Нийслэлийн Иргэний хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн

2016 оны 02 сарын 19 өдөр

Дугаар 210/МА2016/00321

 

*******хэлтсийн

нэхэмжлэлтэй иргэний хэргийн тухай

 

 

Нийслэлийн Иргэний хэргийн давж заалдах шатны шуухийн шуух хуралдааныг шуурч М.Наранцэцэг даргалж, шуугч Т.Туяа, Д.дэлгэрцэцэг нарын бурэлдэхуунтэй тус шуухийн танхимд хийсэн давж заалдах шатны иргэний хэргийн шуух хуралдаанаар

Баянгол, Хан-Уул, Сонгинохайрхан дуургийн Иргэний хэргийн анхан шатны шуухийн

2015 оны 10 дугаар сарын 21-ний едрийн 102/ШШ2015/06499 дугээр шийдвэртэй,

Нэхэмжлэгч *******хэлтсийн нэхэмкпэлтэй,

Хариуцагч “*******" Хоршоонд холбогдох

Татварын ер 518 483 тэгрег гаргуулах тухай нэхэмкгтэлтзй, дампуурсанд тооцож, татан буулгаж, шуухийн шийдвэрийн дагуу телех телбер 11 859 000 тегрегийг телбереес челеэлуулэх тухай хусэлпэй дампуурлын хэргийг,

Нэхэмжлэгчийн телеелегчийн гаргасан давж заалдах гомдлыг ундэслэн, шуугч

Д.Дэлгэрцэцэгийн илтгэснээр хянан хэлэлцэв.

Шуух хуралдаанд:

Нэхэмжлэгчийн итгэмжлэгдсэн телеелегч *******,

Хариуцагчийн телеелегч *******,

Шуух хуралдааны нарийн бичгийн дарга е.Маралмаа нар оролцов.

*******хэлтэс шуухэд гаргасан нэхэмжлэл болон нэхэмжлэгчийн итгэмжлэгдсэн телеелегч шуух хуралдаанд гаргасан тайлбартаа: Тус татварьж хэлтэст буртгэлтэй, ******* тоот регистрийн дугаартай ”*******" Хоршоо нь 2014 оны 12 дугаар сарын 19-ний едрийн Татварт улсьж байцаагчийн 340013145 тоот хяналт шалгалтын апаар ногдуулсан 506 700 тегрегийг, 2014 оны УХЭХ тайлангаар ногдуулсан 11 783 тегрег, нийт 518 483 телж барагдуулаагуй байна. Татварьж хуулиар тогтоосон хугацаанд тесевт телж барагдуулаагуй, татварын албаны шаардлагыг биелуулээгуй зерчил ньТатварын Еренхий хуулийн 18 дугаар зуйлийн

18.1.1, 18.1.4-д заасан заалтуудыг тус тус зерчсен байна. Иймд хяналт шалгалтын апаар ногдуулсан татварын алдангийн орлого 140 750 тегрег, татварын торгуулийн орлого 84 450 тегрег, ААНОАТ 281 500 тегрэг, нийт 506 700 тегрег, 2014 оны УХЭХАТ ногдуулсан 11 783 тегрегийг ногдуулах нийт 11 783 тегрег, бугд 518 483 тегрегийг “*******" Хоршооноос гаргуулж егне уу гэжээ.

Хариуцагч ”*******" Хоршооны телеелэгч ******* шуухэд гаргасан хусэлт болон шуух хуралдаанд гаргасан тайлбартаа: “*******” Хоршоо нь 2002 онд З дугаар сард 27 гишуун 270 000 тегрегний ундсэн херенгетэй байгуулагдан микроавтобусаар нийтийн тээзрийн уйлчилгээ эрхлэн шугамьн уйлчилгээ эрхлэн ажиллаж байгаад зарим хоршооны гишууд тусгай хоршоо байгуулан шугамьж уйлчилгээ эрхлэн тасарч гараад 9 гишуун улдсэн. Тус хоршоог хоршооны дарга ******* удирдаж, би зевхен уйлчилгээ хариуцсан захирлаар ажиллаж байсан. Энэ хугацаанд хоршооны гишууд хоорондоо таарч тохирохгуй хэруул маргаан хийж, 2006 оны 11 дугээр сард бух гишуудийн хурлаа хийж уг хоршоог татан буулгасан боловч *******хэлтэс ертэй учир бичиг егеегуйн улмаас албан ёсоор татан буугдаагуй едий хурсэн. Ажиллаж байх хугацаандаа татварьж албанаас шалгалт хийж акт торгууль тавигдаж туунийг телсеер байгаад херенгийн чадваргуй болсон. Микроавтобус нь уйлдвэрлэгдсэнээс хойш 12 жил болоод уйлчилгээнээс хасагддаг журамд шилжсэнээс жил бур 6-10 машин хасагдсаар 2012 оны суулээс машингуй болж орлогогуй болсон. Шуухийн 2010 оны 4 дугээр 30-ны едрийн 642 тоот шийдвэрээр 5 900 000 тегрегийг телехеер Нийслэлийн шийдвэр гуйцзтгэх албанаас еерийн ганц херенге болох конторьж 9x6 метрийн хэмжээтэй барилгыг хураан авч битуумжлэн 2012 оны 10 дугаар сард хунд худалдаж 5 900 000 тегрегийн ерийг барагдуулсан. Одоо шуухийн 2013 оны 4 дугээр сарын 03-ны едрийн 678 тоот шийдзэртэй 11 859 000 тегрегийн татварын ер нь Нийслэлийн шийдвэр гуйцэтгэх албан дээр байгаа болно. Дампуурлын тухай хуулийн 4.1 дэх хэсэст зааснаар тооцоход тус хоршоо нь 1 тегрегеес доошгуй тегрегний телберийг телж чадахгуй байгаа тохиолдолд телберийн чадваргуй болсон нехцел байдал уусээд байна. Иймд тус хоршоог телберийн чадваргуйд тооцож, дампуурсанд тооцож, татан буулган. Нийслэлийн шийдвэр гуйцэтгэх албанд байгаа шуухийн 2013 оны 4 дугэзр сарын 03-ны едрийн 678 тоот шийдвэртзй 11 859 000 тегрегний ер телберийг хучингуй болгож егне уу гэжээ.

Хэрэг гуйцэтгэгч ******* дугнэлтдээ: ”*******” Хоршоо нь улсын буртгэлийн ******* тоот гэрчилгээтэй, ******* тоот регистртэй, ******* тоотод байрлаж Нийтийн тээврийн уйл ажиплагаа явуулахаар 27 гишуунтэйгээр 270 000 тегрэгийн ундсэн херэнгетэйгеер 2002 онд байгуулагдсан байна. Тур хэрэг гуйцэтгэгчийн акпын хурээнд “*******" Хоршооны телбэрийн чадвартай эсэхийг тооцоход Дампуурлын тухай хуулийн 4 дугээр зуйлийн 4.1 дэх хэсэгт зааснаар шуухэд ируулсэн санхуугийн баримтад хийсэн дээрх судалгаанд тулгуурлан энэхуу “*******" Хоршоо нь 2013 оноос телберийн чадваргуй гэж дугнэж байна. ”Энээдер” сонины 2015 оны 4 дугээр сарын 20ний эдрийн ******* дугаарт ... ******* Хоршооны хусэлтээр дампуурлын хэрэг уусгэж 2015 оны 4 дугээр сарын 16-ны едрийн 10256 тоот шуугчийн Захирамжаар телберийн чадваргуйд тооцсон тухай болон авлагатай иргэд, байгууллага тогтоосон хугацаанд шуухэд нэхэмяспэлээ гаргана уу... гэж мэдэгдсэн боловч энз ”*******” Хоршоо нь шуухэд дампуурлын хэрэг уусгэх хусэлтэндээ дахин херенгежуулэх хусэлт ируулээгуй байгаа, нэхэмжлэгч *******хэлгэс нь улсын тесэвт байгууллага ба мен дээрх хусэлтийг ируулээгуй, хэрэг гуйцэтгэгчээс дахин херенгэжуулэх талаар санал гаргаагуй болно. Иймд Дампуурлын хэргийн материалд тус Хоршооны ируулсэн санхуугийн баримт бичиг, хавтаст хэрэгт байгаа бусад байгууллагуудаас ируулсэн лавлагааны баримтад хийсэн. Дугнэлтэд ундэслэн тус ”*******” Хоршоо нь 2013 оноос телберийн чадваргуй болж эр телберее телех боломжгуй болсон ба Дампуурлын тухай хуулийн 23 дугаар зуйлийн 23.1 дэх хэсэгт зааснаар хариуцагч, нэхэмжспэгч, хзрэг гуйцэтгэгчээс ”*******” Хоршоог дахин херенгежуулэх хусэлт ируулээгуй тул энэ хуулийн 33 дугаар зуйлийн 33.1.1 дэх хэсэгт заасны дагуу татан буулгах ундэслэл бий болсон гэж узэж хариуцагчийг татан буулгах санал оруулж байка гэжээ.

Шуух: Дампуурлын тухай хуулийн 33 дугаар зуйлийн 33.1.1, 33.1 2-т заасныг баримтлан ”*******” Хоршоог дампуурсанд тооцон, татан буулгаж, хусэлтээс улдэх хэсэг “шуухийн шийдзэрийн дагуу телех телбер 11 859 000 тегрегийг телбэрийг хучингуй болгуулах” хэсгийг хэрэгсэхгуй болгож,

Дампуурлын тухай хуулийн 15 дугаар зуйлийн 15.1-д заасныг баримтлан

'*******” Хоршоонд холбогдох татварын ер 518 483 тегрег гаргуулах тухай *******хэлтсийн нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгуй болгож,

”*******" Хоршоог татан буулгах ажиллагааг явуулж, дуусгавар болгож тайлангаа ируулсний дараа холбогдох буртгэлийн байгууллагад мэдэгдэж, улсын буртгэлээс хасуулах ажиллагааг хийж гуйцэтгэхийг хэрэг гуйцэтгэгч *******д даалгаж,

Иргэний хэрэг шуухэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 120 дугаар зуйлийн 120.1. Дампуурлын тухай хуулийн 33 дугаар зуйлийн 33.2-т зааснаар шийдвзр хучин тегэлдер болсон едреес хойш 5 хоногийн дотор энэ тухай хэвлзл мэдээллийн хэрэгслээр нийтэд мэдээлэхийг мэдэгдэж,

Иргэний хэрэг шуухэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 56 дугаар зуйлийн 56.1 Улсын тэмдэгтийн хураамжийн тухай хуулийн 7 дугаар зуйлийн 7.1.2-т зааснаар ”*******” Хоршооноос улсын тэмдэгтийн хураамжинд телсен 70 200 тегрегийг улсын орлогод хэвээр улдээж, нэхэмжлэгч улсын тэмдэгтийн хураамжаас челеелэгдсэн болохыг дурдаж шийдвэрлэжээ.

Нэхэмжлэгчийн телеелегч давж заалдах журмаар гаргасан гомдолдоо: Анхан шатны шуухийн шийдвэрийн зарим хэсгийг эс зэвшеерч байна. Нэхэмжлэ« *******хэлтэс нь 2015 оны 7 дугаар сарын 22-ны эдер нэхэмжлэл гаргасан нь унэн боловч, емнех хувиарлагдсан шуугч нь нэхэмжлэлийг хулээж авсан, мен хэрэг гуйцэтгэрчийн бичсэн дугнэлтэд хэргийг нэгтгэх ундэслэлтэй гзж бичсээр байтал хэргийг хэрэгсэхгуй болгож шийдвэрлэсэн. Тухайн уед тус иргэний хэргийн шуух нь нэхэмяслэлийг хулээн аваагуй хуульд заасан хугацаа болсон гэж узсзн бол хугацаа сэргээлгэх хусэлтийг егех, сэргээлгэх боломкгой байсан. Иймд анхан шатны шуухийн шийдвэрийн тогтоох хэсгийн 2 дахь заалтыг хучингуй болгож, *******хэлтсээс нэхэмжилсэн 518 483 тегрегийг дампуурлын хэрэгт нэгггэж егне уу гэжээ.

 

ХЯНАВАЛ:

 

Анхан шатны шуухийн шийдвэр хууль ёсны бегеед ундэслэл бухий байх хуулийн шаардлага хангасан, хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны журам зерчеегуй, Иргэний хуулийг зев тайлбарлан хэрэглэсэн байна.

Хариуцагч ”*******" Хоршоо нь Дампуурлын тухай хуулийн 5 дугаар зуйлийн 5.1.2-т зааснаар уургээ биелуулж чадахгуй болсноо еэрее мэдэгдэж дампуурлын хэрэг уусгуулж, дампуурсанд тооцож татан буулган, шуухийн 2013 оны 4 дугээр сарын 03ны едрийн 678 тоот шийдвэртэй 11 859 000 тегрегийн ер телбэрийг хучингуй болгуулах тухай хусзлтийг гаргажээ.

Хариуцагч ”*******" Хоршоо нь телберийн чадваргуй болсон гэх ундэслэлээ Микроавтобус нь жил бур 6-10 машин хасагдсаар 2012 оны суулийн хагасаас машингуй болж орлогогуй болсон гэж тайлбарлажээ.

Шуух “*******” Хоршооны хусэлтийг хулээн авч дампуурлын хэрэг уусгэж, тур хэрэг гуйцэтгэгчээр *******ыг томилсон нь хуульд нийцжээ.

Дампуурлын хэрэг гуйцэтгэгч нь хуульд заасан ажиллагааг явуулж ”*******” Хоршоо нь херенгэтэй эсэх талаар лавлагаа авсан, санхуугийн байдалд нь зохих шалгалт хийж, улмаар дээрх хоршоог 2013 оноос тэлберийн чадваргуй байсан гэсэн дугнэлтийг гаргажээ.

/хх-150-153 дугаар хуудас/

дээрх дугнэлтийг ундэслэн шуух 2015 оны 4 дугээр сарын 16-ны едрийн 102/ШЗ2015/10256 тоот захирамжаар ”*******” Хоршоог телберийн чадваргуйд тооцож нийтэд мэдээлэхийг даалгаснаар енеедэр сонины 2015 оны 4 дугээр сарын 20-ны едрийн 93 дугаарт нийтлэгдсэн тухай уйл баримт хэргийн баримтаар тогтоогдож байна

156/

Хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны явцад Сонгинохайрхан дуургийн Татварьн хэлтэс нь шуухийн шийдвэрийн дагуу “*******” Хоршооноос татварын ер телбэрт 518 483 тегрэгийн авлагатай гэсэн хусэлт гаргаснаар энэ хэрэгт нэхзмкпэгчээр тогтоогдсоныг буруутгах боломжгуй.

Дампуурлын тухай хуульд заасны дагуу шуухээс нэхэм»клэгчдийн хурал зарлахыг даалгаснаар уг хурал хуралдаж нэхэмж.пэпч, хариуцагч нарьн хэн алъ нь ”*******” Хоршоог дахин херенгэжуулэх санал ируулээгуй байна.

Дампуурлын хэрэг гуйцэтгэгчийн гаргасан ”*******” Хоршоог телберийн чадваргуй гэх дугнэлтийг ундэслэн Дампуурлын тухай хуулийн 33 дугаар зуйлийн 33.1 . 1 -д заасны дагуу уг хоршоог дампуурсанд тооцож, татан буулгаж шийдвэрлэсэн анхан шатны шуухийн дугнэлт хуульд нийцжээ.

Нэхэмжлэгч *******хэлтэс нь Дампуурлын тухай хуулийн 5 дугаар зуйлийн 5.5 дахь хэсэгт нийтэд мэдээлэгдсэн хугацаанд нэхэмжлэл гаргаагуй тул анхан шатны шуух татварын ер 518 483 тегрег гаргуулах тухай нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгуй болгож шийдвэрлэснийг буруутгах боломжгуй.

Нэхэмжлэрч нь нэхэмжлэл гаргах хугацаа хэтруулсэн нь хундэтгэн узэх шалтгаантай байснаа Иргэний хуулийн 25 дугаар зуйлийн 25.2.2, 38 дугаар зуйлийн 38.1 дэх хзсэгт зааснаар нотлоогуй тул тууний тайлбар гомдол ундэслэлгуй байна.

Дээрх ундэслэлээр нэхэмжлэгчийн телеелегчийн давж заалдах гомдлыг хангахгуй орхиж, анхан шатны шуухийн шийдвэрийг хэвээр улдээх нь зуйтэй гэж давж заалдах шатны шуух бурэлдэхуун дугнэв.

Иргэний хэрэг шуухэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 167 дугаар зуйлийн 167.1.1-д заасныг удирдлага болгон ТОГТООХ НЬ:

  1. Баянгол, Хан-Уул, Сонгинохайрхан дуургийн Иргэний хэргийн анхан шатны шуухийн 2015 оны 10 дугаар сарын 21-ний едрийн 102/ШШ2015/06499 дугээр шийдвэрийг хэвээр улдээж, нэхэмжлэгчийн телеелегчийн гаргасан давж заалдах гомдлыг хангахгуй орхисугай.
  2. Улсын тэмдэггийн хураамжийн тухай хуулийн 41 дугээр зуйлийн 41.1.З-д зааснаар нэхэмжлэгч *******хэлтэс давж заалдах гомдол гаргахдаа улсын тэмдэгтийн хураамж телехеес челеелегдсенийг дурдсугай.

З. Иргэний хэрэг шуухэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 119 дугээр зуйлийн 119.4, 119.7 дахь хэсэгт зааснаар магадлалыг танилцуулан сонсгож, 7 хоног энгерснэес хойш 14 хоногийн дотор шуух хуралдааны оролцогч талууд шуухэд хурэлцэн ирж магадлалыг еерэе гардан авах уургээ биелуулээгуй нь хяналтын журмаар гомдол гаргах хугацааг тоолоход саад болохгуй бэгэед шуух хуралдаанд оролцоогуй талд магадлалыг гардуулснаар гомдол гаргах хугацааг тоолохыг дурдсугай.

 

 

 

 

 

ДАРГАЛАГЧ ШҮҮГЧ              М.НАРАНЦЭЦЭГ

 

 

ШҮҮГЧИД                   Т.ТУЯА

 

 

Д.ДЭЛГЭРЦЭЦЭГ