77104949 [email protected]
Шийдвэрийн мэдээлэл
Шүүх Нийслэлийн Иргэний хэргийн давж заалдах шатны шүүх
Шүүгч Эрдэнэчимэг Энэбиш
Хэргийн индекс 182/2023/03864/И
Дугаар 210/МА2024/01163
Огноо 2024-05-31
Маргааны төрөл Хөдөлмөрийн хуулиар бусад,

Холбоотой шийдвэрүүд

Шүүгч: Чойдонгийн Даваасүрэн     
Дугаар: 182/ШШ2024/01437   
Огноо: 2024-04-03     
 
 

Нийслэлийн Иргэний хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

2024 оны 05 сарын 31 өдөр

Дугаар 210/МА2024/01163

 
 

 

 

 

2024*******оны*******05*******сарын*******31*******өдөр

Дугаар*******210/МА2024/01163

 
Ө.Б-ийн*******нэхэмжлэлтэй*******

иргэний*******хэргийн*******тухай

 

Нийслэлийн*******Иргэний*******хэргийн*******давж*******заалдах*******шатны*******шүүхийн*******шүүгч*******Д.Цогтсайхан*******даргалж,*******шүүгч*******Д.Золзаяа,*******Э.Энэбиш*******нарын*******бүрэлдэхүүнтэй*******тус*******шүүхийн*******танхимд*******хийсэн*******шүүх*******хуралдаанаар

Чингэлтэй*******дүүргийн*******Иргэний*******хэргийн*******анхан*******шатны*******шүүхийн*******2024*******оны*******04*******сарын*******03-ны*******өдрийн*******182/ШШ2024/01437*******дугаар*******шийдвэртэй

Ө.Б-ийн*******нэхэмжлэлтэй,*******"ЭТ-ХК-д*******холбогдох

Урьд*******эрхэлж*******байсан*******ажилд*******эгүүлэн*******тогтоолгож,*******ажилгүй*******байсан*******хугацааны*******цалин*******гаргуулах,*******нийгмийн*******болон*******эрүүл*******мэндийн*******даатгалыг*******нөхөн*******төлүүлж*******баталгаажилт*******хийхийг*******даалгах*******тухай*******иргэний*******хэргийг*******нэхэмжлэгч*******талын*******давж*******заалдах*******журмаар*******гаргасан*******гомдлыг*******үндэслэн*******шүүгч*******Э.Энэбишийн*******илтгэснээр*******хянан*******хэлэлцэв.

Шүүх*******хуралдаанд:*******нэхэмжлэгч*******Ө.Б-,*******нэхэмжлэгчийн*******өмгөөлөгч*******Ц.М,*******хариуцагчийн*******итгэмжлэгдсэн*******төлөөлөгч*******Б.Ц,*******О.Б,*******шүүх*******хуралдааны*******нарийн*******бичгийн*******дарга*******Т.Номин-Эрдэнэ*******нар*******оролцов.

 

ТОДОРХОЙЛОХ*******нь:

 

1.*******Нэхэмжлэгчийн*******нэхэмжлэлийн*******шаардлага,*******үндэслэлийн*******агуулга:*******ЭТ-ХК*******нь*******Ө.Б-тэй*******байгуулсан*******хөдөлмөрийн*******гэрээг*********************тушаалаар*******цуцалж,*******мөн*******өдөр*******тушаалыг*******танилцуулсан.*******ЭТ-ХК-ийн*******Засгийн*******газрын*******онцгой*******бүрэн*******эрхт*******төлөөлөгчийн*********************тушаалд*******...Монгол*******Улсын*******Засгийн*******газарт*******эрх*******олгох*******тухай*******1991*******оны*******01*******сарын*******04-ний*******өдрийн*******хуулийн*******2*******дугаар*******зүйлийн*******1,*******Засгийн*******газрын*******2022*******оны*******10*******сарын*******26-ны*******өдрийн*******ЭТ-ХК-ийн*******талаар*******авах*******арга*******хэмжээний*******тухай*******385*******дугаар*******тогтоолын*******3*******дугаар*******зүйлийн*******3.1,*******3.2*******дахь*******хэсэгийг*******тус*******тус*******үндэслэн*********************үйлдсэн*******2023*******оны*******06*******сарын*******14-ний*******өдрийн*******Автоцистернийн*******түлшийг*******шавхсан*******тухай*******актад*******хяналт*******тавих*******үүргээ*******зохих*******ёсоор*******биелүүлээгүй,*******зөрчлийг*******мэдэгдээгүй,*******нуун*******дарагдуулж*******эрхэлсэн*******ажилдаа*******хариуцлагагүй*******хандсан*******нь*******Дотоод*******хяналт,*******эрсдлийн*******удирдлагын*******газрын*******2023*******оны*******06*******сарын*******27-ны*******өдрийн*********************дугаартай*******дүгнэлтээр*******тогтоогдсон*******тул*********************Ө.Б-ийг*******үүрэгт*******ажлаас*******нь*******чөлөөлж,*******2023*******оны*******07*******сарын*******26-ны*******өдрөөр*******тасалбар*******болгон*******хөдөлмөр*******эрхлэлтийн*******харилцааг,*******дуусгавар*******болгосугай*******гэжээ.

Би*******тус*******компанид*******ажиллах*******хугацаандаа*******сахилгын*******зөрчил*******гаргаж*******эрхэлсэн*******ажил*******үүрэгтэй*******хайнга,*******хариуцлагагүй*******хандсан*******удаагүй,*******сахилгын*******зөрчил*******гаргаж*******байгаагүй.*******Мөн*******Хөдөлмөрийн*******харилцааг*******шууд*******зогсоох*******ноцтой*******зөрчил*******гаргаагүй*******байхад*******ажлаас*******халсанд*******гомдолтой*******байна.

Монгол*******Улсын*******Засгийн*******газрын*******2022*******оны*******10*******сарын*******26-ны*******өдрийн*******385*******дугаар*******тогтоолоор*******ЭТ-ХК-д*******Онцгой*******дэглэм*******тогтоож,*******Засгийн*******газрын*******онцгой*******бүрэн*******эрхт*******төлөөлөгчөөр*******Ж.Г-ыг*******томилсон.*******Дээрх*******тушаал*******нь*******Хөдөлмөрийн*******тухай*******хуулийг*******үндэслээгүй,*******Хөдөлмөрийн*******тухай*******хуульд*******заасан*******аль*******үндэслэл*******хамаарах*******нь*******тодорхойгүй,*******Засгийн*******газарт*******эрх*******олгох*******тухай*******хуулийг*******Хөдөлмөрийн*******тухай*******хуулийн*******эрэмбээс*******дээгүүрт*******тавьж,*******хууль*******зөрчин*******ажлаас*******үндэслэлгүй*******чөлөөлсөн*******гэж*******үзэж*******байна.*******Тушаал*******нь*******эрх*******зүйн*******акт*******болохын*******хувьд*******хэлбэрийн*******болон*******агуулгын*******шаардлагыг*******хангасан*******байх*******ёстой.*******Иймд*******урьд*******эрхэлж*******байсан**************ийн*******ажилд*******эгүүлэн*******тогтоож,*******ажилгүй*******байсан*******хугацааны*******цалин*******хөлсийг*******гаргуулж*******өгнө*******үү*******гэжээ.

 

2.*******Хариуцагчийн*******тайлбар,*******татгалзлын*******агуулга:*******ЭТ-ХК-ийн*******салбарын*********************улсын*******дугаартай*********************автоцистерний*******түлшийг*******шавхсан*******тухай*******2023*******оны*******06*******сарын*******14-ний*******өдрийн*******Түлш*******шавхсан*******акт*******үйлдсэн*******байдаг.*******Тус*******актад*******...3.329*******литр*******түлш*******зарцуулсан,*********************SV033*******автоцистерний*******түлшний*******үлдэгдлийг*******шавхаж,*******бүртгэлтэй*******тулгасан.*******Үлдэгдэл*******зөрүү*******үүсээгүй,*******холбогдох*******тоолуурын*******заалт,*******түлшний*******зургийг*******хавсаргав*******гэж*******тусгажээ.*******Бодит*******байдалд*******2023*******оны*******06*******сарын*******14-ний*******өглөөний*******ээлж*******солигдох*******үеэр*******техникүүдэд*******2.426*******литр*******түлш*******олгоод*******автоцистерний*******үлдэгдэл*******дууссан*******байхад*********************дугаартай*********************автоцистернээс*******3.329*******литр*******түлш*******зарцуулсан*******гэж*******автоцистерний*******машины*******түлшийг*******шавхсан*******тухай*******акт,*******бараа*******материалын*******тооллогын*******хуудас*******зэргийг*******үйлдсэн*******байсан.

Өөрөөр*******хэлбэл,*********************автоцистернийн*******байх*******ёстой*******хэмжээнээс*******903*******литр*******түлш*******дутсан*******байхад*******дутаагүй*******мэтээр*******акт*******үйлдсэн*******нь*******ЭТ-ХК-ийн*******салбар*******/уурхай/-т*******мөрдөгдөж*******буй*******Салбарын*******үндсэн*******болон*******туслах*******техник,*******тоног*******төхөөрөмжид*******түлш*******олгох*******журам,*******Бараа*******материал*******хүлээн*******авах,*******хадгалах*******олгох*******журам*******болон*******Нягтлан*******бодогчийн*******ажлын*******байрны*******тодорхойлолтод*******заасан*******чиг*******үүргийн*******дагуу*******зохих*******хяналтыг*******тавьж*******ажиллаагүй*******гэж*******ЭТ-ХК-ийн*******Дотоод*******хяналт,*******эрсдэлийн*******удирдлагын*******газраас*******хийсэн*******хяналт*******шалгалтаар*******тогтоож,*********************дугаартай*******дүгнэлт*******гарсан.

Ө.Б-*******нь*******ЭТ-ХК-ийн*******Салбарын*******Захиргааны*******хэлтсийн*******Нягтлан*******бодогчийн*******батлагдсан*******ажлын*******байрны*******тодорхойлолтод*******заасан*******үүргээ*******хангалтгүй*******хэрэгжүүлсэн*******гэж*******үзсэн.*******ЭТ-ХК-ийн*******салбар*******/уурхай/-т*******мөрдөгдөж*******буй*******Салбарын*******захирлын*******2021*******оны*******12*******сарын*******30-ны*******өдрийн*******А/185*******дугаар*******тушаалаар*******батлагдсан*******Салбарын*******үндсэн*******болон*******туслах*******техник,*******тоног*******төхөөрөмжид*******түлш*******олгох*******журмын*******6*******дугаар*******зүйлийн*******6.1,*******6.2,*******6.3,*******Бараа*******материал*******хүлээн*******авах,*******хадгалах*******олгох*******журмын*******8*******дугаар*******зүйлийн*******8.8,*******8.9,*******9.1-д*******заасан*******зохицуулалтыг*******тус*******тус*******зөрчсөн.

Монгол*******Улсын*******Засгийн*******газраас*******ЭТ-ХК-д*******6*******сарын*******хугацаатай*******тусад*******нь*******онцгой*******дэглэм*******тогтоож,*******Засгийн*******газар*******өөрийн*******шууд*******хяналтад*******авч,*******Засгийн*******газрыг*******төлөөлөх*******бүрэн*******эрхийг*******Засгийн*******газарт*******эрх*******олгох*******тухай*******хууль*******/1991*******оны/,*******Монгол*******Улсын*******Засгийн*******газрын*******1122*******оны*******385*******дугаар*******тогтоолд*******заасан*******хүрээнд*******хэрэгжүүлэхийг*******Ж.Г-д*******даалгасан*******бөгөөд*******Засгийн*******газрын*******онцгой*******бүрэн*******эрхт*******төлөөлөгч*******хууль*******тогтоомжоор*******олгогдсон*******шаардлагатай*******бол*******нэгжийн*******удирдлага,*******холбогдох*******албан*******тушаалтныг*******томилох,*******чөлөөлөх,*******...хөдөлмөрийн*******болон*******үйлдвэрлэл,*******технологийн*******тухайлсан*******дүрэм,*******үйлдвэрлэлийн*******аюул*******осолгүй*******ажиллагааны*******тусгай*******журам*******тогтоож,*******тэдгээрийг*******зөрчигчдөд*******зохих*******хариуцлага*******хүлээлгэж*******ажиллах*******эрхийн*******хүрээнд*******дээрх*******тушаалыг*******гаргасан.

Иймд*******нэхэмжлэлийг*******бүхэлд*******нь*******хэрэгсэхгүй*******болгож*******өгнө*******үү*******гэжээ.

 

3.*******Анхан*******шатны*******шүүхийн*******шийдвэрийн*******тогтоох*******хэсгийн*******агуулга:*******Хөдөлмөрийн*******тухай*******хуулийн*******158*******дугаар*******зүйлийн*******158.2.2,*******Засгийн*******газарт*******эрх*******олгох*******тухай*******/1991.01.04-ний*******өдрийн/*******хуулийн*******1*******дүгээр*******зүйлд*******тус*******тус*******зааснаар*******ЭТ-ХК-д*******холбогдох*******урьд*******эрхэлж*******байсан*******ажилд*******эгүүлэн*******тогтоолгох,*******ажилгүй*******байсан*******хугацааны*******цалин*******гаргуулах,*******нийгмийн*******болон*******эрүүл*******мэндийн*******даатгалын*******шимтгэл*******төлсөн*******баталгаажуулалт*******хийхийг*******даалгах*******тухай*******Ө.Б-ийн*******нэхэмжлэлийг*******бүхэлд*******нь*******хэрэгсэхгүй*******болгож,*******Улсын*******тэмдэгтийн*******хураамжийн*******тухай*******хуулийн*******41*******дүгээр*******зүйлийн*******41.1.5-д*******зааснаар*******нэхэмжлэгч*******улсын*******тэмдэгтийн*******хураамжаас*******чөлөөлөгддөг*******болохыг*******дурдаж,*******нэхэмжлэгчийн*******улсын*******тэмдэгтийн*******хураамжид*******төлсөн*******273,333*******төгрөгийг*******төсвийн*******орлогод*******үлдээж,*******уг*******данснаас*******273,333*******төгрөг*******гаргуулан*******нэхэмжлэгчид*******олгож*******шийдвэрлэжээ.

 

4.*******Нэхэмжлэгч*******талын*******давж*******заалдах*******гомдлын*******агуулга:*******

4.1.*******Анхан*******шатны*******шүүх*******хууль*******буруу*******тайлбарлан*******хэрэглэсэн.*******Шийдвэрт*******"...6.*******Харин*******талуудын*******хооронд*******үүссэн*******хөдөлмөр*******эрхлэлтийн*******харилцаа*******нь*******Засгийн*******газарт*******эрх*******олгох*******тухай*******1991*******оны*******01*******дүгээр*******сарын*******04-ний*******өдрийн*******хуулиар*******зохицуулагдсан*******ба*******уг*******хуулийг*******үндэслэн*******бүрэн*******эрхт*******төлөөлөгч*******нь*******Засгийн*******газрын*******2022*******оны*******10*******дугаар*******сарын*******26-ны*******өдрийн*******385*******тоот*******тогтоолд*******заасан*******эрхийн*******хүрээнд*******ажилтантай*******байгуулсан*******хөдөлмөрийн*******гэрээг*******дуусгавар*******болгосон*******нь*******тус*******хуульд*******нийцсэн*******байна."*******гэжээ.*******Засгийн*******газарт*******эрх*******олгох*******тухай*******хуулийн*******2*******дугаар*******зүйлийн*******2.1*******дэх*******хэсэгт*******"Үйлдвэрийн*******газар,*******байгууллагын*******зохион*******байгуулалтын*******бүтэц,*******үүргийг*******тогтоох,*******бүх*******шатных*******нь*******удирдах*******ажилтныг*******томилох"*******эрх*******олгосон*******байна.*******ЭТ-ХК-ийн*******Гүйцэтгэх*******захирлын*******2022*******оны*******03*******сарын*******16-ны*******өдрийн*******А/124*******дүгээр*******тушаалаар*******батлагдсан*******Хөдөлмөрийн*******дотоод*******журмын*******2*******дугаар*******зүйлийн*******2.9-д*******"Компанийн*******удирдах*******ажилтан*******гэдэгт*******Гүйцэтгэх*******захирал,*******дэд*******захирал,*******Ерөнхий*******нягтлан*******бодогч,*******салбарын*******захирал,*******газрын*******захирал,*******газрын*******дарга,*******хэлтсийн*******дарга,*******төвийн*******дарга,*******албаны*******дарга,*******холбогдох*******нэгжийн*******дарга*******нарыг*******хамааруулан*******ойлгоно"*******гэжээ.

Ө.Б-*******нь*******2022*******оны*******09*******сарын*******05-ны*******өдрийн*******Б/919*******дугаар*******тушаалаар*******Салбарын*******захиргааны*******хэлтэст*******нягтлан*******бодогчоор*******хөдөлмөрийн*******гэрээ*******байгуулан*******ажилд*******томилогдсон*******тул*******ЭТ-ХК-ийн*******удирдах*******ажилтан*******биш*******бөгөөд*******Засгийн*******газарт*******эрх*******олгох*******тухай*******хуулийн*******2*******дугаар*******зүйлийн*******2.1-д*******заасанд*******хамаарахгүй*******юм.*******Нэхэмжлэгчийг*******"...түлшний*******актад*******хяналт*******тавих*******үүргээ*******зохих*******ёсоор*******биелүүлээгүй,*******зөрчлийг*******мэдэгдээгүй,*******нуун*******дарагдуулж*******эрхэлсэн*******ажилдаа*******хариуцлагагүй*******хандсан"*******гэсэн*******үндэслэлээр*******ажлаас*******чөлөөлөхдөө*******Засгийн*******газарт*******эрх*******олгох*******тухай*******хуулийг*******үндэслэсэн,*******харин*******нярав*******Т.О-г*******дээрх*******зөрчлөөр*******ажлаас*******халахдаа*******хөдөлмөрийн*******гэрээг*******үндэслэсэн*******нь*******хууль*******тогтоомжийг*******ажил*******олгогч*******өөрийн*******үзэмжээр*******хэрэглэж*******байгаа*******болохыг*******нотолно.

4.2.*******Шийдвэрт*******"Тодруулбал*******Засгийн*******газарт*******эрх*******олгох*******тухай*******1991*******оны*******01*******дүгээр*******сарын*******04-ний*******өдрийн*******хуулийн*******1*******дүгээр*******зүйлд*******"...*******шаардлагатай*******гэж*******үзвэл*******нийтлэг*******баримталдаг*******хууль*******тогтоомжийн*******заалтыг*******хэрэглэхгүйгээр...,*******тусад*******нь*******онцгой*******дэглэм*******тогтоож..."*******гэж*******анхан*******шатны*******шүүх*******үзжээ.*******Монгол*******улсын*******Их*******хурлын*******2023*******оны*******04*******сарын*******21-ний*******өдрийн*******28*******дугаар*******"Онцгой*******дэглэмийн*******хугацааг*******сунгах*******тухай"*******тогтоолын*******2*******дугаар*******зүйлийн*******2.3-т*******"ЭТ-ХК-ийн*******үндсэн*******үйл*******ажиллагаанд*******эрх*******зүйн*******нийтлэг*******хэм*******хэмжээ,*******олон*******улсын*******эрх*******зүйн*******нийтээр*******хүлээн*******зөвшөөрсөн*******зарчмыг*******чанд*******сахин*******мөрдүүлж,*******олон*******улсын*******болон*******Монгол*******улсын*******стандарт*******шаардлагыг*******хангуулахыг*******Засгийн*******газрын*******Ерөнхий*******сайд*******Л.О-д*******даалгажээ.*******Нэхэмжлэгчийн*******хөдөлмөр*******эрхлэлтийн*******харилцаа*******дээрх*******хугацаанд*******цуцлагдсан*******байх*******тул*******нийтлэг*******хэрэглэгдэх*******хэм*******хэмжээг*******хэрэглэх*******ёстой*******байсан*******гэж*******үзнэ.

Тодруулбал,*******Иргэний*******хэрэг*******шүүхэд*******хянан*******шийдвэрлэх*******тухай*******хуулийн*******10*******дугаар*******зүйлийн*******10.1-д*******Шүүх*******хэрэг*******хянан*******шийдвэрлэхдээ*******Үндсэн*******хууль,*******түүнд*******нийцүүлэн*******гаргасан,*******албан*******ёсоор*******нийтлэгдсэн,*******хүчин*******төгөлдөр*******бусад*******хуулийг"*******гэж*******заасан*******тул*******БНМАУ-ын*******Засгийн*******газарт*******эрх*******олгох*******тухай*******хууль*******нь*******1991*******онд*******батлагдсан*******бөгөөд*******1992*******оны*******Үндсэн*******хуульд*******нийцүүлэн*******гаргасан*******хууль*******биш*******юм.*******Иймээс*******ч*******БНМАУ-ын*******Засгийн*******газарт*******эрх*******олгох*******тухай*******хуулийг*******шүүх*******хэрэглэж*******байгаа*******нь*******Монгол*******улсын*******Иргэний*******шударга*******шүүхээр*******шүүлгэх*******эрхийг*******хязгаарлаж,*******нөгөө*******талаар*******эрх*******зүйт*******төрийн*******иргэний*******эрхийг*******хязгаарлаж*******буй*******нь*******Хүмүүнлэг,*******иргэний*******ардчилсан*******нийгэмд*******харш*******болно.

Хөдөлмөрийн*******тухай*******хуулийн*******5*******дугаар*******зүйлийн*******5.1.7-д*******"шударга*******бус*******үйлдлийг*******хориглох"*******гэж*******заасан.*******Хэнийг*******ч*******хуулиас*******гадуур*******ажлаас*******халж*******болохгүй*******юм.*******Хөдөлмөрийн*******тухай*******хуулийн*******2*******дугаар*******зүйлийн*******2.1-д*******"Хөдөлмөрийн*******хууль*******тогтоомж*******нь*******Монгол*******улсын*******Үндсэн*******хууль,*******энэ*******хууль*******болон*******эдгээр*******хуультай*******нийцүүлэн*******гаргасан*******хууль*******тогтоомжийн*******бусад*******актаас*******бүрдэнэ."*******2.3*******дахь*******хэсэгт*******Хөдөлмөрийн*******эрх*******зүйн*******хэм*******хэмжээ*******тогтоосон*******актууд*******энэ*******хуулийн*******2.5-д*******зааснаас*******бусад*******тохиолдолд*******дараах*******эрэмбээр*******үйлчилнэ"*******гэж*******заасан.*******Өөрөөр*******хэлбэл,*******хууль*******тогтоомжийн*******эрэмбийн*******хувьд*******хөдөлмөрийн*******тухай*******хуулийг*******хэрэглэхээр*******заасан*******байна.*******Иргэний*******хуулийн*******3*******дугаар*******зүйлийн*******3.1,*******3.2,*******3.3*******дахь*******хэсэгт*******заасныг*******баримтлахаар*******зохицуулсантай*******зөрчилдөж*******байна.

Шүүх*******талуудын*******хооронд*******үүссэн*******эрх*******зүйн*******харилцааг*******тодорхойлж,*******энэ*******нь*******эрх*******зүйн*******маргаантай*******харилцаа*******мөн*******болохыг*******тогтоосноос*******гадна*******шүүх*******уг*******харилцаанд*******маргааны*******зүйл*******юу*******болохыг*******тогтоох*******шаардлагатай*******юм.*******Нөгөө*******талаар*******талууд*******мэтгэлцээний*******явцад*******маргааны*******зүйлээс*******холдож*******эрх*******зүйн*******маргаантай*******харилцаа*******үүсэх*******болсон*******шалтгаан,*******эсхүл*******эрх*******зүйн*******харилцаанд*******гарсан*******зөрчлийн*******улмаас*******үүссэн*******үр*******дагаварыг*******голчлон*******тайлбарлаж,*******маргааны*******зүйлээ*******тодорхойлж*******чадахгүй*******байх*******явдал*******цөөнгүй*******гардаг.*******Шүүх*******талуудын*******тайлбараас*******маргааны*******зүйлд*******хамаарах*******хэсгийг*******тодотгох,*******мэтгэлцээнийг*******зөв*******голдирлоор*******явуулахад*******чиглүүлэх*******үүрэгтэй.*******Маргааны*******зүйл*******нь*******хариуцлагагүй*******хандсан*******гэх*******үйл*******баримт*******байх*******бөгөөд*******Элгэн*******ХХК-тай*******холбоотойгоор*******хариуцлагагүй*******хандсан*******гэж*******талууд*******маргаж*******байгаа*******нь*******шүүх*******хуралдааны*******тэмдэглэл*******болон*******хавтаст*******хэрэгт*******авагдсан*******нотлох*******баримтаар*******нотлогдоно.

4.3.*******Нотлох*******баримтыг*******тал*******бүрээс*******нь*******бодитой,*******үнэн*******зөв,*******эргэлзээгүй*******талаас*******нь*******үнэлээгүй,*******хэргийн*******нөхцөл*******байдлыг*******буруу*******тодорхойлсон.*******Дотоод*******хяналт,*******эрсдлийн*******удирдлагын*******газрын*******2023*******оны*******06*******сарын*******27-ны*******өдрийн*********************дугаар*******дүгнэлтийг*******Ерөнхий*******зүйлд*******заасан*******Ө.Б-*******удирдлагуудад*******танилцуулсныг*******нотлох*******баримтыг*******тал*******бүрээс*******нь*******үнэлээгүй.*******Тус*******дүгнэлтийн*******Ерөнхий*******зүйлд*******"...2023*******оны*******06*******сарын*******14-ний*******өдөр*******тооллогын*******комиссын*******гишүүд*******болон*******эд*******хариуцагч*******түлшний*******нярав*******Т.О нар*******нь*******ЗГОБЭТ-ийн*******2023*******оны*******А/210*******дугаар*******Компанийн*******хагас*******жилийн*******тооллого*******хийх*******тухай*******тушаалын*******дагуу*******SV033*******автоцистерн*******дэх*******үлдэгдэл*******3,329л*******түлшийг*******SV033*******автоцистернийн*******савыг*******хоосолсон*******гэх*******бөгөөд*******Ш-*******ХХК-ийн*******уурхай*******дахь*******ШТС-аас*******SV033*******автоцистернд*******3*******удаагийн*******орлогоор*******нийт*******46,524*******л*******түлшний*******орлого*******авч*******41,199*******л*******түлш*******түгээгээд*******савны*******үлдэгдэл*******дуусч,*******санхүү*******бүртгэлээр*******байвал*******зохих*******үлдэгдлээс*******5,325*******л*******түлш*******дутсан*******гэх*******асуудлыг*******нягтлан*******бодогч*******Ө.Б-*******Салбарын*******удирдлагуудад*******танилцуулсан*******байна"*******гэжээ.

Засгийн*******газрын*******онцгой*******бүрэн*******эрхт*******төлөөлөгчийн*******2023*******оны*******07*******сарын*******26-ны*******өдрийн*******Б/448*******дугаар*******тушаалд*******"1...**************үйлдсэн*******2023*******оны*******06*******сарын*******14-ний*******өдрийн*******Автоцистернийн*******түлшийг*******шавхсан*******актад*******хяналт*******тавих*******үүргээ*******зохих*******ёсоор*******биелүүлээгүй,*******зөрчлийг*******мэдэгдээгүй,*******нуун*******дарагдуулж*******эрхэлсэн*******ажилдаа*******хариуцлагагүй*******хандсан"*******гэсэн*******бөгөөд*******дотоод*******хяналтын*******дүгнэлтээс*******үзвэл*******Ө.Б-*******нь*******анх*******компанид*******мэдэгдсэн*******нь*******нотлогддог.

Хагас*******жилийн*******тооллогын*******тайланг*******нотлох*******баримтаар*******үнэлээгүй*******бөгөөд*******Ө.Б-*******нь*******ЭТ-ХК-ийн*******2023*******оны*******хагас*******жилийн*******хөрөнгийн*******тооллогыг*******2023*******оны*******06*******сарын*******12-ны*******өдрөөс*******2023*******оны*******06*******сарын*******23-ны*******өдрийн*******хооронд*******хийх*******ажлын*******хэсэгт*******нарийн*******бичгээр*******томилогдон*******оролцсон.*******Хагас*******жилийн*******тооллогын*******тайланд*******шатахуун*******946л*******дутагдлаар*******бүртгэгдсэн*******байх*******бөгөөд*******Тооллогын*******тайланд*******"...2023*******оны*******06*******сарын*******14-ний*******өдрийн*********************автоцистерний*******ёмкост*******дахь*******түлшний*******бүртгэл*******дээрх*******эхний*******үлдэгдэл*******нь*******13,113*******литр*******бөгөөд*******І,*******ІІ*******ээлжид*******механик*******тоолуурын*******заалтаар*******13,070*******литрийн*******түлш*******олгож,*******43*******литр*******түлшний*******зөрүү*******үүссэн.*******Тус*******зөрүү*******нь*******газрын*******тосны*******бүтээгдэхүүний*******тээвэрлэлтийн*******хэвийн*******хорогдлын*******норм*******болон*******автоцистерний*******шингэний*******тоолуурт*******стандарт*******хэмжил*******зүйн*******улсын*******байцаагчийн*******баталгаажуулсан*******нэмэх,*******хасах*******нормд*******багтсан*******тул*******акт*******үйлдэн*******баталгаажуулав,*******2023*******оны*******06*******сарын*******14-ний*******өдрийн*********************автоцистерний*******ёмкост*******дахь*******түлшний*******бүртгэлээрх*******үлдэгдэл*******3,329литр*******бөгөөд*******1-р*******ээлжид*******механик*******тоолуурын*******заалтаар*******2,426*******литрийн*******түлш*******олгож,*******903*******литр*******түлшний*******зөрүү*******үүссэн.*******Тус*******зөрүү*******нь*******газрын*******тосны*******бүтээгдэхүүний*******тээвэрлэлтийн*******хэвийн*******хорогдлын*******норм*******болон*******автоцистерний*******шингэний*******тоолуурт*******стандарт*******хэмжил*******зүйн*******улсын*******байцаагчийн*******баталгаажуулсан*******нэмэх,*******хасах*******нормд*******байхгүй*******тул*******тооллого*******хийх*******ажлын*******удирдамжийн*******4.3.1-т*******заасны*******дагуу*******дотоод*******хяналт,*******эрсдлийн*******удирдлагын*******газарт*******мэдэгдэж,*******дүгнэлт*******гаргуулахаар*******шийдвэрлэв"*******гэжээ.

Өөрөөр*******хэлбэл,*******тооллогын*******тайланд*******түлшний*******дутагдал*******бүртгэгдэж,*******санхүүгийн*******тайланд*******орсон.*******Мөн*******дотоод*******хяналт,*******шалгалтад*******Ө.Б-*******нь*******мэдэгдсэн*******болох*******нь*******Дотоод*******хяналт,*******шалгалтын*******тайлан*******болон*******Хагас*******жилийн*******тооллогын*******тайлангийн*******баримтуудаар*******тус*******тус*******тогтоогдож*******байна.

Мөн*******2023*******оны*******06*******сарын*******16-ны*******өдрийн*******түлшний*******актыг*******нотлох*******баримтаар*******үнэлээгүй.*******Нэхэмжлэгчийг*******903*******литрийн*******түлш*******дутагдсаныг*******компанид*******мэдэгдээгүй,*******нуун*******дарагдуулсан*******гэж*******буруутгасан.*******Гэтэл*******нэхэмжлэгч*******нь*******2023*******оны*******06*******сарын*******16-ны*******өдрийн*******түлшний*******актаар*******дутагдлуудыг*******баталгаажуулсан*******нь*******Нягтлан*******бодох*******бүртгэлийн*******тухай*******хуулийн*******15,*******16*******дугаар*******зүйлд*******заасан*******залруулга*******хийгдсэн*******болох*******нь*******тогтоогддог.*******Хэрэгт*******авагдсан*******нотлох*******баримт*******бүрд*******шүүх*******үнэлгээ*******өгөх*******үүрэгтэй*******ба*******үнэлгээ*******нь*******тухайн*******нотлох*******баримтын*******хамаарал,*******ач*******холбогдол,*******зөвшөөрөгдсөн*******байдлаас*******шалтгаалан*******өөр*******өөр*******байх*******боловч*******үнэлэгдэхгүй*******орхигдох*******ямар*******ч*******нотлох*******баримт*******байх*******учиргүй.*******

4.4.*******Иргэний*******хэрэг*******шүүхэд*******хянан*******шийдвэрлэх*******тухай*******хуульд*******заасан*******эрхийг*******ноцтой*******зөрчсөн,*******мэтгэлцэх*******зарчмыг*******хэрэгжүүлээгүй*******ба*******мөн*******хуулийн*******38*******дугаар*******зүйлийн*******38.6-д*******зааснаар*******гэрч*******асуулгах,*******Санхүүгийн*******тайлагналын*******олон*******улсын*******стандартыг*******баталсан*******журмыг*******гаргуулах*******хүсэлтийг*******хангахгүй*******орхисон*******нь*******мэтгэлцэх*******зарчмыг*******ноцтой*******зөрчсөн.*******Шүүхэд*******ЭТ-ХК-ийн*******салбарын*******дотоод*******хяналтын*******ажилтан*******М.С,*******нягтлан*******бодогч*******Б.М*******нярав*******Т.О*******нарыг*******гэрчээр*******асуулгах,*******ЭТ-ХК-ийн*******нягтлан*******бодох*******бүртгэлийн*******баримт*******бичиг*******гаргуулах*******хүсэлт*******гаргасныг*******шүүхээс*******хангаж*******шийдвэрлээгүй.

ЭТ-ХК-ийн*******гүйцэтгэх*******захирлын*******2020*******оны*******12*******сарын*******31-ний*******өдрийн*******А/357*******дугаар*******тушаалаар*******"Нягтлан*******бодох*******бүртгэлийн*******бодлогын*******баримт*******бичиг"*******баталсан,*******тус*******бодлогын*******баримт*******бичгийн*******4*******дүгээр*******бүлэгт*******Бараа*******материалын*******бүртгэл,*******тооллого,*******түлшний*******актын*******талаар*******зохицуулсан*******байх*******бөгөөд*******гүйлгээний*******алдааг*******хэрхэн*******залруулга*******хийх*******талаар*******дэлгэрэнгүй*******зохицуулсан*******ЭТ-ХК-ийн*******нягтлан*******бодох*******бүртгэлийн*******баримт*******бичиг*******байна.*******Дотоод*******хяналт*******шалгалт*******зохион*******байгуулах*******журмын*******7.1-д*******"Хяналт*******шалгалтын*******тайланг*******хянасан*******болон*******хяналтын*******багт*******орж*******ажилласан*******албан*******тушаалтан*******нь*******тайлан*******дүгнэлтийн*******үнэн*******зөв,*******бодит*******байдлыг*******бүрэн*******хариуцна"*******гэж*******заасан*******байдаг.*******Гэрч*******М.С-оос*******анх*******Дотоод*******хяналт*******шалгалтад*******тус*******түлшний*******дутагдлын*******талаар*******хэн*******мэдэгдсэн,*******ямар*******байдлаар*******мэдэгдсэн*******талаар*******асуух*******нь*******ач*******холбогдолтой.*******Учир*******нь*******Т.О-ы*******нэхэмжлэлтэй*******хэрэгт*******гэрч*******М.С*******нь*******анх*******түлшний*******дутагдлын*******талаар*******мэдэгдсэн*******этгээд*******нь*******Ө.Б-*******гэдгийг*******хариулдаг.*******Мөн*******дотоод*******хяналт*******шалгалтын*******тайлангийн*******хавсралтууд*******нь*******нэхэмжлэгчийг*******ажлаас*******гарснаас*******хойш*******бүрдүүлснийг*******гэрч*******Б.М*******мэдүүлдэг*******ба*******ХХ-158*******талд*******байгаа*******материалыг*******8*******сарын*******эхээр*******гаргаж*******өгснийг*******мэдэгддэг*******тул*******дээрх*******2*******үндэслэлээр*******дотоод*******хяналт,*******шалгалтыг*******хэрхэн*******зохион*******байгуулсныг*******тодруулах*******нь*******хэрэгт*******ач*******холбогдолтой*******юм.

Иймд*******анхан*******шатны*******шүүхийн*******шийдвэрийг*******хүчингүй*******болгож,*******хэргийг*******дахин*******хэлэлцүүлэхээр*******буцааж*******өгнө*******үү*******гэжээ.

 

5.*******Нэхэмжлэгч*******талын*******давж*******заалдах*******гомдолд*******гаргасан*******хариуцагч*******талын*******тайлбарын*******агуулга:*******ЭТ-ХК-ийн*******уурхайд*******түлш*******дутах*******асуудал*******үе*******үе*******давтагддаг*******боловч*******уг*******нөхцөл*******байдлыг*******илрүүлж*******чаддаггүй*******байсан.*******Монгол*******Улсын*******Засгийн*******газрын*******бүрэн*******эрхт*******төлөөлөгч*******томилогдож,*******үүрэг*******чиглэл*******өгч,*******хяналт*******шалгалт*******явуулсан.*******Түлш*******дутсан*******асуудал*******нь*******жолооч,*******нярав,*******нягтлан*******бодогч*******нартай*******хамааралтай*******учраас*******чиг*******үүргийн*******хүрээнд*******уг*******асуудлаас*******зугтах*******боломжгүй.*******Нярав*******нь*******ажлын*******байрны*******тодорхойлолтод*******заасан*******чиг*******үүргийн*******хүрээнд*******орлого,*******зарлагаа*******бүртгэж*******түлш*******авсан*******актыг*******нягтлан*******бодогч*******Ө.Б-*******нь*******өөрийн*******ажлын*******байрны*******тодорхойлолтод*******заасан*******чиг*******үүргийн*******хүрээнд*******хянан*******үзэж,*******баталгаажуулах*******ёстой.*******Хэргийн*******үйл*******баримтаас*******харахад*******2023*******оны*******06*******сарын*******14-ний*******өдөр*******түлш*******авсан*******актыг*******нярав*******н.О*******үйлдсэн*******бөгөөд*******7*******автомашинд*******түлш*******олгоход*******903*******литр*******түлшний*******дутагдал*******гарсан.*******Уг*******нөхцөл*******байдлыг*******нягтлан*******бодогч*******Ө.Б-*******илрүүлж*******чадаагүй.*******Иймд*******анхан*******шатны*******шүүхийн*******шийдвэрийг*******хэвээр*******үлдээж*******өгнө*******үү*******гэжээ.*******

 

ХЯНАВАЛ:

 

1.*******Давж*******заалдах*******шатны*******шүүх*******хэргийг*******Иргэний*******хэрэг*******шүүхэд*******хянан*******шийдвэрлэх*******тухай*******хуулийн*******166*******дугаар*******зүйлийн*******166.4*******дэх*******хэсэгт*******зааснаар*******хянаад,*******нэхэмжлэгч*******талын*******давж*******заалдах*******гомдлыг*******хангаж,*******анхан*******шатны*******шүүхийн*******шийдвэрт*******өөрчлөлт*******оруулж*******шийдвэрлэв.

 

2.*******Нэхэмжлэгч*******Ө.Б-*******нь*******хариуцагч*******ЭТ-ХК-д*******холбогдуулан*******тус*******компанийн**************ийн*******ажилд*******эгүүлэн*******тогтоож,*******ажилгүй*******байсан*******хугацааны*******цалингийн*******олговор*******гаргуулах,*******нийгмийн*******болон*******эрүүл*******мэндийн*******даатгалыг*******нөхөн*******төлүүлж*******баталгаажилт*******хийхийг*******даалгах*******тухай*******нэхэмжлэл*******гаргасныг*******хариуцагч*******эс*******зөвшөөрч*******маргажээ.

 

3.*******Монгол*******Улсын*******Засгийн*******газраас*******Төлбөрийн*******тэнцлийн*******алдагдал*******өндөр*******байгаа*******өнөөгийн*******нөхцөлд*******гадаад*******валютын*******орох*******урсгалыг*******нэмэгдүүлж,*******Засгийн*******газрын*******2022*******оны*******362*******дугаар*******тогтоолыг*******хэрэгжүүлэх*******зайлшгүй*******шаардлагыг*******харгалзан*******2022*******оны*******10*******сарын*******26-ны*******өдрийн*******385*******дугаар*******тогтоолоор*******ЭТ-ХК-д*******6*******сарын*******хугацаагаар*******онцгой*******дэглэм*******тогтоож,*******Засгийн*******газрын*******онцгой*******бүрэн*******эрхт*******төлөөлөгчөөр*******Ж.Г-ыг*******томилж,*******тодорхой*******бүрэн*******эрхийг*******олгожээ.*******Монгол*******Улсын*******Их*******Хурлын*******2023*******оны*******04*******сарын*******21-ний*******өдрийн*******28*******дугаартай*******тогтоолоор*******онцгой*******дэглэмийн*******хугацааг*******6*******сараар*******сунгасан*******байна.

Хариуцагч*******ЭТ-ХК-ийн*******Засгийн*******газрын*******онцгой*******бүрэн*******эрхт*******төлөөлөгч*******Ж.Г-ын*******2023*******оны*******07*******сарын*******26-ны*******өдрийн*******Б/488*******дугаар*******тушаалаар*******Монгол*******Улсын*******Засгийн*******газарт*******эрх*******олгох*******тухай*******/1991*******оны/*******хуулийн*******2*******дугаар*******зүйлийн*******6,*******Улсын*******Их*******хурлын*******2023*******оны*******04*******сарын*******21-ний*******өдрийн*******28*******дугаар*******тогтоолын*******1,*******Засгийн*******газрын*******2022*******оны*******10*******сарын*******26-ны*******өдрийн*******385*******дугаар*******тогтоолын*******3.2,*******ЭТ-ХК-ийн*******дүрмийн*******3.4.2.10,*******Засгийн*******газрын*******Онцгой*******бүрэн*******эрхт*******төлөөлөгчийн*******2022*******оны*******11*******сарын*******02-ны*******өдрийн*******А/683*******дугаар*******тушаалын*******2,*******Засгийн*******газрын*******Онцгой*******бүрэн*******эрхт*******төлөөлөгчийн*******2023*******оны*******03*******сарын*******22-ны*******өдрийн*******А/89*******дугаар*******тушаалын*******3.1*******дэх*******заалтыг*******тус*******тус*******үндэслэн*******түлшний*******няравын*******үйлдсэн*******2023*******оны*******06*******сарын*******14-ний*******өдрийн*******Автоцистернийн*******түлшийг*******шавхсан*******тухай*******актад*******хяналт*******тавих*******үүргээ*******зохих*******ёсоор*******биелүүлээгүй,*******зөрчлийг*******мэдэгдээгүй,*******нуун*******дарагдуулж*******эрхэлсэн*******ажилдаа*******хариуцлагагүй*******хандсан*******гэсэн*******үндэслэлээр*******нэхэмжлэгч*******Ө.Б-тэй*******байгуулсан*******хөдөлмөр*******эрхлэлтийн*******харилцааг*******ажил*******олгогчийн*******санаачилгаар*******2023*******оны*******07*******сарын*******26-ны*******өдрөөр*******дуусгавар*******болгон*******ажлаас*******нь*******чөлөөлжээ.*******/1хх*******11/

 

4.*******Анхан*******шатны*******шүүх*******нэхэмжлэгчийн*******нэхэмжлэлийг*******бүхэлд*******нь*******хэрэгсэхгүй*******болгож*******шийдвэрлэхдээ*******хэрэгт*******цугларсан*******тухайн*******хэрэгт*******хамаарал*******бүхий*******ач*******холбогдолтой*******нотлох*******баримтыг*******Иргэний*******хэрэг*******шүүхэд*******хянан*******шийдвэрлэх*******тухай*******хуулийн*******40*******дүгээр*******зүйлд*******зааснаар*******үнэн*******зөв,*******эргэлзээгүй*******талаас*******нь*******үнэлж*******чадаагүйн*******улмаас*******шүүхийн*******шийдвэр*******хууль*******ёсны*******бөгөөд*******үндэслэл*******бүхий*******болж*******чадаагүй*******байна.

Иймээс*******давж*******заалдах*******шатны*******шүүх*******дараах*******үндэслэлээр*******нэхэмжлэгчийн*******нэхэмжлэлийг*******бүхэлд*******нь*******хангаж,*******анхан*******шатны*******шүүхийн*******шийдвэрт*******оруулж*******шийдвэрлэх*******үндэслэлтэй*******гэж*******дүгнэлээ.

 

5.*******Хэрэгт*******авагдсан*******баримтаар*******дараах*******үйл*******баримт*******тогтоогджээ.*******Үүнд:

5.1.*******ЭТ-ХК-ийн*******Засгийн*******газрын*******онцгой*******бүрэн*******эрхт*******төлөөлөгчийн*******2023*******оны*******06*******сарын*******13-ны*******өдрийн*******А/210*******дугаар*******Компанийн*******2023*******оны*******хагас*******жилийн*******хөрөнгийн*******тооллого*******хийх*******тухай*******тушаал,*******уг*******тушаалын*******хоёрдугаар*******хавсралтаар*******хөрөнгийн*******тооллого*******явуулах*******ажлын*******хэсгийн*******бүрэлдэхүүнийг,*******гуравдугаар*******хавсралтаар*******ЭТ-ХК-ийн*******Салбарын*******2023*******оны*******хагас*******жилийн*******тооллого*******хийх*******ажлын*******удирдамжийг*******баталсан.*******Нэхэмжлэгч*******/*******/*******Ө.Б-*******салбарын*******хөрөнгийн*******тооллогын*******нарийн*******бичгийн*******даргаар*******ажлын*******хэсгийн*******бүрэлдэхүүнд*******орж*******ажиллажээ.*******/1хх*******96,*******99/

5.2.*******Тооллогын*******явцад*******буюу*******2023*******оны*******06*******сарын*******14-ний*******өдөр*******түлшний*******нярав*******Т.О*******нь*********************улсын*******дугаартай*******SV033*******автоцистернийн*******түлшийг*******шавхсан*******тухай*******актад*******түлшний*******үлдэгдлийг*******шавхаж,*******бүртгэлтэй*******тулгасан.*******Үлдэгдэл*******зөрүү*******үүсээгүй,*******холбогдох*******тоолуурын*******заалт,*******түлшний*******зургийг*******хавсаргав*******гэсэн*******акт*******үйлдсэн.*******Уг*******актад*******танилцсан*******ахлах*******нягтлан*******бодогч*******Г.Э,*******хянасан*******нягтлан*******бодогч*******Ө.Б-,*******акт*******үйлдсэн*******түлшний*******нярав*******Т.О,*******түлшний*******оператор*******Д.Ц,*******тооллогын*******комисс*******худалдан*******авалтын*******албаны*******дарга*******Х.Б,*******мэдээллийн*******технологийн*******ажилтан*******У.М*******нар*******гарын*******үсэг*******зурж*******баталгаажуулжээ.*******/1хх.85/*******Мөн*******өдрийн*******бараа*******материалын*******хуудаст*******дизель*******түлш-*******-д*******байвал*******зохих*******үлдэгдэл*******3,329л*******гэж*******бичигджээ.*******/1хх.87/

5.3.*******ЭТ-ХК-ийн*******Салбарын*********************улсын*******дугаартай*******түлшний*******автоцистер*******нь*******2023*******оны*******06*******сарын*******14-ны*******өдрийн*******өглөөний*******ээлжид*******4*******техникийг*******2,426*******литр*******түлшээр*******цэнэглэсний*******дараа*******Ш-*******ХХК-аас*******ЭТТ-2022/820*******тоот*******гэрээний*******дагуу*******8,000*******литр*******түлш*******авсны*******дараа*******3*******техникийг*******903*******литр*******түлшээр*******цэнэглэсэн,*******түлшний*******зарлагын*******баримтад*******7*******техникийг*******3,329*******литр*******түлшээр*******цэнэглэсэн*******түлшний*******нярав*******Т.О*******гэж*******тэмдэглэснийг*******Дотод*******хяналт,*******эрсдлийн*******удирдлагын*******газрын*********************тоот*******дүгнэлтээр*******тогтоосон*******талаар,*******тус*********************улсын*******дугаартай*******автоцистерт*******мөн*******сарын*******15-ны*******өдөр*******11,524*******литр,*******мөн*******сарын*******16-ны*******өдөр*******27,000*******литр*******дизель*******түлшийг*******тус*******тус*******авсныг*******Ш-*******ХХК-ийн*******ШТС-ын*******зарлагын*******болон*******бараа*******материалын*******орлогын*******падаан,*******түлш*******хүлээлцсэн*******акт*******үйлджээ.*******/1хх*******90,*******165-167,*******181-192/

5.4.*******Нягтлан*******бодогч*******Ө.Б-*******нь*******Дотоод*******хяналтын*******хэлтэст*******2023*******оны*******06*******сарын*******21-ний*******өдөр*******2023*******оны*******06*******сарын*******18-ны*******өглөө*******түлшний*******нярав*******Т.О*******утасдаж*******түлш*******дутсан,*******ойролцоогоор*******5,000*******литр*******орчим*******гэж*******мэдэгдсэн.*******Түлшний*******нярав*******Т.О,*******түлшний*******оператор*******хамт*********************SV033*******автоцистерний*******түлшний*******ёмкостыг*******нээж*******харахад*******хоосон*******байсан*******тул*******удирдлагуудад*******мэдэгдсэн*******гэсэн*******тайлбарыг*******болон*******мөн*******Ө.Б-ийн******* цахим*******шуудангаас*******2023*******оны*******06*******сарын*******25-ны*******өдөр*******тус*******компанийн*******Ерөнхий*******нягтлан*******бодогч*******Ш.Цогзолмаагийн хаягт*******Сайн*******байна*******уу*******2023.06.18-ны*******өдөр*********************SV033*******автоцистернээс*******5,325*******литр*******түлш*******дутсантай*******холбоотой*******тайлбар*******хүргүүлж*******байна*******гэсэн*******цахим*******шуудан*******илгээж*******байсан*******нь*******үзлэгийн*******тэмдэглэл,*******Дотоод*******хяналт,*******эрсдлийн*******удирдлагын*******газрын*******дүгнэлтэд*******дурджээ.*******/1хх*******78,*******2хх*******124-126/

 

6.*******Хариуцагч*******ЭТ-ХК-ийн*******Салбарын*******2023*******оны*******хагас*******жилийн*******хөрөнгийн*******тооллогын*******тайлан*******2023*******оны*******06*******сарын*******30-ны*******өдөр*******гарсан.*******Уг*******тайланд*******...2023*******оны*******06*******сарын*******14-ний*******өдөр*********************автоцистерний*******ёмкост*******дахь*******түлшний*******бүртгэлээр*******эхний*******үлдэгдэл*******нь*******3,329*******литр*******бөгөөд*******I-р*******ээлжид*******механик*******тоолуурын*******заалтаар*******2,426*******литрийн*******түлш*******олгож*******903*******литрийн*******түлшний*******зөрүү*******үүссэн.*******Тус*******зөрүү*******нь*******газрын*******тосны*******бүтээгдэхүүний*******тээвэрлэлтийн*******хэвийн*******хорогдлын*******норм*******болон*******автоцистерний*******шингэний*******тоолуурт*******стандарт*******хэмжил*******зүйн*******улсын*******байцаагчийн*******баталгаажуулсан*******нэмэх,*******хасах*******нормд*******байхгүй*******тул*******тооллого*******хийх*******ажлын*******удирдамжийн*******4.3.1-т*******заасны*******дагуу*******Дотоод*******хяналт,*******эрсдэлийн*******удирдлагын*******газарт*******мэдэгдэж*******дүгнэлт*******гаргуулах..-аар*******шийдвэрлэсэн*******байна.

6.1.*******Гэвч*******дээрх*******тооллого*******дуусаагүй,*******тооллогын*******үр*******дүнг*******тайлагнаагүй*******байхад*******буюу*******2023*******оны*******06*******сарын*******27-ны*******өдөр*******компанийн*******Дотоод*******хяналт,*******эрсдэлийн*******удирдлагын*******газрын*******D23/49*******тоот*******дүгнэлт*******гарч*******Тооллогын*******комиссийн*******түлш*******шавхсан*******үйл*******ажиллагааны*******талаар*******тооллогын*******комиссийн*******нарийн*******бичгийн*******дарга*******Ө.Б-*******нь*******түлшний*******нярав*******Т.О-той*******хуйвалдан*******903*******литр*******түлш*******дутсанд*******хяналт*******тавих*******үүргээ*******хэрэгжүүлээгүй,*******нуун*******дарагдуулсан,*******тооллого*******хийх*******удирдамжийг*******зөрчсөн*******гэсэн*******дүгнэжээ.*******Энэхүү*******дүгнэлт*******нь*******ЭТ-ХК-ийн*******Засгийн*******газрын*******онцгой*******бүрэн*******эрхт*******төлөөлөгчийн*******2023*******оны*******06*******сарын*******13-ны*******Компанийн*******2023*******оны*******хагас*******жилийн*******хөрөнгийн*******тооллого*******хийх*******тухай*******тушаал,*******тус*******тушаалын*******3-р*******хавсралт*******болох*******ажлын*******удирдамжтай*******давхардсан,*******тооллогын*******комиссийн*******гишүүдийн*******тооллогын*******үйл*******ажиллагааны*******явц,*******тайлангийн*******үр*******дүнг*******хэлэлцээгүй*******байхад*******нэхэмжлэгчийг*******буруутгасан*******агуулгаар*******урьдчилсан*******дүгнэлт*******гаргажээ.

6.2.*******Ажлын*******удирдамжийн*******4.3-т*******тооллогын*******явцад*******үүссэн*******зөрчил,*******барааны*******бэлэн*******байх*******бүртгэлээс*******үлдэгдлийн*******дүн*******зөрсөн*******зэрэг*******зөрчлийн*******талаар*******авах*******арга*******хэмжээ,*******шийдвэрлэлтийн*******талаар,*******мөн*******6-д*******тооллогын*******дүнг*******тайлагнах*******үүргийг*******тооллогын*******комисс*******хүлээжээ.*******Гэтэл*******тооллогын*******комисс*******ажлаа*******дуусгаагүй,*******тайлангаа*******гаргаагүй*******болон*******тооллогын*******комиссын*******эцсийн*******тайлан*******хэрхэн,*******ямар*******агуулгатай*******гарах,*******улмаар*******тайланд*******тусгагдвал*******зохих*******асуудлын*******талаар*******Дотоод*******хяналт,*******эрсдэлийн*******удирдлагын*******газраас*******зэрэгцсэн*******шалгалтыг*******явуулж,*******нягтлан*******бодогч*******Ө.Б-*******нь*******тооллогын*******явцад*******илэрсэн*******зөрчлийг*******нуун*******дарагдуулж,*******зөрчил*******гаргасан*******нярав*******Т.О-той*******хуйвалдсан*******гэсэн*******дүгнэлт*******гаргасан*******бодитой*******бус*******болжээ.*******

Тодруулбал,*******тооллогын*******комиссийн*******тайлангийн*******3.1-т*******Тооллогоор*******дутсан*******бараа*******материал,*******хангамжийн*******материал-ын*******хэсэгт*******...2023*******оны*******06*******сарын*******14-ний*******өдөр*********************автоцистерний*******ёмкост*******дахь*******түлш*******903*******литрийн*******зөрүү*******үүссэн,*******зөрүү*******нь*******газрын*******тосны*******бүтээгдэхүүний*******тээвэрлэлтийн*******хэвийн*******хорогдлын*******норм,*******автоцистерны*******шингэний*******тоолуурт*******стандарт*******хэмжил*******зүйн*******улсын*******байцаагчийн*******баталгаажуулсан*******нэмэх,*******хасах*******нормд*******байхгүй*******тул*******тооллого*******хийх*******ажлын*******удирдамжийн*******4.3.1-д*******зааснаар*******Дотоод*******хяналт,*******эрсдэлийн*******удирдлагын*******газарт*******мэдэгдэж,*******дүгнэлт*******гаргуулахаар*******шийдвэрлэв*******гэж,*******мөн*******Санал,*******шийдвэрлэх*******асуудлууд*******хэсэгт:*******Бараа*******материал,*******хангамжийн*******материал*******хариуцсан*******нярвууд*******өөрийн*******хариуцаж*******байгаа*******дансны*******орлого,*******зарлагын*******болон*******үлдэгдлийн*******тайлан*******мэдээг*******өдөр*******тутамдаа*******хариуцсан*******нягтлан*******бодогчоор*******хянуулж*******хэвших*******гэж*******тооллогын*******комисс*******зохих*******санал,*******дүгнэлтээ*******тусгасан*******тайланг*******гаргажээ.

6.3.*******Иймээс*******тооллогын*******комисс*******нь*******ажлын*******удирдамжийн*******4.3.1,*******4.3.2-т*******заасан*******чиг*******үүргээ*******хэрэгжүүлж,*******тооллогын*******явцад*******илэрсэн*******зөрчлийн*******талаар*******тайланд*******бүрэн*******тусгагдсан*******байх*******тул*******Дотоод*******хяналт,*******эрсдэлийн*******удирдлагын*******газрын*******D23/49*******тоот*******дүгнэлтэд*******...Ө.Б-*******нь*******түлшний*******нярав*******Т.О-той*******хуйвалдан*******903*******литр*******түлш*******дутсанд*******хяналт*******тавих*******үүргээ*******хэрэгжүүлээгүй,*******нуун*******дарагдуулсан,*******тооллого*******хийх*******удирдамжийг*******зөрчсөн*******гэсэн*******дүгнэлт*******үгүйсгэгдсэн*******байна.

Зүй*******нь*******тооллогын*******комисс*******2023*******оны*******06*******сарын*******14-ний*******өдөр*******гарсан*******903*******литр*******түлшний*******дутагдал-ыг*******тайланд*******тусгаагүй*******эсхүл*******зөрчилгүй*******гэсэн*******тайлан*******гаргасан*******тохиолдолд*******компанийн*******Дотоод*******хяналт,*******эрсдэлийн*******удирдлагын*******газар*******нь*******хяналт,*******шалгалтыг*******явуулж*******зохих*******дүгнэлтээ*******гаргах*******байжээ.

Иймээс*******нэхэмжлэгч*******Ө.Б-ийг*******үүрэгт*******ажлаа*******зохих*******ёсоор*******биелүүлээгүй,*******зөрчлийг*******мэдэгдээгүй,*******нуун*******дарагдуулж*******эрхэлсэн*******ажилдаа*******хариуцлагагүй*******хандсан*******зөрчил*******гаргасан*******нь*******тогтоогдоогүй*******гэж*******үзэж,*******ажил*******олгогчийн*******шийдвэр*******үндэслэлгүй*******гарсан*******гэх*******агуулгаар*******гаргасан*******нэхэмжлэгч*******талын*******давж*******заалдах*******гомдлыг*******хангана.

 

7.*******Бүрэн*******эрхт*******төлөөлөгчөөс*******Засгийн*******газрын*******385*******дугаар*******тогтоолын*******3.2-т*******компанийн*******хөдөлмөрийн*******болон*******үйлдвэрлэл,*******технологийн*******тухайлсан*******дүрэм,*******үйлдвэрлэлийн*******аюул,*******осолгүй*******ажиллагааны*******тусгай*******журам*******тогтоож,*******тэдгээрийг*******зөрчигчдөд*******зохих*******хариуцлага*******хүлээлгэх...*******бүрэн*******эрхийн*******хүрээнд*******нэхэмжлэгч*******Ө.Б-ийг*******ажлаас*******чөлөөлөхдөө*******БНМАУ-ын*******Засгийн*******газарт*******эрх*******олгох*******тухай*******/1991*******оны/*******хуулийн*******2*******дугаар*******зүйлд*******заасан*******хүрээнд*******онцгой*******бүрэн*******эрхийг*******хэрэгжүүлэх*******хязгаарыг*******зөрчсөн*******гэж*******үзэхээр*******байна.

Засгийн*******газарт*******эрх*******олгох*******тухай*******/1991*******оны/*******хуулийн*******2*******дугаар*******зүйлийн*******1-д*******зааснаар*******удирдах*******ажилтны*******удирдах*******арга*******барил,*******зарчмын*******байр*******суурь,*******санал*******нь*******ажил*******олгогч*******буюу*******Онцгой*******бүрэн*******эрх*******төлөөлөгчийн*******бодлого,*******шийдвэртэй*******зөрчилдсөн*******бол*******ажлаас*******чөлөөлөх*******шаардлагатай*******гэж*******үзэж*******болох*******ч*******нэхэмжлэгч*******Ө.Б-*******нь*******удирдах*******албан*******тушаал*******эрхэлдэггүй,*******мөн*******хариуцагч*******ЭТ-ХК-ийн*******Хөдөлмөрийн*******дотоод*******журмын*******2.9-д*******заасан*******компанийн*******удирдах*******ажилтанд*******Ө.Б-*******нь*******хамаарахгүй*******байна.

Түүнчлэн*******мөн*******хуулийн*******2*******дугаар*******зүйлийн*******6-д*******заасны*******дагуу*******онцгой*******дэглэмийн*******хугацаанд*******тухайлан*******тогтоосон*******дүрэм,*******тусгай*******журам*******буюу*******Онцгой*******бүрэн*******эрхт*******төлөөлөгчийн*******2022*******оны*******11*******сарын*******02-ны*******өдрийн*******А/683*******дугаар*******тушаал,*******мөн*******2023*******оны*******03*******сарын*******22-ны*******өдрийн*******А/89*******дугаар*******тушаал*******/ажлаас*******чөлөөлөх*******тушаалын*******үндэслэл*******болсон/-ыг*******нэхэмжлэгч*******зөрчсөн*******нь*******тогтоогдоогүй*******байхад*******түүнийг*******ажлаас*******чөлөөлсөн*******нь*******Онцгой*******бүрэн*******эрхт*******төлөөлөгч*******хууль,*******засгийн*******газрын*******шийдвэрийг*******буруу*******хэрэгжүүлж*******дээрх*******хуулийн*******агуулгад*******нийцээгүй*******шийдвэрийг*******гаргажээ.

БНМАУ-ын*******Засгийн*******газарт*******эрх*******олгох*******тухай*******/1991*******оны/*******хууль*******нь*******ажилтны*******хөдөлмөр*******эрхлэлтийн*******харилцааны*******явцад*******үүссэн*******зөрчилтэй*******холбоотой*******маргаанд*******хэрэглэгдэхгүй,*******ажилтанд*******хөдөлмөрийн*******сахилгын*******шийтгэл*******ногдуулах*******замаар*******хөдөлмөр*******эрхлэлтийн*******харилцааг*******дуусгавар*******болгох*******агуулгыг*******уг*******хуулиар*******зохицуулаагүй.*******Иймд*******нэхэмжлэгч*******Хөдөлмөрийн*******тухай*******хуулийн*******80,*******123*******дугаар*******зүйлд*******зааснаар*******хөдөлмөрийн*******сахилгын*******зөрчил*******гаргасан*******нь*******тогтоогдоогүй*******байхад*******хариуцагчаас*******Монгол*******Улсын*******Засгийн*******газарт*******эрх*******олгох*******тухай*******/1991*******оны/*******хуулийг*******баримтлан*******ажлаас*******чөлөөлсөн*******нь*******хууль*******зүйн*******үндэслэлгүй*******юм.*******Энэ*******талаар*******гаргасан*******нэхэмжлэгчийн*******давж*******заалдах*******гомдол*******үндэслэлтэй.

 

8.*******Нэхэмжлэгч*******хөдөлмөр*******эрхлэлтийн*******харилцааг*******цуцлахаар*******хөдөлмөрийн*******гэрээнд*******заасан*******ноцтой*******зөрчлийг*******гаргасан*******нь*******тогтоогдоогүй*******байхад*******хариуцагчаас*******нэхэмжлэгчтэй*******байгуулсан*******хөдөлмөр*******эрхлэлтийн*******харилцааг*******цуцалсан*******нь*******Хөдөлмөрийн*******тухай*******хуулийн*******80*******дугаар*******зүйлийн*******80.1*******дэх*******хэсэгт*******Хөдөлмөр*******эрхлэлтийн*******харилцааг*******дараах*******үндэслэлээр*******ажил*******олгогчийн*******санаачилгаар*******цуцалж*******болно*******гэж*******заасантай*******нийцээгүй*******байна.*******Иймд*******хариуцагч*******ЭТ-ХК-ийн*******Онцгой*******бүрэн*******эрхт*******төлөөлөгчийн*******2023*******оны*******07*******сарын*******26-ны*******өдрийн*******Б/488*******дугаар*******тушаал*******Хөдөлмөрийн*******тухай*******хуульд*******нийцээгүй*******тул*******Хөдөлмөрийн*******тухай*******хуулийн*******158*******дугаар*******зүйлийн*******158.2.2-т*******заасныг*******баримтлан*******нэхэмжлэгч*******Ө.Б-ийг*******хариуцагч*******ЭТ-ХК-ийн**************ийн*******ажилд*******эгүүлэн*******тогтоох*******үндэслэлтэй.

Хөдөлмөр*******эрхлэлтийн*******харилцаа*******нь*******үндэслэлгүйгээр*******цуцлагдсан*******ажилтанд*******урьд*******нь*******эрхэлж*******байсан*******ажлыг*******нь*******гүйцэтгүүлж*******эхлүүлэх*******хүртэл*******хугацаанд*******өмнө*******нь*******авч*******байсан*******дундаж*******цалин*******хөлстэй*******тэнцэх*******хэмжээний*******олговрыг*******ажил*******олгогч*******нөхөн*******олгохоор*******Хөдөлмөрийн*******тухай*******хуулийн*******127*******дугаар*******зүйлийн*******127.1*******дэх*******хэсэгт*******заасан.*******Хөдөлмөр,*******нийгмийн*******хамгааллын*******сайдын*******2021*******оны*******12*******сарын*******06-ны*******өдрийн*******А/192*******дугаар*******тушаалын*******хавсралт*******Дундаж*******цалин*******хөлс*******тодорхойлох*******журам-ын*******1.6,*******2.3,*******2.3.5-д*******зааснаар*******нэхэмжлэгчийн*******дундаж*******цалин*******хөлсийг*******түүний*******Нийгмийн*******даатгалын*******шимтгэл*******төлөлтийн*******талаарх*******тодорхойлолтыг*******үндэслэн*******2023*******оны*******04-06*******сарын*******(9,126,510+11,787,368+16,033,547)*******цалин*******хөлсний*******нийлбэр*******36,947,425*******төгрөгөөс*******нэг*******сарын*******дундаж*******цалин*******12,315,808*******төгрөг,*******түүнээс*******нэг*******өдрийн*******(ажлын*******21*******өдөр)*******цалин*******586,467*******төгрөгөөр*******тооцов.

Нэхэмжлэгчийн*******ажилгүй*******байсан*******2023*******оны*******07*******сарын*******26-ны*******өдрөөс*******анхан*******шатны*******шүүхийн*******шийдвэр*******гарсан*******2024*******оны*******04*******сарын*******03-ны*******өдрийг*******хүртэлх*******8*******сар,*******6*******хоногийн*******хугацааны*******олговорт*******102,045,269*******төгрөгийг*******хариуцагчаас*******гаргуулан*******нэхэмжлэгчид*******олгож,*******нэхэмжлэгчийн*******мөн*******хугацааны*******нийгмийн*******болон*******эрүүл*******мэндийн*******даатгалыг*******нөхөн*******төлж*******баталгаажуулахыг*******хариуцагчид*******даалгаж*******шийдвэрлэв.

 

9.*******Дээрх*******үндэслэлээр*******нэхэмжлэгч*******талын*******давж*******заалдах*******гомдлыг*******хангаж,*******анхан*******шатны*******шүүхийн*******шийдвэрт*******өөрчлөлт*******оруулах*******нь*******зүйтэй*******гэж*******шүүх*******бүрэлдэхүүн*******дүгнэв.

 

Иргэний*******хэрэг*******шүүхэд*******хянан*******шийдвэрлэх*******тухай*******хуулийн*******167*******дугаар*******зүйлийн*******167.1.2-д*******заасныг*******удирдлага*******болгон*******ТОГТООХ*******нь:

 

1.   *******Чингэлтэй*******дүүргийн*******Иргэний*******хэргийн*******анхан*******шатны*******шүүхийн*******2024*******оны*******04*******сарын

03-ны*******өдрийн*******182/ШШ2024/01437*******дугаар*******шийдвэрийн*******тогтоох*******хэсгийн

 

1*******дэх*******заалтыг*******Хөдөлмөрийн*******тухай*******хуулийн*******158*******дугаар*******зүйлийн*******158.2.2-т*******заасныг*******баримтлан*******нэхэмжлэгч*******Ө.Б-ийг*******хариуцагч*******ЭТ-ХК-ийн**************ийн*******ажилд*******эгүүлэн*******тогтоож,*******мөн*******хуулийн*******43*******дугаар*******зүйлийн*******43.2.7,*******127*******дугаар*******зүйлийн*******127.1*******дэх*******хэсэгт*******зааснаар*******нэхэмжлэгчийн*******ажилгүй*******байсан*******хугацааны*******олговор*******102,045,269*******төгрөгийг*******ЭТ-ХК-аас*******гаргуулан*******Ө.Б-өд*******олгож,*******нэхэмжлэгч*******Ө.Б-ийн*******нийгмийн*******болон*******эрүүл*******мэндийн*******даатгалыг*******нөхөн*******төлж*******баталгаажуулахыг*******хариуцагч*******ЭТ-ХК-д*******даалгасугай*******гэж,

2*******дахь*******заалтын*******...*******дурдсугай.*******гэснийг*******дурдаж,*******Иргэний*******хэрэг*******шүүхэд*******хянан*******шийдвэрлэх*******тухай*******хуулийн*******56*******дугаар*******зүйлийн*******56.1,*******60*******дугаар*******зүйлийн*******60.1,*******Улсын*******тэмдэгтийн*******хураамжийн*******тухай*******хуулийн*******7*******дугаар*******зүйлийн*******7.1.1-д*******зааснаар*******хариуцагч*******ЭТ-ХК-аас*******улсын*******тэмдэгтийн*******хураамжид*******668,176*******төгрөг*******гаргуулан*******улсын*******орлогод*******оруулсугай*******гэж*******тус*******тус*******өөрчилж,*******шийдвэрийн*******бусад*******хэсгийг*******хэвээр*******үлдээсүгэй.

 

2.*******Улсын*******тэмдэгтийн*******хураамжийн*******тухай*******хуулийн*******41*******дүгээр*******зүйлийн*******41.1.5-д*******зааснаар*******нэхэмжлэгч*******Ө.Б-*******давж*******заалдах*******журмаар*******гомдол*******гаргахдаа*******улсын*******тэмдэгтийн*******хураамжаас*******чөлөөлөгдсөнийг*******дурдсугай.

 

3.*******Иргэний*******хэрэг*******шүүхэд*******хянан*******шийдвэрлэх*******тухай*******хуулийн*******167*******дугаар*******зүйлийн*******167.3,*******172*******дугаар*******зүйлийн*******172.1*******дэх*******хэсэгт*******зааснаар*******магадлал*******танилцуулан*******сонсгомогц*******хүчинтэй*******болох*******бөгөөд*******зохигч,*******гуравдагч*******этгээд,*******тэдгээрийн*******төлөөлөгч*******буюу*******өмгөөлөгч*******магадлалыг*******эс*******зөвшөөрвөл*******гардан*******авсан,*******эсхүл*******хүргүүлснээс*******хойш*******14*******хоногийн*******дотор*******хяналтын*******журмаар*******Улсын*******дээд*******шүүхэд*******гомдол*******гаргах*******эрхтэй*******болохыг*******дурдсугай.

 

4.*******Иргэний*******хэрэг*******шүүхэд*******хянан*******шийдвэрлэх*******тухай*******хуулийн*******119*******дүгээр*******зүйлийн*******119.4,*******119.7*******дахь*******хэсэгт*******зааснаар*******магадлалыг*******танилцуулан*******сонсгож,*******14*******хоног*******өнгөрснөөс*******хойш*******14*******хоногийн*******дотор*******шүүхэд*******хүрэлцэн*******ирж*******магадлалыг*******гардан*******авах*******үүргээ*******биелүүлээгүй*******нь*******хяналтын*******журмаар*******гомдол*******гаргах*******хугацааг*******тоолоход*******саад*******болохгүй*******бөгөөд*******шүүх*******хуралдаанд*******оролцоогүй*******талд*******гардуулснаар*******гомдол*******гаргах*******хугацааг*******тоолохыг*******дурдсугай.

 

 

 

ДАРГАЛАГЧ*******ШҮҮГЧ*******Д.ЦОГТСАЙХАН

ШҮҮГЧИД*******Д.ЗОЛЗАЯА

Э.ЭНЭБИШ