Сүхбаатар аймгийн Эрүү, Иргэний хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

2022 оны 10 сарын 10 өдөр

Дугаар 22/МА2022/00008

 
 

 

 

 

2022*******         10*******           10     *******                                      222/МА2022/00008      *******             

 

 “Эрдэнийн*******гэрэлт-Үүд”*******холбоо*******ГҮТББ-ын*******

нэхэмжлэлтэй*******иргэний*******хэргийн*******талаар*******

 

1.1.*******Сүхбаатар*******аймгийн*******Эрүү,*******Иргэний*******хэргийн*******давж*******заалдах*******шатны*******шүүхийн*******иргэний*******шүүх*******хуралдааныг*******шүүгч*******О.Баатарсүх*******даргалж,*******шүүгч*******Д.Байгалмаа,*******С.Оюунтунгалаг*******нарын*******бүрэлдэхүүнтэй*******шүүх*******хуралдааны*******“Б”*******танхимд*******хийв.*******

 

1.2.*******Шүүх*******хуралдаанд:*******

Нэхэмжлэгч*******“Эрдэнийн*******гэрэлт-Үүд”*******холбоо,*******ГҮТББ-ын*******удирдах*******зөвлөлийн*******дарга**************,*******түүний*******өмгөөлөгч*******Б.Баярмаа,

Бие*******даасан*******шаардлага*******гаргаагүй*******гуравдагч*******этгээд:*******“Эс*******Ви*******Жи*******Жи”*******ХХК-ийн*******захирал**************,*******түүний*******өмгөөлөгч*********************/цахимаар/

Нарийн*******бичгийн*******дарга*******Э.Ганжууржав*******нар*******оролцов.*******

  *******

1.3.*******Сүхбаатар*******аймаг*******дахь*******сум*******дундын*******иргэний*******хэргийн*******анхан*******шатны*******шүүхийн*******шүүгч*******П.Болормаагийн*******даргалж*******хийсэн*******2022*******оны*******08*******дугаар*******сарын*******04-ний*******өдрийн*******шүүх*******хуралдаанаас*******гаргасан*******288*******дугаар*******шийдвэрийг*******эс*******зөвшөөрч*******бичсэн*******нэхэмжлэгч*******“Эрдэнийн*******гэрэлт*******үүд”*******холбоо,*******ТББ-ийн*******удирдах*******зөвлөлийн*******дарга**************ийн*******давж*******заалдах*******гомдлоор*******түүний*******“дулааны*******эрчим*******хүч,*******хэрэгцээний*******халуун,*******хүйтэн*******усаар*******хангах,*******бохир *******ус*******татан*******зайлуулах*******гэрээ*******байгуулахыг*******Дөрвөлж*******ОНӨААТҮГ-т,*******цахилгааны*******эрчим*******хүчээр*******хангах*******гэрээ*******байгуулахыг*******Дорнод*******бүсийн *******эрчим*******хүчний*******систем*******ТӨХК*******–ийн*******Сүхбаатар*******аймаг*******дахь*******салбарт*******тус*******тус*******даалгах*******тухай”*******нэхэмжлэлтэй*******хариуцагч*******“Дөрвөлж”*******ОНӨААТҮГ,*******“Дорнод*******бүсийн*******эрчим*******хүчний*******систем”*******ТӨХК-ийн*******Сүхбаатар*******аймаг*******дахь*******салбарт*******тус*******тус*******холбогдох*******иргэний*******хэргийг*******давж*******заалдах*******шатны*******шүүх*******2022*******оны*******09*******дүгээр*******сарын*******13-ны*******өдөр*******хүлээн*******авч,*******шүүгч*******О.Баатарсүхийн*******илтгэснээр*******хянан*******хэлэлцэв.

 

ТОДОРХОЙЛОХ*******нь:

2.1.*******Нэхэмжлэгч*******“Эрдэнийн*******гэрэлт-Үүд”*******холбоо,*******төрийн*******бус*******байгууллагын*******удирдах*******зөвлөлийн*******дарга*********************шүүхэд*******ирүүлсэн*******нэхэмжлэл*******болон*******түүний*******өмгөөлөгч*******Б.Баярмаа*******шүүх*******хуралдаанд*******гаргасан*******тайлбартаа:*******Хариуцагч*******Дөрвөлж*******ОНӨААТҮГ,*******“Дорнод*******бүсийн *******эрчим*******хүчний*******систем”*******ТӨХК-ийн*******Сүхбаатар*******аймаг*******дахь*******салбарт*******холбогдуулан*******ашиглалтын*******гэрээг*******“Эрдэнийн*******гэрэлт-Үүд”*******холбоотой*******тус*******тус*******байгуулахыг*******даалгах*******тухай*******нэхэмжлэлийг*******шүүхэд*******гаргасан.*******Нэхэмжлэгч*******нэхэмжлэлийн*******шаардлагын*******үндэслэлээ*******дараах*******байдлаар*******тодорхойлж*******байна.*******Үүнд:*******Эс*******ви*******жи*******жи*******ХХК*******нь*******Зүүн*******бүс*******худалдааны*******төвийг*******2013*******онд*******барьж*******ашиглалтад*******оруулан*******доторх*******талбайг*******100*******гаруй*******үл*******хөдлөх*******эд*******хөрөнгө*******болгон*******эд*******хөрөнгийн*******эрхийн*******бүртгэлд*******бүртгүүлж*******худалдсан.*******Худалдсанаас*******хойш*******ашиглалтын*******асуудлыг*******Эс*******ви*******жи*******жи*******ХХК*******хэрэгжүүлж,*******биднээс*******сар*******бүр*******ашиглалтын*******төлбөр*******хурааж,*******хангагч*******байгууллагуудад*******болон*******эрчим*******хүч,*******ус*******дулааны*******мөнгийг*******Дөрвөлж*******ОНӨААТҮГ,*******Эрчим*******хүчний*******компанид*******төлдөг*******байсан.*******Эс*******ви*******жи*******жи*******ХХК*******нь*******өмчлөгч*******нарын*******эрх*******ашгийг*******удаа*******дараа*******ноцтой*******зөрчсөнөөс*******болж*******худалдааны*******төвийн*******104*******үл*******хөдлөх*******эд*******хөрөнгийн*******60*******гаруй*******өмчлөгч*******нар*******олонхийн*******саналаараа*******тус*******компаниар*******ашиглалт*******үйлчилгээний*******асуудлаа*******хариуцуулахаас*******татгалзаж,*******өөрсдөө*******ашгийн*******төлөө*******бус*******Холбоо*******байгуулж,*******хэрэгжүүлэхээр*******шийдсэн.*******Зүүн*******бүс*******худалдааны*******төвийн*******талбай*******өмчлөгч,*******худалдаа*******эрхлэгчид*******сайн*******дураар*******эвлэлдэн*******нэгдэж,*******гишүүдийнхээ*******ая*******тухтай*******ажиллах*******нөхцөлөөр*******хангаж,*******гишүүдийнхээ*******эрх*******ашгийг*******хамгаалах*******зорилготой*******Эрдэнийн*******гэрэлт*******үүд*******Холбоо*******/ГҮТББ/-ыг*******2022*******оны*******02*******дугаар*******сарын*******16-ны*******өдөр*******үүсгэн*******байгуулсан.*******Эс*******ви*******жи*******жи*******ХХК*******нь*******Дөрвөлж*******компанитай*******2022*******оны*******02*******дугаар*******сарын*******11-ний*******өдөр*******дулааны*******эрчим*******хүч,*******хэрэгцээний*******халуун,*******хүйтэн*******усаар*******хангах*******бохир*******ус*******татан*******зайлуулах*******гэрээг*******1*******жилийн*******хугацаатай,*******Дорнод*******бүсийн *******салбартай*******цахилгаан*******эрчим*******хүчийг*******хангах*******гэрээг*******2021*******оны*******01дүгээр*******сарын*******28-ны*******өдрөөс*******3*******жилийн*******хугацаатай*******байгуулсан*******байна.*******Холбооны*******зүгээс*******2022*******оны*******02*******дугаар*******сард*******Дөрвөлж*******ХК-д*******Зүүн*******бүс*******худалдааны*******төвийн*******дулааны*******эрчим*******хүч,*******хэрэгцээний*******халуун,*******хүйтэн*******усаар*******хангах*******бохир*******ус*******татан*******зайлуулах*******гэрээг,*******“Дорнод*******бүсийн *******эрчим*******хүчний*******систем”*******ТӨХК-ийн*******Сүхбаатар*******аймаг*******дахь*******салбарт*******цахилгаан*******эрчим*******хүчийг*******хангах*******гэрээг*******байгуулах*******хүсэлтийг*******хүргүүлсэн*******боловч,*******өнөөдрийг*******хүртэл*******гэрээ*******байгуулахгүй*******байна.*******Нэг*******байшинд*******хоёр*******болон*******түүнээс*******дээш*******өмчлөгч*******болсон*******тохиолдолд*******дундын*******эд*******хөрөнгийг*******дундаа*******өмчлөх*******эрхийг*******хэрэгжүүлэх,*******ашиглалтын*******хэвийн*******байдлыг*******хангах,*******өмчлөгчдийн*******эрх*******ашиг*******сонирхлыг*******хамгаалах*******зорилгоор*******ашгийн*******төлөө*******бус*******өмчлөгчдийн*******холбоог*******байгуулах,*******өмчлөгч*******нь*******дундын*******өмчлөгчийн*******зүйлийн*******ашиглалт,*******засвар*******үйлчилгээний*******зардлыг*******холбоонд*******төлөх,*******холбоо*******нь*******эрх*******бүхий*******байгууллагатай*******гэрээ*******байгуулах,*******гэрээний*******дагуу*******мэргэжлийн*******байгууллага*******нь*******цэвэр,*******бохир*******ус,*******дулаан,*******цахилгаан,*******харилцаа*******холбооны*******зэрэг*******үйлчилгээг*******хэрэглэгч*******хүртэл*******хариуцахаар*******Иргэний*******хууль,*******Эрчим*******хүчний*******тухай*******хууль,*******Хот*******суурины*******ус*******хангамж,*******ариутгах*******татуургын*******ашиглалтын*******тухай*******хууль*******болон*******бусад*******холбогдох*******хуульд*******заасан.*******Өөрөөр*******хэлбэл*******манай*******холбоо*******нь*******Зүүн*******бүс*******худалдааны*******төвийн*******өмчлөгч*******нарын*******олонхийн*******саналаар*******хууль*******ёсны*******дагуу*******байгуулагдсан*******тул*******Зүүн*******бүс*******худалдааны*******төвийн*******дулааны*******эрчим*******хүч,*******хэрэгцээний*******халуун,*******хүйтэн*******усаар*******хангах*******бохир*******ус*******татан*******зайлуулах*******гэрээ,*******цахилгаан*******эрчим*******хүчийг*******хангах*******гэрээг*******байгуулах*******эрх*******бүхий*******этгээд*******юм.*******Иймд*******“Дөрвөлж”*******ОНӨААТҮГ*******нь*******Зүүн*******бүс*******худалдааны*******төвийг*******дулааны*******эрчим*******хүч,*******хэрэгцээний*******халуун,*******хүйтэн*******усаар*******хангах,*******бохир*******ус*******татан*******зайлуулах*******гэрээ*******байгуулах,*******“Дорнод*******бүсийн *******эрчим*******хүчний*******систем”*******ТӨХК-ийн*******Сүхбаатар*******аймаг*******дахь*******салбар*******нь*******цахилгаан*******эрчим*******хүчийг*******хангах*******гэрээг*******“Эрдэнийн*******гэрэлт-Үүд”*******холбоо,*******төрийн*******бус*******байгууллагатай*******байгуулахгүй*******байгаа*******нь*******хууль*******бус*******тул*******уг*******гэрээг*******байгуулахыг*******дээрх*******байгууллагуудад*******тус*******тус*******даалгаж*******өгнө*******үү*******гэв.*******

 

2.2.*******“Дөрвөлж”*******ОНӨААТҮГ-ын*******захирал*******С.Түвшиндэлгэр*******болон*******түүний*******итгэмжлэгдсэн*******төлөөлөгч*******Г.Энэрэл*******нар*******шүүхэд*******ирүүлсэн*******хариу*******тайлбар*******болон*******шүүх*******хуралдаанд*******гаргасан*******тайлбартаа:*******Манай*******байгууллага*******нь*******дулаан*******үйлдвэрлэн*******түгээх,*******халуун,*******хүйтэн*******усаар*******хангах,*******бохир*******татан*******зайлуулах*******үйлчилгээг*******үзүүлдэг.*******Манай*******байгууллага*******нь*******Эс*******ви*******жи*******жи*******ХХК-тай*******дулааны*******эрчим*******хүч,*******хэрэгцээний*******халуун,*******хүйтэн*******усаар*******хангах*******бохир*******ус*******татан*******зайлуулах*******гэрээг*******2022*******оны*******02*******сарын*******11-ний*******өдөр*******байгуулсан.*******Эрдэнийн*******гэрэлт*******үүд*******холбоо*******болон*******Эс*******ви*******жи*******жи*******ХХК-ийн*******хооронд*******маргаан*******үүссэнээс*******болоод*******2022*******оны*******1*******дүгээр*******сараас*******өр*******үүсгээд*******байгаа.*******Эрдэнийн*******гэрэлт*******үүд*******холбоо*******болон*******Эс*******ви*******жи*******жи*******ХХК-ийн*******эцсийн*******өмчлөгч*******шүүхээр*******тогтоогдсон*******тохиолдолд*******манай*******байгууллага*******гэрээ*******хийхээс*******татгалзах*******зүйлгүй*******болно*******гэв.*******

 

2.3.*******“Дорнод*******бүсийн *******эрчим*******хүчний*******систем”*******ТӨХК-ийн*******Сүхбаатар*******аймаг*******дахь*******салбарын*******дарга*******Р.Эрдэнэцогт*******болон*******түүний*******итгэмжлэгдсэн*******төлөөлөгч*******Б.Содонгэрэл*******нар*******шүүхэд*******ирүүлсэн*******хариу*******тайлбар*******болон*******шүүх*******хуралдаанд*******гаргасан*******тайлбартаа:*******Манай*******байгууллагатай*******зүүн*******бүс*******худалдааны*******төв*******анх*******2013*******онд*******гэрээ*******байгуулахад*******уг*******барилгыг*******барьж*******ашиглалтад*******оруулсан*******Эс*******ви*******жи*******жи*******ХХК*******өмчлөгч*******нь*******байсан*******ба*******техникийн*******нөхцөл*******авахдаа*******холбогдох*******баримт*******бичгийн*******шаардлагыг*******хангаж*******байсан*******тул*******цахилгааны*******эрчим*******хүчээр*******хангах*******гэрээ*******байгуулсан.*******Гэтэл*******одоо*******барилгыг*******100*******гаруй*******үл*******хөдлөх*******хөрөнгө*******болгон,*******60*******орчим*******этгээдэд*******худалдан*******борлуулсан*******ба*******үйл*******ажиллагаатай*******холбоотой*******маргаан*******үүсээд*******байна.*******Уг*******худалдааны*******төвийн*******өмчлөгч*******нар*******нэгдэн*******нийлж,*******Эрдэнийн*******гэрэлт*******үүд*******холбоо*******байгуулж,*******ашиглалтын*******зардлаа*******авч*******явахаар*******шийдвэрлэсэн*******тухай*******нэхэмжлэлд*******дурдсан*******байна.*******Манай*******компанийн*******зүгээс*******эцсийн*******хэрэглэгч,*******өмчлөгчтэй*******цахилгаан*******эрчим*******хүчээр*******хангах*******гэрээг*******хийх*******нь*******Эрчим*******хүчний*******тухай*******хууль*******болон*******бусад*******хууль*******тогтоомжид*******заагдсан*******байдаг.*******Манай*******байгууллагын*******зүгээс*******холбогдох*******хууль,*******хяналтын*******байгууллагаас*******эцсийн*******хэрэглэгчийг*******тогтоосон*******тохиолдолд*******аль*******ч*******байгууллагатай*******нь*******хууль*******тогтоомжийн*******хүрээнд*******цахилгаан*******эрчим*******хүчээр*******хангах*******гэрээг*******байгуулах*******боломжтой*******гэв.*******

 

 2.4.*******Бие*******даасан*******шаардлага*******гаргаагүй*******гуравдагч*******этгээд*******“Эс*******ви*******жи*******жи”*******ХХК-ийн*******захирал**************,*******түүний*******өмгөөлөгч*********************нар*******нь*******шүүхэд*******болон*******шүүх*******хуралдаанд*******гаргасан*******тайлбартаа:*******Хариуцагч*******нарын*******татгалзлыг*******дэмжиж*******байна.*******Эс*******ви*******жи*******жи*******ХХК*******нь*******2014*******онд*******тус*******зүүн*******бүс*******худалдааны*******төвийн*******барилгыг*******захиалгаар*******бариулсан.*******2014*******оноос*******гэрээгээр*******лангууны*******өмчлөгч*******нартай*******ашиглалтын*******асуудлыг*******хариуцья*******гэж*******тохирч*******энэ*******асуудлыг*******хариуцаж*******ирсэн.*******2014-2021*******онуудад*******ашиглалтын*******зардал*******4*******удаа*******нэмэгдэхэд*******компани*******нэг*******ч*******төгрөг*******нэмэхгүйгээр*******уг*******асуудлыг*******зохицуулж*******ирсэн.*******2022*******оны*******1*******сараас*******дулааны*******үнэ*******4*******дахин*******нэмэгдсэнээр*******зардлыг*******өсгөхөд*******өмчлөгч*******нарын*******зүгээс*******холбоо*******байгуулах*******асуудал*******ярьсан.*******Манай*******компани*******2014*******онд*******Талын*******Оч*******гэсэн*******ТББ-ыг*******байгуулж*******ашиглалтын*******үйл*******ажиллагаа*******явуулсан*******боловч*******ашгийн*******төлөө*******бус*******ТББ*******гэдгээр*******НӨАТ-ын*******буцаан*******олголт*******хийгдэхгүй*******байхаар*******нь*******буцаад*******компани*******дээр*******үйл*******ажиллагаа*******явуулсан.*******Манайх*******дээрх*******мэргэжлийн*******байгууллагуудтай*******хүчин*******төгөлдөр*******гэрээ*******байгуулж*******ажиллаж*******байгаа.*******Энэ*******маргаан*******үүссэнээс*******хойш*******өр*******төлбөр*******үүссэн*******гэв.

 2.5.*******Сүхбаатар*******аймаг*******дахь*******сум*******дундын*******иргэний*******хэргийн*******анхан*******шатны*******шүүхийн*******2022*******оны*******08*******дугаар*******сарын*******04-ний*******өдрийн*******288*******дугаар*******шийдвэрээр:*******Иргэний*******хуулийн*******143*******дугаар*******зүйлийн*******143.1,*******488*******дугаар*******зүйлийн*******488.1,*******488.2*******дахь*******хэсэгт*******заасныг*******баримтлан*******нэхэмжлэгч*******Эрдэнийн*******Гэрэлт*******үүд*******Холбоо*******/ГҮТББ/-ын*******хариуцагч*******Дорнод*******бүсийн *******эрчим*******хүчний*******систем”*******ТӨХК-д*******холбогдох*******эрчим*******хүчээр*******хангах*******гэрээ*******байгуулахыг,*******хариуцагч*******Дөрвөлж*******ОНӨААТҮГ-т*******холбогдуулан*******дулааны*******эрчим*******хүчээр,*******хэрэглээний*******халуун*******хүйтэн*******усаар*******хангах*******гэрээ*******байгуулахыг*******тус*******тус*******даалгах*******тухай*******нэхэмжлэлийг*******бүхэлд*******нь*******хэрэгсэхгүй*******болгож,*******Иргэний*******хэрэг*******шүүхэд*******хянан*******шийдвэрлэх*******тухай*******хуулийн*******56*******дугаар*******зүйлийн*******56.1*******дэх*******хэсэгт*******зааснаар*******нэхэмжлэгчийн*******улсын*******тэмдэгтийн*******хураамжид*******урьдчилан*******төлсөн*******70200*******төгрөгийг*******улсын*******орлогот*******хэвээр*******үлдээж*******шийдвэрлэжээ.*******

 

2.6.*******Нэхэмжлэгч*******“Эрдэнийн*******гэрэлт-Үүд”*******холбоо,*******төрийн*******бус*******байгууллага*******давж*******заалдах*******гомдолдоо:Нэхэмжлэлийн*******шаардлагыг*******хэрэгсэхгүй*******болгож*******шийдвэрлэснийг*******эс*******зөвшөөрч*******байна.*******Тус*******холбоог*******үүсгэн*******байгуулсан*******эсэх*******асуудлаар*******талууд*******огт*******мэтгэлцээгүй.*******Анхдугаар*******хуралдаанд*******106*******үл*******хөдлөх*******хөрөнгийн*******гэрчилгээтэй*******65*******өмчлөгчөөс,*******63*******өмчлөх*******эрхийн*******гэрчилгээтэй*******39*******өмчлөгч*******буюу*******нийт*******өмчлөгч*******нарын*******59.4*******хувь*******нь*******оролцож,*******холбоог*******үүсгэн*******байгуулсан.*******Шаардах*******эрх*******үүссэнээ*******нотлохоор*******анхдугаар*******хуралдааны*******хурлын*******ирц,*******тооллогын*******дүнг*******хавтаст*******хэрэгт*******өгсөн*******боловч, *******нотлох*******баримтын*******шаардлага*******хангаагүй*******үндэслэл*******гэж*******үзсэн.*******Тус*******холбоонд*******одоогоор*******55*******өмчлөгч*******гишүүнчлэлтэй*******байгаа*******бөгөөд*******дундын*******өмчлөлийн*******асуудлаараа*******шүүхэд*******нэхэмжлэл*******гаргасан.*******79*******гишүүний *******бүртгэлийн*******хувьд*******үл*******хөдлөх*******хөрөнгийн*******гэрчилгээ*******бүр*******дээрээ*******давхар*******бүртгэгдсэн*******тохиолдол*******байгаа,*******өөр,*******улс*******орон*******нутаг,*******хөдөө*******амьдардаг*******гэх*******зэрэг*******олон*******өмчлөгч*******нар*******байдаг*******учраас*******гарын*******үсэг*******зурах*******боломжгүй,*******үл*******хөдлөх*******хөрөнгийн*******гэрчилгээгээ*******бусдад*******барьцаалах*******өгөх*******боломжгүй*******байх*******зэрэг*******асуудал*******гарсан.*******Удирдах*******зөвлөлийн*******01*******тоот*******тогтоол*******нь*******бүх*******гишүүдийн*******хурлын*******тогтоол*******бөгөөд*******үүсгэн*******байгуулах*******удирдах*******зөвлөлийн*******тогтоол*******биш*******шүүхэд*******маргаантай*******асуудлаар*******нэхэмжлэл*******гаргаж*******шийдвэрлүүлэхийг*******үүрэг*******болгосон*******тогтоол*******юм.*******Бүх*******гишүүдийн*******хурлын*******тогтоолд*******хурлаас*******сонгогдсон*******удирдах*******зөвлөлийн*******11*******гишүүн*******гарын*******үсэг*******зурсныг*******буруутгах*******боломжгүй*******юм.*******Бид*******гишүүддээ*******үйлчилдэг*******төрийн*******бус*******байгууллагын*******анхны*******хуралдаанаар*******дотооддоо,*******бусдад*******хаалттай*******олон*******асуудал*******ярьсан*******байхад*******энэ*******тэмдэглэлийг*******шүүхэд*******гаргаж*******өгөх*******шаардлагагүй*******гэж*******үзэж*******зөвхөн*******хурлын*******ирц,*******тооллогын*******дүнгээ*******хүргүүлснийг*******шүүх*******буруутгах*******үндэслэл*******байхгүй.*******Хурлын*******ирц,*******тооллогын*******дүнг*******гаргаж*******өгсөн*******байхад*******хуралдааны*******тэмдэглэлийг*******шүүхэд*******гаргаж*******өгөөгүй*******гэдэг*******үндэслэлээр*******холбоог*******олонхоороо*******байгуулаагүй*******гэж*******үзэх*******боломжгүй.*******Шүүхийг*******иргэд*******бид*******зөрчигдсөн*******эрхийг*******сэргээх,*******хууль*******ёс,*******шударга*******ёсны*******зарчмыг*******хэлбэрэлтгүй*******сахих*******үүрэгтэй*******байгууллага*******гэж*******ойлгодог.*******Иймд*******анхан*******шатны*******шүүхийн*******шийдвэрийг*******хүчингүй*******болгож,*******нэхэмжлэлийн*******шаардлагыг*******хангаж*******өгнө*******үү*******гэжээ.

2.7.*******Нэхэмжлэгч“Эрдэнийн*******гэрэлт*******үүд”*******холбоо,*******ТББ-ийн*******удирдах*******зөвлөлийн*******дарга*********************шүүх*******хуралдаанд*******гаргасан*******тайлбартаа:*******Тухайн*******үед*******39*******хүн*******нэгдэж*******2022*******оны*******02*******сарын*******16-ны*******өдөр*******холбоо*******байгуулагдсан.*******Өнөөдрийн*******байдлаар*******61*******хүн*******холбоонд*******элссэн*******бөгөөд*******холбоонд*******нэгдээд*******байгаа*******шалтгаан*******нь************** *******нь*******нойлын*******зориулалтыг*******өөрчилж*******худалдах,*******барьцаанд*******тавих*******зэргээр*******нь*******бид*******нарын*******эрх*******ашгийг*******ноцтой*******зөрчсөн.*******Холбоонд*******элсээгүй*******Жавхлант,*******Их*******урсгал,*******Шарга,*******махны*******лангуу*******гэх*******мэт*******том*******метр*******квадраттай*******газрууд*******байдаг.*******Их*******урсгал,*******Шарга*******цайны*******газруудын*******тог*******байнга*******тасарч*******байсан*******учир*******өөрсдийнхөө*******хүсэлтээр*******эрчимд*******шууд*******мөнгөө*******тушаадаг*******болсон.*********************нь*******цахилгааны*******мөнгө*******гэж*******Их*******урсгалаас*******3,000,000*******төгрөг*******нэхсээр*******байгаад*******авчхаад*******уг*******мөнгийг*******тушаалгүй*******Улаанбаатар*******хот*******явсан*******байдаг.*******Энэ*******олон*******зөрчил*******гаргаад*******байгаа*******учир*******хүмүүс*******холбоондоо*******нэгдэж*******байгаа. *******Дөрвөлж*******ОНӨААТҮГ,*******“Дорнод*******бүсийн *******эрчим*******хүчний*******систем”*******ТӨХК-ийн*******Сүхбаатар*******аймаг*******дахь*******салбартай*******гэрээ*******байгуулаагүй*******учраас*******өнөөдөр*******халаалт*******ирэхгүй*******үйлчилгээ*******үзүүлэх*******боломжгүй*******болж*******байна.*******Бид*******нарын*******нэхэмжлэлийн*******шаардлагыг*******хүлээж*******авна*******уу?*******гэв.*******

2.8.*******Нэхэмжлэгч*******төрийн*******бус*******байгууллагын*******өмгөөлөгч*******Б.Баярмаа*******шүүх*******хуралдаанд*******гаргасан*******тайлбартаа:*******“Талын*******оч”*******төрийн*******бус*******байгууллага*******ашиглалтын*******үйл*******ажиллагаа*******явуулдаг, *******зарим*******гишүүд*******нь*******бүртгэлтэй*******гэсэн*******зүйл*******ярьж*******байна.*******Анхан*******шатны*******шүүх*******хурал*******биш*******учир*******энэ*******асуудлыг*******ярихгүй*******байя*******гэж*******бодсон.*******“Талын*******оч”*******гээд*******төрийн*******бус*******байгууллага*******2014*******онд*******байгуулагдсан.*******Энэ*******төрийн*******бус*******байгууллагыг*********************нь*******мэдэхгүй*******байсан.*******Зүүн*******бус*******худалдааны*******өмчлөгч*******нарыг*******2021*******оны*******01*******дүгээр*******сард*******цуглуулаад*******дүрмийн*******төсөл*******тараагаад,*******Зүүн*******бүс*******худалдааны*******ашиглалт*******хариуцсан*******төрийн*******бус*******байгууллага*******байгуулна*******гэхэд*******бид*******нар*******өөрсдөө*******төрийн*******бус*******байгууллага*******байгуулна*******гэдэг*******асуудлыг*******ярьж*******байсан.*******“Талын*******оч”*******төрийн*******бус*******байгууллагад*******хэдэн*******хүн*******гишүүнчлэлтэй*******байгаа*******талаар*******мэдэхгүй*******байна.*******Уг*******төрийн*******бус*******байгууллага*******нь*******нэг*******ч*******удаа*******ашиглалтын*******гэрээ*******байгуулсан*******зүйл*******байхгүй.*******Өнөөдрийг*******хүртэл*******зөвхөн*********************нь*******ашиглалтын*******гэрээгээ*******байгуулаад*******явж*******байсан.*******Тусгай*******зөвшөөрөл*******хэрэгтэй*******гэж*******ярьж*******байна.*******8*******жилийн*******хугацаа*******өнгөрсөн*******байхад*******яагаад*******өөрсдөө*******тусгай*******зөвшөөрлөө*******аваагүй*******юм*******бэ?,*******Иргэний*******хуульд*******заасны*******дагуу*******өөрсдөө*******ашиглалтаа*******авч*******явъя*******гэж*******нэгдээд*******холбоо*******байгуулахаар*******тусгай*******зөвшөөрөл*******авах*******ёстой*******гэж*******ярьдаг.*******Үүнд*******дээр*******ямар*******ч*******тусгай*******зөвшөөрөл*******яригдахгүй*******яагаад*******гэвэл*******уг*******холбоо*******нь*******тусгай*******зөвшөөрөл*******эзэмших*******ямар*******ч*******шаардлагагүй, *******хангагч*******байгууллагуудын*******төлбөрийг*******төлж*******байгаа,*******хэрэглэгчээр*******орж*******байгаа*******учир*******тусгай*******зөвшөөрөл*******авах*******ямар*******ч*******шаардлагагүй.*******Ашиглалтын*******гэрээ*******хүчинтэй*******байгаа*******гэж*******байна.*******Ашиглалтын*******гэрээг*******цуцлах*******боломжтой,*******Дөрвөлж*******ОНӨААТҮГ-тай*******байгуулсан*******гэрээний*******хугацаа*******дууссан*******байгаа*******Дөрвөлж*******ОНӨААТҮГ,*******Дорнод*******бүсийн *******эрчим*******хүчний*******систем”*******ТӨХК-ийн*******Сүхбаатар*******аймаг*******дахь*******салбараас*******та*******нар*******хоорондын*******маргааныг*******шийдчих,*******хэнтэй*******ч*******байгуулсан*******бид*******нарт*******ялгаагүй*******гэдэг.*******Лхамсүрэн*******хоорондын*******асуудлаа*******шийдье*******гэж*******хэлсэн*******гэж*******худлаа*******ярьж*******байна.*******Ашиглалтын*******асуудлаа*******шийдье,*******тооцоогоо*******хийе*******гэхээр*******та*******нар*******бид*******нарын*******бизнесийг*******булаах*******гэлээ,*******та*******нарт*******өгөхгүй,*******та*******нараар*******гэрээ*******байгуулууллахгүй*******гэсэн*******зүйл*******хэлдэг.*******Өнөөдөр*******халаалт,*******дулаанаа*******аваагүй,*******байнга*******тог*******нь*******тасардаг,*******нойл*******бөглөрлөө*******гэхэд*******Дөрвөлж*******ОНӨААТҮГ-аас*******үйлчилгээ*******үзүүлдэггүй.*******Бид*******нар*******зөвшилцье*******гэхэд*******нойлыг*******өөрчилсөн*******байгаа*******үл*******хөдлөх*******хөрөнгийн*******гэрчилгээг*******бид*******нарт*******өгөх,*******5,000,000*******төгрөгөөр*******тавьсан*******камерыг*******төл,*******үл*******хөдлөх*******хөрөнгийн*******татварыг*******төлөх*******гэсэн*******шаардлага*******тавьсан.*******Энэ*******хүмүүс*******жил*******болгон*******үл*******хөдлөх*******хөрөнгийн*******татвараа*******төлөөд*******явдаг.*********************нь*******Зүүн*******бүс*******худалдааны*******төвийг*******бүхэлд*******татвар*******төлөөд*******явдаг*******юм*******байна.*******Уг*******татварыг*******төлөх*******юм*******бол*******ашиглалтын*******асуудлыг*******зөвшөөрнө*******гэсэн*******учир*******зөвшилцөж*******чадалгүй*******шүүхэд*******хандсан.*******Дорнод*******бүсийн *******эрчим*******хүчний*******систем”*******ТӨХК-ийн*******Сүхбаатар*******аймаг*******дахь*******салбараас*******гэрээг*******цуцлах*******үндэслэл*******бүрдсэн*******гэхдээ*******бид*******нар*******шүүхийн*******асуудлыг*******чинь*******хүндэтгэж*******байна.*******Саяхан*******очиж*******уулзахад*******танайтай*******байгуулахад*******маргах*******зүйл*******байхгүй*******гэдэг.  *******Дөрвөлж*******ОНӨААТҮГ-аас *******50*******000*******000*******төгрөгийн*******төлбөрөө*******төл*******гэдэг.*******Том*******талбайтай*******өмчлөгч*******нар**************-д*******төлбөрөө*******төлж*******байсан.*******Уг*******мөнгийг*********************нь*******тодорхой*******хувийг*******цаашаа*******төлөөгүй*******байдаг.*******Өмчлөгч*******нараас*******хэдэн*******төгрөг*******авсан.*******Цаашаа*******хэдийг*******төлсөн*******бэ?*******гээд*******тооцоогоо*******нийлье*******гэхээр*******тооцоо*******нийлдэггүй.*******Ашиглалтын*******асуудлыг*******авснаараа*******гуравдагч*******этгээдийн*******ямар*******ч*******эрх*******ашиг*******хөндөгдөхгүй.*******Зөрчигдөх*******ганцхан*******асуудал*******байсан*******нь*******хоёр*******нойлын*******зориулалт*******өөрчилж*******Хаан*******банкны*******барьцаанд*******тавьсан*******асуудал*******нь*******зөрчигдөх*******байсан*******байх. *******Мөн*******хамаарал*******бүхий*******этгээдэд*******коридорт *******лангуу*******гаргаж*******үл*******хөдлөх*******хөрөнгийн*******гэрчилгээ*******гаргуулж*******Баруун-Урт*******сумын*******сум*******хөгжүүлэх*******сангийн*******барьцаанд*******тавьсан*******асуудал*******нь*******хөндөгдөх*******байсан*******байх.*******Ийм*******гомдлыг*******бүхэлд*******нь*******хангаж*******өгнө*******үү*******гэв.*******

2.9.*******Бие*******даасан*******шаардлага*******гаргаагүй*******гуравдагч*******этгээд,*******“Эс*******Ви*******Жи*******Жи”*******ХХК-ийн*******захирал*********************шүүх*******хуралдаанд*******гаргасан*******тайлбартаа:*******3,000,000*******төгрөг*******авсан*******гэж*******намайг*******гүтгэж*******байна.*******Эс*******ви*******жи*******жи*******ХХК*******нь*******2014*******онд тус*******зүүн*******бүс*******худалдааны*******төвийн*******барилгыг*******захиалгаар*******бариулсан.*******2014*******оноос*******гэрээгээр*******лангууны*******өмчлөгч*******нартай*******ашиглалтын*******асуудлыг*******хариуцъя*******гэж*******тохирч*******энэ*******асуудлыг*******хариуцаж*******ирсэн.*******2014-2021*******онуудад*******ашиглалтын*******зардал*******4*******удаа*******нэмэгдэхэд*******компани*******нэг*******ч*******төгрөг*******нэмэхгүйгээр*******уг*******асуудлыг*******зохицуулж*******ирсэн.*******2022*******оны*******1*******дүгээр*******сараас*******дулааны*******үнэ*******4*******дахин*******нэмэгдсэнээр*******зардлыг*******өсгөхөд*******өмчлөгч*******нарын*******зүгээс*******холбоо*******байгуулах*******асуудал*******ярьсан.*******Манай*******компани*******2014*******онд*******Талын*******Оч*******гэсэн*******ТББ-ыг*******байгуулж*******ашиглалтын*******үйл*******ажиллагаа*******явуулсан*******боловч,*******ашгийн*******төлөө*******бус*******ТББ*******гэдгээр*******НӨАТ-ын*******буцаан*******олголт*******хийгдэхгүй*******байхаар*******нь*******буцаад*******компани*******дээр*******үйл*******ажиллагаа*******явуулсан.*******Манайх*******дээрх*******мэргэжлийн*******байгууллагуудтай*******хүчин*******төгөлдөр*******гэрээ*******байгуулж*******ажиллаж*******байгаа.*******Энэ*******маргаан*******үүссэнээс*******хойш*******өр*******төлбөр*******үүссэн*******гэв.*******

 

2.10.*******Гуравдагч*******этгээдийн*******өмгөөлөгч*********************шүүх*******хуралдаанд*******гаргасан*******тайлбартаа:*******2014*******оноос*******хойш*******нийтдээ*******дөрвөн*******удаа*******ус*******тог*******цахилгааны*******мөнгө*******нэмэгдсэн.*******Энэ*******дөрвөн*******удаагийн*******нэмэгдэл*******дээр*******тухайн*******өмчлөгч*******болон*******түрээсээр*******ашиглаж*******байгаа*******хүмүүс*******дээр*******ямар*******ч*******төлбөр*******нэмээгүй.*******2022*******он*******гарснаар*******дахиж*******төлбөр*******огцом*******нэмэгдсэнээс*******болж*******талуудын*******хооронд*******маргаан*******үүссэн.*******Дөрвөн*******удаа*******нэмэгдэхэд*******тухайн*******үедээ*******нэмээд*******явсан*******бол*******ийм*******асуудал*******үүсэхгүй*******байсан.*******Өмнө*******нь*******ямар*******ч*******асуудалгүй*******төлж*******ирсэн*******боловч,*******маргаан*******үүссэнээс*******хойш*******өр*******үүсэж*******байгаатай*******холбоотойгоор*******компани*******хоёр*******хариуцагчтай*******гэрээгээ*******цуцлахгүй*******байх*******гэрээний*******үүргээ*******биелүүлэхийн*******тулд*******компани*******тодорхой*******төлбөрүүдийг*******төлж*******байсан.*******Энэ*******нь*******компани*******дээр*******өр*******үүсээд*******байгаа*******юм.*******Тэгэхэд*******нэхэмжлэгч*******тал*******төрийн*******бус*******байгууллага*******байгуулчхаад*******тийшээ*******мөнгөө*******хийгээд*******байдаг.*******Анх*******захиалгын*******гэрээгээр*******худалдаж*******авсан*******үүргийнхээ*******дагуу*******компани*******руу*******мөнгө*******төлдөггүй.*******Үүнээс*******болоод*******гуравдагч*******этгээдэд*******өгөх*******өр,*******төлбөр*******төлөгдөхгүйгээс*******болоод*******компанид*******өр*******үүсэж*******хохирол*******учирч*******байгаа*******асуудал*******байдаг.*******Өөрсдөө*******зөвшөөрөөд*******гэрээ*******байгуулаад*******манайхаас*******талбай*******худалдаж*******аваад*******дотор*******нь*******үйл*******ажиллагаагаа*******явуулж*******байсан*******хүмүүс*******өнөөдөр*******дахиад*******бие*******даасан*******холбоо*******байгуулж*******байгаа*******бид*******нартай*******байгуулсан*******гэрээний*******хоёр*******заалтыг*******зөрчиж,*******бие*******даасан*******холбоо*******байгуулахгүй*******анхны*******холбоонд*******гишүүнчлэлээр*******ороод*******ашиглалтынхаа*******зардлыг*******төлөөд*******явна*******гэдэг*******гэрээг*******худалдаж*******авсан*******хүмүүс.*******Монгол*******улсад*******мөрдөгдөж*******байгаа*******хуулийн*******хүрээнд*******цааш*******нь*******зохицуулахын*******тулд*******компани*******нь*******анх*******“Талын*******оч”*******ТББ-ыг*******байгуулсан.*******Тухайн*******үед*******эвлэлдэн*******нэгдэж*******байгаа*******эдгээр*******хүмүүс*******компанид*******хөрөнгө*******оруулаагүй,*******бид*******нараас*******талбай*******худалдаж*******аваагүй.*******Мөн*******захиалга*******хийж*******эдгээр*******хүмүүсийн*******мөнгөөр*******барилгыг*******бариагүй*******учраас*******“Эс*******Ви*******Жи*******Жи”*******компани*******анх*******үүсгэн*******байгуулагчаар*******хуулийн*******дагуу*******“Талын*******Оч”*******ТББ-г*******үүсгэн*******байгуулсан*******юм.*******Үүнээс*******хойш*******бүх*******үйл*******ажиллагаа*******нь*******удирдах*******зөвлөл*******болон*******гишүүдийнхээ*******хүрээнд*******явдаг*******болсон.*******Ингээд*******2*******дахь*******хурлаас*******“Эс*******Ви*******Жи*******Жи”*******компани*******ТББ-ын*******хуулийн*******дагуу*******оролцохоо*******больсон.*******Түүний*******дараа*******Дөрвөлж*******болон*******Эрчмээс*******ТББ*******нь*******хуулийнхаа*******дагуу*******ашгийн*******төлөө*******бус,*******НӨАТ*******төлөгч*******биш*******буцаан*******олголт*******өгдөггүй*******ийм*******болсон.*******Хариуцагч*******нарын*******зүгээс*******компанид*******танайх*******НӨАТ*******төлөгч*******учраас*******танайхтай*******гэрээ*******байгуулъя*******гэдэг*******агуулгаар*******“Талын*******оч”*******ТББ-с*******гэрээг*******шилжүүлсэн.*******Эрдэнийн*******гэрэлт*******үүд*******Холбоо*******/ГҮТББ/*******гарч*******ирснээр*******ямар*******эрх*******зөрчигдсөн*******гэхээр*******Иргэний*******хуулийн*******4*******дүгээр*******зүйлийн*******4.1-д*******зааснаар*******нийтийн*******ашиглалттай*******орон*******сууцны *******зохицуулалттай*******СӨХ-ийн*******хуулиараа*******явж*******байгаа.*******Гэтэл*******бизнесийн*******зориулалттай*******худалдаа*******үйлчилгээ*******эрхэлдэг,*******ашиг*******олдог*******объектуудын*******асуудлыг*******нарийвчлан*******зохицуулсан*******хууль*******байхгүй.*******Хуулийг*******төсөөтэй*******хэрэглэх*******зарчмыг*******баримтална*******гэдгийг*******нэхэмжлэгч*******талын*******өмгөөлөгч*******хэлж*******байна.*******Манай*******талаас*******ч*******маргаж*******байгаа.*******Энэ*******тал*******дээр*******шүүх*******дүгнэлт*******хийх*******байх*******гэж*******бодож*******байна.*******Сууц*******өмчлөгчийн*******холбооны*******эрх*******зүйн*******байдал*******нийтийн*******зориулалттай*******орон*******сууцны*******байшингийн*******дундын*******өмчлөлийн*******эд*******хөрөнгийн*******тухай*******хууль*******байдаг.*******Энэ*******хуулийн*******дагуу*******иймэрхүү*******харилцаануудыг*******төсөөтэй*******хэрэглэж,*******зохицуулж*******байна.*******Энэ*******хуулийн*******5.2*******дугаар*******зүйлд*******орон*******сууцны*******нэг*******байшинд*******нэг*******холбоо*******байна*******гэж*******заасан.*******Өөрөөр*******хэлбэл*******хоёрдогч*******холбоо*******гарч*******ирж*******байгаа*******нь*******энэ*******хуулийг*******зөрчиж*******байна.*******Өр*******төлбөртэй*******байгаа*******гэсэнтэй*******холбоотойгоор*******өмнө*******нь*******8*******жилийн*******хугацааны*******туршид*******үйл*******ажиллагаагаа*******явуулж*******байсан*******компанийн*******эрх*******ашгийг*******хөндөж*******байна.*******Дээрээс*******нь*******шударга*******ёсны*******зарчимд*******нийцэхгүй*******байна.*******Хариуцагч*******нартай*******байгуулсан*******гэрээ*******хүчин*******төгөлдөр*******байгаад*******байдаг.*******Гэрээ*******хүчин*******төгөлдөр*******байгаа*******тохиолдолд*******шүүхээс*******даалгавар*******гүйцэтгүүлэх*******боломжгүй*******юм*******гэв.

 

ХЯНАВАЛ:

3.1.*******Давж*******заалдах*******шатны*******шүүх*******нь*******Иргэний*******хэрэг*******шүүхэд*******хянан*******шийдвэрлэх*******тухай*******хуулийн*******166*******дугаар*******зүйлийн*******166.4*******дэх*******хэсэгт*******зааснаар*******нэхэмжлэгч*******“Эрдэнийн*******гэрэлт-Үүд*******холбоо”*******төрийн*******бус*******байгууллагын*******давж*******заалдах*******гомдолд*******дурдсан*******үндэслэлээр*******хязгаарлалгүйгээр*******түүний *******нэхэмжлэлтэй,*******“Дөрвөлж”*******ОНӨААТҮГ,*******“Дорнод*******бүсийн *******эрчим*******хүчний*******систем”*******ТӨХК-ийн*******Сүхбаатар*******аймаг*******дахь*******салбар,*******бие*******даасан*******шаардлага*******гаргаагүй*******гуравдагч*******этгээд*******“Эс*******ви*******жи*******жи”*******ХХК*******нарт*******холбогдох*******иргэний*******хэргийг*******бүхэлд*******нь*******хянаж*******үзэв.

3.2.*******Нэхэмжлэгч*******төрийн*******бус*******байгууллагын*******“дулааны*******эрчим*******хүч,*******хэрэгцээний*******халуун,*******хүйтэн*******усаар*******хангах,*******бохир *******ус*******татан*******зайлуулах*******гэрээ*******байгуулахыг*******Дөрвөлж*******ОНӨААТҮГ-т,*******цахилгааны*******эрчим*******хүчээр*******хангах*******гэрээ*******байгуулахыг*******Дорнод*******бүсийн *******эрчим*******хүчний*******систем*******ТӨХК*******–ийн*******Сүхбаатар*******аймаг*******дахь*******салбарт*******тус*******тус*******даалгах*******тухай”*******нэхэмжлэлийн*******шаардлагад: *******

а/*******хариуцагч*******“Дөрвөлж”*******ОНӨААТҮГ*******нь*******“2022*******оны*******02*******сарын*******11-ний*******өдөр*******Эс*******ви*******жи*******жи*******ХХК-тай*******дулааны*******эрчим*******хүч,*******хэрэгцээний*******халуун,*******хүйтэн*******усаар*******хангах,*******бохир *******ус*******татан*******зайлуулах*******гэрээ*******байгуулсан.*******Энэ*******гэрээний*******нөхцөлд*******заасан*******ноцтой*******зөрчил*******гараагүй*******учир*******манай*******тал*******гэрээнээс*******татгалзах*******үндэслэл*******байхгүй.*******Уг*******гэрээг*******давхардуулан*******байгуулахаас*******татгалзаж*******байна”*******гэж,*******

б/*******хариуцагч*******“Дорнод*******бүсийн *******эрчим*******хүчний*******систем”*******ТӨХК-ийн*******Сүхбаатар*******аймаг*******дахь*******салбар*******нь*******“уг*******худалдааны*******төвийг*******эрчим*******хүчээр*******хангах*******гэрээг*******Эс*******ви*******жи*******жи*******ХХК-тай*******2021*******оны*******01*******дүгээр*******сарын*******28-ны*******өдөр*******3*******жилийн*******хугацаатай *******байгуулсан.*******Манай*******байгууллагын*******зүгээс*******Эс*******ви*******жи*******жи*******ХХК,*******Эрдэнийн*******гэрэлт-Үүд*******холбоо*******/ГҮТББ/*******хоёрын*******аль*******нэгтэй*******нь*******гэрээ*******байгуулах*******боломжтой*******тул*******хуулийн*******байгууллагаас*******эцсийн*******хэрэглэгчийг*******тогтоосон*******тохиолдолд*******түүнтэй*******цахилгаан*******эрчим*******хүчээр*******хангах*******гэрээ*******байгуулна”*******гэж,*******

в/*******бие*******даасан*******шаардлага*******гаргаагүй*******гуравдагч*******этгээд*******“Эс*******ви*******жи*******жи”*******ХХК*******нь*******“манай*******компани*******уг*******үйлчилгээний*******төвийн*******барилгыг*******анх*******захиалан*******бариулж,*******өмчлөгч*******нарт*******худалдсан.*******Тус*******барилгын*******лангуу*******өмчлөгч*******нарын*******хэрэглээний*******халуун,*******хүйтэн*******ус,*******бохир*******татан*******зайлуулах*******гэрээг*******өмчлөгч*******нарын*******өмнөөс*******тэдгээрийн*******зөвшөөрөлтэйгээр *******мэргэжлийн*******байгууллагуудтай *******гэрээ*******байгуулан*******ашиглалтын*******асуудлыг*******хариуцаж*******ирсэн.*******Гэрээг*******цуцлах*******үндэслэлгүй”*******гэж*******тус*******тус*******тайлбар*******өгч*******маргажээ.

 

3.3*******Нэхэмжлэгч*******төрийн*******бус*******байгууллагын *******давж*******заалдах*******гомдлыг*******хангаж,*******шүүх*******иргэний*******хууль*******болон*******төрийн*******бус*******байгууллагын*******тухай *******хуулийг*******буруу*******тайлбарлаж*******хэрэглэсэн*******учраас*******анхан*******шатны*******шүүхийн*******шийдвэрийг *******хүчингүй*******болгож,*******хэргийг*******дахин*******шийдвэрлүүлэхээр*******тухайн*******шатны*******шүүхэд*******буцаах*******нь*******зүйтэй*******гэж*******шүүх*******бүрэлдэхүүн*******дүгнэв. *******

3.4.*******Шүүхийн*******шийдвэрт*******“Төрийн*******бус*******байгууллагын*******тухай*******хуулийн*******6*******дугаар*******зүйлд*******зааснаар*******Эрдэний*******гэрэлт-Үүд*******холбоо*******гишүүддээ*******үйлчилдэг*******төрийн*******бус*******байгууллагыг*******байгуулагдсан*******байна”*******гэж*******дүгнэлт*******хийсэн*******атал*******төрийн*******бус*******байгууллага*******үүсгэн*******байгуулагчид *******буюу*******бүх*******гишүүдийн*******хурлын*******2022*******оны*******02*******сарын*******16-ны*******өдрийн*******01*******дүгээр*******тогтоолд*******холбоог*******үүсгэн*******байгуулах*******талаар*******дурдаагүй,*******хуралдааны *******тэмдэглэлгүй,*******холбооны*******удирдах*******зөвлөлөөс*******гишүүнчлэл*******тогтоосон*******шийдвэр*******гараагүй*******гэж*******дүгнэсэн*******нь*******агуулгын*******хувьд*******ойлгомжгүй,*******эргэлзээ*******төрүүлэхүйц*******бичигдсэн.*******Мөн*******төрийн*******бус*******байгууллага*******үүсгэн*******байгуулсан*******талаар *******талуудаас*******маргаан*******гараагүй, *******нэхэмжлэлийн*******шаардлагаас*******гадуур,*******хэрэгт*******хамааралгүй,*******иргэний*******хэргийн*******шүүхийн*******харьяалалын *******биш*******асуудалд*******үнэлэлт*******дүгнэлт*******өгсөн*******байна. *******/2хх-29-31х/

3.5*******Сүхбаатар*******аймгийн*******Баруун-Урт*******сумын*******7*******дугаар*******багт*******байрлах*******Зүүн*******бүсийн  *******худалдааны*******төвийн*******талбай*******өмчлөгч,*******худалдаа*******эрхлэгч*******нараас *******“Эрдэнийн*******гэрэлт-Үүд”*******төрийн*******бус*******байгууллага*******үүсгэн*******байгуулсан*******явдал*******нь*******иргэний*******хуульд*******заасан *******нийтийн*******зориулалттай*******орон*******сууц*******өмчлөх*******эрх*******болон*******сууц*******өмчлөгчдийн*******холбооны*******эрх*******зүйн*******байдал,*******нийтийн*******зориулалттай*******орон*******сууцны*******байшингийн*******дундын*******өмчлөлийн*******эд*******хөрөнгийн*******тухай*******хуулиар*******зохицуулагдахгүй*******харин*******төрийн*******бус*******байгууллагын*******тухай*******хуулиар*******зохицуулагдана.*******

 

3.6*******Тус*******төвийн*******талбай*******өмчлөгч,*******худалдаа*******эрхлэгч*******нараас*******төрийн*******бус*******байгууллага*******үүсгэн*******байгуулах*******талаар*******хэлэлцэж*******гаргасан*******2022*******оны*******02*******сарын*******16-ны*******өдрийн*******хуралдааны*******тэмдэглэл,*******тогтоолд*******дурдсанаар*******106*******үл*******хөдлөх*******эд*******хөрөнгийн*******өмчлөх*******эрхийн*******гэрчилгээтэй*******өмчлөгч,*******худалдаа*******эрхлэгчдээс*******63*******гэрчилгээтэй*******39*******өмчлөгч*******нар*******буюу*******нийт*******талбай*******өмчлөгч*******нарын*******59,43*******хувь*******нь*******63*******саналын*******эрхтэй *******оролцож,*******тэдгээрийн*******100*******хувийн*******саналаар*******талбай*******өмчлөгч,*******худалдаа*******эрхлэгчдийг*******тав*******тухтай*******ажиллах*******нөхцөлөөр*******хангах,*******гишүүдийнхээ*******хууль*******ёсны*******эрх*******ашиг*******сонирхлоо*******хамгаалах*******үүднээс*******төрийн*******бус*******байгууллага*******байгуулан*******улсын*******бүртгэлд*******бүртгүүлэх,*******ашиглалт*******үйлчилгээний*******асуудлаа*******өөрсдөө*******шийдэх*******эрхээ *******шүүхээр*******хангуулахаар*******тус*******тус*******шийдвэрлэсэн*******байна.*******Энэ*******нь*******Иргэний*******хуулийн*******488*******дугаар*******зүйлийн*******488.1*******дэх*******хэсэгт*******“Дундаа*******хэсгээр*******өмчлөгчдийн*******олонхийн*******саналаар*******дундын*******өмчлөлийн*******зүйлийн*******ашиглалт,*******удирдлагын*******талаар*******шийдвэр*******гаргах*******бөгөөд*******саналыг*******өөрт*******оногдох*******хэсэгт*******хувь*******тэнцүүлэн*******тооцно”*******гэж*******заасанд*******нийцсэн.*******/1хх-109-110,*******227-228х/

3.7*******Төрийн*******бус*******байгууллагын*******тухай*******хуулийн*******6*******дугаар*******зүйлд*******“үүсгэн*******байгуулагчдаас*******төрийн*******бус*******байгууллага*******байгуулах*******тухай*******шийдвэр*******гаргаж,*******байгууллагын*******дүрмийг*******баталснаар,*******төрийн*******бус*******байгуулагыг*******үүсгэн*******байгуулсанд*******тооцох*******бөгөөд*******улсын*******бүртгэлд*******бүртгүүлснээр*******хуулийн*******этгээдийн*******эрх*******эдэлнэ”*******гэж*******заасны*******дагуу*******63*******саналын*******эрхтэй*******39*******өмчлөгчдийн*******хуралдааны*******2022*******оны*******02*******сарын*******16-ны*******өдрийн *******01*******дүгээр*******тогтоолын*******1*******дүгээр*******хавсралтаар*******“Эрдэнийн*******гэрэлт*******үүд”*******холбоо*******/ГҮТББ/-ны*******дүрэм*******батлагдаж,*******төрийн*******бус*******байгууллага*******үүсгэн*******байгуулсанд*******тооцогдон*******Сүхбаатар*******аймаг*******дахь*******Улсын*******бүртгэлийн*******хэлтэст*******бүртгүүлэн*******2022*******оны*******02*******сарын*******18-ны*******өдрийн*******000228072*******дугаартай*******гэрчилгээ*******авч,*******хуулийн*******этгээдийн*******эрх*******үүссэн.*******/1хх-4-12х/

3.8.*******Иргэний*******хуулийн*******7*******дугаар*******зүйлийн*******7.1*******хэсэгт*******“Иргэний*******эрх*******зүйн*******харилцаанд*******оролцогч*******нь*******иргэн,*******хуулийн*******этгээд,*******хуулийн*******этгээдийн*******эрхгүй*******байгууллага*******байна”*******гэж,*******Төрийн*******бус*******байгууллагын*******тухай*******хуулийн*******4*******дүгээр*******зүйлийн*******1*******дэх*******хэсгийн*******3-т*******"гишүүддээ*******үйлчилдэг*******төрийн*******бус*******байгууллага"*******гэж*******өөрийн*******гишүүдэд*******үйлчилдэг,*******тэдний*******хууль*******ёсны*******ашиг*******сонирхлыг*******хамгаалах*******үндсэн*******зорилготой,*******нийгэмд*******үйлчилдэгээс*******бусад*******төрийн*******бус*******байгууллагыг*******ойлгоно”,*******энэ*******хуулийн*******5*******дугаар*******зүйлийн *******1*******дэх*******хэсэгт *******“Монгол*******улсын*******иргэн,*******төрийн*******байгууллагаас*******бусад*******хуулийн*******этгээд*******төрийн*******байгууллагаас*******зөвшөөрөл*******авахгүйгээр*******өөрсдийн*******ашиг*******сонирхол,*******үзэл*******бодлын*******үүднээс*******дангаараа*******буюу*******хамтран*******төрийн*******бус*******байгууллага*******байгуулах*******эрхтэй”*******гэж*******тус*******тус*******зааснаар*******“Эрдэнийн*******гэрэлт-Үүд”*******холбоо,*******төрийн*******бус*******байгууллага *******нь *******63*******үл*******хөдлөх*******эд*******хөрөнгийн*******өмчлөх*******эрхийн*******гэрчилгээтэй*******39 *******өмчлөгч,*******худалдаа*******эрхлэгчдийн*******хууль*******ёсны*******ашиг*******сонирхол,*******үзэл*******бодлын*******үүднээс*******сайн*******дурын*******үндсэн*******дээр*******байгуулагдан*******үйл*******ажиллагаагаа*******төрөөс*******хараат*******бус,*******өөрийгөө*******удирдах*******зарчмаар*******явуулдаг,*******ашгийн*******төлөө*******бус,*******гишүүддээ*******үйлчилдэг*******төрийн*******бус*******байгууллага*******бөгөөд *******иргэний*******эрх*******зүйн*******харилцаанд*******оролцогч*******хуулийн*******этгээд*******мөн. *******

 

3.9.*******Иргэний*******хуулийн*******106*******дугаар*******зүйлийн*******106.2*******дахь*******хэсгийн*******“Өмчлөгч*******өмчлөлийн*******зүйлээ*******эзэмшихтэй*******холбоогүй*******боловч,*******өмчлөх*******эрх*******нь*******ямар*******нэгэн*******байдлаар*******зөрчигдсөн*******гэж*******үзвэл*******уг*******зөрчлийг*******арилгуулах,*******эсхүл*******өмчлөх*******эрхээ*******хэрэгжүүлэхэд*******саад*******болж*******байгаа*******үйлдлийг*******зогсоохыг*******эрх*******зөрчигчөөс*******шаардах*******эрхтэй”*******гэж,*******“энэ*******зүйлийн*******106.3*******дахь*******хэсгийн*******“энэ*******хуулийн*******106.1,*******106.2-т*******заасан*******шаардлага*******гаргаснаас*******хойш*******эрх*******нь*******зөрчигдсөн*******хэвээр*******байвал,*******өмчлөгч*******арбитрын*******хэлэлцээртэй*******бол*******арбитрын*******журмаар,*******бусад*******тохиолдолд*******шүүхэд*******нэхэмжлэл*******гаргаж*******зөрчигдсөн*******эрхээ*******хамгаалуулна”*******гэж,*******энэ*******хуулийн*******488*******дугаар*******зүйлийн*******488.2*******дахь*******хэсгийн*******“Олонхийн*******шийдвэр*******буюу*******хэлцлээр*******өөрөөр*******тогтоогүй*******бол*******дундаа*******хэсгээр*******өмчлөгч*******бүр*******шударга*******ёсны*******дагуу*******бусад*******өмчлөгчдийн*******ашиг*******сонирхолд*******нийцүүлэн*******ашиглалт*******болон*******удирдлагын*******талаар*******шаардлага*******гаргах*******эрхтэй”*******гэж*******тус*******тус*******заасны*******дагуу*******“Эрдэнийн*******гэрэлт-Үүд”*******холбоо,*******төрийн*******бус*******байгууллага*******нь *******“дулааны*******эрчим*******хүч,*******хэрэгцээний*******халуун,*******хүйтэн*******усаар*******хангах,*******бохир *******ус*******татан*******зайлуулах*******гэрээ*******байгуулахыг*******Дөрвөлж*******ОНӨААТҮГ-т,*******цахилгааны*******эрчим*******хүчээр*******хангах*******гэрээ*******байгуулахыг*******Дорнод*******бүсийн *******эрчим*******хүчний*******систем*******ТӨХК-ийн*******Сүхбаатар*******аймаг*******дахь*******салбарт*******тус*******тус*******даалгах*******тухай”*******нэхэмжлэлийн*******шаардлага*******гаргах*******эрхтэй*******байна.

 

3.10.*******Сүхбаатар*******аймаг*******дахь*******Улсын*******бүртгэлийн*******хэлтсээс*******2022*******оны*******02*******сарын*******18-ны*******өдрийн*******хуулийн*******этгээдийг*******үүсгэн*******байгуулах*******баримт*******бичигт*******оруулсан*******нэмэлт*******өөрчлөлтийн*******бүртгэлд*******Батжаргалын*******Батцэцэгийг*******удирдах*******зөвлөлийн*******даргаар*******сонгосныг*******бүртгэсэн*******учраас*******нэхэмжлэгч*******“Эрдэнийн*******гэрэлт-Үүд”*******холбоо,*******төрийн*******бус*******байгууллагыг *******төлөөлөх*******эрх*******үүссэн.*******/1хх-4х*******ар*******тал/

 

3.11.*******Шүүхийн*******шийдвэрийн*******тогтоох*******хэсэгт *******анхан*******шатны*******шүүхийн*******шүүгчийн*******2022*******оны*******03*******сарын*******31-ний*******өдрийн*******“шүүхээс*******гарах*******шийдвэрийн*******биелэлтийг*******баталгаажуулах*******тухай”*******423*******дугаар*******захирамж,*******2022*******оны*******06*******сарын*******30-ны*******өдрийн*******“шүүхээс*******гарах*******шийдвэрийн*******биелэлтийг*******баталгаажуулах*******тухай“*******811*******дүгээр*******захирамжууд*******нь*******хэдий*******хугацаанд*******үйлчлэх*******талаар*******тусгаагүй.*******/1хх-22-23,*******26-27,*******152-153*******х/

3.12.*******Нэхэмжлэгч*******төрийн*******бус*******байгууллагын*******давж*******заалдах*******гомдол*******гаргахдаа*******улсын*******тэмдэгтийн*******хураамжид*******төлсөн*******70200*******төгрөгийг*******шүүгчийн*******захирамжаар*******буцаан*******олгохыг*******дурдав.*******/2хх-39х/

 

Иргэний*******хэрэг*******шүүхэд*******хянан*******шийдвэрлэх*******тухай*******хуулийн*******167*******дугаар*******зүйлийн*******167.1.5,*******167.2*******дахь*******хэсэг,*******168*******дугаар*******зүйлийн*******168.1.1-д *******заасныг*******удирдлага*******болгон*******ТОГТООХ*******нь:

 

Нэг.Сүхбаатар*******аймаг*******дахь*******сум*******дундын*******иргэний*******хэргийн*******анхан*******шатны*******шүүхийн*******2022*******оны*******08*******дугаар*******сарын*******04-ний*******өдрийн*******288*******дугаар*******шийдвэрийг*******хүчингүй*******болгож,*******хэргийг*******дахин*******шийдвэрлүүлэхээр*******анхан*******шатны*******шүүхэд*******буцаасугай.

 

Хоёр.*******Нэхэмжлэгч*******“Эрдэнийн*******гэрэлт-Үүд”*******холбоо,*******ГҮТББ-ын*******удирдах*******зөвлөлийн*******дарга**************ийн*******давж*******заалдах*******гомдлыг*******хангасугай.

 

Гурав.*******Иргэний*******хэрэг*******шүүхэд*******хянан*******шийдвэрлэх*******тухай*******хуулийн*******59*******дүгээр*******зүйлийн*******59.3*******дахь*******хэсэгт*******зааснаар*******нэхэмжлэгч*******“Эрдэнийн*******гэрэлт-Үүд”*******ГҮТББ-ын*******давж*******заалдах*******гомдол*******гаргахдаа*******улсын*******тэмдэгтийн*******хураамжид*******төлсөн*******70200*******төгрөгийг*******шүүгчийн*******захирамжаар*******буцаан*******олгосугай.

 

Дөрөв.*******Зохигч,*******тэдгээрийн*******төлөөлөгч*******буюу*******өмгөөлөгч*******магадлалыг*******эс*******зөвшөөрвөл*******гардан*******авсан*******эсхүл*******хүргүүлснээс*******хойш*******14*******хоногийн*******дотор*******анхан*******болон*******давж*******заалдах*******шатны*******шүүх*******хуулийг*******зөрүүтэй*******хэрэглэсэн,*******хэрэг*******хянан *******шийдвэрлэх*******ажиллагааны*******ноцтой*******зөрчил*******гаргасан*******нь*******шүүхийн*******шийдвэрт*******нөлөөлсөн,*******шүүх*******хуулийг*******Улсын*******дээд*******шүүхийн*******албан*******ёсны*******тайлбараас*******өөрөөр*******тайлбарлаж*******хэрэглэсэн*******гэж*******үзвэл*******хяналтын*******шатны*******шүүхэд*******гомдол*******гаргах*******эрхтэй*******болохыг*******дурдсугай.*******

 

 

                      *******ДАРГАЛАГЧ,*******ШҮҮГЧ                   *******      О.БААТАРСҮХ

                                        *******ШҮҮГЧИД                         *******Д.БАЙГАЛМАА

                                                           *******С.ОЮУНТУНГ