77104949 [email protected]
Шийдвэрийн мэдээлэл
Шүүх Нийслэл дэх Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүх
Шүүгч Лувсандоржийн Өлзийсайхан
Хэргийн индекс 128/2016/0020/З
Дугаар 1079
Огноо 2016-12-20
Маргааны төрөл Татвар,

Холбоотой шийдвэрүүд
 
 

Нийслэл дэх Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн Шийдвэр

2016 оны 12 сарын 20 өдөр

Дугаар 1079

 
Нийслэл*******дэх*******Захиргааны*******хэргийн*******анхан*******шатны*******шүүхийн*******шүүх*******хуралдааныг*******шүүгч*******Л.Өлзийсайхан*******даргалж,*******тус*******шүүхийн*******хуралдааны*******“4”*******дүгээр*******танхимд*******нээлттэй*******хийсэн*******хуралдаанаар,

Нэхэмжлэгч:*******“*******”*******ХК-ийн*******нэхэмжлэлтэй,

Хариуцагч:*******Татварын*******ерөнхий*******газрын*******Улсын*******төсвийн*******орлого,*******хяналтын*******газар

Нэхэмжлэлийн*******шаардлага: 

“Татварын*******ерөнхий*******газрын*******Улсын*******төсвийн*******орлого,*******хяналтын*******газрын*******Татварын*******улсын*******байцаагчийн*******2011*******оны*******210079*******тоот*******актад*******холбогдох*******138,797,700*******төгрөгийн*******нөхөн*******татвар,*******40,679,900*******төгрөгийн*******торгууль,*******58,914,100*******төгрөгийн*******алдангийг*******Эдийн*******засгийн*******ил*******тод*******байдлыг*******дэмжих*******тухай*******хуулийн*******дагуу*******чөлөөлүүлэх,

-Анхны*******ардчилсан*******сонгууль*******болж*******байнгын*******ажиллагаатай*******парламент*******байгуулагдсаны*******25*******жилийн*******ойг*******тохиолдуулан*******өршөөл*******үзүүлэх*******тухай*******хуулийн*******дагуу*******Татварын*******ерөнхий*******газрын*******Улсын*******төсвийн*******орлого,*******хяналтын*******газрын*******Татварын*******улсын*******байцаагчийн*******2011*******оны*******210079*******тоот*******актаар*******тогтоосон*******зөрчлийг*******өршөөлд*******хамруулах”-ыг*******хүссэн*******шаардлага*******бүхий*******захиргааны*******хэргийг*******хянан*******хэлэлцэв.

Шүүх*******хуралдаанд:*******Нэхэмжлэгч*******Б.Д*******,*******хариуцагчийн*******итгэмжлэгдсэн*******төлөөлөгч*******Х.А*******,*******шүүх*******хуралдааны*******нарийн*******бичгийн*******дарга*******Б.У**************нар*******оролцов. 

ТОДОРХОЙЛОХ*******нь:

Нэг.*******Нэхэмжлэгч*******“*******”*******ХК-ийн*******шүүхэд*******гаргасан*******нэхэмжлэлдээ: 

“Татварын*******ерөнхий*******газрын*******Улсын*******төсвийн*******орлого,*******хяналтын*******газраас*******“*******”*******төрийн*******өмчит*******хувьцаат*******компаний*******2006-2010*******оны*******үйл*******ажиллагаанд*******шалгалт*******хийж,*******Татварын*******улсын*******байцаагчийн*******2011*******оны*******210079*******тоот*******актаар*******21.397.605.5*******мянган*******төгрөгийн*******зөрчилд*******4,492,328.5*******мянган******* төгрөгийн******* *******нөхөн******* *******татвар,******* *******1,130,727.7******* *******мянган******* *******төгрөгийн******* *******торгууль,*******864,702.3******* мянган******* төгрөгийн*******алданги,*******119,568.1*******мянган******* төгрөгийн*******хүү,*******нийт*******6,607,326.6******* мянган*******төгрөгийн*******төлбөрийг*******ногдуулсан.

Компани*******уг*******актыг*******эс*******зөвшөөрч*******Татварын*******маргаан*******таслах*******зөвлөл,*******захиргааны*******шүүхэд*******гомдол*******гаргасан*******ба*******Захиргааны*******хэргийн*******давж*******заалдах*******шатны*******шүүхийн*******2014*******оны*******11*******дүгээр*******сарын*******27-ны*******өдрийн*******459*******дүгээр*******шийдвэр,*******Нийслэл*******дэх*******захиргааны*******хэргийн*******анхан*******шатны*******шүүхийн*******шүүгчийн*******2015*******оны*******9*******дүгээр*******сарын*******15-ны*******өдрийн*******561*******дүгээр*******захирамжаар*******126,609,*******200*******төгрөгийн*******нөхөн*******татвар,*******25,005,300*******төгрөгийн*******торгууль,*******16,399,600*******төгрөгийн*******алданги,*******20,377,100*******төгрөгийн*******хүү,*******нийт*******188,391,200*******төгрөгийн*******төлбөрийг*******төлүүлэхээр*******эцэслэн*******шийдвэрлээд*******байна.

Улсын*******Их*******Хурал*******2015*******оны*******8*******дугаар*******сарын*******07-ны*******өдөр*******Эдийн*******засгийн*******ил*******тод*******байдлыг*******дэмжих*******хуулийг,*******2015*******оны*******8*******дугаар*******сарын*******11-ний*******өдөр*******Анхны*******ардчилсан*******сонгууль******* *******болж******* *******байнгын******* *******ажиллагаатай*******парламент******* *******байгуулагдсаны*******25*******жилийн*******ойг*******тохиолдуулан*******өршөөл*******үзүүлэх*******тухай*******хуулийг*******тус*******тус*******баталсан. 

 ******* ******* ******* ******* *******Эдийн*******засгийн*******ил*******тод*******байдлыг*******дэмжих*******хуулийн*******1.1-д*******"*******...Энэ*******хуулийн*******зорилт*******нь*******хувь*******хүн,*******хуулийн*******этгээд*******бусдын*******нэр*******дээр*******бүртгүүлсэн,*******нуун*******дарагдуулсан*******өөрийн*******өмчлөлийн*******хөдлөх*******болон*******үл*******хөдлөх*******эд*******хөрөнгө,*******түүнтэй*******адилтгах*******бусад*******хөрөнгө,*******олсон*******орлого,*******үзүүлсэн*******үйлчилгээгээ*******ил*******тод*******болгон*******үнэн*******зөв,*******шударгаар*******санхүү,*******татварын*******болон*******нийгмийн*******даатгалын*******тайланд*******тусгаж,*******шинээр*******тайлагнасан,*******гаалийн*******байгууллагад*******нөхөн*******мэдүүлсэн,*******улсын*******бүртгэлд*******шинээр*******бүртгүүлсэн*******байх*******ба*******эдгээр*******үйл*******ажиллагаа*******нь*******хувь*******хүн,*******хуулийн*******этгээдийн*******зүгээс*******сайн*******дурын*******үндсэн*******дээр*******хийгдсэн*******тохиолдолд*******тэдгээрийг*******хуульд*******заасан*******хариуцлага*******болон*******албан*******татвараас*******нэг*******удаа*******чөлөөлөхтэй*******холбогдсон*******харилцааг*******зохицуулахад*******оршино”,*******мөн*******хуулийн*******5*******дугаар*******зүйлийн*******5.1-д:"...*******Албан*******татвар*******ногдох*******орлого,*******орлогоос*******бусад*******албан*******татвар*******ногдох*******зүйл,*******нийгмийн*******даатгалын*******шимтгэл*******ногдох*******орлогыг*******2015*******оны*******4*******дүгээр*******сарын*******01-ний*******өдрөөс*******өмнөх*******хугацаанд*******нуун*******дарагдуулсан*******боловч*******энэ*******хуулийн*******3.1-д*******заасан*******хугацаанд*******сайн*******дурын*******үндсэн*******дээр*******ил*******болгож,*******санхүүгийн*******болон*******албан*******татварын,*******нийгмийн*******даатгалын*******шимтгэлийн*******тайланг*******шинээр*******гаргаж*******харьяалах*******татварын*******алба,*******нийгмийн*******даатгалын*******байгууллагад*******сайн*******дурын*******үндсэн*******дээр*******мэдүүлсэн*******бол*******тухайн*******хувь*******хүн,*******хуулийн*******этгээдийг*******энэ*******хуулийн*******4.1-д*******заасан*******хуульд*******заасан*******хариуцлагаас*******нэг*******удаа*******чөлөөлнө"*******гэжээ.

Дээрх*******хуулийн*******заалтын*******дагуу*******“*******”*******ХК*******нь*******188,391.200*******төгрөгийн*******татварын*******тайланг*******татварын*******байгууллагад*******тайлагнаад*******байна.

Мөн*******Анхны*******ардчилсан*******сонгууль*******болж*******байнгын*******ажиллагаатай*******парламент*******байгуулагдсаны*******25*******жилийн*******ойг*******тохиолдуулан*******өршөөл*******үзүүлэх*******тухай*******хуулийн*******4*******дүгээр*******зүйлийн*******4.3-т*******"...Хууль*******тогтоомж*******зөрчиж*******захиргааны*******зөрчил*******гаргасан*******болон*******шимтгэл*******хүлээсэн*******этгээдийг*******өршөөн*******хэлтрүүлнэ",*******мөн*******хуулийн*******10*******дугаар*******зүйлийн*******10.2-т*******“Энэ*******хуулийн*******4*******дүгээр*******зүйлд*******заасан*******өршөөлд*******хамааруулах*******үндэслэл*******нь*******2015*******оны*******7*******дугаар*******сарын*******02-ны*******өдрийн*******24*******цаг*******00*******минутаас*******өмнө*******шүүхийн*******хүчин*******төгөлдөр*******болсон*******шийтгэх*******тогтоол,*******шийдвэр,*******төрийн*******эрх*******бүхий*******байгууллагын*******захиргааны*******шийтгэл*******ногдуулах*******шийдвэр*******зэргээр*******тогтоогдсон*******байна"*******гэжээ.

Татварын*******ерөнхий*******газрын*******Улсын*******төсвийн*******орлого,*******хяналтын*******газрын*******улсын*******байцаагчийн*******2011*******оны*******210079*******дугаар*******акт*******нь*******Татварын*******ерөнхий*******хуулийн*******/1992*******он/*******13*******дугаар*******зүйл,*******74*******дүгээр*******зүйл,*******Нэмэгдсэн*******өртгийн*******албан*******татварын*******тухай*******хуулийн*******17*******дугаар*******зүйлийн*******холбогдох*******заалтын*******дагуу*******татварын*******зөрчилд*******торгууль,*******алданги,*******хүү*******тооцон*******хариуцлага*******ногдуулсан*******ба*******эдгээр*******зөрчил*******нь*******Татварын*******улсын*******байцаагчийн*******акт,*******шүүхийн*******шийдвэрийн*******дагуу*******тогтоогдсон.

“*******”*******ХК*******нь*******100*******хувь*******төрийн*******өмчит*******компани*******бөгөөд*******АНУ-ын*******Б**************компаниас*******худалдан*******авсан*******Б-767-300ЕК*******агаарын*******хөлгийн*******зээлийг*******эргэн*******төлөхтэй*******холбоотой*******дээрх*******татварын*******төлбөрийг*******төлөхөд*******санхүүгийн*******хувьд*******хүндрэлтэй*******байна.

Татварын*******улсын*******байцаагчийн*******210079*******дугаар*******акт,*******Захиргааны*******хэргийн*******давж*******заалдах*******шатны*******шүүхийн*******2014*******оны*******11*******дүгээр*******сарын*******27-ны*******өдрийн*******459*******дүгээр*******шийдвэр,*******Нийслэл*******дэх*******захиргааны*******хэргийн*******анхан*******шатны*******шүүхийн*******шүүгчийн*******2015*******оны*******9*******дүгээр*******сарын*******15-ны*******өдрийн*******561*******дүгээр*******захирамжийн*******дагуу*******төлүүлэх*******төлбөр*******болох*******126,609.200*******төгрөгийн*******нөхөн*******татвар,*******25,005.300*******төгрөгийн*******торгууль,*******16,399.600*******төгрөгийн*******алданги,*******20,377.100*******төгрөгийн*******хүү,*******нийт*******188,391.200*******төгрөгийн*******төлбөрийг*******хуулийн*******дагуу*******чөлөөлөх,*******мөн*******хуулийн*******дагуу*******зөрчлийг*******өршөөлд*******хамруулж*******өгнө*******үү.”*******гэжээ.

Хоёр.*******Хариуцагчийн*******итгэмжлэгдсэн*******төлөөлөгч*******шүүхэд*******болон*******шүүх*******хуралдаанд*******гаргасан*******хариу*******тайлбартаа: 

“Улсын*******төсвийн*******орлого*******хяналтын*******газрын*******итгэмжлэгдсэн*******төлөөлөгч*******Төрийн*******захиргаа*******хууль*******эрх*******зүйн*******хэлтсийн*******татварын*******улсын*******байцаагч*******С.Б**************би*******“*******”*******ХК-ийн*******нэхэмжлэлтэй*******захиргааны*******хэрэгт*******дараах*******хариу*******тайлбар*******гаргаж*******байна. 

Татварын*******ерөнхий*******газрын*******даргын*******2015*******оны*******12*******дугаар*******сарын*******25-ны*******өдрийн*******1/3562*******дугаар*******чиглэл*******өгөх*******тухай*******албан*******тоотоор*******2015*******оны*******7*******дугаар*******сарын*******2-ны*******өдрөөс*******өмнө*******хүчин*******төгөлдөр*******болсон*******Татварын*******маргаан*******таслах*******зөвлөл*******болон*******шүүхийн*******шийдвэр*******гараагүй*******татварын*******албадад*******бүртгэлтэй*******Татварын*******улсын*******байцаагчийн*******актаар*******ногдуулсан*******хяналт*******шалгалт*******/татвар,*******хүү,*******алданги/-ын*******өрөөс*******нөхөн*******татвараа*******төлсөн*******болон*******татвар*******төлөгчийн*******хүсэлтийг*******харгалзан*******Монгол*******Улсын*******Татварын*******ерөнхий*******хуулийн*******36*******дугаар*******зүйлийн*******36.1-д*******зааснаар*******тухайн*******татварын*******албаны*******даргын*******тушаалаар*******актаар*******ногдуулсан*******хариуцлагыг*******өршөөл*******үзүүлэх*******тухай*******хуульд*******хамруулан*******шийдвэрлэнэ*******гэжээ.*******“*******”*******ХК-ийн*******2001*******оны*******210079*******тоот*******актыг*******захиргааны*******шүүх*******эцэслэн*******шийдвэрлэсэн*******тул*******Анхны*******ардчилсан*******сонгууль*******болж*******байнгын*******ажиллагаатай*******парламент*******байгуулагдсаны*******25*******жилийн*******ойг*******тохиолдуулан*******өршөөл*******үзүүлэх*******тухай*******хуулийн*******дагуу*******өршөөлд*******хамруулах,*******Эдийн*******засгийн*******ил*******тод*******байдлыг*******дэмжих*******тухай*******хуулийн*******дагуу*******хуульд*******заасан*******хариуцлага*******болон*******албан*******татвараас*******нэг*******удаа*******чөлөөлөх*******эсэх*******асуудлыг*******шүүхээр*******шийдвэрлүүлэх*******нь*******зүйтэй*******байна. 

ҮНДЭСЛЭХ*******нь:

Татварын*******ерөнхий*******газрын*******Улсын*******төсвийн*******орлого,*******хяналтын*******газрын*******татварын*******улсын*******байцаагчийн*******2011*******оны*******6*******дугаар*******сарын*******30-ны*******өдрийн*******210079*******тоот*******актаар*******“*******”*******ХК-д*******шалгалтаар*******илэрсэн*******21,397,605.5*******мянган*******төгрөгийн*******зөрчилд*******4,492,328.5*******мянган*******төгрөгийн******* *******нөхөн******* *******татвар,*******1,130,727.7******* *******мянган******* *******төгрөгийн******* *******торгууль,*******864,702.3******* мянган******* төгрөгийн*******алданги,*******119,568.1*******мянган******* төгрөгийн*******хүү,*******нийт*******6,607,326.6******* мянган*******төгрөгийн*******төлбөрийг*******ногдуулсан*******байх*******ба*******Татварын*******маргаан*******таслах*******зөвлөлийн*******2011*******оны*******12*******дугаар*******сарын*******02-ны*******өдрийн*******62*******дугаар*******тогтоолоор*******дээрх*******төлбөрийн*******хэмжээг*******багасгаж,*******21.397.605.5*******мянган*******төгрөгийн*******зөрчилд*******ногдуулсан*******6,607,326.6*******мянган*******төгрөгийн*******төлбөрөөс*******4,187,382.8*******мянган*******төгрөгийн*******зөрчилд*******ногдуулсан*******1,218,347.6*******мянган*******төгрөгийн*******төлбөрийг*******хасч*******17,210,223.7*******мянган*******төгрөгийн*******зөрчилд*******ногдуулсан*******5,388,979.0*******мянган*******төгрөгийн*******төлбөрийг*******төлүүлэхээр*******өөрчлөн*******тогтоожээ.

Захиргааны*******хэргийн*******давж*******заалдах*******шатны*******шүүхийн*******2014*******оны*******11*******дүгээр*******сарын*******27-ны*******өдрийн*******459*******дүгээр*******шийдвэр,*******Нийслэл*******дэх*******захиргааны*******хэргийн*******анхан*******шатны*******шүүхийн*******шүүгчийн*******2015*******оны*******9*******дүгээр*******сарын*******15-ны*******өдрийн*******561*******дүгээр*******захирамж,*******2016*******оны*******12*******дугаар*******сарын*******06-ны*******өдрийн*******221*******дугаар*******шүүхийн*******тогтоолд*******зааснаар*******2011*******оны*******210079*******тоот*******актад*******холбогдох*******138,797,700*******төгрөгийн*******нөхөн*******татвар,*******40,679,900*******төгрөгийн*******торгууль,*******58,914,100*******төгрөгийн*******алдангийг*******төлүүлэхээр*******шийдвэрлэж*******хуулийн*******хүчин*******төгөлдөр*******болсон*******байна. 

Монгол*******Улсын*******Их*******Хурлаас*******2015*******оны*******8*******дугаар*******сарын*******07-ны*******өдөр*******“Эдийн*******засгийн*******ил*******тод*******байдлыг*******дэмжих*******тухай*******хууль”-ийг,*******2015*******оны*******8*******дугаар*******сарын*******11-ний*******өдөр*******“Анхны*******ардчилсан*******сонгууль*******болж*******байнгын*******ажиллагаатай*******парламент*******байгуулагдсаны*******25*******жилийн*******ойг*******тохиолдуулан*******өршөөл*******үзүүлэх*******тухай*******хууль”-ийг*******тус*******тус*******баталсан*******байна. 

Эдийн*******засгийн*******ил*******тод*******байдлыг*******дэмжих*******тухай*******хуулийн*******1*******дүгээр*******зүйлийн*******1.1-д*******“энэ*******хуулийн*******зорилго*******нь*******...хуулийн*******этгээд*******...нуун*******дарагдуулсан*******.../болон/*******...*******олсон*******орлого,*******үзүүлсэн*******үйлчилгээгээ*******ил*******тод*******болгон*******үнэн*******зөв,*******шударгаар*******санхүү,*******татварын*******...*******тайланд*******тусгаж,*******шинээр*******тайлагнасан*******...байх*******ба*******эдгээр*******үйл*******ажиллагаа*******нь*******...хуулийн*******этгээдийн*******зүгээс*******сайн*******дурын*******үндсэн*******дээр*******хийгдсэн*******тохиолдолд*******тэдгээрийг*******хуульд*******заасан*******хариуцлага*******болон*******албан*******татвараас*******нэг*******удаа*******чөлөөлөх*******...”*******гэж,*******2*******дугаар*******зүйлийн*******2.2-т*******“...орлогоо*******сайн*******дурын*******үндсэн*******дээр*******ил*******болгон*******бүртгүүлээгүй,*******мэдүүлээгүй,*******тайлагнаагүй*******хувь*******хүн,*******хуулийн*******этгээдэд*******энэ*******хууль*******үйлчлэхгүй”*******гэж,*******4*******дүгээр*******зүйлийн*******4.1-д*******“...татварын*******...тухай*******хуулийн*******хүрээнд*******2015*******оны*******4*******дүгээр*******сарын*******01-ний*******өдрөөс*******өмнөх*******хугацаанд*******.../орлогоо/*******тайлагнаагүй*******боловч*******энэ*******хуульд*******заасан*******хугацаанд*******холбогдох*******байгууллагад*******сайн*******дурын*******үндсэн*******дээр*******шинээр*******...тайлагнасан*******бол,*******мөн*******холбогдох*******хууль*******тогтоомжид*******заасны*******дагуу*******...орлогоо*******...мэдүүлээгүй*******...хуулийн*******этгээд*******энэ*******хуулийн*******хэрэгжих*******хугацаа*******дуусгавар*******болохоос*******өмнө*******холбогдох*******байгууллагад*******сайн*******дурын*******үндсэн*******дээр*******...мэдүүлсэн*******бол*******...хүлээх*******хариуцлагаас*******нэг*******удаа*******чөлөөлнө”*******гэж*******тус*******тус*******зааснаас*******үзэхэд*******татвар*******төлөгч*******хуульд*******заасан*******хугацааны*******дотор*******“нуусан*******орлого”-оо*******сайн*******дурын*******үндсэн*******дээр*******татварын*******байгууллагад*******мэдүүлснээр*******уг*******хуулийн*******үйлчлэлд*******хамрагдах*******боломжтой*******байна.

Иймд*******Эдийн*******засгийн*******ил*******тод*******байдлын*******тухай*******хуулийн*******1*******дүгээр*******зүйлийн*******1.1,*******2*******дугаар*******зүйлийн*******2.2,*******4*******дүгээр*******зүйлийн*******4.1-д*******заасны*******дагуу*******нэхэмжлэгч*******“*******”*******ХК-ийн*******нэхэмжлэлдээ*******дурдсан*******“...138,797,700*******төгрөгийн*******нөхөн*******татварт*******хамааралтай*******нуусан*******орлого”-ын*******хувьд*******тус*******хуулийн*******үйлчлэлд*******хамаарах*******хууль*******зүйн*******үндэслэлгүй*******байна. 

Тодруулбал,*******нэхэмжлэгчийн*******нэхэмжлэлийн*******шаардлагадаа*******дурдсан*******“нуусан*******орлого”-ыг*******Татварын*******ерөнхий*******газрын*******Улсын*******төсвийн*******орлого,*******хяналтын*******газрын*******Хяналт,*******шалгалтын*******хэлтсийн*******татварын*******улсын*******байцаагч*******Н.Цэрэнчимэд,*******Д.Ганхуяг*******нар*******2011*******оны*******5*******дугаар*******сарын*******02-ны*******өдрийн*******(21/11)*******0052*******тоот*******томилолтын*******дагуу*******2011*******оны*******5*******дугаар*******сарын*******10-ны*******өдрөөс*******2011*******оны*******6*******дугаар*******сарын*******28-ны*******өдрийн*******хооронд*******татварын*******ногдуулалт,*******төлөлтийн*******байдалд*******хийсэн*******татварын*******хяналт*******шалгалтаар*******илрүүлсэн*******тул*******татвар*******төлөгч*******“*******”*******ХК-ийг*******“...нуусан*******орлогоо*******өөрийн*******сайн*******дураар*******ил*******болгож,*******татварын*******байгууллагад*******мэдүүлсэн”*******гэж*******үзэх*******үндэслэлгүй*******болох*******нь*******тогтоогдож*******байна. 

Харин*******Анхны*******ардчилсан*******сонгууль*******болж*******байнгын*******ажиллагаатай*******парламент*******байгуулагдсаны*******25*******жилийн*******ойг*******тохиолдуулан*******өршөөл*******үзүүлэх*******тухай*******хуулийн*******1*******дүгээр*******зүйлийн*******1.1-д*******“...энэ*******хуулийн*******зорилт*******нь*******...зарим*******этгээдийг*******захиргааны*******шийтгэлээс*******чөлөөлөх”,*******8*******дугаар*******зүйлийн*******8.1-д*******“...учирсан*******хохирлыг*******нөхөн*******төлөхөөс*******чөлөөлөхгүй”,*******10*******дугаар*******зүйлийн*******10.2-т*******“...өршөөлд*******хамааруулах*******үндэслэл*******нь*******2015*******оны*******7*******дугаар*******сарын*******02-ны*******өдрийн*******24*******цаг*******00*******минутаас*******өмнө*******шүүхийн*******хүчин*******төгөлдөр*******болсон*******...шийдвэр,*******төрийн*******эрх*******бүхий*******байгууллагын*******захиргааны*******шийтгэл*******ногдуулах*******шийдвэр*******зэргээр*******тогтоогдсон*******байх”*******гэж*******тус*******тус*******заасан*******байх*******тул*******татварын*******улсын*******байцаагчийн*******2011*******оны*******6*******дугаар*******сарын*******30-ны*******өдрийн*******210079*******тоот*******акт,*******Захиргааны*******хэргийн*******давж*******заалдах*******шатны*******шүүхийн*******2014*******оны*******11*******дүгээр*******сарын*******27-ны*******өдрийн*******459*******дүгээр*******шийдвэр,*******Нийслэл*******дэх*******Захиргааны*******хэргийн*******анхан*******шатны*******шүүхийн*******шүүгчийн*******2015*******оны*******9*******дүгээр*******сарын*******15-ны*******өдрийн*******561*******дүгээр*******захирамжаар*******эцэслэн*******тогтоосон,*******татвар*******төлөгч*******“*******”*******ХК-нд*******ногдуулсан*******захиргааны*******хариуцлага*******(шийтгэл)*******болох*******“...40,679,900*******төгрөгийн*******торгууль,*******58,914,100*******төгрөгийн*******алданги”-ийг*******уг*******хуулийн*******үйлчлэлд*******хамруулж,*******өршөөн*******хэлтрүүлэх*******нь*******хууль*******зүйн*******үндэслэлтэй*******байна. 

Иймд*******нэхэмжлэгч*******“*******”*******ХК-ийн*******нэхэмжлэлийн*******шаардлагаас*******40,679,900*******төгрөгийн*******торгууль,*******58,914,100*******төгрөгийн*******алданги,*******нийт*******99,594,000*******төгрөгийн*******төлбөрийг*******өршөөлийн*******хуульд*******хамруулж,*******үлдэх*******138,797,700*******төгрөгийн*******нөхөн*******татварыг*******Эдийн*******засгийн*******ил*******тод*******байдлыг*******дэмжих*******болон*******Өршөөл*******үзүүлэх*******хуульд*******хамруулах*******нэхэмжлэлийн*******шаардлагыг*******нь*******хэрэгсэхгүй*******болгох*******нь*******зүйтэй*******байна. 

 

 ******* ******* ******* Захиргааны*******хэрэг*******шүүхэд*******хянан*******шийдвэрлэх*******тухай*******хуулийн*******106*******дугаар*******зүйлийн*******106.1,*******106.3.13-т*******заасныг*******тус*******тус*******удирдлага*******болгон*******ТОГТООХ*******нь: 

 

1.*******Анхны*******ардчилсан*******сонгууль*******болж*******байнгын*******ажиллагаатай*******парламент*******байгуулагдсаны*******25*******жилийн*******ойг*******тохиолдуулан*******өршөөл*******үзүүлэх*******тухай*******хуулийн*******1*******дүгээр*******зүйлийн*******1.1,*******4*******дүгээр*******зүйлийн*******4.3,*******10*******дугаар*******зүйлийн*******10.2-т*******заасныг*******тус*******тус*******баримтлан*******Захиргааны*******хэргийн*******давж*******заалдах*******шатны*******шүүхийн*******2014*******оны*******11*******дүгээр*******сарын*******27-ны*******өдрийн*******459*******дүгээр*******шийдвэр,*******Нийслэл*******дэх*******захиргааны*******хэргийн*******анхан*******шатны*******шүүхийн*******шүүгчийн*******2015*******оны*******9*******дүгээр*******сарын*******15-ны*******өдрийн*******561*******дүгээр*******захирамжаар*******“*******”*******ХК-аар*******төлүүлэхээр*******тогтоосон*******40,679,900*******төгрөгийн*******торгууль,*******58,914,100*******төгрөгийн*******алданги,*******нийт*******99,594,000*******төгрөгийн*******төлбөрийг*******өршөөн*******хэлтрүүлсүгэй. 

2.*******Эдийн*******засгийн*******ил*******тод*******байдлыг*******дэмжих*******тухай*******хуулийн*******1*******дүгээр*******зүйлийн*******1.1,*******4*******дүгээр*******зүйлийн*******4.1,*******Анхны*******ардчилсан*******сонгууль*******болж*******байнгын*******ажиллагаатай*******парламент*******байгуулагдсаны*******25*******жилийн*******ойг*******тохиолдуулан*******өршөөл*******үзүүлэх*******тухай*******хуулийн*******1*******дүгээр*******зүйлийн*******1.1,*******4*******дүгээр*******зүйлийн*******4.3,*******10*******дугаар*******зүйлийн*******10.2-т*******заасныг*******тус*******тус*******баримтлан*******Захиргааны*******хэргийн*******давж*******заалдах*******шатны*******шүүхийн*******2014*******оны*******11*******дүгээр*******сарын*******27-ны*******өдрийн*******459*******дүгээр*******шийдвэр,*******Нийслэл*******дэх*******захиргааны*******хэргийн*******анхан*******шатны*******шүүхийн*******шүүгчийн*******2015*******оны*******9*******дүгээр*******сарын*******15-ны*******өдрийн*******561*******дүгээр*******захирамжаар*******“*******”*******ХК-аар*******төлүүлэхээр*******тогтоосон*******138,797,700*******төгрөгийн*******нөхөн*******татварыг*******Эдийн*******засгийн*******ил*******тод*******байдлын*******тухай*******хуулийн*******дагуу*******чөлөөлүүлэх*******болон*******Анхны*******ардчилсан*******сонгууль*******болж*******байнгын*******ажиллагаатай*******парламент*******байгуулагдсаны*******25*******жилийн*******ойг*******тохиолдуулан*******батлагдсан*******өршөөл*******үзүүлэх*******тухай*******хуулийн*******дагуу*******өршөөлд*******хамруулах”*******нэхэмжлэлийн*******шаардлагыг*******хэрэгсэхгүй*******болгосугай. 

3.*******Захиргааны*******хэрэг*******хянан*******шийдвэрлэх*******тухай*******хуулийн*******48.1,*******Улсын******* тэмдэгтийн*******хураамжийн*******тухай*******хуулийн*******7*******дугаар*******зүйлийн*******7.1.2-т*******заасныг*******баримтлан*******нэхэмжлэгчээс*******улсын*******тэмдэгтийн*******хураамжид*******төлсөн*******70.200*******төгрөгийг*******улсын*******орлогод*******хэвээр*******үлдээсүгэй. 

Захиргааны*******хэрэг*******шүүхэд*******хянан*******шийдвэрлэх*******тухай*******хуулийн*******114*******дүгээр*******зүйлийн*******114.1*******дэх*******хэсэгт*******заасны*******дагуу*******хэргийн*******оролцогч,*******тэдгээрийн*******төлөөлөгч,*******өмгөөлөгч*******шүүхийн*******шийдвэрийг*******эс*******зөвшөөрвөл*******гардан*******авсан*******өдрөөс*******хойш*******14*******хоногийн*******дотор*******Захиргааны*******хэргийн*******давж*******заалдах*******шатны*******шүүхэд*******гомдол*******гаргах*******эрхтэй. 

 

 

ДАРГАЛАГЧ*******ШҮҮГЧ******* ******* ******* ******* ******* ******* ******* ******* ******* ******* ******* ******* ******* ******* ******* ******* *******Л.ӨЛЗИЙСАЙХАН*******