25     09        16                                             25/ДШМ/51

 

******* нарт холбогдох эрүүгийн хэргийн тухай

 

Ховд аймгийн Эрүү, Иргэний хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн эрүүгийн хэргийн шүүх хуралдааныг тус шүүхийн шүүгч М.Нямбаяр *******лж, шүүгч Ж.Отгонхишиг, Ерөнхий шүүгч Н.Туяа нарын бүрэлдэхүүнтэй тус шүүхийн хуралдааны танхимд нээлттэй хийсэн шүүх хуралдаанд прокурор А.Оргилбаяр/цахимаар/, шүүгдэгч *******гийн өмгөөлөгч Ж.Энхжаргал, шүүгдэгч *******ы өмгөөлөгч Г.Батзаяа, нарийн бичгийн ******* Г.Анхбаяр нарыг оролцуулан,

Ховд аймгийн ******* сум дахь сум дундын шүүхийн шүүгч Ц.Энхжаргал *******лж хийсэн шүүх хуралдааны 25 оны 04 сарын 28-ны өдрийн 25/ШЦТ/29 шийтгэх тогтоолыг эс зөвшөөрч бичсэн прокурорын эсэргүүцлийг үндэслэн *******, *******, ******* нарт холбогдох эрүүгийн 21700070029 тай хэргийг 25 оны 07 дугаар сарын 21-ний өдөр хүлээн авч Ерөнхий шүүгч Н.Туяагийн илтгэснээр хянан хэлэлцэв.

1. Шүүгдэгч Монгол улсын иргэн, 1984 оны 08 сарын 05-ны өдөр Ховд аймгийн ******* суманд төрсөн, 9 настай, эрэгтэй, дээд боловсролтой, их эмч мэргэжилтэй, гэмт хэрэг үйлдэх үедээ Ховд аймгийн ******* ******* ******* ******* ******* байсан, одоо Ховд аймгийн Бүсийн оношилгоо эмчилгээний төвийн эрчимт эмчилгээ, мэдээгүйжилтийн тасагт их эмч , ам бүл 5 /эхнэр хүүхдийн хамт/ Ховд аймгийн Жаргалант ******* ******* од оршин суух, урьд шүүхээс ял шийтгэгдэж байгаагүй, Эмчийнхэн Батбаатар РД: ,

Монгол улсын иргэн, 19 оны 12 сарын -ний өдөр Ховд аймгийн ******* суманд төрсөн, 7 настай, эмэгтэй, дээд боловсролтой, мэргэжилтэй, гэмт хэрэг үйлдэх үедээ Ховд аймгийн ******* ******* нэгдсэн ******* байсан, одоо Сүхбаатар дүүргийн , ам бүл 4 /нөхөр 2 хүүхдийн хамт/ Улаанбаатар хотын Хан-уул дүүргийн , од оршин суудаг, урьд шүүхээс ял шийтгэгдэж байгаагүй, гийн Отгондалай РД: ПБ 1265

 Монгол улсын иргэн, 1987 оны 07 сарын -ний өдөр Ховд аймгийн ******* суманд төрсөн, 6 настай, эмэгтэй, дээд боловсролтой, эдийн засагч мэргэжилтэй, гэмт хэрэг үйлдэх үедээ Ховд аймгийн ******* ******* ******* ******* байсан, Ховд аймгийн ******* ******* Нийгмийн даатгалын тасгийн гэрээт ажилтан , ам бүл 4 /нөхөр 2 хүүхдийн хамт/ Ховд аймгийн ******* ******* Бүрэн оршин суух, урьд шүүхээс ял шийтгэгдэж байгаагүй, Жирх гийн Бат-Оюун РД ПБ 870702,

2. Шүүгдэгч ******* нь Ховд аймгийн ******* ******* ******* эмнэлгийн *******ар ажиллаж байхдаа албан үүрэг, бүрэн эрх, албан тушаалын байдлаа урвуулан ашиглаж эрх бүхий байгууллага албан тушаалтнаас оны 1, 2, , 4 улирлын ажлын дүгнэж урамшуулах олгох шийдвэр гараагүй байхад өөртөө эдийн засгийн давуу байдал бий болгож оны 04 сарын 21-ний өдөр 1 улирлын урамшуулалд цалингийн 285.917 төгрөг, оны 08 сарын 11-ний өдөр 2 улирлын урамшуулалд 285.917 төгрөг, оны 10 сарын 19-ний өдөр улирлын  урамшуулалд 257.25 төгрөг, оны 12 сарын 21-ний өдөр 4 улирлын 54.24 төгрөгийн урамшуулал тус тус авч нэгдсэн эмнэлгийн санд нийт 1.72.402 төгрөгийн хохирол учруулсан,

Мөн шүүгдэгч ******* нь ******* ******* нартай бүлэглэн албан тушаалын байдлаа ашиглаж нэгдсэн эмнэлгийн галч ийг 19 оны 11 сард чөлөөтэй байх хугацаанд ажилласнаар тооцож, 409.875 төгрөгийн цалин бодож уг мөнгийг *******ы данс руу шилжүүлэн авч завшсаны улмаас ******* эмнэлгийн цалингийн санд 409.875 төгрөгийн хохирол учруулсан,

Шүүгдэгч ******* нь *******, ******* нартай бүлэглэн, албан тушаалын байдлаа ашиглаж нэгдсэн эмнэлгийн эмийн зардлаас 19 оны 12 сарын 24-ны өдөр эмийн үнэ гэх утгаар .80.92 төгрөг, Д. Отгондалайн төрийн банкны 1100069721 харилцах данс руу шилжүүлэн авч, завшсаны улмаас нэгдсэн эмнэлгийн төсөвт .80.92 төгрөгийн хохирол учруулсан,

Шүүгдэгч ******* нь *******, ******* нартай бүлэглэн албан тушаалын байдлаа ашиглаж нэгдсэн эмнэлгийн цалингийн сангаас оны 01 сарын 0-ны өдөр 6 хүний илүү цагийн мөнгө гэж 7.422.652 төгрөгийг *******н төрийн банкны 110012940 харилцах данс руу шилжүүлэн авч завшсаны улмаас нэгдсэн эмнэлгийн цалингийн санд 7.422.652 төгрөг нийт 11.66.450 төгрөгийн хохирол учруулсан,

Яллагдагч ******* нь *******, ******* нартай бүлэглэн байгууллагад үүссэн аж ахуйн шинжтэй өр төлбөрийг төлөх зорилгоор нэгдсэн эмнэлгийн цалингийн сангаас 6 хүний нэр дээр илүү цаг бодож 19 оны 06 сарын 10-ны өдөр .466.1 төгрөгийг *******н төрийн банкны 1100069721 харилцах данс руу шилжүүлэн авч, төсвийн хөрөнгийг зориулалтын бусаар зарцуулсны улмаас нэгдсэн эмнэлгийн цалингийн санд .466.1 төгрөгийн хохирол учруулсан,

Яллагдагч ******* нь *******, ******* нартай бүлэглэн, байгууллагад үүссэн аж ахуйн шинжтэй өр төлбөрийг төлөх зорилгоор нэгдсэн эмнэлгийн цалингийн сангаас 8 хүний нэр дээр илүү цаг бодож 19 оны 06 сарын 28-ны одоо 2.912.264 төгрөгийг *******ы төрийн банкны 110029490 харилцах данс руу шилжүүлэн авч, төсвийн хөрөнгийг зориулалтын бусаар зарцуулсны улмаас нэгдсэн эмнэлгийн цалингийн санд 2.912.264 төгрөгийн хохирол учруулсан ,

Яллагдагч ******* нь *******, ******* нартай бүлэглэн байгууллагад үүссэн аж ахуйн шинжтэй өр төлбөрийг төлөх зорилгоор нэгдсэн эмнэлгийн цалингийн сангаас 19 оны 06 сарын 28-ны өдөр 565.700 төгрөг, мөн өдөр 800.000 төгрөгийг тус тус *******ы төрийн банкны 110029490 зориулалтын харилцах данс руу шилжүүлэн авч, төсвийн хөрөнгийг бусаар зарцуулсны улмаас нэгдсэн эмнэлгийн цалингийн санд 1.65.700 төгрөгийн хохирол учруулсан,

Яллагдагч ******* *******, Д.Бат-оюун нартай бүлэглэн байгууллагад үүссэн аж ахуйн шинжтэй өр төлбөрийг төлөх зорилгоор нэгдсэн эмнэлгийн цалингийн сангаас 19-ны 11 сарын 25-ны өдөр 1 хүний цалин гэж 11.282.491 төгрөгийг *******ы төрийн банкны 110029490 харилцах данс руу шилжүүлэн авч төсвийн хөрөнгийг зориулалтын бусаар зарцуулсны улмаас нэгдсэн эмнэлгийн цалингийн санд 11.282.491 төгрөгийн хохирол учруулсан,

Яллагдагч ******* нь *******, ******* нартай бүлэглэн 19 оны шинэ жилийн арга хэмжээнд азтан шалгаруулах зорилгоор иргэн гаас 1.0.000 төгрөгийн үнэ бүхий ноолууран ороолт авч, уг зардлыг ******* эмнэлгийн цалингийн сангаас оны 04 сарын 22-ны өдөр материалын үнэ гэх утгаар гийн данс руу 1.0.000 төгрөг шилжүүлж төсвийн хөрөнгийг зориулалтын бусаар зарцуулсны улмаас нэгдсэн эмнэлгийн цалингийн санд 1.0.000 төгрөг нийт 7.226.596 төгрөгийн хохирол учруулсан гэмт хэрэг үйлдсэн,

Яллагдагч ******* нь Ховд аймгийн ******* ******* ******* ******* оор ажиллаж байхдаа *******тай бүлэглэн албан тушаалын байдлаа ашиглаж ******* эмнэлгийн түлш, халаалтын зардлаас "Нүүрсний үнэ" гэсэн утгаар 4.601.250 төгрөг, *******ы Хаан банкны 50444681 данс руу 19 оны 09 сарын 25-ны өдөр шилжүүлж улмаар уг мөнгөнөөс *******н Хаан банкны дансанд "зээл” гэх утгаар 400.000 төгрөг шилжүүлж авч завшсан,

-Яллагдагч ******* нь Ховд аймгийн ******* ******* нэгдсэн ******* оор ажиллаж байхдаа албан тушаалын байдлаа ашиглаж эмнэлгийн цалинг зөрүүтэй тооцох, эмч ажилчдад олгох цалингийн жагсаалтыг санаатайгаар өөрчлөх зэрэг аргаар өөртөө илүү цагаар ажилласан гэх хуурамч санхүүгийн баримт бүрдүүлж 15 оны 1 сараас 12 сар дуустал 11.960.921 төгрөг, 16 оны 1 сараас 12 сар дуустал 12.658.569 төгрөг, 17 оны 1 сараас 12 сар дуустал .508.00 төгрөг. 18 оны 1 сараас 12 сар дуустал 17.016.982 төгрөг, 19 оны 1 сараас 12 сар дуустал 15.46.9 төгрөг, оны 1 сараас сар дуустал 4.125.5 төгрөгийг Өөрийнхөө Төрийн банкны 1100069721 харилцах данс, мөн Голомт банкны 565102559 харилцах дансаар тус тус шилжүүлж авч завшиж ******* эмнэлгийн цалингийн санд их хэмжээний буюу 75.7.4 төгрөгийн хохирол учруулсан, Яллагдагч ******* нь Ховд аймгийн ******* ******* нэгдсэн ******* оор ажиллаж байхдаа албан тушаалын байдлаа ашиглаж ын илүү цагаар ажилласан гэж 18 оны 9 сард 6.9 төгрөг, 19 оны 1 сард 69. төгрөг, 19 оны 10 сард 412.985 төгрөг, оны 1 сард 122.250 төгрөг, оны 2 сард 000 төгрөг нийт 1.77.777 төгрөгийг түүний данс руу шилжүүлж, улмаар өөрийн төрсөн ах ын дансанд шилжүүлсэн мөнгөөр Өөрийн зээлээ төлж завшсаны улмаас ******* эмнэлгийн цалингийн санд 1.77.777 төгрөгийн хохирол учруулсан,

Яллагдагч ******* нь ******* эмнэлгийн *******ар ажиллаж байсан *******, ******* нартай бүлэглэн албан тушаалын байдлаа ашиглаж нэгдсэн эмнэлгийн галч ийг 19 оны 11 сард чөлөөтэй байх хугацаанд ажилласнаар тооцож 409.875 төгрөгийн цалин бодож уг мөнгийг *******ы данс руу шилжүүлэн авч, завшсаны улмаас нэгдсэн эмнэлгийн цалингийн санд 409.875 төгрөгийн хохирол учруулсан,

Яллагдагч ******* нь ******* эмнэлгийн *******ар ажиллаж байсан *******, ******* нартай бүлэглэн, албан тушаалын байдлаа ашиглаж ******* эмнэлгийн эмийн зардлаас 19 оны 12 сарын 24-ны өдөр "эмийн үнэ" гэх утгаар .80.92 төгрөг, *******н төрийн банкны 1100069721 харилцах данс руу шилжүүлэн авч, завшсаны улмаас нэгдсэн эмнэлгийн төсөвт .80.92 төгрөгийн хохирол учруулсан,

Яллагдагч ******* нь нэгдсэн эмнэлгийн *******ар ажиллаж байсан ******* ******* нартай бүлэглэн албан тушаалын байдлаа ашиглаж ******* эмнэлгийн цалингийн сангаас оны 01 сарын 0-ны өдөр 6 хүний илүү цагийн мөнгө гэж 7.422.652 төгрөгийг *******н Төрийн банкны 11001294- харилцах данс руу шилжүүлэн авч, завшсаны улмаас нэгдсэн эмнэлгийн цалингийн санд 7.422.652 төгрөг нийт их хэмжээний буюу 89.507.71 төгрөгийн хохирол учруулсан гэмт хэрэг үйлдсэн

Яллагдагч ******* нь ******* эмнэлгийн *******ар ажиллаж байсан *******, ******* нартай бүлэглэн байгууллагад үүссэн аж ахуйн шинжтэй өр төлбөрийг төлөх зорилгоор ******* эмнэлгийн цалингийн сангаас 6 хүний нэр дээр  илүү цаг бодож 19 оны 06 сарын 10-ны өдөр .466. 1 төгрөгийг Д. Отгондалайн  Төрийн банкны 1100069721 харилцах данс руу шилжүүлэн авч төсвийн хөрөнгийг зориулалтын бусаар зарцуулсны улмаас нэгдсэн эмнэлгийн цалингийн санд .466.1 төгрөгийн хохирол учруулсан,

Яллагдагч ******* нь ******* эмнэлгийн *******ар ажиллаж байсан *******, ******* нартай бүлэглэн байгууллагад үүссэн аж ахуйн шинжтэй өр төлбөрийг төлөх зорилгоор ******* эмнэлгийн цалингийн сангаас 8 хүний нэр дээр илүү цаг бодож 19 оны 06 сарын 28-ны өдөр 2.912.264 төгрөгийг *******ы Төрийн банкны 110029490 харилцах данс руу шилжүүлэн авч төсвийн хөрөнгийг зориулалтын бусаар зарцуулсны улмаас ******* эмнэлгийн цалингийн санд 2.912.264 төгрөгийн хохирол учруулсан

Яллагдагч ******* нь ******* эмнэлгийн *******ар ажиллаж байсан *******, ******* нартай бүлэглэн байгууллагад үүссэн аж ахуйн шинжтэй өр төлбөрийг төлөх зорилгоор ******* эмнэлгийн цалингийн сангаас 19 оны 06 сарын 28-ны өдөр 565.700 төгрөг, мөн өдөр 800.000 төгрөгийг тус тус *******ы Төрийн банкны 110029494 харилцах данс руу шилжүүлэн авч төсвийн хөрөнгийг зориулалтын бусаар зарцуулсны улмаас ******* эмнэлгийн цалингийн санд 1.65.700 төгрөгийн хохирол учруулсан,

Яллагдагч ******* нь ******* эмнэлгийн *******ар ажиллаж байсан *******, ******* нартай бүлэглэн байгууллагад үүссэн аж ахуйн шинжтэй өр төлбөрийг төлөх зорилгоор ******* эмнэлгийн цалингийн сангаас 19 оны 11 сарын 25-ны өдөр 1 хүний цалин гэж 11.282.491 төгрөгийг Д.Бат- Оюуны Төрийн банкны 110029494 харилцах данс руу шилжүүлэн авч, төсвийн хөрөнгийг зориулалтын бусаар зарцуулсны улмаас ******* эмнэлгийн цалингийн санд 11.282.491 төгрөгийн хохирол учруулсан,

Яллагдагч ******* нь ******* эмнэлгийн *******ар ажиллаж байсан *******, ******* нартай бүлэглэн 19 оны шинэ жилийн арга хэмжээнд азтан шалгаруулах зорилгоор иргэн гаас 1.0.000 төгрөгийн үнэ бүхий ноолууран ороолт авч, уг зардлыг ******* эмнэлгийн цалингийн сангаас оны 04 сарын 22-ны өдөр "мат унэ" гэх утгаар иргэн гийн данс руу 1.0.000 төгрөг шилжүүлж, төсвийн хөрөнгийг зориулалтын бусаар зарцуулсны улмаас ******* эмнэлгийн цалингийн санд 1.0.000 төгрөг нийт 7.226.596 төгрөгийн хохирол учруулсан,

-Яллагдагч ******* нь Ховд аймгийн ******* ******* ******* ******* Нягтлан оор ажиллаж байсан *******тай бүлэглэн албан тушаалын байдлаа ашиглаж ******* эмнэлгийн түлш, халаалтын зардлаас "Нүүрсний үнэ" гэх утгаар 4.601.250 төгрөг, *******ы Хаан банкны 50444681 данс руу 19 оны 09 сарын 25-ны өдөр шилжүүлж улмаар уг мөнгөнөөс *******н Хан банкны дансанд "зээл" гэх утгаар 400.000 төгрөг шилжүүлж авч завшсан,

Яллагдагч ******* Ховд аймгийн ******* ******* ******* ******* нярваар ажиллаж байхдаа нэгдсэн эмнэлгийн түлш, халаалтын зардлаас "нүүрсний үнэ" гэсэн утгаар 4.601.250 төгрөг өөрийнх нь Хаан банкны 50444681 данс руу 19 оны 09 сарын 25-ны өдөр шилжүүлсэн мөнгөнөөс 19 оны 09 сарын 25-ны өдөр 5007065056 мобикомын дансанд 129800 төгрөг, 19 оны 09 сарын 26-ны өдөр 50771522 дансанд 529.00 төгрөг, Мөнхжаргалаас 19.08.0-ны өдөр зээлсэн 1.000.000 төгрөгийг 506826891 дансанд зээл% зээлийн хүүгийн хамт 19-09-26-нд 1.100.000 төгрөг шилжүүлж, 506826891 дансанд 19 оны 09 сарын 26-ны өдөр 100.000 төгрөгийг тус тус шилжүүлж завшсаны улмаас ******* эмнэлгийн төсөвт 2.259.100 төгрөгийн хохирол учруулсан,

Яллагдагч ******* нь ******* эмнэлгийн *******ар ажиллаж байсан *******, ******* нартай бүлэглэн албан тушаалын байдлаа ашиглаж нэгдсэн ******* галч ийг 19 оны 11 сард чөлөөтэй байх хугацаанд ажилласнаар тооцож 409.875 төгрөгийн цалин бодож уг мөнгийг өөрийнхөө данс руу шилжүүлэн авч завшсаны улмаас ******* эмнэлгийн цалингийн санд 409.875 төгрөгийн хохирол учруулсан,

Яллагдагч ******* нь ******* эмнэлгийн *******ар ажиллаж байсан ******* ******* нартай бүлэглэн албан тушаалын байдлаа ашиглаж ******* эмнэлгийн эмийн зардлаас 19 оны 12 сарын 24-ны өдөр "эмийн үнэ" гэх утгаар .80.92 төгрөг *******н Төрийн банкны 1100069721 харилцах данс руу шилжүүлэн авч завшсаны улмаас ******* эмнэлгийн төсөвт .80.92 төгрөгийн хохирол учруулсан Яллагдагч ******* нь ******* эмнэлгийн *******ар ажиллаж байсан ******* ******* нартай бүлэглэн, албан тушаалын байдлаа ашиглаж, ******* эмнэлгийн цалингийн сангаас оны 01 сарын 0-ны өдөр 6 хүний илуу цагийн мөнгө гэж 7.422.652 төгрөгийг *******н төрийн банкны 110012940 харилцах данс руу шилжүүлэн авч завшсаны улмаас нэгдсэн эмнэлгийн цалингийн санд 7.422.652 төгрөг нийт .295.550 төгрөгийн хохирол учруулсан,

Яллагдагч ******* нь ******* эмнэлгийн *******ар ажиллаж байсан *******, ******* нартай бүлэглэн, байгууллагад үүссэн аж ахуйн шинжтэй өр төлбөрийг төлөх зорилгоор ******* эмнэлгийн цалингийн сангаас 6 хүний нэр дээр илүү цаг бодож 19 оны 06 сарын 10-ны өдөр .466.1 төгрөгийг *******н Төрийн банкны 1100069721 харилцах дансаар шилжүүлэн авч, төсвийн хөрөнгийг зориулалтын бусаар зарцуулсны улмаас ******* эмнэлгийн цалингийн санд .466.1 төгрөгийн хохирол учруулсан, Яллагдагч ******* нь ******* эмнэлгийн *******ар ажиллаж байсан *******, ******* нартай бүлэглэн, байгууллагад үүссэн аж ахуйн шинжтэй өр төлбөрийг төлөх зорилгоор ******* эмнэлгийн цалингийн сангаас 8 хүний нэр дээр илүү цаг бодож, 19 оны 06 сарын 28-ны өдөр 2.912.264 төгрөгийг *******ы Төрийн банкны 110029490 харилцах данс руу шилжүүлэн авч, төсвийн хөрөнгийг зориулалтын бусаар зарцуулсны улмаас ******* эмнэлгийн цалингийн санд 2.912.264 төгрөгийн хохирол учруулсан,

Яллагдагч ******* нь нэгдсэн эмнэлгийн *******ар ажиллаж байсан *******, Д. Отгондалай нартай бүлэглэн байгууллагад үүссэн аж ахуйн шинжтэй өр төлбөрийг төлөх зорилгоор ******* эмнэлгийн цалингийн сангаас 19 оны 06 сарын 28-ны өдөр 565.700 төгрөг, мөн өдөр 800.000 төгрөгийг тус тус *******ы Төрийн банкны 110029490 харилцах данс руу шилжүүлэн авч төсвийн хөрөнгийг зориулалтын бусаар зарцуулсны улмаас ******* эмнэлгийн цалингийн санд 1.65.700 төгрөгийн хохирол учруулсан,

Яллагдагч ******* нь ******* эмнэлгийн *******ар ажиллаж байсан ******* ******* нартай бүлэглэн байгууллагад үүссэн аж ахуйн шинжтэй өр төлбөрийг төлөх зорилгоор ******* эмнэлгийн цалингийн сангаас 19 оны 11 сарын 25-ны өдөр 1 хүний цалин гэж 11.282.491 төгрөгийг Д.Бат- Оюун Төрийн банкны 110029490 харилцах данс руу шилжүүлэн авч төсвийн хөрөнгийг зориулалтын бусаар зарцуулсны улмаас нэгдсэн эмнэлгийн цалингийн санд 11.282.491 төгрөгийн хохирол учруулсан,

Яллагдагч ******* нь нэгдсэн эмнэлгийн *******ар ажиллаж байсан *******. ******* нартай бүлэглэн 19 оны шинэ жилийн арга хэмжээнд азтан шалгаруулах зорилгоор иргэн гаас 1.0.000 төгрөгийн үнэ бүхий ноолууран ороолт авч, уг зардлыг нэгдсэн эмнэлгийн цалингийн сангаас оны 04 сарын 22-ны өдөр "мат үнэ" гэх утгаар иргэн гийн данс руу 1.0.000 шилжүүлж төсвийн хөрөнгийг зориулалтын бусаар зарцуулсны улмаас нэгдсэн эмнэлгийн цалингийн санд 1.0.000 төгрөг нийт 7.226.596 төгрөгийн хохирол учруулсан гэмт хэрэгт холбогджээ

.Ховд аймгийн ******* сум дахь сум дундын Прокурорын газраас *******ын үйлдлийг Эрүүгийн хуулийн тусгай ангийн 22.1 дүгээр зүйлийн 1 дэх хэсэг, Эрүүгийн хуулийн тусгай ангийн 17.4 зүйлийн 2 дахь хэсгийн 2.1, Эрүүгийн хуулийн тусгай ангийн 22.8 зүйлийн 1 дэх хэсгийн 1.1-д зааснаар, шүүгдэгч *******г Эрүүгийн хуулийн тусгай ангийн 17.4 зүйлийн 2 дахь хэсгийн 2.1, 2.2, Эрүүгийн хуулийн тусгай ангийн 22.8 зүйлийн 1 дэх хэсгийн 1.1-д зааснаар шүүгдэгч *******ыг Эрүүгийн хуулийн тусгай ангийн 17.4 зүйлийн 2 дахь хэсгийн 2.1, Эрүүгийн хуулийн тусгай ангийн 22.8 зүйлийн 1 дэх хэсгийн 1.1-д  зааснаар тус тус зүйлчлэн яллах дүгнэлт үйлдэж ирүүлжээ.

4. Ховд аймгийн ******* сум дахь сум дундын шүүх:

4.1  Шүүгдэгч Эмчийнхэн Батбаатар, гийн Отгондалай, Жирх гийн Бат-Оюун нарт холбогдуулан Эрүүгийн хуулийн тусгай ангийн 22.8 зүйлийн 2 дахь хэсгийн 2-д зааснаар яллах дүгнэлт үйлдэж ирүүлснийг Эрүүгийн хуулийн тусгай ангийн 17.4 зүйлийн 2 дахь хэсгийн 2.1, 2.2 болгон өөрчилж,

4.2 Шүүгдэгч Эмчийнхэн Батбаатарыг эрх бүхий албан тушаалтан албан тушаалын байдлаа урвуулан ашиглаж бусдад давуу байдал бий болгох гэмт хэрэг үйлдсэн, "Хөрөнгө завших" гэмт хэргийг албан тушаалын байдлаа ашиглаж бусдад их хэмжээний хохирол учруулсан гэмт хэрэг үйлдсэн гэм буруутайд тус тус тооцож,

4. Шүүгдэгч гийн Отгондалайг "Хөрөнгө завших" гэмт хэргийг албан тушаалын байдлаа ашиглаж бусдад их хэмжээний хохирол учруулсан гэмт хэрэг үйлдсэн гэм буруутайд тооцож,

4.4 Шүүгдэгч Жирх гийн Бат-Оюуныг "Хөрөнгө завших" гэмт хэргийг албан тушаалын байдлаа ашиглаж бусдад их хэмжээний хохирол учруулсан гэмт хэрэг үйлдсэн гэм буруутайд тооцож,

4.5 Шүүгдэгч *******ыг Эрүүгийн хуулийн тусгай ангийн 22.1 зүйлийн 1 дэх хэсэгт зааснаар нийтийн албанд томилогдох эрхийг 2 жилийн хугацаагаар хасаж 5400 нэгж буюу 5.400.000 төгрөгөөр торгох, Эрүүгийн хуулийн - ерөнхий ангийн 2.2 зүйлийн , .1 зүйлийн дах хэсэг, .2 зүйлийн 1, .7 зүйлийн 1 дэх хэсгийг тус тус журамлан Эрүүгийн хуулийн тусгай ангийн 17.4 зүйлийн 2 дахь хэсгийн 2.1, 2.2-д зааснаар 15.000 нэгж буюу 15.000.000 /Арван таван сая/ төгрөгөөр торгож шийтгэж,

4.6  Шүүгдэгч *******г Эрүүгийн хуулийн ерөнхий ангийн 2.2 зүйлийн , .1 зүйлийн дахь хэсэг, .2 зүйлийн 1, .7 зүйлийн 1 дэх хэсгийг журамлан Эрүүгийн хуулийн тусгай ангийн 17.4 зүйлийн 2 дахь хэсгийн 2.1, 2.2-д зааснаар 15.000 нэгж буюу 15.000.000 /Арван таван сая/ төгрөгөөр торгож шийтгэж,

 

4.7 Шүүгдэгч *******ыг Эрүүгийн хуулийн ерөнхий ангийн 2.2 зүйлийн , .1 зүйлийн дахь хэсэг, .2 зүйлийн 1, .7 зүйлийн 1 дэх хэсгийг журамлан Эрүүгийн хуулийн тусгай ангийн 17.4 зүйлийн 2 дахь хэсгийн 2.1, 2.2-д зааснаар 15.000 нэгж буюу 15.000.000 төгрөгөөр торгож шийтгэж,

4.8 Эрүүгийн хуулийн ерөнхий ангийн 6.8 зүйлийн 1, дах хэсэгт зааснаар шүүгдэгч ******* оногдуулсан торгох ялыг нэмж нэгтгэн *******ыг .400.000 төгрөгөөр торгох ялаар шийтгэж,

4.9 Эрүүгийн хуулийн ерөнхий ангийн 5.7 зүйлийн 2, дахь хэсэгт зааснаар шүүгдэгч *******т нийтийн албанд томилогдох эрх хасах 2 жилийн нэмэгдэл ялыг торгох ял оногдуулсан үеэс эхлэн хугацааг тоолж,

4.10 Шүүгдэгч *******, *******, ******* нарт авсан хувийн баталгаа гаргах таслан сэргийлэх арга хэмжээг шийтгэх тогтоол хүчин төгөлдөр болтол хэвээр хэрэглэж,

4.11 Эрүүгийн хуулийн ерөнхий ангийн 5. зүйлийн 4 дэх хэсгийг * журамлан шүүгдэгч *******, *******, ******* нарт оногдуулсан торгох ялыг 24 сарын хугацаанд хэсэгчлэн төлүүлэхээр тус тус тогтоож,

4.12 Эрүүгийн хуулийн ерөнхий ангийн 5. зүйлийн 5-д зааснаар шүүгдэгч нар нь торгох ялыг шүүхээс тогтоосон хугацаанд биелүүлээгүй бол биелэгдээгүй торгох ялын 15 нэгжтэй тэнцэх хэмжээний буюу 15.000 төгрөгийг нэг хоногоор тооцож хорих ялаар солихыг тайлбарлаж,

4.1 Иргэний хуулийн 497 зүйлийн 1, 497 зүйлийн дах хэсэгт зааснаар шүүгдэгч *******аас 41.028.901 төгрөг, шүүгдэгч *******гаас 119.429.82 төгрөг, шүүгдэгч Д. Бат-Оюунаас 46.169.5 төгрөгийг тус тус гаргуулан Ховд аймгийн ******* ******* нэгдсэн эмнэлгийн төсөвт төвлөрүүлэхийг Шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэх газарт даалгаж,

4.. Шүүгдэгч *******, *******, ******* нар хэргийн учир цагдан хоригдсон хоноггүй, шүүгдэгч нараас гаргуулах хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны зардалгүй болохыг дурдаж,

4.15. Эрүүгийн хэрэг хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 21.5 зүйлийн 1 дэх хэсгийн 1.2-т зааснаар эд мөрийн баримтаар хураан авсан 15- оны нийт 66 хавтас санхүүгийн баримтыг Ховд аймаг ******* ******* нэгдсэн эмнэлгийн архивт хадгалуулахаар шилжүүлж,

4.16. Хэрэгт битүүмжлэн ирүүлсэн шүүгдэгч *******ын Ховд аймгийн ******* ******* Бүрэн Ахуйн гудамжны 12 од байрлах улсын бүртгэлийн Ү 16000256 тай хувийн сууцыг битүүмжилсэн 2 оны 05 сарын 0-ны өдрийн 06 тай прокурорын тогтоолыг шийтгэх тогтоол хүчин төгөлдөр болтол хэвээр хэрэглэж,

4.17. Шийтгэх тогтоол уншиж сонсгосноор хүчинтэй болох бөгөөд шүүгдэгч, Түүний хууль ёсны төлөөлөгч, тэдгээрийн өмгөөлөгч, хууль ёсны төлөөлөгч, нар эс зөвшөөрвөл анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг гардаж авснаас хойш, эсхүл Эрүүгийн хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 11.9 зүйлд заасны дагуу хүргүүлснээс хойш хоногийн дотор Ховд аймгийн Эрүү, Иргэний хэргийн давж заалдах шатны шүүхэд давж заалдах гомдол эсэргүүцлээ шийдвэр гаргасан анхан шатны шүүхэд бичгээр гаргахыг мэдэгдэж шийдвэрлэжээ.

5. Прокурор эсэргүүцэл болон давж заалдах шатны шүүх хуралдаанд гаргасан тайлбартаа:Прокуророос шүүгдэгч *******, *******, ******* нарт холбогдуулан Эрүүгийн хуулийн тусгай ангийн 22.8 зүйлийн 2 дахь хэсэгт зааснаар яллах дүгнэлт үйлдэж шүүхэд шилжүүлснийг шүүхээс их хэмжээний хохирол учруулж төсвийн хөрөнгийг зориулалт бусаар зарцуулсан нь Эрүүгийн хуулийн тусгай ангийн 22.8 зүйлийн 2 дахь хэсэгт заасан гэмт хэрэг үйлдсэн гэм буруутай гэж улсын яллагчаас яллаж байгаа нь хэрэгт авагдсан баримтууд болон шүүгдэгч нарын мэдүүлэг, нэгдсэн эмнэлгийн түлш халаалтын зардлаас түлшний үнэ гэх утгаар гаргаж зарцуулсан зарцуулалт болон Ховд аймгийн ******* ******* нэгдсэн эмнэлгийн У.Энх-Амгалангийн шүүх хуралдаанд мэдүүлсэн “...Би нэгдсэн эмнэлгийн оор ажилладаг. Эмнэлгийн цалингийн санд хуримтлагдсан өр байхгүй. Эмнэлэгт авсан тавилга болон бусад зүйлд зарцуулсан гэх 48,455,65 төгрөгийг хасаж тооцох боломжтой. Одоо нэхэмжлэх өр авлага байхгүй" гэх мэдүүлэг зэргээр нотлогдон тогтоогдохгүй байна, тухайн жилд нэгдсэн эмнэлгийн төсөвт тусгагдсан төсвийн тоо хэмжээ, юунд төсөвлөгдсөн хөрөнгө болох, төсвийн захирагчийн аль шатанд хэний шийдвэрээр өөрчилж зарцуулсныг тогтоосноор гэм буруугийн үйлдэлд дүгнэлт хийх зүйтэй гэж дүгнэн хэргийг зүйлчлэлийг Эрүүгийн хуулийн тусгай ангийн 17.4 зүйлийн 2 дахь хэсгийн 2.1, 2.2 болгон өөрчилж шийдвэрлэсэн нь хэргийн бодит байдалтай нийцэхгүй, Эрүүгийн хуулийн зүйл, хэсэг, заалтыг буруу тайлбарлаж хэрэглэсэн гэж үзэхээр байна. Төсвийн тухай хуулийн 16 зүйлийн 16.5-д зааснаар "Төсвийн шууд захирагч нь төсвийн талаар дараах бүрэн эрхийг хэрэгжүүлнэ" гэж 16.5.5-д зааснаар "батлагдсан төсвийг зориулалтын дагуу зарцуулах" гэж тус тус заасан байна. Мөн Төсвийн тухай хуулийн 22 зүйлийн 22.5.-д "Төсвийн ангиллын зүйлд санаатайгаар буруу мэдээлэл оруулж төсвийн орлого, зарлагын хэмжээг өөрчлөхийг хориглоно.", 22.6.7.-д төсвийн шууд захирагч нь батлагдсан төсвийг энэ хуулийн 22.2.- 22.2.6-д заасан ангиллаар бүртгэж, тайлагнах", 22.6.8.-д "төсвийн гүйцэтгэлийн явцын хяналтыг энэ хуулийн 22.2-т заасан ангиллаар хийх бөгөөд эдийн засгийн дэлгэрэнгүй ангиллын дотор томсгосон ангиллаар хяналтын түвшинг тогтоож болно.", 22.7.-д "Энэ хуулийн 22.2-т заасан төсвийн ангиллын төрөл бүрээр дэлгэрэнгүй ангилал тогтоох, түүнийг төсвийн төлөвлөлт, тайлагналт, гүйцэтгэлд ашиглах журмыг санхүү, төсвийн асуудал эрхэлсэн төрийн захиргааны төв байгууллага тогтооно.", 22.9.-д "Энэ хуулийн 22.6.8-д заасан ангиллаар тогтоосон төсвийг зүйл хооронд шилжүүлэн зарцуулах эрхийг төсвийн захирагчийн ангилал бүрээр тогтоох, томсгосон хяналтын түвшинг тогтоох нийтлэг журмыг Засгийн газар тогтоон мөрдүүлнэ." гэж тус тус заасан байна. Өөрөөр хэлбэл дээр дурдсан хуулийн зохицуулалтаар төсвийн асуудал эрхэлсэн төрийн захиргааны төв байгууллага нь "Төсвийн орлогын болон төсвийн зарлагын эдийн засгийн дэлгэрэнгүй ангилал"-ыг тус тус тогтоох бөгөөд төсвийн шууд захирагч нь батлагдсан төсвийг "төсвийн зарлагын эдийн засгийн ангилал"- аар бүртгэж, гүйцэтгэлийн явцын хяналт тавих үүрэгтэй байна.

Мөн Төсвийн шууд захирагч нь дээр дурдсан үүргээ хэрэгжүүлэхдээ ангилал зөрүүлэхийг хуулиар хориглосон бөгөөд "төсвийн зарлагын эдийн засгийн ангилал"- аар тогтоосон төсвийг зүйл хооронд шилжүүлэн зарцуулах журмыг төсвийн асуудал эрхэлсэн төрийн захиргааны төв байгууллага тогтоохоор хуульд заасан байна.

Сангийн сайдын 1 оны 0 сарын 29-ний өдрийн 7 тай тушаалын 1 хавсралтаар баталсан "Төсвийн захирагчийн төсөвт зохицуулалт хийх журам"-д "төсөвт зохицуулалт хийх нөхцөл, төсөв захирагчийн төсөвт зохицуулалт хийх саналд тавигдах шаардлага, төсвийн байгууллага журамд заасан үндэслэлээр дээд шатны төсөв захирагчаас зөвшөөрөл авсны дагуу зардлын бүлэг хооронд зохицуулалт хийх саналаа харьяа төрийн санд хүргүүлэх, төрийн сан нь төсвийн захирагчаас ирүүлсэн саналыг судлан үзээд зөвшөөрөгдсөн зардлын бүлэг хооронд тухайн зардлын бүлгийн батлагдсан жилийн дүнгийн 1 хувиас хэтрэхгүй, 10 сая төгрөг хүртэл зохицуулалт хийж ТБЗ №1 маягтаар бүртгэн баталгаажуулна" гэж заасан байна. Гэтэл нэгдсэн эмнэлгийн ******* буюу төсвийн шууд захирагч, , нар нь дээр дурдсан журамд зааснаар төсөвт зохицуулалт хийхгүйгээр "Төсвийн зарлагын эдийн засгийн ангилал"-ыг санаатай зөрүүлсэн буюу төсвийн хөрөнгийг зориулалтын бусаар зарцуулсан үйлдлийг Эрүүгийн хуулийн тусгай ангийн 17.4 зүйлд заасан "Хөрөнгө завших" гэмт хэрэг гэж үзэн хэргийн зүйлчлэлийг өөрчилсөн нь хууль зүйн үндэслэлгүй, эрүүгийн хуулийг буруу хэрэглэсэн гэж үзэхээр байна. Шийтгэх тогтоолын тогтоох хэсгийн 1 дэх заалтад “...Эрүүгийн хуулийн тусгай ангийн 22.8 зүйлийн 2 дахь хэсгийн 2-д зааснаар яллах дүгнэлт үйлдэж ирүүлснийг" гэж хуульд байхгүй зүйл заалт бичсэнийг дурдах нь зүйтэй байна. Иймд анхан шатны шүүхийн шийтгэх тогтоол нь Эрүүгийн хэрэг хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 9.5 зүйлд заасан шүүхийн шийдвэрийг хүчингүй болгох үндэслэлд хамаарч байх тул Ховд аймгийн ******* сум дахь сум дундын шүүхийн 25 оны 04 сарын 28-ны өдрийн 29 тай шийтгэх тогтоолыг хүчингүй болгож өгнө үү гэв.

6.Шүүгдэгч *******гийн өмгөөлөгч Ж.Энхжаргал давж заалдах шатны шүүх хуралдаанд гаргасан тайлбартаа: Ховд аймгийн ******* ******* ******* ******* үүссэн өр боох Б.Төмөрбаатараас 8 кг бэсрэг алим авсан 960.000 төгрөг, Заяа зочид буудалд эмч ажилтан байрлуулсан 150.000 төгрөг, Ц.*******аас 5 уут бор давс худалдаж авсан 125.000 төгрөг, М.Энхмандахаас 18 уут цемент худалдаж авсан 288.000 төгрөг нийт 659.000 төгрөг тус тус бэлнээр төлсөн. Мөн Ахмадын баярын хоолны зардалд зарцуулсан .000 төгрөгийг 19 оны 09 сарын 25-ны өдөр 50266687 дансанд “ногоо" гэх утгаар, ахмадын баярт зориулж тавгийн чихэр, жимс, ундаа, ус зэрэг хүнснй зүйл авахад зарцуулсан 488.400 төгрөгийг 19 оны 09 сарын 25-ны өдөр Батцэцэгийн 58470110 дансанд шилжүүлсэн, эмнэлгийн өвчтөнд хоолны гурил авахад зарцуулсан 59000 төгрөгийг 19 оны 09 сарын 25-ны өдөр "гурил” гэх утгаар 5847111565 дансанд, 19 оны 09 сарын 26-ны өдөр Н.Эрдэнэцэцэгийн 58470044 дансанд бензиний үнэ 500.000 төгрөг, 19 оны 09 сарын 26-ны өдөр Сарангэрэлийн 5847088001 дансанд хүнсний эд зүйл авсан 55.900 төгрөг, 58470826 Б.Мөнхцэцэгийн дансанд "ахмадын баярт зориулсан шилэн аяга"-нд 258800 төгрөг, Тод санхүүгийн гэх программын газраас сургалтын төлбөрт 900 төгрөг, “ор" гэх утгаар 150 000 төгрөг нийт 1.68.100 төгрөг дансаар шилжүүлж, ******* ******* үүссэн өр төлбөрт төлсөн болох нь хавтаст хэрэгт авагдсан нотлох баримтуудаар нотлогдон тогтоогдсон.

1.2. Мөн шүүгдэгч ******* нь Ховд аймгийн ******* ******* нэгдсэн ******* 19 оны 09 сарын 25-ны өдөр нүүрсний үнэ гэх утгааap 4,601,250 төгрөгийг оор ажиллаж байхдаа шүүгдэгч *******, ******* нартай бүлэглэн *******ы данс руу шилжүүлж тухайн мөнгөнөөс 400,000 төгрөгийг өөрийн төгрөгийн хохирол учруулсан, Нягтлан оор ажиллаж байх хугацаандаа цалингийн санхүүгийн баримтыг хуурамчаар бүрдүүлэн албан тушаалын байдлаа ашиглаж цалингийн сангаас 15 оны 01-12 сард 11,960,921 төгрөг, 16 оны 01-12 сард 12,658,569 төгрөг, 17 оны 01-12 сард ,508,00 төгрөг, 18 оны 01-12 сард 17,016,982 төгрөг, 19 оны 01-12 сард 15,46,9 төгрөг, оны 01-0 сард 4,125,5 төгрөгийг өөрийн Төрийн банкны 1100069721, Голомт банкны 565102559 харилцах дансаар шилжүүлэн авч нийтдээ 75,7,4 төгрөгийн хохирол учруулах, Мөн оор ажиллаж байхдаа албан тушаалын байдлаа ашиглаж өөрийн төрсөн ах ыг илүү цагаар ажилласан гэж 18 онд 69 төгрөг, 19 онд 69 төгрөг, мөн 1910 сард 412,985 төгрөг, оны 01 сард 122,250 төгрөг, оны 02 сард ,000 төгрөг нийт 1,77,777 төгрөг, ******* эмнэлгийн галч ийн цалин 409,875 төгрөг, Эмийн зардлаас эмийн үнэ ,80,92 төгрөг, 6 хүний илүү цагийн 7,422,652 төгрөгийг өөрийн Төрийн банкны 110012940 тай данс руу шилжүүлэн авч нэгдсэн эмнэлгийн цалингийн санд нийтдээ 9,708,621 төгрөгийн хохирол учруулсан үйлдэл нь дансны хуулга болон хохирогчийн итгэмжлэгдсэн төлөөлөгч Ц.Энх-Амгалангийн шүүх хуралдаанд мэдүүлсэн мэдүүлэг, гүйлгээ хийгдсэн баримт болон шүүгдэгчийн гэм буруугийн үйлдэлдээ маргахгүй байгаа зэрэг байдлаар нотлогдон тогтоогдож байна.

1.. УДШ-ийн 19.09.0-ны №446 тай тогтоолд "... итгэмжлэгдсэн хариуцсан этгээд гэж аж ахуйн нэгж, байгууллага, иргэдээс өөрийн өмчийг хариуцуулахаар үүрэг хүлээсэн, эсхүл хууль буюу гэрээнд зааснаар бусдын өмчийг итгэмжлэн хариуцах үүрэг хүлээсэн этгээдийг ойлгох бөгөөд ингэхдээ бусдын эд хөрөнгийг өмчлөгчид нь тогтоосон хугацаад буюу хяналт шалгалтгүйгээр буцаан өгөхгүй байх, үнэ хөлсийг нь төлөөгүй, өөрийн өмчийн адил хууль бус эзэмшил тогтоогдсон зэрэг аргаар завшдаг..." гэж тогтоолоор тайлбарласан.

1.4. Шүүгдэгч ******* мөрдөн шалгах ажиллагаа болон шүүхийн хэлэлцүүлэгт мэдүүлэхдээ "Би ******* ******* ******* 09 оны 08 сарын 17-ны өдөр оор ажилд орсон. Төсвийн тухай хуулийн 4 зүйлийн 4.1.5 "төсөв" гэж төрийн болон орон нутгийн чиг үүргийг хэрэгжүүлэхэд шаардагдах санхүүгийн эх үүсвэрийг бий болгох зорилгоор төрийн мэдэлд хуримтлуулан хуваарилж, зарцуулах хөрөнгө, орлого, зарлага, өр, төлбөр, санхүүгийн амлалт болон үүрэг, тэдгээртэй холбогдсон санхүүгийн үйл ажиллагаа, хэрэгжүүлэх арга хэмжээ түүнд шаардагдах орц, хүрэх үр дүнгийн нийлбэр цогцыг хэлнэ гэж заажээ. Төсвийн тухай хуулийн 16.5. Төсвийн шууд захирагч нь төсвийн талаар дараах бүрэн эрхийг хэрэгжүүлнэ", 16.5.1.төсвийн байгууллагын өдөр тутмын үйл ажиллагааг удирдах", 16.5.2. батлагдсан төсөв, хөтөлбөрийг хэрэгжүүлэх талаар төсвийн ерөнхийлөн захирагчтай байгуулсан гэрээний хүрээнд төсвийн хөрөнгийг удирдах, зарцуулалтад нь хяналт тавих, 16.5.. батлагдсан цалингийн сан, орон тооны хязгаарт аан төсвийн байгууллагын орон тоо, ажиллагчдын цалин хөлсийг тогтоох, 16.5.4.төсвийн байгууллагын үйл ажиллагааны үр дүнг дээшлүүлэх, 16.5.5.батлагдсан төсвийг зориулалтын дагуу зарцуулах, 16.5.6.дотоод аудитын үйл ажиллагааг хэрэгжүүлэх, 16.5.7. байгууллагын санхүүгийн болон төсвийн гүйцэтгэлийн мэдээ, тайлан, үр дүнгийн гэрээний биелэлтийг үнэн зөв гаргах, тогтоосон хугацаанд тайлагнах, 16.5.8.санхүү, төсвийн асуудал эрхэлсэн төрийн захиргааны төв байгууллагаас шаардсан мэдээллийг хугацаанд нь гаргаж өгөх. 16.5.9. дээд шатны төсвийн захирагчийн зөвшөөрснөөр үйл ажиллагааны үр дүнг бүтээмжийг дээшлүүлэх зорилгоор байгууллагын дотоод зохион байгуулалтын бүтцийг батлагдсан орон тооны хязгаар, төсвийн хүрээнд шинэчлэн тогтоох бүрэн эрхийг хэрэгжүүлнэ. Төсвийн тухай хуулийн 42 зүйлийн 42.2. Төсвийн захирагч төсөвтөө дараах байдлаар зохицуулалт хийж болно. 42.2.. төсвийн шууд захирагч нь зөвхөн өөрийн урсгал зардалд гэж заасны дагуу Төсвийн захирагч нь Сангийн сайдын оны 01 ангилал-ын 21 кодтой урсгал зардалд зохицуулалт хийх эрх нь хуулиар олгогдсон байна. сарын 10-ны өдрийн 05 тушаалаар батлагдсан төсвийн зарлагын эдийн засгийн Мөн хуулийн 22 зүйлд заасан төсвийн ангиллын хүрээнд 24.1-д заасан урсгал зардалд зарцуулсан гэж хуульчилсан. Бүх санхүүгийн баримт аудитаар оруулж байсан. Эдгээр асуудал нь 15 оноос хойш болсон асуудал. Өөрийнхөө хийсэн үйлдлээ хүлээн зөвшөөрч байна. Цалингийн хувьд гаргасан миний буруу гэдгээ хүлээн зөвшөөрч байна. Тухайн байгууллагын өр авлагын асуудал санхүүд яригдахгүй байна гэж байхгүй. Зориулалтын бусаар зарцуулсан нь үнэн. Түлш халаалт өндөр төсөвтэй, санхүү дандаа нөхөж явдаг. Нүүрсний зардлаас 0-40 сая төгрөгийн өр байгаа захиран зарцуулалт нь тодорхой байгаа. Байгууллагад хөрөнгө оруулалт хийгдсэн байгаа. 48.0 сая төгрөгийн хөрөнгө оруулалт хийгдсэн байгаа гэхдээ үндсэн хөрөнгө үү, эргэлтийн хөрөнгө үү гэдгийг би танилцуулж байгаагүй. Эмнэлэгт жил болгон цагаан хэрэгсэл солих шаардлага тавьдаг захирамж асуудалд аж ахуйн *******тайгаа ярьдаг байгууллагын ******* энэ асуудлыг мэдэж байгаа. Зориулалт бусаар зарцуулсандаа буруудаж байна. Нүүрсээр гаргасан бүх мөнгө өрөнд явсан. Эмнэлэг улсын төсвөөс 40%, эрүүл мэндийн даатгалаас 60% Эрүүл мэндийн яаманд хүсэлт гаргаж албан бичиг явуулж байгаагүй, Шаардлагатай хөрөнгөө жил бүр төсвийн төслөөр явуулдаг шийдвэрлэгдэж ирдэггүй. асуудлыг хувьд би өөрийн зээлдээ төлсөн. Батсуурийн цалин гаргах үед тушаал надад ирээгүй чөлөө авсныг би мэдээгүй байсан. Цагийн тооцоо нь бүтэн орж ирэхээр нь би бодож гаргасан. Эмийн зардал ,800,000 төгрөгийг тай 50% иар хувааж авсан. Нийтдээ учруулсан хохирлыг төлөхийг хүлээн зөвшөөрнө ..." гэх мэдүүлэг авагджээ.

1.5. Сангийн сайдын 1 оны 0 сарын 29-ний өдрийн 7 тай тушаалын 1 хавсралтаар батлагдсан “... төсвийн захирагч төсөвт зохицуулалт хийх журам"-д заасан үндэслэлээр дээд шатны төсөвт захирагчаас зөвшөөрөл авсны дагуу зардлын бүлэг хооронд зохицуулалт хийх саналыг судалж үзээд зөвшөөрөгдсөн зардлын бүлэг хооронд тухайн зардлын бүлгийн баталсан жилийн дүнгийн 1 хувь аас хэтрэхгүй, 10 сая төгрөг хүртэл зохицуулалт хийнэ.." гэж заасныг Сангийн сайдын 1 оны 0 сарын 29-ний өдрийн 7 тай тушаалын 1 хавсралтаар батлагдсан төсвийн захирагчийн төсөвт зохицуулалт хийх журам"-ыг Сангийн сайдын 18 оны 06 сарын 08-ны өдрийн 14 тай тушаалаар хүчингүй болж тус тушаалаар "Төсвийн захирагчийн төсөвт зохицуулалт хийх журам"-ыг шинэчлэн баталсан байна. Сангийн сайдын 18 оны 06 сарын 08-ны өдрийн 14 тай тушаалаар хүчингүй болж тус тушаалаар "Төсвийн захирагчийн төсөвт зохицуулалт хийх журам"-ыг шинэчлэн батлагдсан журмаас өмнөх Сангийн сайдын 1 оны 0 сарын 29-ний өдрийн 7 тай тушаалын 1 хавсралтаар батлагдсан журамд байсан "Зардлын бүлэг хооронд зохицуулалт хийх 5 бүлэг бүхэлдээ хүчингүй болсон бөгөөд энэ журам зөвхөн "жилийн төсвийн хуваарьт өөрчлөлт оруулах, төсвийн сар, улирлын хуваарьт өөрчлөлт зохицуулалт хийх" харилцааг зохицуулахаар тус журмыг шинэчлэн батлагдсан байна. Тухайн халаалтын зардлаас гаргаж байгаа зардал нь төсвийн ангиллын аль зардлаас гаргаж байгаа, нэгдсэн эмнэлгийн жилийн төсвийн тайлангийн баримт байхгүй, нэгдсэн эмнэлт төсвийн зарцуулалтын талаарх тайлан байгаа талаарх баримт хэрэгт авагдаагүй, шүүгдэгч *******н мэдүүлж байгаагаар жил бүр аудитын шалгалт хийлгэж байсан гэх мэдүүлэг зэргээр төсвийн хөрөнгийг зориулалт бусаар зарцуулсан нь гэж нөхцөлгүй бөгөөд харин өөрийн хамаарал бүхий хүн төрсөн ах ын дансанд шилжүүлж уг мөнгөнөөс зээл төлөх байдлаар төсвийн хөрөнгийг завших үйлдэл болно гэж дүгнэж шүүгдэгч *******г Эрүүгийн хуулийн тусгай ангийн 22.8 зүйлийн 2 дах хэсэгт зааснаар яллах дүгнэлт үйлдэж ирүүлснийг Эрүүгийн хуулийн ерөнхий ангийн 2.2 зүйлийн , .1 зүйлийн дах хэсэг, ,2 зүйлийн 1, .7 зүйлийн 1 дэх хэсгийг тус тус журамлан Эрүүгийн хуулийн тусгай ангийн 17.4 зүйлийн 2 дах хэсгийн 2.1, 2.2-д зааснаар эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэн шийдвэрлэсэн анхан шатны шүүхийн шийдвэр хууль зүйн үндэслэлтэй байна.

УДШ-ийн оны 05 сарын 11-ний өдрийн №227 тогтоол/-д “...Хүний гэм буруугаа тогтоохын тулд хуульд заасан арга, хэрэгслээр шаардлагатай бүхий л ажиллагааг хийсний эцэст шүүхийн шийдвэрт нөлөөлж болох тодорхой эргэлзээ үүсээгүй, эсхүл уг үүссэн эргэлзээтэй гэх асуудлыг шүүх заавал няцаан үгүйсгэсэн байх ёстой бөгөөд няцаан үгүйсгээгүй бол тэрхүү эргэлзээг тухайн хүнд ашигтайгаар шийдвэрлэх буюу гэсэн эрх зүйн нийтээр хүлээн зөвшөөрөгдсөн зарчим нь үндэслэлгүйгээр яллах ба шийтгэх явдлыг гаргуулахгүй байх, хүний эрхийг хамгаалах агуулгыг тухай хуулийн 1.15 зүйлийн 2 дахь хэсэгт тусгайлсан болгосон байна ..." гэх тогтоолоор тайлбарласан байдаг.

Эрүүгийн хэрэг хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 1.15 зүйлийн 2. Эрүүгийн шүүгдэгчийн гэм буруутай эсэхэд, түүнчлэн эрүүгийн хэрэг хянан шийдвэрлэх хэрэгт хамааралтай бүхий л нотлох баримтыг шалгасан боловч сэжигтэн, яллагдагч, түүнийг сэжигтэн, яллагдагчид ашигтайгаар шийдвэрлэнэ гэжээ. Анхан шатны шүүхийн шийтгэл тогтоол хуулийн шаардлага хангасан тул хэвээр үлдээж өгнө үү гэв.

7. Шүүгдэгч *******ы өмгөөлөгч Г.Батзаяа давж заалдах шатны шүүх хуралдаанд гаргасан тайлбартаа: Шүүгдэгч ******* нь анх ажилд ороол 1, 2 сар болж байсан бөгөөд нярвын танилцаад удаагүй байсан. Энэ талаарх нотлох баримтууд авагдсан. Эрүүгийн хуулийн 16.2 зүйлд заасан гэмт хэргийн санаа зорилго, субъектив үндсэн нөхцөл байдлыг тогтоож чадсан эсэх, ямар процесс болсон талаар шүүх дүгнэлтээ хийсэн. Энэхүү хэрэг нь анхан шатны шүүхэд нийт 2 удаа орж байсан. Прокурорын гаргасан эсэргүүцлийн гол утга санаа нь яллах дүгнэлтэд Эрүүгийн хуулийн тусгай ангийн 22.8 зүйлийн 2 дахь хэсэгт заасан байсан боловч анхан шатны шүүхээс хөнгөрүүлж Эрүүгийн хуулийн тусгай ангийн .7 зүйлийн 2.1-т зааснаар зүйлчилж байгаа нь буруу гэж үзэж байгаа. Гэтэл прокурорын зүгээс Эрүүгийн хуулийн тусгай ангийн 22.8 зүйлийн 2 дахь хэсэг,  17.4 зүйлийн 2.1-т заасан гэмт хэргийн ялгаатай тал, төсөөтэй байдлыг тодорхой болгосны үндсэн дээр зүйлчлэх ёстой. Эрүүгийн хуулийн тусгай ангийн 22.8 зүйлд төсвийн хөрөнгийг зориулалтын бусаар зарцуулах гэж заасан. Энэхүү зүйчлэл нь субъектив нөхцөл байдлын хувьд төсвийн хөрөнгийг хэрхэн яаж зарцуулсан, аль ангилалд орсон, субъект нь төсөв захирагч гэх агуулгыг оруулсан бөгөөд түүнд хэрхэн оролцсон эсэх,

Эрүүгийн хуулийн тусгай ангийн 17.4 зүйлийн 2.1-т заасан гэмт хэрэг болон Эрүүгийн хуулийн тусгай ангийн 22.8 зүйлд заасан гэмт хэргээс албан тушаалаар байдлаар ялгаатай, ижил төсөөтэй байна.

Нярвын зүгээс төсвийг хэрхэн зарцуулсан санаа, зорилго , нөхцөл байдлыг тодорхой гаргаж ирэх ёстой байсан боловч гаргаж ирээгүй.

Тухайн хэрэгт авагдсан нотлох баримтууд болон шүүх хуралдааны тэмдэглэлд тодорхой бичигдсэн байгаа. *******ы зүгээс гаас шаардлагатай гэсэн эд материалыг авч өгсөн, баримтууд дээр гарын үсэг зураарай гэхээр нь гарын үсгээ зурсан гэдгийг тайлбарладаг. Хэрэгт цугларсан нотлох баримтуудаар нотлогдож байгаа хэргийн хэмжээнд дүгнэсэн анхан шатны шүүхийн шийтгэх тогтоол үндэслэлтэй байна.

Шүүгдэгч *******ы хувьд төсвийг захиран зарцуулах эрх байгаагүй, түүнийг зарцуулах санал, санаачилга гаргасан зүйл байхгүй. Эрүүгийн хуулийн тусгай ангийн 17.4 зүйлийн 2.1-т зааснаар эд хөрөнгө завшихдаа “албан тушаалын байдлаа ашиглаж” гэж заасан. Иймд дээрх нөхцөл байдлыг харгалзан анхан шатны шүүхийн шийтгэх тогтоолыг хэвээр үлдээж өгнө үү гэв.

ТОДОРХОЙЛОХ нь:

1. Давж заалдах шатны шүүх Эрүүгийн хэрэг хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 9.1 зүйлийн 1, дахь хэсэгт зааснаар шийтгэх тогтоол хууль ёсны бөгөөд үндэслэлтэй болсон эсэхий прокурорын эсэргүүцэлд дурдсан үндэслэлээр хязгаарлахгүйгээр хэргийн бүх ажиллагаа, шийдвэрийг бүхэлд нь хянаж, шийтгэх тогтоолыг хүчингүй болгож, прокурорын эсэргүүцлийг хүлээн авч шийдвэрлэв. 

2. Хэргийн мөрдөн шалгах ажиллагааны явцад Эрүүгийн хэрэг хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 16.2 зүйлд заасан нотолбол зохих байдлыг хангалттай шалгаж тодруулсан энэ хэргийн үйл баримтыг тогтоох үндэслэл болсон нотлох баримтуудыг цуглуулж бэхжүүлэх, үнэлэх талаар мөрдөн байцаалтын шатанд Эрүүгийн хэрэг хянан шийдвэрлэх тухай хуулийг зөрчөөгүй байна.

.Шүүгдэг нарын холбогдсон хэрийн талаар:

Шүүгдэгч *******ын

.1 Ховд аймгийн ******* сум дахь сум дундын прокуророос шүүгдэгч *******ыг

Ховд аймгийн ******* ******* ******* эмнэлгийн *******ар ажиллаж байхдаа албан үүрэг, бүрэн эрх, албан тушаалын байдлаа урвуулан ашиглаж эрх бүхий байгууллага албан тушаалтнаас оны 1, 2, , 4 улирлын ажлыг нь  дүгнэж урамшуулал олгох шийдвэр гараагүй байхад өөртөө эдийн засгийн давуу байдал бий болгож оны 04 сарын 21-ний өдөр 1 улирлын урамшуулалд цалингийн 285.917 төгрөг, оны 08 сарын 11-ний өдөр 2 улирлын урамшуулалд 285.917 төгрөг, оны 10 сарын 19-ний өдөр улирлын  урамшуулалд 257.25 төгрөг, оны 12 сарын 21-ний өдөр 4 улирлын 54.24 төгрөгийн урамшуулал тус тус авч нэгдсэн эмнэлгийн цалингийн санд нийт 1.72.402 төгрөгийн хохирол учруулсан гэмт хэрэгт Эрүүгийн хуулийн тусгай ангийн 22.1 зүйлийн 1 дэх хэсэгт зааснаар,

.2 Шүүгдэгч ******* нь *******, ******* нартай бүлэглэн ******* эмнэлгийн түлш халаалтын зардлаас “нүүрсний үнэ” гэсэн утгаар 4.601.250 төгрөгийг *******ы Хаан банкны 50444681 данс руу 19 оны 09 сарын 25-ны өдөр шилжүүлсэн бөгөөд улмаар яллагдагч ******* нь уг шилжүүлсэн мөнгөнөөс 19.09.25-ны өдөр 5007065056 Мобикомын дансанд 129.800 төгрөг, 19 оны 09 сарын 26-ны өдөр 50771522 дансанд 529.00 төгрөг, Мөнхжаргалаас зээлж авсан 1.000.000 төгрөгийг 1.100.000 болгон зээл зээлийн хүүгийн хамт 19 оны 09 сарын 26-ны өдөр 506826891 дансанд шилжүүлсэн,   506826891 дансанд 19 оны 09 сарын 26-ны өдөр 100.000 төгрөгийг тус тус шилжүүлж завшсаны улмаас нэгдсэн эмнэлгийн төсөвт 4.601.250 төгрөгийн хохирол учруулсан,

. Шүүгдэгч ******* нь ******* ******* нартай бүлэглэн албан тушаалын байдлаа ашиглаж нэгдсэн эмнэлгийн галч ийг 19 оны 11 сард чөлөөтэй байх хугацаанд ажилласнаар тооцож, 409.875 төгрөгийн цалин бодож уг мөнгийг *******ы данс руу шилжүүлэн авч завшсаны улмаас ******* эмнэлгийн цалингийн санд 409.875 төгрөгийн хохирол учруулсан,

.4. Шүүгдэгч ******* нь *******, ******* нартай бүлэглэн, албан тушаалын байдлаа ашиглаж нэгдсэн эмнэлгийн эмийн зардлаас 19 оны 12 сарын 24-ний өдөр эмийн үнэ гэх утгаар .80.92 төгрөг, *******н Төрийн банкны 1100069721 харилцах данс руу шилжүүлэн авч, завшсаны улмаас нэгдсэн эмнэлгийн төсөвт .80.92 төгрөгийн хохирол учруулсан,

.5 Шүүгдэгч ******* нь *******, ******* нартай бүлэглэн албан тушаалын байдлаа ашиглаж нэгдсэн эмнэлгийн цалингийн сангаас оны 01 сарын 0-ны өдөр 6 хүний илүү цагийн мөнгө гэж 7.422.652 төгрөгийг *******н төрийн банкны 110012940 харилцах данс руу шилжүүлэн авч завшсаны улмаас нэгдсэн эмнэлгийн цалингийн санд 7.422.652 төгрөг нийт 16.27.700 төгрөгийн  хохирол учруулсан гэмт хэрэгт тус тус Эрүүгийн хуулийн ерөнхий ангийн 2.2 зүйлийн дахь хэсэг, мөн хуулийн .1 зүйлийн дахь хэсэг, .2 зүйлийн 1, .7 зүйлийн 1 дэх хэсгийг тус тус журамлан Эрүүгийн хуулийн тусгай ангийн 17.4 зүйлийн 2 дахь хэсгийн 2.1-д зааснаар,

.6 Шүүгдэгч ******* нь *******, ******* нартай бүлэглэн байгууллагад үүссэн аж ахуйн шинжтэй өр төлбөрийг төлөх зорилгоор нэгдсэн эмнэлгийн цалингийн сангаас 6 хүний нэр дээр илүү цаг бодож 19 оны 06 сарын 10-ны өдөр .466.1 төгрөгийг *******н Төрийн банкны 1100069721 харилцах данс руу шилжүүлэн авч, төсвийн хөрөнгийг зориулалтын бусаар зарцуулсны улмаас нэгдсэн эмнэлгийн цалингийн санд .466.1 төгрөгийн хохирол учруулсан,

.7 Шүүгдэгч ******* нь *******, ******* нартай бүлэглэн, байгууллагад үүссэн аж ахуйн шинжтэй өр төлбөрийг төлөх зорилгоор нэгдсэн эмнэлгийн цалингийн сангаас 8 хүний нэр дээр илүү цаг бодож 19 оны 06 сарын 28ны өдөр 2.912.264 төгрөгийг *******ы Төрийн банкны 110029490 харилцах

данс руу шилжүүлэн авч, төсвийн хөрөнгийг зориулалтын бусаар зарцуулсны улмаас нэгдсэн эмнэлгийн цалингийн санд 2.912.264 төгрөгийн хохирол учруулсан,

.8 Шүүгдэгч ******* нь *******, ******* нартай бүлэглэн байгууллагад үүссэн аж ахуйн шинжтэй өр төлбөрийг төлөх зорилгоор нэгдсэн эмнэлгийн цалингийн сангаас 19 оны 06 сарын 28-ны өдөр 565.700 төгрөг, мөн өдөр 800.000 төгрөгийг тус тус *******ы Төрийн банкны 110029490 харилцах данс руу шилжүүлэн авч, төсвийн хөрөнгийг зориулалтын бусаар зарцуулсны улмаас нэгдсэн эмнэлгийн цалингийн санд 1.65.700 төгрөгийн хохирол учруулсан,

.9 Шүүгдэгч ******* нь *******, ******* нартай бүлэглэн тус эмнэлгийн түлш халаалтын зардлаас “нүүрсний үнэ” гэсэн утгаар 9.0.250 төгрөгийг *******ы Хаан банкны 50444681 данс руу 19 оны 12 сарын 0-ны өдөр шилжүүлсэн авч, төсвийн хөрөнгийг зориулалтын бусаар зарцуулсны улмаас нэгдсэн эмнэлгийн төсөвт 9.0.250 төгрөгийн хохирол учруулсан,

.10 Шүүгдэгч ******* *******, ******* нартай бүлэглэн нэгдсэн эмнэлгийн түлш халаалтын зардлаас “эмнэлэг урамшуулал” гэсэн утгаар 11.800.000 төгрөгийг *******ы Төрийн банкны 110029490 данс руу 19 оны 12 сарын 2-ны өдөр шилжүүлэн авч төсвийн хөрөнгийг зориулалтын бусаар зарцуулсны улмаас нэгдсэн эмнэлгийн төсөвт 11.800.000 төгрөгийн хохирол учруулсан,

.11 Шүүгдэгч ******* нь *******, ******* нартай бүлэглэн байгууллагад үүссэн аж ахуйн шинжтэй өр төлбөрийг төлөх зорилгоор нэгдсэн эмнэлгийн цалингийн сангаас 19 оны 11 сарын 25-ны өдөр 1 хүний цалин гэж 11.282.491 төгрөгийг *******ы төрийн банкны 110029490 харилцах данс руу шилжүүлэн авч төсвийн хөрөнгийг зориулалтын бусаар зарцуулсны улмаас нэгдсэн эмнэлгийн цалингийн санд 11.282.491 төгрөгийн хохирол учруулсан,      

            .12 Шүүгдэгч ******* нь *******, ******* нартай бүлэглэн нэгдсэн эмнэлгийн түлш халаалтын зардлаас “нүүрсний үнэ” гэсэн утгаар 19.125.000 төгрөгийг “Минж төгөл” ХХК-ны Хаан банкны 58471227 данс руу оны 02 сарын 17-ны өдөр шилжүүлж оны 02 сарын 18-ны өдөр дээрх компаний захирал Г.Номин-Эрдэнээс бэлнээр 18.500.000 төгрөг гаргуулан авч төсвийн хөрөнгийг зориулалтын бусаар зарцуулсны улмаас нэгдсэн эмнэлгийн төсөвт 19.125.000 төгрөгийн хохирол учруулсан,

.1 Шүүгдэгч ******* нь *******, ******* нартай бүлэглэн нэгдсэн эмнэлгийн түлш халаалтын зардлаас “нүүрсний үнэ” гэсэн утгаар 15.070.000 төгрөгийг “Байтаг цагаан бургас” ХХК-ны Голомт банкны 5600017 данс руу оны 02 сарын 27-ны өдөр шилжүүлж улмаар иргэн Д.Цоггэрэлээс 15.000.000 төгрөг зээлсэн өр төлбөрөө төлж, төсвийн хөрөнгийг зориулалтын бусаар зарцуулсны улмаас нэгдсэн эмнэлгийн төсөвт 15.070.000 төгрөгийн хохирол учруулсан,        

            . Шүүгдэгч ******* нь *******, ******* нартай бүлэглэн нэгдсэн эмнэлгийн түлш халаалтын зардлаас “нүүрсний үнэ” гэсэн утгаар 19.125.000 төгрөгийг “Байтаг цагаан бургас” ХХК-ны Голомт банкны 5600017 данс руу оны 04 сарын 07-ны өдөр шилжүүлж уг компаний захирал Д.Бат-Очроос бэлнээр 10.1.250 төгрөг гаргуулан авч төсвийн хөрөнгийг зориулалтын бусаар зарцуулсны улмаас нэгдсэн эмнэлгийн төсөвт 19.125.000 төгрөгийн хохирол учруулсан,     

            .15 Шүүгдэгч  ******* нь *******, ******* нартай бүлэглэн  19 оны шинэ жилийн арга хэмжээнд азтан шалгаруулах зорилгоор иргэн гаас 1.0.000 төгрөгийн үнэ бүхий ноолууран ороолт авч, уг зардлыг ******* эмнэлгийн цалингийн сангаас оны 04 сарын 22-ны өдөр материалын үнэ гэх утгаар гийн данс руу 1.0.000 төгрөг шилжүүлж төсвийн хөрөнгийг зориулалтын бусаар зарцуулсны улмаас нэгдсэн эмнэлгийн цалингийн санд 1.0.000 төгрөг, нийт 111.546.846 төгрөгийн буюу их хэмжээний хохирол учруулсан гэмт хэргийг Эрүүгийн хуулийн ерөнхий ангийн .1 зүйлийн дахь хэсэг, .2 зүйлийн 1, .7 зүйлийн 1 дэх хэсгийг тус тус журамлан Эрүүгийн хуулийн тусгай ангийн 22.8 зүйлийн 2 дахь хэсэгт зааснаар,             

4. Шүүгдэгч *******г

4.1 Шүүгдэгч ******* нь Ховд аймгийн ******* ******* ******* ******* оор ажиллаж байхдаа яллагдагч *******, ******* нартай  бүлэглэн , албан тушаалын байдлаа ашиглаж ******* эмнэлгийн түлш, халаалтын зардлаас “Нүүрсний үнэ” гэсэн утгаар 4.601.250 төгрөгийг, *******ы Хаан банкны 50444681 данс руу 19 оны 09 сарын 25-ны өдөр шилжүүлж улмаар яллагдагч ******* нь уг шилжүүлсэн мөнгөнөөс 19.09.25-ны өдөр 5007065056 Мобикомын дансанд 129.800 төгрөг, 19 оны 09 сарын 26-ны өдөр 50771522 дансанд 529.00 төгрөг, Мөнхжаргалаас зээлж авсан 1.000.000 төгрөгийг 1.100.000 болгон зээл зээлийн хүүгийн хамт 19 оны 09 сарын 26-ны өдөр 506826891 дансанд шилжүүлсэн,   506826891 дансанд 19 оны 09 сарын 26-ны өдөр 100.000 төгрөгийг тус тус шилжүүлж завшсаны улмаас нэгдсэн эмнэлгийн төсөвт 4.601.250 төгрөгийн хохирол учруулсан,        

            4.2 Шүүгдэгч ******* нь Ховд аймгийн ******* ******* нэгдсэн ******* оор ажиллаж байхдаа албан тушаалын байдлаа ашиглаж эмнэлгийн цалинг зөрүүтэй тооцох, эмч ажилчдад олгох цалингийн жагсаалтыг санаатайгаар өөрчлөх зэрэг аргаар өөртөө илүү цагаар ажилласан гэх хуурамч санхүүгийн баримт бүрдүүлж 15 оны 1 сараас 12 сар дуустал 11.960.921 төгрөг, 16 оны 1сараас 12 сар дуустал 12.658.569 төгрөг, 17 оны 1 сараас 12 сар дуустал .508.00 төгрөг, 18 оны 1 сараас 12 сар дуустал 17.016.982 төгрөг, 19 оны 1 сараас 12 сар дуустал 15.46.9 төгрөг, оны 1 сараас сар дуустал 4.125.5 төгрөгийг өөрийнхөө Төрийн банкны 1100069721 харилцах данс, мөн Голомт банкны 565102559 харилцах дансаар тус тус шилжүүлэн авч завшиж ******* эмнэлгийн цалингийн санд их хэмжээний буюу 75.7.4 төгрөгийн хохирол учруулсан,

            4. Шүүгдэгч ******* нь Ховд аймгийн ******* ******* нэгдсэн ******* оор ажиллаж байхдаа албан тушаалын байдлаа ашиглаж ыг илүү цагаар ажилласан гэж 18 оны 9 сард 6.9 төгрөг, 19 оны 1 сард 69. төгрөг, 19 оны 10 сард 412.985 төгрөг, оны 1 сард 122.250 төгрөг, оны 2 сард 000 төгрөг нийт 1.77.777 төгрөгийг түүний данс руу шилжүүлж, улмаар өөрийн төрсөн ах ын дансанд шилжүүлсэн мөнгөөр өөрийн зээлээ төлж завшсаны улмаас ******* эмнэлгийн цалингийн санд 1.77.777 төгрөгийн хохирол учруулсан,

            4.4 Шүүгдэгч ******* нь ******* эмнэлгийн *******ар ажиллаж байсан *******, ******* нартай бүлэглэн албан тушаалын байдлаа ашиглаж нэгдсэн эмнэлгийн галч ийг 19 оны 11 сард чөлөөтэй байх хугацаанд ажилласнаар тооцож 409.875 төгрөгийн цалин бодож уг мөнгийг *******ы данс руу шилжүүлэн авч, завшсаны улмаас нэгдсэн эмнэлгийн цалингийн санд 409.875 төгрөгийн хохирол учруулсан,

            4.5 Шүүгдэгч ******* нь ******* эмнэлгийн *******ар ажиллаж байсан *******, ******* нартай бүлэглэн, албан тушаалын байдлаа ашиглаж ******* эмнэлгийн эмийн зардлаас 19 оны 12 сарын 24-ны өдөр “эмийн үнэ” гэх утгаар .80.92 төгрөг, *******н төрийн банкны 1100069721 харилцах данс руу шилжүүлэн авч, завшсаны улмаас нэгдсэн эмнэлгийн төсөвт .80.92 төгрөгийн хохирол учруулсан,

4.6 Шүүгдэгч ******* нь нэгдсэн эмнэлгийн *******ар ажиллаж байсан ******* ******* нартай бүлэглэн албан тушаалын байдлаа ашиглаж ******* эмнэлгийн цалингийн сангаас оны 01 сарын 0-ны өдөр 6 хүний илүү цагийн мөнгө гэж 7.422.652 төгрөгийг *******н Төрийн банкны 110012940 харилцах данс руу шилжүүлэн авч, завшсаны улмаас нэгдсэн эмнэлгийн цалингийн санд 7.422.652 төгрөг нийт их хэмжээний буюу 9.708.621 төгрөгийн хохирол учруулсан гэмт хэрэгт тус тус Эрүүгийн хуулийн ерөнхий ангийн 2.2 зүйлийн , .1 зүйлийн дахь хэсэг, .2 зүйлийн 1, .7 зүйлийн 1 дэх хэсгийг тус тус журамлан Эрүүгийн хуулийн тусгай ангийн 17.4 зүйлийн 2 дахь хэсгийн 2.1, 2.2-д зааснаар ,

             4.7 Шүүгдэгч ******* нь ******* эмнэлгийн *******ар ажиллаж байсан *******, ******* нартай бүлэглэн байгууллагад үүссэн аж ахуйн шинжтэй өр төлбөрийг төлөх зорилгоор ******* эмнэлгийн цалингийн сангаас 6 хүний нэр дээр илүү цаг бодож 19 оны 06 сарын 10-ны өдөр .466.1 төгрөгийг *******н Төрийн банкны 1100069721 харилцах данс руу шилжүүлэн авч ,төсвийн хөрөнгийг зориулалтын бусаар зарцуулсны улмаас нэгдсэн эмнэлгийн цалингийн санд .466.1 төгрөгийн хохирол учруулсан,

            4.8 Шүүгдэгч ******* нь ******* эмнэлгийн *******ар ажиллаж байсан *******, ******* нартай бүлэглэн байгууллагад үүссэн аж ахуйн шинжтэй өр төлбөрийг төлөх зорилгоор ******* эмнэлгийн цалингийн сангаас 8 хүний нэр дээр илүү цаг бодож 19 оны 06 сарын 28-ны өдөр 2.912.264 төгрөгийг *******ы Төрийн банкны 110029490 харилцах данс руу шилжүүлэн авч төсвийн хөрөнгийг зориулалтын бусаар зарцуулсны улмаас ******* эмнэлгийн цалингийн санд 2.912.264 төгрөгийн хохирол учруулсан,

4.9 Шүүгдэгч ******* нь ******* эмнэлгийн *******ар ажиллаж байсан *******, ******* нартай бүлэглэн байгууллагад үүссэн аж ахуйн шинжтэй өр төлбөрийг төлөх зорилгоор ******* эмнэлгийн цалингийн сангаас 19 оны 06 сарын 28-ны өдөр 565.700 төгрөг, мөн өдөр 800.000 төгрөгийг тус тус *******ы Төрийн банкны 110029494 харилцах данс руу шилжүүлэн авч төсвийн хөрөнгийг зориулалтын бусаар зарцуулсны улмаас ******* эмнэлгийн цалингийн санд 1.65.700 төгрөгийн хохирол учруулсан,

4.10 Шүүгдэгч ******* нь нэгдсэн эмнэлгийн *******ар ажиллаж байсан *******, ******* нартай бүлэглэн тус эмнэлгийн түлш халаалтын зардлаас “нүүрсний үнэ” гэсэн утгаар 9.0.250 төгрөгийг *******ы Хаан банкны 50444681 данс руу 19 оны 12 сарын 0-ны өдөр шилжүүлсэн авч, төсвийн хөрөнгийг зориулалтын бусаар зарцуулсны улмаас нэгдсэн эмнэлгийн төсөвт 9.0.250 төгрөгийн хохирол учруулсан,

 4.11 Шүүгдэгч ******* нь нэгдсэн эмнэлгийн *******ар ажиллаж байсан *******, ******* нартай бүлэглэн тус эмнэлгийн түлш халаалтын зардлаас “эмнэлэг урамшуулал” гэсэн утгаар 11.800.000 төгрөгийг *******ы Төрийн банкны 110029490 данс руу 19 оны 12 сарын 2-ны өдөр шилжүүлэн авч, төсвийн хөрөнгийг зориулалтын бусаар зарцуулсны улмаас нэгдсэн эмнэлгийн төсөвт 11.800.000 төгрөгийн хохирол учруулсан,

 4.12 Шүүгдэгч ******* нь ******* эмнэлгийн *******ар ажиллаж байсан *******, ******* нартай бүлэглэн байгууллагад үүссэн аж ахуйн шинжтэй өр төлбөрийг төлөх зорилгоор ******* эмнэлгийн цалингийн сангаас 19 оны 11 сарын 25-ны өдөр 1 хүний цалин гэж 11.282.491 төгрөгийг *******ы Төрийн банкны 110029494 харилцах данс руу шилжүүлэн авч, төсвийн хөрөнгийг зориулалтын бусаар зарцуулсны улмаас ******* эмнэлгийн цалингийн санд 11.282.491 төгрөгийн хохирол учруулсан,

 4.1. Шүүгдэгч ******* нь нэгдсэн эмнэлгийн *******ар ажиллаж байсан *******, ******* нартай бүлэглэн нэгдсэн эмнэлгийн түлш халаалтын зардлаас “нүүрсний үнэ” гэсэн утгаар 19.125.000 төгрөгийг “Минж төгөл” ХХК-ны Хаан банкны 58471227 данс руу оны 02 сарын 17-ны өдөр шилжүүлж оны 02 сарын 18-ны өдөр дээрх компаний захирал Г.Номин-Эрдэнээс бэлнээр 18.500.000 төгрөг гаргуулан авч төсвийн хөрөнгийг зориулалтын бусаар зарцуулсны улмаас нэгдсэн эмнэлгийн төсөвт 19.125.000 төгрөгийн хохирол учруулсан,

4. Шүүгдэгч ******* нь нэгдсэн эмнэлгийн *******ар ажиллаж байсан *******, ******* нартай бүлэглэн нэгдсэн эмнэлгийн түлш халаалтын зардлаас “нүүрсний үнэ” гэсэн утгаар 15.070.000 төгрөгийг “Байтаг цагаан бургас” ХХК-ны Голомт банкны  5600017 данс руу оны 02 сарын 27-ны өдөр шилжүүлж улмаар иргэн Д.Цоггэрэлээс 15.000.000 төгрөг зээлсэн өр төлбөрөө төлж, төсвийн хөрөнгийг зориулалтын бусаар зарцуулсны улмаас нэгдсэн эмнэлгийн төсөвт 15.070.000 төгрөгийн хохирол учруулсан,     

            4.15 Шүүгдэгч  ******* нь нэгдсэн эмнэлгийн *******ар ажиллаж байсан *******, ******* нартай бүлэглэн нэгдсэн эмнэлгийн түлш халаалтын зардлаас “нүүрсний үнэ” гэсэн утгаар 19.125.000 төгрөгийг “Байтаг цагаан бургас” ХХК-ны Голомт банкны 5600017 данс руу оны 04 сарын 07-ны өдөр шилжүүлж уг компаний захирал Д.Бат-Очироос  бэлнээр 10.1.250 төгрөг гаргуулан авч төсвийн хөрөнгийг зориулалтын бусаар зарцуулсны улмаас нэгдсэн эмнэлгийн төсөвт 19.125.000 төгрөгийн хохирол учруулсан,

 4.16 Шүүгдэгч ******* нь ******* эмнэлгийн *******ар ажиллаж байсан *******, ******* нартай бүлэглэн 19 оны шинэ жилийн арга хэмжээнд азтан шалгаруулах зорилгоор иргэн гаас 1.0.000 төгрөгийн үнэ бүхий ноолууран ороолт авч, уг зардлыг ******* эмнэлгийн цалингийн сангаас оны 04 сарын 22-ны өдөр “мат үнэ” гэх утгаар иргэн гийн данс руу 1.0.000 төгрөг шилжүүлж, төсвийн хөрөнгийг зориулалтын бусаар зарцуулсны улмаас ******* эмнэлгийн цалингийн санд 1.0.000 төгрөг нийт 111.546.846 төгрөгийн буюу их хэмжээний хохирол учруулсан гэмт хэргийг тус тус Эрүүгийн хуулийн ерөнхий ангийн .1 зүйлийн дахь хэсэг, .2 зүйлийн 1, .7 зүйлийн 1 дэх хэсгийг тус тус журамлан Эрүүгийн хуулийн тусгай ангийн 22.8 зүйлийн 2 дахь хэсэгт зааснаар,

5.Шүүгдэгч *******ыг

5.1 Шүүгдэгч  ******* нь Ховд аймгийн ******* ******* ******* эмнэлгийн *******ар ажиллаж байсан *******, оор ажиллаж байсан *******тай бүлэглэн албан тушаалын байдлаа ашиглаж ******* эмнэлгийн түлш, халаалтын зардлаас “Нүүрсний үнэ” гэх утгаар 4.601.250 төгрөгийг өөрийн  Хаан банкны 50444681 данс руу 19 оны 09 сарын 25-ны өдөр шилжүүлж улмаар уг мөнгөнөөс 19 оны 09 сарын 25-ны өдөр 5007065056 Мобикомын дансанд 129.800 төгрөг, 19 оны 09 сарын 26-ны өдөр   ББСБ –ын 50771522 дансанд 529.00 төгрөг, Мөнхжаргалаас 19 оны 08 сарын 0-ны өдөр зээлж авсан 1.000.000 төгрөгийг 506826891 дансанд зээл, зээлийн хүүгийн хамт 19 оны 09 сарын 26ны өдөр 1.100.000 төгрөг шилжүүлсэн, 506826891 дансанд 19 оны 09 сарын 26-ны өдөр 100.000 төгрөгийг, *******н Хаан банкны тосонд “зээл” гэх утгаар 400.000 төгрөгийг тус тус шилжүүлж завшсаны улмаас ******* эмнэлгийн төсөвт 4.601.250 төгрөгийн хохирол учруулсан,

 5.2 Шүүгдэгч ******* нь ******* эмнэлгийн *******ар ажиллаж байсан *******, ******* нартай бүлэглэн албан тушаалын байдлаа ашиглаж нэгдсэн ******* галч ийг 19 оны 11 сард чөлөөтэй байх хугацаанд ажилласнаар тооцож 409.875 төгрөгийн цалин бодож уг мөнгийг өөрийнхөө данс руу шилжүүлэн авч завшсаны улмаас ******* эмнэлгийн цалингийн санд 409.875 төгрөгийн хохирол учруулсан,

 5. Шүүгдэгч ******* нь ******* эмнэлгийн *******ар ажиллаж байсан ******* ******* нартай бүлэглэн албан тушаалын байдлаа ашиглаж ******* эмнэлгийн эмийн зардлаас 19 оны 12 сарын 24-ний өдөр “эмийн үнэ” гэх утгаар .80.92 төгрөг *******н Төрийн банкны 1100069721 харилцах данс руу шилжүүлэн авч завшсаны улмаас ******* эмнэлгийн төсөвт .80.92 төгрөгийн хохирол учруулсан,

            5.4 Шүүгдэгч ******* нь ******* эмнэлгийн *******ар ажиллаж байсан ******* ******* нартай бүлэглэн, албан тушаалын байдлаа ашиглаж, ******* эмнэлгийн цалингийн сангаас оны 01 сарын 0-ны өдөр 6 хүний илүү цагийн мөнгө гэж 7.422.652 төгрөгийг *******н  Төрийн банкны 110012940 харилцах данс руу шилжүүлэн авч завшсаны улмаас нэгдсэн эмнэлгийн цалингийн санд 7.422.652 төгрөг нийт 16.27.700 төгрөгийн хохирол учруулсан гэмт хэргийг тус тус Эрүүгийн хуулийн ерөнхий ангийн 2.2 зүйлийн , .1 зүйлийн дахь хэсэг, .2 зүйлийн 1, .7 зүйлийн 1 дэх хэсгийг тус тус журамлан Эрүүгийн хуулийн тусгай ангийн 17.4 зүйлийн 2 дахь хэсгийн 2.1-д зааснаар,

5.5 Шүүгдэгч ******* нь ******* эмнэлгийн *******ар ажиллаж байсан *******, ******* нартай бүлэглэн байгууллагад үүссэн аж ахуйн шинжтэй өр төлбөрийг төлөх зорилгоор ******* эмнэлгийн цалингийн сангаас 6 хүний нэр дээр илүү цаг бодож 19 оны 06 сарын 10-ны өдөр .466.1 төгрөгийг *******н Төрийн банкны 1100069721 харилцах данс руу шилжүүлэн авч ,төсвийн хөрөнгийг зориулалтын бусаар зарцуулсны улмаас нэгдсэн эмнэлгийн цалингийн санд .466.1 төгрөгийн хохирол учруулсан,

5.6 Шүүгдэгч ******* нь ******* эмнэлгийн *******ар ажиллаж байсан *******, ******* нартай бүлэглэн байгууллагад үүссэн аж ахуйн шинжтэй өр төлбөрийг төлөх зорилгоор ******* эмнэлгийн цалингийн сангаас 8 хүний нэр дээр илүү цаг бодож 19 оны 06 сарын 28-ны өдөр 2.912.264 төгрөгийг *******ы Төрийн банкны 110029490 харилцах данс руу шилжүүлэн авч төсвийн хөрөнгийг зориулалтын бусаар зарцуулсны улмаас ******* эмнэлгийн цалингийн санд 2.912.264 төгрөгийн хохирол учруулсан,

 5.7 Шүүгдэгч ******* нь ******* эмнэлгийн *******ар ажиллаж байсан *******, ******* нартай бүлэглэн байгууллагад үүссэн аж ахуйн шинжтэй өр төлбөрийг төлөх зорилгоор ******* эмнэлгийн цалингийн сангаас 19 оны 06 сарын 28-ны өдөр 565.700 төгрөг, мөн өдөр 800.000 төгрөгийг тус тус *******ы Төрийн банкны 110029494 харилцах данс руу шилжүүлэн авч төсвийн хөрөнгийг зориулалтын бусаар зарцуулсны улмаас ******* эмнэлгийн цалингийн санд 1.65.700 төгрөгийн хохирол учруулсан,

 5.8 Шүүгдэгч ******* нь нэгдсэн эмнэлгийн *******ар ажиллаж байсан *******, ******* нартай бүлэглэн тус эмнэлгийн түлш халаалтын зардлаас “нүүрсний үнэ” гэсэн утгаар 9.0.250 төгрөгийг *******ы Хаан банкны 50444681 данс руу 19 оны 12 сарын 0-ны өдөр шилжүүлсэн авч, төсвийн хөрөнгийг зориулалтын бусаар зарцуулсны улмаас нэгдсэн эмнэлгийн төсөвт 9.0.250 төгрөгийн хохирол учруулсан,       

 5.9 Шүүгдэгч ******* нь нэгдсэн эмнэлгийн *******ар ажиллаж байсан *******, ******* нартай бүлэглэн тус эмнэлгийн түлш халаалтын зардлаас “эмнэлэг урамшуулал” гэсэн утгаар 11.800.000 төгрөгийг *******ы Төрийн банкны 110029490 данс руу 19 оны 12 сарын 2-ны өдөр шилжүүлэн авч, төсвийн хөрөнгийг зориулалтын бусаар зарцуулсны улмаас нэгдсэн эмнэлгийн төсөвт 11.800.000 төгрөгийн хохирол учруулсан,

 5.10 Шүүгдэгч ******* нь ******* эмнэлгийн *******ар ажиллаж байсан *******,   ******* нартай бүлэглэн байгууллагад үүссэн аж ахуйн шинжтэй өр төлбөрийг төлөх зорилгоор ******* эмнэлгийн цалингийн сангаас 19 оны 11 сарын 25-ны өдөр 1 хүний цалин гэж 11.282.491 төгрөгийг *******ы Төрийн банкны 110029494 харилцах данс руу шилжүүлэн авч, төсвийн хөрөнгийг зориулалтын бусаар зарцуулсны улмаас ******* эмнэлгийн цалингийн санд 11.282.491 төгрөгийн хохирол учруулсан,

5.11 Шүүгдэгч  ******* нь нэгдсэн эмнэлгийн *******ар ажиллаж байсан *******, ******* нартай бүлэглэн нэгдсэн эмнэлгийн түлш халаалтын зардлаас “нүүрсний үнэ” гэсэн утгаар 19.125.000 төгрөгийг “Минж төгөл” ХХК-ны Хаан банкны 58471227 данс руу оны 02 сарын 17-ны өдөр шилжүүлж оны 02 сарын 18-ны өдөр дээрх компаний захирал Г.Номин-Эрдэнээс бэлнээр 18.500.000 төгрөг гаргуулан авч төсвийн хөрөнгийг зориулалтын бусаар зарцуулсны улмаас нэгдсэн эмнэлгийн төсөвт 19.125.000 төгрөгийн хохирол учруулсан,

5.12 Шүүгдэгч ******* нь нэгдсэн эмнэлгийн *******ар ажиллаж байсан *******, ******* нартай бүлэглэн нэгдсэн эмнэлгийн түлш халаалтын зардлаас “нүүрсний үнэ” гэсэн утгаар 15.070.000 төгрөгийг “Байтаг цагаан бургас” ХХКны Голомт банкны  5600017 данс руу оны 02 сарын 27-ны өдөр шилжүүлж улмаар иргэн Д.Цоггэрэлээс 15.000.000 төгрөг зээлсэн өр төлбөрөө төлж, төсвийн хөрөнгийг зориулалтын бусаар зарцуулсны улмаас нэгдсэн эмнэлгийн төсөвт 15.070.000 төгрөгийн хохирол учруулсан,         

 5.1 Шүүгдэгч ******* нь нэгдсэн эмнэлгийн *******ар ажиллаж байсан *******,  Д.Бат-оюун нартай бүлэглэн нэгдсэн эмнэлгийн түлш халаалтын зардлаас “нүүрсний үнэ” гэсэн утгаар 19.125.000 төгрөгийг “Байтаг цагаан бургас” ХХКны Голомт банкны 5600017 данс руу оны 04 сарын 07-ны өдөр шилжүүлж уг компаний захирал Д.Бат-Очроос  бэлнээр 10.1.250 төгрөг гаргуулан авч төсвийн хөрөнгийг зориулалтын бусаар зарцуулсны улмаас нэгдсэн эмнэлгийн төсөвт 19.125.000 төгрөгийн хохирол учруулсан,

5.14 Шүүгдэгч ******* нь ******* эмнэлгийн *******ар ажиллаж байсан *******, ******* нартай бүлэглэн 19 оны шинэ жилийн арга хэмжээнд азтан шалгаруулах зорилгоор иргэн гаас 1.0.000 төгрөгийн үнэ бүхий ноолууран ороолт авч, уг зардлыг ******* эмнэлгийн цалингийн сангаас оны 04 сарын 22-ны өдөр “материалын үнэ” гэх утгаар иргэн гийн данс руу 1.0.000 төгрөг шилжүүлж, төсвийн хөрөнгийг зориулалтын бусаар зарцуулсны улмаас ******* эмнэлгийн цалингийн санд 1.0.000 төгрөг нийт 111.546.846 төгрөгийн буюу их хэмжээний хохирол учруулсан гэмт хэргийг  Эрүүгийн хуулийн ерөнхий ангийн .1 зүйлийн дахь хэсэг, .2 зүйлийн 1, .7 зүйлийн 1 дэх хэсгийг тус тус журамлан Эрүүгийн хуулийн тусгай ангийн 22.8 зүйлийн 2 дахь хэсэгт зааснаар  тус тус яллах дүгнэлт үйлдэж хэргийг Ховд аймгийн ******* сум дахь сум дундын шүүхэд шилжүүлжээ.

6.Анхан шатны шүүх шүүгдэгч ******* *******, ******* нарт  прокуророос Эрүүгийн хуулийн тусгай ангийн 22.8 зүйлийн 2 дахь хэсэгт зааснаар яллах дүгнэлт үйлдэж ирүүлснийг Эрүүгийн хуулийн тусгай ангийн 17.4 зүйлийн 2 дахь хэсгийн 2.1, 2.2 болгон зүйлчлэлийг өөрчилж, шүүгдэгч *******ыг эрх бүхий албан тушаалтан албан тушаалын байдлаа урвуулан ашиглаж бусдад давуу байдал бий болгох гэмт хэрэг, “Хөрөнгө завших” гэмт хэргийг албан тушаалын байдлаа ашиглаж бусдад их хэмжээний хохирол учруулсан гэмт хэрэг үйлдсэн гэм буруутайд,  шүүгдэгч *******, ******* нарыг “Хөрөнгө завших” гэмт хэргийг албан тушаалын байдлаа ашиглаж бусдад их хэмжээний хохирол учруулсан гэмт хэрэг үйлдсэн гэм буруутайд  тус тус  тооцож, шүүгдэгч нарт тус бүр торгох ял оногдуулж шийдвэрлэсэн байна.

7.Дээд шатны прокурор шийтгэх тогтоолыг эс зөвшөөрч “... анхан шатны шүүх нэгдсэн эмнэлгийн ******* буюу төсвийн шууд захирагч, , нар нь  хууль буюу журамд зааснаар төсөвт зохицуулалт хийхгүйгээр "Төсвийн зарлагын эдийн засгийн ангилал"-ыг санаатай зөрүүлсэн буюу төсвийн хөрөнгийг зориулалтын бусаар зарцуулсан үйлдлийг Эрүүгийн хуулийн тусгай ангийн 17.4 зүйлд заасан “Хөрөнгө завших” гэмт хэрэг гэж үзэн хэргийн зүйлчлэлийг өөрчилсөн нь хууль зүйн үндэслэлгүй, эрүүгийн хуулийг буруу хэрэглэсэн гэж үзэхээр байна. Иймд анхан шатны шүүхийн шийтгэх тогтоол нь Эрүүгийн хэрэг хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 9.5 зүйлд заасан шүүхийн шийдвэрийг хүчингүй болгох үндэслэлд хамаарч байх тул Ховд аймгийн ******* сум дахь сум дундын шүүхийн 25 оны 04 сарын 28-ны өдрийн 29 тай шийтгэх тогтоолыг хүчингүй болгуулахаар Монгол Улсын Эрүүгийн хэрэг хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 8.1 зүйлийн 1 дэх хэсэгт заасныг удирдлага болгон дээд шатны прокурорын эсэргүүцэл бичив.” гэжээ.

7.1. Эрүүгийн хуулийн тусгай ангийн 17.4 зүйлд “Хөрөнгө завших” гэмт хэргийг хуульчилж, энэ зүйлийн 1 дэх хэсэгт “Бусдын итгэмжлэн хариуцуулсан эд хөрөнгө, эд хөрөнгийн эрхийг завшсан бол” гэж гэмт хэргийн үндсэн шинжийг тодорхойлон заажээ.

            “Итгэмжлэн хариуцуулсан эд хөрөнгө” гэж өмчлөгч, эзэмшигчээс итгэмжлэн хариуцуулсан эд хөрөнгө, эд хөрөнгийн эрхийг хэлэх ба “итгэмжлэгдэн хариуцсан этгээд” гэж аж ахуйН нэгж, байгууллага, иргэдээс өөрийн өмчийг хариуцуулахаар үүрэг хүлээсэн, эсхүл хууль буюу гэрээнд зааснаар бусдын өмчийг итгэмжлэн хариуцах үүрэг хүлээсэн этгээдийг ойлгодог. “Хөрөнгө завших” гэмт хэргийн үндсэн шинж нь бусдын өмчлөх эрхэд бага хэмжээнээс дээш хэмжээний хохирол учруулж, бусдын эд хөрөнгө, эд хөрөнгийн эрхийг захиран зарцуулах боломж бүрдүүлсэн буюу захиран зарцуулснаар төгсдөг материаллаг шинжтэй гэмт хэрэг.

Хөрөнгө завших гэж бусдын итгэмжлэн хариуцуулсан эд хөрөнгө, эд хөрөнгийн эрхийг итгэмжлэлийн үндсэн дээр эзэмшиж, ашиглаж буй байдлаа урвуулан ашиглаж, бусдын эд хөрөнгө, эд хөрөнгийн эрхийг өөрийн өмчлөлд хариу төлбөргүйгээр хууль бусаар авах, захиран зарцуулах үйлдлийг ойлгоно.

Гэтэл прокуророос шүүгдэгч ******* *******, ******* нарын зарим үйлдлийг Эрүүгийн хуулийн тусгай ангийн 17.4 зүйлд заасан “Хөрөнгө завших” гэмт хэрэг үйлдсэнд холбогдуулж зүйлчилж ирүүлсэн нь ойлгомжгүй байна.

Өөрөөр хэлбэл прокурор нь шүүгдэгч нарын зарим үйлдлийг бусдын итгэмжлэн хариуцуулсан эд хөрөнгө, эд хөрөнгийн эрхийг итгэмжлэлийн үндсэн дээр эзэмшиж, ашиглаж буй байдлаа урвуулан ашиглаж “хөрөнгө завшсан” гэж дүгнэж яллах дүгнэлт үйлдэж ирүүлсэн нь хэргийн бодит байдалтай нийцээгүй байна гэж шүүх бүрэлдэхүүн дүгнэлээ.  Тодруулбал прокуророос шүүгдэгч ******* *******, ******* нарын эмнэлэгийн төсвөөс  мөнгө гаргаж авч өөртөө ашигласан,байгууллагад үүссэн өр авлагыг барагдуулсан үйлдлийг  “Хөрөнгө завших” гэмт хэрэгт  холбогдуулан  Эрүүгийн хуулийн тусгай ангийн 17.4 зүйлд зааснаар ял сонсгож, яллах дүгнэлт үйлдэж ирүүлсэн хэргийн зүйлчлэл тохироогүй байна.  

7.2 Түүнчлэн шүүх нь хэргийн бодит байдал, шүүгдэгчийн гэм буруугийн асуудлыг тогтоохдоо хэрэгт авагдсан нотлох баримт нэг бүрийг тал бүрээс нь нягт нямбай, бүрэн гүйцэд, бодит байдлаар шалгаж, тухайн хэрэгт хамааралтай, ач холбогдолтой талаас үнэлж   хэргийн үйл баримтыг хангалтай тогтоосны дараа хууль зүйн зөв, оновчтой дүгнэлт хийж шийдвэрлэх үүрэгтэй.

Анхан шатны шүүх шүүгдэгч Б. Батбаатарт холбогдох Эрүүгийн хуулийн тусгай ангийн 22.1 зүйлийн 1 дэх хэсэг, Эрүүгийн хуулийн тусгай ангийн 17.4 зүйлийн 2 дахь хэсгийн 2.1, 2.2-д зааснаар   Эрүүгийн хуулийн тусгай ангийн 22.8 зүйлийн 2 дахь хэсэг, Д. Отгондалай,  Д. Бат-Оюун нарт   холбогдох   Эрүүгийн хуулийн тусгай ангийн 17.4 зүйлийн 2 дахь хэсгийн 2.1, 2.2-д зааснаар  Эрүүгийн хуулийн тусгай ангийн 22.8 зүйлийн 2 дахь хэсэгт заасан хэргүүдийг хянан шийдвэрлэхдээ хэргийн үйл баримтыг бодитой, зөв тогтоогоогүйн улмаас эрх зүйн алдаатай дүгнэлт хийж, улмаар шүүгдэгч нарт  Эрүүгийн хуулийн тусгай ангийн 22.8 зүйлийн 2 дахь хэсэгт зааснаар яллах дүгнэлт үйлдэж ирүүлсэн хэргийг Эрүүгийн хуулийн тусгай ангийн 17.4 зүйлд заасан “Хөрөнгө завших” гэмт хэрэг үйлдсэн гэж дүгнэн зүйлчлэлийг өөрчлөн шийдвэрлэсэн нь хэргийн бодит байдалтай нийцээгүй байна.

             Одоо мөрдөж байгаа Эрүүгийн хуулийн 22.8 зүйлд заасан зохицуулалт нь агуулга, гэмт хэргийн шинжийн хувьд 02 оны Эрүүгийн хуулиас уламжлагдан хэвээр хадгалагдсан зохицуулалт бөгөөд хууль тогтоомжоор төсвөөс санхүүжүүлэх, зардал гаргахыг хориглосныг зөрчсөн, эсхүл төсвөөс зардал гаргах учиргүй үйл ажиллагааг санхүүжүүлсэн хууль бус үйлдэл, түүний улмаас төсөвт хохирол учирсан тохиолдолд гэмт хэрэгт тооцохоор тусгасан.

Төсвийн шууд захирагчийн төсөв захиран зарцуулах  бүрэн эрхийг Төсвийн тухай хуулийн 16 зүйлийн 16.5-д  зааснаар хэрэгжүүлэхийг хуульчилсан бөгөөд 16.5.5-д зааснаар "батлагдсан төсвийг зориулалтын дагуу зарцуулах", мөн  хуулийн 22 зүйлийн 22.5.-д "Төсвийн ангиллын зүйлд санаатайгаар буруу мэдээлэл оруулж төсвийн орлого, зарлагын хэмжээг өөрчлөхийг хориглоно.", 22.7.-д "Энэ хуулийн 22.2-т заасан төсвийн ангиллын төрөл бүрээр дэлгэрэнгүй ангилал тогтоох, түүнийг төсвийн төлөвлөлт, тайлагналт, гүйцэтгэлд ашиглах журмыг санхүү, төсвийн асуудал эрхэлсэн төрийн захиргааны төв байгууллага тогтооно.", 22.9.-д "Энэ хуулийн 22.6.8-д заасан ангиллаар тогтоосон төсвийг зүйл хооронд шилжүүлэн зарцуулах эрхийг төсвийн захирагчийн ангилал бүрээр тогтоох, томсгосон хяналтын түвшинг тогтоох нийтлэг журмыг Засгийн газар тогтоон мөрдүүлнэ." гэж тус тус хуульчилжээ.

            Тодруулбал төсвийн шууд захирагч нь төрийн захиргааны төв байгууллагын зөвшөөрөлгүйгээр төсвийн ангиллыг дур мэдэн өөрчлөн шилжүүлэх, төсөвт тусгасан хөрөнгийг дураараа захиран зарцуулах эрхгүй болохыг дээрх хууль, журамд тусгайлан зохицуулсан байна. Төсвийн хөрөнгийг зориулалтын бусаар зарцуулах гэмт хэргийн онцлог нь төсвийн хөрөнгийг зарцуулах эрхтэй этгээд уг хөрөнгийг зориулалтаас өөр аргаар зохицуулахыг ойлгоно.

Өөрөөр хэлбэл Эрүүгийн хуулийн 22.8 зүйлд заасан гэмт хэргийн онцлог нь хэн нэгэн төсвийг зориулалтын бусаар зарцуулснаар заавал ашиг олсон байхыг шаардахгүй.Шүүгдэгч нарын гэмт хэрэг үйлдсэн арга нь Төсвийн тухай хууль болон холбогдох хэм хэмжээний журмыг санаатай зөрчиж төсвөөс мөнгө гаргасан үйлдэл байх тул бэлэн байсан өөрт нь итгэмжлэн хариуцуулаад өгсөн эд хөрөнгийг завшсан гэж үзэх боломжгүй байна.Энэ гэмт хэрэг нь Төсвийн тухай хууль болон холбогдох журмыг зөрчиж төсвөөс гаргасан мөнгийг өөртөө авч ашигласан, байгууллагад  үүссэн өр төлбөрт өгсөн, уг мөнгөөр авсан тавилга эд хөрөнгө нь байгаа эсэхээс үл хамаарч “төсвийг зориулалтын бусаар зарцуулах” гэмт хэргийн шинжийг агуулна.

Харин байгууллагын эд хөрөнгөд бүртгэж авсан эд хөрөнгийн үнийг шүүгдэгч нараас гаргуулах хохирлоос хасч тооцоогүй  байна.

7. Шүүгдэгч Б. Батбаатарын холбогдсон   үйлдэлд Эрүүгийн хуулийн тусгай ангийн 22.1 зүйлийн 1 дэх хэсэгт заасан гэмт хэргийн шинж байгаа эсэх, тэрээр мөн Эрүүгийн хуулийн тусгай ангийн 22.8 зүйлийн 2 дахь хэсэгт заасан болон мөн хуулийн 22.1-д заасан нийлмэл гэмт хэрэг үйлдсэн эсэх талаар шүүх хууль зүйн үндэслэлтэй дүгнэлт хийгээгүй байна.

Өөрөөр хэлбэл анхан шатны шүүх шүүгдэгч Б.Батбаатарын холбогдсон нийлмэл гэмт хэргийн гэм буруугийн асуудлыг шийдвэрлэхдээ нийлмэл гэмт хэргийн нийтлэг ба ялгаатай шинж зааг ялгааг оновчтой зөв дүгнэж чадаагүй байна.

Тухайлбал эрүүгийн хэрэгт авагдсан шүүх хуралдаанаар шинжлэн судалсан нотлох баримтын хүрээнд шүүгдэгч *******ыг нийлмэл гэмт хэрэг үйлдсэн эсэх, талаарүндэслэл бүхий хууль зүйн дүгнэлт хийх нь Эрүүгийн хуульд заасан ёсны зарчимд нийцүүлэн эрүүгийн хэргийг зөв зүйлчилж, гэм буруугийн хэр хэмжээнд тохирсон эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэх үндсэн шалгуур шаардлага болно.

Түүнчлэн шүүгдэгч нарын холбогдсон гэмт хэргийн зүйлчлэлийг нарийвчлан зөв тодорхойлж тогтоосон байх нь тэдгээрийн гэм бурууг тогтоох, ял оногдуулах, ял шийтгэлийн зохистой харьцаанд нөлөөлөх бөгөөд ял шийтгэл оногдуулах шу******* ёсны зарчимд нийцэх юм.

Шүүхийн шийдвэрт нөлөөлж болох дээрх нөхцөл байдлууд нь Эрүүгийн хэрэг хянан шийдвэрлэх тухай хуулий 1.7 зүйлд заасан “Хэргийн бодит байдлыг тогтоох”-д ач холбогдолтой, шүүхийн шийдвэрт ноцтойгоор нөлөөлж болох нөхцөл байдлыг анхан шатны шүүх анхаарч үзэлгүй орхигдуулж, хэргийг эцэслэн шийдвэрлэсэн байх тул шийтгэх тогтоолыг хүчингүй болгож прокурорын эсэргүүцлийг хангаж шийдвэрлэлээ.

 

 

Эрүүгийн хэрэг хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 9.9 зүйлийн 1 дэх хэсгийн 1.2-т заасныг удирдлага болгон ТОГТООХ нь:

 

1. Ховд аймгийн ******* сум дахь сум дундын шүүхийн 25 оны 04 сарын 28-ны өдрийн 29 тай шийтгэх тогтоолыг хүчингүй болгож, прокурорын эсэргүүцлийг хангасугай.

 

2. Эрүүгийн хэрэг хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 40.1 зүйлийн 1, 2 дахь хэсэгт зааснаар давж заалдах шатны шүүхийн шийдвэрийг гардуулсан, эсхүл хүргүүлснээс хойш хоногийн дотор “шүүхийн хууль хэрэглээний зөрүүг арилгах, Эрүүгийн хэрэг хянан шийдвэрлэх тухай хуулийг ноцтой зөрчсөн нь шүүхийн шийдвэрт нөлөөлсөн, хуулийг Улсын дээд шүүхийн тогтоол, тайлбараас өөрөөр  хэрэглэсэн, эрх зүйн шинэ ойлголт, эсхүл хууль хэрэглээг тогтооход зарчмын хувьд нийтлэг ач холбогдолтой.” гэсэн үндэслэлээр оролцогч Монгол Улсын Дээд шүүхэд хяналтын журмаар гомдол, прокурор, дээд шатны прокурор эсэргүүцэл гаргаж болохыг тайлбарласугай.

 

 

 

 

                         ДАРГАЛАГЧ, ШҮҮГЧ                                                    М.НЯМБАЯР

 

                                                 ШҮҮГЧ                                                   Ж.ОТГОНХИШИГ

 

                              ЕРӨНХИЙ ШҮҮГЧ                                                   Н.ТУЯА