргасан бол Хөдөлмөрийн тухай хуульд заасны дагуу ажил олгогчийн санаачлагаар гэрээг шууд цуцална, 6.3.5-д ажил олгогчийн бизнесийн болон ажил хэргийн нэр хүндийг гутаах, нууцыг алдагдуулах, худал мэдээлэл өгөх зэргээр түүний эрх ашиг, сонирхолд нөлөөлөх үр дагаврыг бий болгосон, хамт олны эв нэгдлийг үймээн бутаргахад чиглэсэн үйлдэл гаргасан, бусдын нэр хүндийг гутаах, гүтгэн гүжирдэх, бусдыг энэ үйлдэлдээ өдөөн хатгах, турхирах, бусдад дарамт шахалт үзүүлсэн,, 6.3.*******-т хөдөлмөрийн дотоод журамд заасан ноцтой зөрчил гэжээ. /*******хх-ийн 9-*******/

 

Хөдөлмөрийн дотоод журмын *******0 дугаар зүйлийн *******0.*******3.******* заалт нь Хөдөлмөрийн гэрээний 6 дугаар зүйлийн 6.3.5 дахь заалт адил утгаар заасан байх ба ажил олгогч нь 2024 оны 07 сарын 0*******-ний өдрийн дугаар тушаалын үндэслэлд ажил олгогчийн бизнесийн болон ажил хэргийн нэр хүндийг гутаах, нууцыг алдагдуулах, худал мэдээлэл өгөх зэргээр түүний эрх ашиг, сонирхолд нөлөөлөх үр дагаврыг бий болгосон, хамт олны эв нэгдлийг үймээн бутаргахад чиглэсэн үйлдэл гаргасан, бусдын нэр хүндийг гутаах, гүтгэн гүжирдэх, бусдыг энэ үйлдэлдээ өдөөн хатгах, турхирах, бусдад дарамт шахалт үзүүлсэн гэж сахилгын зөрчил болон ноцтой зөрчлийг уг заалтуудад зааснаар дүгнэж хөдөлмөрийн харилцааг дуусгавар болгосон байна.

 

Хөдөлмөрийн тухай хуулийн *******0 дугаар зүйлийн *******0.*******-д Хөдөлмөр эрхлэлтийн харилцааг дараах үндэслэлээр ажил олгогчийн санаачилгаар цуцалж болно, *******0.*******.4-т ажилтан хөдөлмөрийн сахилгын зөрчлийг давтан /хоёр ба түүнээс дээш/ гаргасан, эсхүл хөдөлмөр эрхлэлтийн харилцааг шууд цуцлахаар хөдөлмөрийн гэрээнд тусгайлан заасан ноцтой зөрчил гаргасан гэж, *******23 дугаар зүйлийн *******23.2-т ажил олгогч буюу түүнээс эрх олгосон удирдах ажилтан сахилгын зөрчил гаргасан ажилтанд дараах хөдөлмөрийн сахилгын шийтгэл ногдуулна, *******23.2.5-д ажил олгогчийн санаачилгаар хөдөлмөр эрхлэлтийн харилцааг цуцлах гэж заасан.

 

Хөдөлмөрийн тухай хуулийн *******0 дугаар зүйлийн *******0.*******.4, *******23 дугаар зүйлийн *******23.2.5 дахь заалтууд нь зохигчид хөдөлмөрийн гэрээг бичгээр байгуулж, түүний үндсэн дээр ажлын байр, албан тушаал, гүйцэтгэх ажил үүргийн онцлогтой холбогдуулан ямар зөрчлийг ноцтойд тооцох талаар, ямар зөрчил гаргавал сахилгын зөрчлийг давтан гаргасан гэж үзэх талаар тухайлан тохиролцсон байх, хөдөлмөрийн тухай хууль тогтоомж, хөдөлмөрийн гэрээ, хөдөлмөрийн дотоод хэм хэмжээ, ажлын байрны тодорхойлолтыг зөрчсөн ажилтны буруутай үйлдэл, эс үйлдэхүй байх агуулгыг илэрхийлнэ.

 

Өөрөөр хэлбэл, хөдөлмөрийн харилцааг шууд зогсоохоор хөдөлмөрийн гэрээнд тухайлан заасан ноцтой зөрчил гаргасан байх, мөн ажилтан урьд нь сахилгын зөрчлийг давтан гаргаж байсан нь ажил олгогчийн санаачилгаар хөдөлмөр эрхлэлтийн харилцааг цуцлах гол үндэслэл болох юм. Тодруулбал, Хөдөлмөрийн тухай хуулийн *******23 дугаар зүйлийн *******23.3-т зааснаар ажил олгогч нь ажилтанд хөдөлмөрийн сахилгын шийтгэл ногдуулахаас өмнө ажилтанд мэдэгдэж, тайлбар авч, сахилгын зөрчлийн шинж, үр дагаврыг харгалзан зохих шийтгэлийг сонгон хэрэглэх, ажлаас халсан тушаалд баримталсан хуулийн зохицуулалт нь ажилтныг ажлаас халсан үндэслэлтэй тохирч байх нь Хөдөлмөрийн тухай хуульд нийцнэ.

 

Б.Сувд-Эрдэнийн 2024 оны 5 дугаар сарын *******4-ний өдөр Дотоод аудитын газрын захирал Ц.Чандмань, Дотоод аудитын газар болон газар, хэлтсийн захирлуудын цахимын шуудангийн групп руу Шударга ёс хаана байна. нэгнийхээ ажлыг ойлгохгүй юмаа гэхэд хүндэтгэлтэй харьцах ны соёл хаана байна гэх толгой бүхий, сахилгын шийтгэл ногдуулсанд гомдолтой байгаа тул шалгахыг илэрхийлсэн агуулга бүхий цахим шууданг илгээсэн гэх үйлдэл, ...Хуулийн хэлтсийн мэдээллийг дур мэдэн зохиож бичсэн мэтээр ХМА-ны дарга г болон удирдлагууд руу и-мэйл илгээсэн гэх үйлдэл, Хуулийн хэлтсийн хуульч ид сахилгын арга хэмжээ авч буй тушаал гарч байгаа талаар урьдчилан мэдэгдээгүй, хамтарч нэг болж ажилласангүй гэж уурласан гэх үйлдэл нь тухайн цаг хугацаанд үүссэн асуудал буюу удирдлагаас өгсөн үүрэг даалгаврыг биелүүлээгүй үндэслэлээр сахилгын шийтгэл ногдуулсан асуудалтай холбогдуулан өөрийн санаа бодлыг илэрхийлсэн агуулга бүхий үг, үйлдэл байх бөгөөд цахим шуудан болон ажилтантай харьцсан үг үйлдлийг Хөдөлмөрийн дотоод журмын *******0 дугаар зүйлийн *******0.*******3.*******, Хөдөлмөрийн гэрээний 6 дугаар зүйлийн 6.3.5-д тус тус заасан ажил олгогчийн бизнесийн болон ажил хэргийн нэр хүндийг гутаах, нууцыг алдагдуулах, худал мэдээлэл өгөх зэргээр түүний эрх ашиг, сонирхолд нөлөөлөх үр дагаврыг бий болгосон, хамт олны эв нэгдлийг үймээн бутаргахад чиглэсэн үйлдэл гаргасан, бусдын нэр хүндийг гутаах, гүтгэн гүжирдэх, бусдыг энэ үйлдэлдээ өдөөн хатгах, турхирах, бусдад дарамт шахалт үзүүлсэн гэх ноцтой зөрчилд хамааруулж буй нь учир дутагдалтай байна.

 

Тодруулбал, нэхэмжлэгчид сахилгын шийтгэл ногдуулж буй зөрчлийг шалган тогтоох ажиллагаа нь журамд заасны дагуу явагдсан гэж байгаа боловч хариуцагч нь 2024 оны 05 сарын *******4-ний өдөр ны удирдлагуудын цахимын шуудангийн групп руу Шударга ёс хаана байна. Нэгнийхээ ажлыг ойлгохгүй юмаа гэхэд хүндэтгэлтэй харьцах ны соёл хаана байна. Ийм шударга бус байдалтай эвлэрч чадахгүй. Гүйцэтгэх удирдлага ярьж байгаа зүйлийнхээ эсрэг шийдвэр гаргаж, зориод байгаа зүйлсээ бүрэн гүйцэт ойлгоогүй тушаалууд гаргасаар байна гэх толгой бүхий, сахилгын шийтгэл ногдуулсанд гомдолтой байгаа тул шалгахыг илэрхийлсэн агуулга бүхий цахим шууданг илгээсэн гэх үйлдлийн улмаас ажил олгогчийн бизнесийн болон ажил хэргийн нэр хүндийг хэрхэн гутаасан, худал мэдээлэл өгөх зэргээр түүний эрх ашиг, сонирхолд нөлөөлөх ямар үр дагаврыг бий болгосон болох тухайн цахим шуудангийн улмаас хамт олны эв нэгдлийг үймээн бутаргахад чиглэсэн үйлдэл гаргасан гэдэг нь юугаар тогтоогдож байгааг нотлосон баримтгүй байна.

 

Мөн 2024 оны 05 сарын 27-ны өдөр Хэвлэл мэдээллийн албаны дарга гийн цахим хаяг руу явуулсан Хууль, эрх зүй хэсгийг хуулийн мэдлэггүй хүн үлгэр зохиож бичсэн байна шүү. Бонд дуусчихаад байхад араас нь орж ажилласан юм уу. Чанаргүй актив дээр худалдан авалтын гэрээ байдаг юм уу. УИХ-аас чиглэл өгсөн байхад ЗГ-аас гээд оруулсан байна гэсэн и-мэйл-г удирдлагууд руу илгээсэн гэх үйлдлээр Хэвлэл мэдээллийн албаны дарга гийг хэл амаар доромжилсон, түүний нэр төр, алдар хүндийг хэрхэн гутаасан болох нь баримтаар тогтоогдоогүй, хуулийн хэлтсийн ажилтан ид сахилгын арга хэмжээ авч буй тушаал гарч байгаа талаар урьдчилан мэдэгдээгүй, хамтарч нэг болж ажилласангүй гэж хэлсэн гэх үйлдлээр өөрийн шууд удирдлага дахь ажилтнуудад дарамт шахалт үзүүлсэн гэж үзэх үндэслэл баримтаар тогтоогдоогүй. Тухайн үгийг хэлж байх үед хамт байсан гэх Хуулийн хэлтсийн ажилтан Д.Оргил, , нар хэлтсийн даргын зүгээс тус үгийг хэлснээр дарамт шахалт үзүүлсэн гэж гомдол гаргаагүй зэргээс дүгнэхэд өөрийн шууд удирдлага дахь ажилтнуудад дарамт шахалт үзүүлсэн сахилгын зөрчил гаргасан гэж үзсэн нь үндэслэлгүй байна.

 

*******2. Байгууллагын нэр бүхий захирал, ажилтнаас Б.Сувд-Эрдэнийн үг, үйлдэл зэрэгтэй холбоотой гаргасан өргөдөл гомдолд дурдсан асуудлаар түүний зүгээс тайлбар гаргах боломжийг олгосон эсэх, өргөдөл гомдолд дурдсан асуудлаар холбогдох албан тушаалтан, удирдлагатай уулзаж асуудлыг шийдвэрлэн ярилцах боломжийг олгосон эсэх нь тогтоогдохгүй байна.

 

Б.******* нь 2024 оны 06 сарын 05-ны өдөр эрүүл мэндийн үзлэгт орохоор захиргааны чөлөө авсан, 06 сарын 06-ны өдрөөс эхлэн эрүүл мэндийн шалтгаанаар *******4 хоногийн хугацаатай эмнэлгийн магадлагаа авсан тухайгаа мэдэгдэж, 06 сарын 25-ны өдөр ажилдаа орсон, Захирлуудын зөвлөлийн хурал 2024 оны 06 сарын 26-ны өдөр хуралдахаас өмнө тайлбар, мэдээллийг гарагж өгөх боломжгүй байсан болох нь ны Дотоод үйл ажиллагааны хэлтсийн захирал болон мэргэжилтний үйлдсэн тэмдэглэлээр тогтоогдож байна. /*******хх-ийн **************/

 

Хуулийн хэлтсийн захирал Б.Сувд-Эрдэнийн дээр дурдсан гомдолд дурдсан үг, үйлдлийн улмаас байгууллагын хамт олны уур амьсгал, ажил хэргийн харилцаа алдагдаж байсан нөхцөл байдал үүссэн бол ажил олгогч нь Б.*******эс тайлбар гаргах боломжийг олгож, түүнийг ажлын байрны тодорхойлолтод заасан чиг үүргийг эрхлэн явуулах чадвартай эсэх, эрхэлсэн албан тушаалдаа тэнцэх эсэхэд дүгнэлт хийж асуудлыг шийдвэрлэх нь байгууллага хамт олны эрх ашигт илүү нийцэхээр байжээ.

 

*******3. Иймд дээр дурдсан үндэслэлүүдийг нэгтгэн дүгнэвэл хариуцагч нь нэхэмжлэгчийг хөдөлмөрийн гэрээнд заасан ноцтой зөрчил болон сахилгын зөрчлийг давтан гаргасан гэсэн үндэслэлээр хөдөлмөрийн гэрээг цуцалж, ажлаас чөлөөлсөн нь үндэслэлгүй болох нь тогтоогдож байх тул Б.Сувд-Эрдэнийг ны удирдлагын газрын Хуулийн хэлтсийн захирлын ажилд эгүүлэн томилж шийдвэрлэх нь Хөдөлмөрийн тухай хуулийн *******5******* дугаар зүйлийн *******5*******.2.2-т заасантай нийцнэ.

 

*******4. Хөдөлмөрийн тухай хуулийн *******27 дугаар зүйлийн *******27:*******-д Хөдөлмөр эрхлэлтийн харилцаа нь үндэслэлгүйгээр цуцлагдсан ажилтныг эрх бүхий байгууллагын шийдвэрээр ажлын байранд нь эгүүлэн тогтоосон бол түүнд урьд нь эрхэлж байсан ажлыг нь гүйцэтгүүлж эхлүүлэх хүртэл хугацаанд өмнө нь авч байсан дундаж цалин хөлстэй тэнцэх хэмжээний олговрыг ажил олгогч нөхөн олгоно гэж заасны дагуу хариуцагч нь нэхэмжлэгч Б.Сувд-Эрдэнийг үндэслэлгүйгээр ажлаас чөлөөлсний үр дагавар болох ажилгүй байсан хугацааны цалинтай тэнцэх олговрыг ажилтанд төлөх үүргийг хүлээнэ.

 

Хөдөлмөр, нийгмийн хамгааллын сайдын 202******* оны *******2 дугаар сарын 06-ны өдрийн А/*******92 дугаар тушаалаар батлагдсан Дундаж цалин хөлс тодорхойлох журам-ын 2.3-т хөдөлмөр эрхлэлтийн харилцаа нь үндэслэлгүйгээр цуцлагдсан ажилтныг эрх бүхий байгууллагын шийдвэрээр ажлын байранд нь эгүүлэн тогтоосон тохиолдолд түүнд урьд нь эрхэлж байсан ажлыг нь гүйцэтгүүлж эхлүүлэх хүртэл хугацаанд олгох олговрыг тодорхойлохдоо тухайн ажилтны сүүлийн 3 сарын цалин хөлсөөр тооцно гэж заасан.

 

Нэхэмжлэгч нь эрүүл мэндийн шалтгааны улмаас 2024 оны 04 сард хагалгаанд орсон, ны Гүйцэтгэх захирлын 2024 оны 05 сарын *******3-ны өдрийн дугаартай тушаалаар үндсэн цалинг 3 сарын хугацаагаар 20 хувиар бууруулах сахилгын шийтгэл ногдуулсан, мөн 06 сарын 05-ны өдрөөс 25-ны өдрийг хүртэл хугацаанд эмнэлгийн магадлагаатай байсан зэрэг нөхцөл байдлын улмаас 2024 оны 04 сараас сарын цалинг бүтэн аваагүй нөхцөл байдал тогтоогдож байх тул түүний цалин хөлс бүрэн авч байсан 2024 оны 0*******, 02, 03 сарын цалин /6,749,9*******4.77 төгрөг + 7,*******40,000 төгрөг + 7,*******40,000 төгрөг : 3/-аас дундаж цалин хөлсийг тооцоход ******* сарын дундаж цалин нь 7,009,97******* төгрөг ******* өдрийн дундаж цалин 333,*******0******* төгрөг болж байна. Ажилгүй байсан хугацааг 2024 оны 07 сарын 0*******-ний өдрөөс 2025 оны 04 сарын 0*******-ний өдрийг хүртэл тооцоход ******* сар 2 хоногийн цалинтай тэнцэх олговорт нийт 56,747,3*******7 төгрөгийг хариуцагч ХХК-аас гаргуулж нэхэмжлэгч Б.*******д олгох үндэслэлтэй.

 

*******5. Нийгмийн даатгалын ерөнхий хуулийн 2******* дүгээр зүйлийн 2*******.*******-д ажил олгогч нь ажилтны цалин хөлс, өөрийн цалингийн сангаас хуульд заасан хэмжээгээр нийгмийн даатгалын шимтгэлийг суутган авч нийгмийн даатгалын санд төлөх үүрэгтэй гэж, Хөдөлмөрийн тухай хуулийн 43 дугаар зүйлийн 43.2.7-д ажил олгогч нь ажилтныг нийгмийн болон эрүүл мэндийн даатгалд албан журмаар даатгуулах, хуульд заасан хэмжээгээр шимтгэл төлөх, тайлагнах, нийгмийн болон эрүүл мэндийн даатгалын шимтгэл төлснийг баталгаажуулах үүрэгтэй гэж тус тус зааснаар ажилтан Б.*******д олговол зохих цалин олговор болох 56,747,3*******7 төгрөгөөс зохих шимтгэл тооцон түүний ажилгүй байсан хугацааны нийгмийн болон эрүүл мэндийн даатгалын шимтгэлийг тооцон цахим хэлбэрээр бичилт буюу бүртгэл хийлгэхийг даалгах нь зүйтэй.

 

*******6. тэмдэгтийн хураамжийн тухай хуулийн 4******* дүгээр зүйлийн 4*******.*******.5-д зааснаар нэхэмжлэгчийн гомдол нь улсын тэмдэгтийн хураамжаас чөлөөлөгдөх ба Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай 56 дугаар зүйлийн 56.*******, тэмдэгтийн хураамжийн 7 дугаар зүйлийн 7.*******.*******-д зааснаар хариуцагчаас нэхэмжлэлийн шаардлагын хангасан үнийн дүнд тохирох буюу ажилгүй байсан хугацааны цалин хөлстэй тэнцэх олговорт гаргуулахаар шийдвэрлэсэн дүнгийн улсын тэмдэгтийн хураамжид 44*******,6*******6 төгрөг гаргуулж улсын орлогод оруулах нь хуульд нийцнэ.

 

Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн *******5 дугаар зүйлийн *******5.*******, *******5.2.2, *******60 дугаар зүйлийн *******60.*******.*******-д заасныг тус тус удирдлага болгон ТОГТООХ нь:

 

*******. Хөдөлмөрийн тухай хууль /202******* оны/-ийн *******5******* дугаар зүйлийн *******5*******.2.2, *******27 дугаар зүйлийн *******27.*******-д заасныг баримтлан нэхэмжлэгч Б.Сувд-Эрдэнийг ХХК-ийн удирдлагын газрын Хуулийн хэлтсийн захирлын ажилд эгүүлэн тогтоож, хариуцагч ХХК-аас ажилгүй байсан хугацааны цалинтай тэнцэх олговорт 56,747,3*******7 /тавин зургаан сая долоон зуун дөчин долоон мянга гурван зуун наян долоон/ төгрөгийг гаргуулан нэхэмжлэгч Б.*******д олгосугай.

 

2. Хөдөлмөрийн тухай хууль /202******* оны/-ийн 43 дугаар зүйлийн 43.2.7-д заасныг баримтлан нэхэмжлэгч Б.Сувд-Эрдэнийн ажилгүй байсан хугацааны цалинтай тэнцэх олговор 56,747,3*******7 төгрөгөөс ажилгүй байсан хугацааны нийгмийн болон эрүүл мэндийн даатгалын шимтгэлийг тооцон цахим хэлбэрээр бичилт буюу бүртгэл хийлгэхийг хариуцагч ХХК-д даалгасугай.

 

3. Хөдөлмөрийн тухай хууль /202******* оны/-ийн *******23 дугаар зүйлийн *******23.2, *******09 дүгээр зүйлийн *******09.6-д заасныг баримтлан ХХК-ийн Гүйцэтгэх захирлын 2024 оны 05 сарын *******3-ны өдрийн дугаар Сахилгын шийтгэл ногдуулах тухай тушаалыг хүчингүй болгуулах шаардлага, ажил хавсран гүйцэтгэсний нэмэгдэл хөлс *******4,*******74,2*******5 төгрөг гаргуулах шаардлагыг тус тус хэрэгсэхгүй болгосугай.

 

4. Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 56 дугаар зүйлийн 56.*******, 60 дугаар зүйлийн 60.*******, тэмдэгтийн хураамжийн тухай хуулийн 7 дугаар зүйлийн 7.*******.*******, 4******* дүгээр зүйлийн 4*******.*******.5-д заасныг баримтлан нэхэмжлэгчийн гомдол нь улсын тэмдэгтийн хураамжаас чөлөөлөгдөхийг дурдаж, хариуцагч ХХК-аас улсын тэмдэгтийн хураамжид 44*******,6*******6 төгрөг гаргуулан улсын орлогод оруулсугай.

 

5. Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн *******20 дугаар зүйлийн *******20.2.-д зааснаар зохигч, тэдгээрийн төлөөлөгч, өмгөөлөгч шийдвэрийг эс зөвшөөрвөл шийдвэрийг гардан авсан өдрөөс хойш давж заалдах журмаар *******4 хоногийн дотор Нийслэлийн Иргэний хэргийн давж заалдах шатны шүүхэд гомдол гаргах эрхтэйг дурдсугай.

 

 

 

 

ДАРГАЛАГЧ ШҮҮГЧ Д.ЦЭРЭНДОЛГОР