Нийслэл дэх Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн Шийдвэр

2018 оны 01 сарын 05 өдөр

Дугаар 14

 
 НийслэлдэхЗахиргааныхэргийнанханшатнышүүхийншүүххуралдааныгшүүгчЛ.Батбаатардаргалж,тусшүүхийнхуралдааны1дүгээртанхимднээлттэйхийсэншүүххуралдаанаар,

Нэхэмжлэгч:“Х”ХХК-ийнзахиралР.З,

Хариуцагч:МонголУлсынСангийнсайд,  

Нэхэмжлэлийншаардлага:“МонголУлсынСангийнсайдын2017оны05дугаарсарын03-ныөдрийн144дүгээртушаалын2дахьхэсгийгхүчингүйболгуулах,“Х”ХХК-ийнзахиралР.ЗынхөрөнгийнүнэлгээхийхтусгайзөвшөөрлийнхугацаагхугацаандньсунгаагүйСангийнсайдынэсүйлдэхүйгхуульбусболохыгтогтоож,тусгайзөвшөөрлийнхугацаасунгахыгСангийнсайдаддаалгуулахтухай”шаардлагабүхийзахиргааныхэргийгхянанхэлэлцэв. 

Шүүххуралдаанд:НэхэмжлэгчР.З,нэхэмжлэгчийнөмгөөлөгчЖ.Э,хариуцагчийнитгэмжлэгдсэнтөлөөлөгчД.Г,шүүххуралдаанынарийнбичгийндаргаБ.Болд-Эрдэнэнароролцов. 

 ТОДОРХОЙЛОХнь:

Нэхэмжлэгч“Х”ХХК-ийнзахиралР.З шүүхэдгаргасаннэхэмжлэлдээ: “Х”ХХК-ийнзахиралР.З би1993оноосөнөөдрийгхүртэл25жил хөрөнгийнүнэлгээхийжбайгаабөгөөдхамгийнсүүлдСангийнсайдын2010оны02дугаарсарын20-ныөдрийн280тооттушаалаархөрөнгийнүнэлгээхийхтусгайзөвшөөрлийн0*******тоотгэрчилгээголгосныгСангийнсайдын2013оны286дугаартушаалаарэнэхүүтусгайзөвшөөрлийнхугацааг2013оны12дугаарсарын20-ныөдрөөс3жилийнхугацаагаарсунгасан.

ГэтэлМонголУлсынСангийнсайдын2017оны05дугаарсарын03-ныөдрийн144тооттушаалаарминийхөрөнгийнүнэлгээхийхтусгайзөвшөөрлийгхүчингүйболгосонбайхбөгөөдугтушаалынүндэслэлүүдийгхүлээнзөвшөөрөхгүйбайна. 

Сангийняамнаас2017оны05дугаарсарын08-ныөдрийн7/2691тооталбанбичгээрирүүлсэнмэдэгдэлд“Мэргэжлийнбайгууллагындэргэдэхмэргэжлийнзөвлөл,удирдахзөвлөлийнхурлаардээрхасуудлыгхэлэлцэжгаргасантогтоол,шийдвэрболонМонголынхохиролүнэлгээчдийнхолбооноосүнэлгээчинР.Зынхөрөнгийнүнэлгээхийхтусгайзөвшөөрлийгхүчингүйболгохтухайсаналыгтустусирүүлсэн”гэждурджээ.

Монголынхохиролүнэлгэчдийнхолбооныудирдахзөвлөлийн2017оны04дүгээрсарын13-ныөдрийн02тоотшийдвэрийгнададогтирүүлээгүйбөгөөдСангийняамны2017оны144тооттушаал,мэдэгдлийнхамтхавсаргажирүүлсэнбаримтууддундаасолжүзсэн.ЭнэхүүМонголынхохиролүнэлгэчдийнхолбооныудирдахзөвлөлийн2017оны02тоотшийдвэртдурдсанХөрөнгийнүнэлгээнийтухайхуулийн24дүгээрзүйлийн24.1.3дахьхэсэгтзаасан“үнэлгээчнийёсзүйндүрэмболонтусгайзөвшөөрлийннөхцөл,шаардлагыгудаадараабуюуноцтойзөрчсөн”,24.1.5дахьхэсэгтзаасан“хөрөнгийнүнэлгээгбодитойбусхийсэнньшинжээчийндүгнэлтээртогтоогдсон”гэхзөрчлүүдийгбигаргаагүй,эдгээрүндэслэлүүдийгхүлээнзөвшөөрөхгүйбайхтулМонголУлсынСангийнсайдын2017оны144тооттушаалын2дахьзаалтыгхүчингүйболгожөгнөүү.гэжээ.

Нэхэмжлэгч2017оны12дугаарсарын18-ныөдөрнэхэмжлэлийншаардлагаанэмэгдүүлэхдээ:“...Энэхэрэгмаргааншүүхэдхянагдаж,шийдвэрлэгдэхшатандзаримнэгнөхцөлбайдлуудилүүтодорхойболсонтулнэхэмжлэлийншаардлаганэмэгдүүүлэхньзүйтэйгэжүзээддээрхшаардлагаарнэмэгдүүлжбайна.Хөрөнгийнүнэлгээхийхэрхбүхийсубьектуудийгэгнээндээнэгтгэж,гишүүдийнхэээрхашгийгхамгаалахучиртайтөрийнбусбайгууллагуудасуудлыгулсуурьтайнягталжшалгахынорондхэтэрхийхийсвэр,өрөөсгөлбайдлаарасуудалдхандаж,хуумгай,нотолгооныүндэслэлгүйшийдвэргаргасныулмаасминийхуульёсныэрхашиг,мэргэжлийнүйлажиллагааэрхлэхэрхашигмааньноцтойзөрчигдөөдбайгааболно.

Дээрнэрдурдагдсантөрийнбусбайгууллагуудынхуульзөрчсөнажилл*******аасболжминийхөрөнгийнүнэлгээхийхэрхийнтусгайзөвшөөрлийнхугацааньхугацаандаасунгагдажчадаагүй,улмааругтусгайзөвшөөрөлСангийнсайдынтушаалаархүчингүйболоодбайна. 

Миниймэргэжлийнүйлажиллагааэрхлэхтусгайзөвшөөрлийнхугацаагсунгахгүйбайххуульдзаасанямарнэгүндэслэлогтоосбайхгүйболно.

Иймд“Р.З нададолгосонхөрөнгийнүнэлгээхийхтусгайзөвшөөрлийнхугацаагхугацаандньсунгаагүйСангийнсайдынэсүйлдэхүйгхуульбусболохыгтогтоож,тусгайзөвшөөрлийнхугацаагсунгахыгСангийнсайдаддаалгуулахтухайнэхэмжлэлийннэмэгдүүлсэншаардлагыгбүхэлдньхангажшийдвэрлэжөгнөүү...”гэжээ. 

ХариуцагчийнитгэмжлэгдсэнтөлөөлөгчД.Гшүүхэдирүүлсэнхариутайлбарболоннэхэмжлэлийннэмэгдүүлсэншаардлагадгаргасанхариутайлбартаа:

 “...Хөрөнгийнүнэлгээнийтухайхуулийн24дүгээрзүйлийн24.1СанхүүтөсвийнасуудалэрхэлсэнЗасгийнгазрынгишүүндараахьтохиолдолдхөрөнгийнүнэлгээниймэргэжлийнбайгууллагынсаналыгүндэслэнтусгайзөвшөөрлийгхүчингүйболгоногэжзаасныгүндэслэнМонголынхохиролүнэлэгчдийнхолбооныудирдахзөвлөлийн2017оны04дүгээрсарын13-ныөдрийн02дугаартайшийдвэрээрР.ЗынхөрөнгийнүнэлгээхийхтусгайзөвшөөрлийгхүчингүйболгохсаналыгирүүлснийдагууСангийнсайдын2017оны144дүгээртушаалаартусгайзөвшөөрлийгхүчингүйболгосон. 

Монголынхохиролүнэлэгчдийнхолбооныудирдахзөвлөлийншийдвэрньүндэслэлтэйбөгөөд“Х”ХХК-ийнзахиралР.ЗынхийсэнүнэлгээнүүдэдиргэнЦ*******,Г*******,Б*******,Н*******,Т,Г*******,О*******,Б*******болонхохирогчиргэдийнэрхийгхамгаалаххолбооТББ,УлсынИхХурлынгишүүнЦ.Н*******,АвлигатайтэмцэхгазарэдгээриргэдболонбайгууллагаасудаадараагомдолгаргасанэдгээргомдлуудыгМонголынмэргэшсэнүнэлгээчнийинститутынмэргэжлийнзөвлөлийн2017оны03дугаарсарын06-ныөдрийн01/17дугаартайтогтоолоорүндэслэлтэйгомдлуудгэдгийгтогтоосонбайдаг.МөнУлсынИхХурлынбайнгынхорооноос2017оны10/3470дугаартайалбанбичгээрдээрхкомпанийнүнэлгээньхөрөнгийгүнэгүйдүүлж,эсхүлашигсонирхолынзорилгоорүнэцэнэгүйзүйлийгүнэлжиргэдийгхохироожбайгааталааршалгуулжөгөхийгхүссэнбайна. 

Дээрхээсүзэхэд“Х”ХХК-ийнзахиралР.ЗынхийсэнүнэлгээндудаадарааүндэслэлтэйгомдолгарсанбайхтулХөрөнгийнүнэлгээнийтухайхуулийн2дүгээрзүйлийн24.1.3үнэлгээчнийёсзүйндүрэмболонтусгайзөвшөөрлийннөхцөл,шаардлагыгудаадараабуюуноцтойзөрчсөн,24.1.5хөрөнгийнүнэлгээгбодитойбусхийсэнньшинжээчийндүгнэлтээртогтоогдсон,гэжзаасныгбүрэнхангажбайхтулСангийнсайдын2017оны144дүгээртушаалын2дугаархавсралтньхуульзүйнүндэслэлтэй.

“...Сангийнсайдын2013оны286дугаартушаалаарР.ЗынХөрөнгийнүнэлгээхийхтусгайзөвшөөрлийг3жилийнхугацаагаарсунгасанбөгөөдХөрөнгийнүнэлгээнийтухайхуулийн23дугаарзүйлийн23.1дэххэсэгт“Үнэлгээчинэнэхуулийн9.2,14.1-дзаасанүүргээбиелүүлээгүйболсанхүү,төсвийнасуудалэрхэлсэнЗасгийнгазрынгишүүнхөрөнгийнүнэлгээниймэргэжлийнбайгууллагынсаналыгүндэслэнтусгайзөвшөөрлийг3хүртэлсарынхугацаагаартүдгэлзүүлнэ”гэжзаасныдагууМонголынмэргэшсэнүнэлгээчдийнинститутийн2016оны12дугаарсарын17-ныөдрийн02дугаартогтоолыгүндэслэн3сарынхугацаандэрхийгньтүртүдгэлзүүлсэн.

ДээрххуулийнзохицуулалтаарСангийнсайдР.ЗодолгосонхөрөнгийнүнэлгээхийхтусгайзөвшөөрлийнхугацаагхугацаандньсунгаагүйгэхэсүйлдэхүйхийгээгүйболохньтогтоогдожбайгаабөгөөдтусгайзөвшөөрлийнхугацаагсунгахыгСангийнсайдаддаалгуулахнэхэмжлэлийннэмэгдүүлсэншаардлагагаргахньхуульзүйнүндэслэлгүйюм. 

Иймднэхэмжлэлийнүндсэнболоннэмэгдүүлсэншаардлагыгхүлээнзөвшөөрөхгүйболомжгүйбайхтулнэхэмжлэлийгбүхэлдньхэрэгсэхгүйболгожөгнөүү...”гэжээ.

 ҮНДЭСЛЭХнь:

Нэхэмжлэгч“Х”ХХК-ийнзахиралР.ЗоосМонголУлсынСангийнсайдадхолбогдуулан“МонголУлсынСангийнсайдын2017оны05дугаарсарын03-ныөдрийн144дүгээртушаалын2дахьхэсгийгхүчингүйболгуулах,“Х”ХХК-ийнзахиралР.ЗынхөрөнгийнүнэлгээхийхтусгайзөвшөөрлийнхугацаагхугацаандньсунгаагүйСангийнсайдынэсүйлдэхүйгхуульбусболохыгтогтоож,тусгайзөвшөөрлийнхугацаасунгахыгСангийнсайдаддаалгуулахтухай”гэжнэхэмжлэлийншаардлагаатодорхойлсонболно.

Захиргааныхэрэгшүүхэдхянаншийдвэрлэхтухайхуулийн106дугаарзүйлийн106.5-д“Шүүхнэхэмжлэлийншаардлагынхүрээнээсхэтэрсэнболонхэргийноролцогчдынмаргаагүйасуудлаардүгнэлтхийж,шийдвэргаргажболохгүй”гэжзааснаардээрхнэхэмжлэлийншаардлагынхүрээнд,нэхэмжлэгч,хариуцагчнарынмаргажбайгааасуудлаардүгнэж,энэхэрэгтхуульдзаасанжурмындагууавагдан,шүүххуралдаанаархэлэлцэгдсэннотлохбаримтуудыгүнэлжхэргийгхянаншийдвэрлэлээ.

Нэг:Маргааныүйлбаримтынталаар: 

Нэхэмжлэгч“Х”ХХК-ийнзахиралР.ЗодСангийнсайдын2010оны12дугаарсарын20-ныөдрийн280дугаартушаалаар“хөрөнгийнүнэлгээхийх,тусгайзөвшөөрлийн0*******дугааргэрчилгээ 3жилийнхугацаатайгааролгогдон,Сангийнсайдын2013оны286дугаартушаалаар тусгайзөвшөөрлийнхугацааг3жилээрбуюу2016оны12дугаарсарын20-ныөдрийгдуусталсунгалтхийжээ.

Монголынхохиролүнэлгээчдийнхолбооноос2016оны12дугаарсарын16-ныөдрөөс18-ныөдрүүдэдзохионбайгуулсансургалтанднэхэмжлэгчР.З хамрагдан,эрхсунгахшалгалтандтэнцсэнболовч“Х”ХХК-ийнзахиралР.ЗынхийсэнүнэлгээтэйхолбогдууланиргэнЖ.Ц*******,н.Г*******,н.Б*******,н.Н*******,н.Т,н.Г*******,н.О*******,н.Б******* нарболон“Хохирогчиргэдийнэрхийгхамгаалаххолбоо”ТББзэргээсгомдолгаргасантулМонголынхохиролүнэлгээчдийнхолбооныудирдахзөвлөлийн2016оны12дугаарсарын18-ныөдрийн05/48-01дугааршийдвэрээр түүнийтусгайзөвшөөрлийнсунгалтыгдээрхгомдлуудүндэслэлтэйэсэхталаарМонголынмэргэшсэнүнэлгээчдийнинститутынмэргэжлийнзөвлөлийндүгнэлтгарталхойшлуулжээ.

Уг Монголынхохиролүнэлгээчдийнхолбооныудирдахзөвлөлийн2016оны12дугаарсары18-ныөдрийн05/48-01дугааршийдвэрийгүндэслэнМонголУлсынСайнгийнсайдын2017оны01дүгээрсарын11-нийөдрийн7дугаартушаалаарнэхэмжлэгчР.Зын“Хөрөнгийнүнэлгээхийхтусгайзөвшөөрлийгтүртүдгэлзүүлсэнбайна.  

УлмаарМонголынмэргэшсэнүнэлгээчдийнинститутынмэргэжлийнзөвлөлийн2017оны3дугаарсарын06-ныөдрийн01/17дугаартайтогтоолыг үндэслэнСангийнсайдаас2017оны05дугаарсарын03-ныөдрийн144дүгээртушаалгаргаж,энэхүүтушаалын2хавсралтаарР.ЗынХөрөнгийнүнэлгээхийх 0*******дугаартусгайзөвшөөрлийгхүчингүйболгожээ. 

 Хоёр:“МонголУлсынСангийнсайдын2017оны05дугаарсарын03-ныөдрийн144дүгээртушаалын2дахьхэсгийгхүчингүйболгуулахнэхэмжлэлийншаардлагынтухайд: 

ХариуцагчМонголУлсынСангийнсайдын2017оны05дугаарсарын03-ныөдрийн144дүгээртушаалыгАжахуйнүйлажилл*******ытусгайзөвшөөрлийнтухайхуулийн15дугаарзүйлийн4.9дэххэсэг,Хөрөнгийнүнэлгээнийтухайхуулийн22дугаарзүйлийн22.1дэххэсэг,24дүгээрзүйлийн24.1дэххэсгийгтустусүндэслэнгаргажээ. 

 Нэхэмжлэгчээс“...Монголынмэргэшсэнүнэлгээчдийнинститут”ньэдгээрхүмүүсийнгомдлыгшалгаж,бодитбайдлыгтогтоолгүйгээрдүгнэлтгаргасан.ЭнэдүгнэлтийгМонголынхохиролүнэлгээчдийнхолбооныудирдахзөвлөлдхүргүүлсэн.Тэдхэтнэгталыгбарьж,бодитбусмэдээлэлтэйалбанбичгийгСангийнсайдхүргүүлсэн,сайдэнэасуудлыгшалгажтогтоолгүйгээртушаалгарсан...минийхийсэнажилүнэнзөвгарсангэдгийгшүүхийншийдвэрээртогтоогдсон...”гэжмаргажээ. 

Харинхариуцагчаас“...Монголынхохирол үнэлгээчдийнхолбооныудирдахзөвлөлийн2017оны4дүгээрсарын13-ныөдрийн02дугааршийдвэрээрР.ЗынхөрөнгийнүнэлгээхийхтусгайзөвшөөрлийгхүчингүйболгохсаналыгүндэслэсэнСангийнсайдын2017оны144дүгээртушаалгарсан...”гэжтайлбарлажээ.

Хөрөнгийнүнэлгээнийтухайхуулийн24дүгээрзүйлийн24.1-д “Санхүү,төсвийнасуудалэрхэлсэнЗасгийнгазрынгишүүндараахьтохиолдолдхөрөнгийнүнэлгээниймэргэжлийнбайгууллагынсаналыгүндэслэнтусгайзөвшөөрлийгхүчингүйболгоно”,25дугаарзүйлийн25.1-д“Хөрөнгийнүнэлгээниймэргэжлийнбайгууллаганьүнэлгээчдийгэгнээндээнэгтгэсэн,тэдгээрийнэрхашгийгхамгаалахзорилгобүхийгишүүддээүйлчилдэгтөрийнбусбайгууллагабайна”гэжзаажээ.

ЭдгээрхуулийнзохицуулалтболонмаргаанбүхийүйлбаримтаасүзвэлМонголынмэргэшсэнүнэлгээчдийнинститут болонМонголынхохиролүнэлгээчдийнхолбоо ньхөрөнгийнүнэлгээниймэргэжлийнбайгууллагамөнбөгөөд,хариннэхэмжлэгч“Х”ХХК-ийнзахиралР.ЗынхувьдМонголынхохиролүнэлгээчдийнхолбооныжинхэнэгишүүнбөгөөдЁсзүйнзөвлөлийнгишүүн байхтулдээрхбайгууллагуудынсаналыгүндэслэнМонголУлсынСангийнсайдаас“хөрөнгийнүнэлгээхийх,тусгайзөвшөөрл”-ийгхүчингүйболгохоорбайна.

ХэрэгтавагдсаннотлохбаримтуудаасүзэхэдМонголынхохиролүнэлгээчдийнхолбооныудирдахзөвлөлийн2017оны4дүгээрсарын13-ныөдрийн02дугааршийдвэрээр“Хөрөнгийнүнэлгээнийтухайхуулийн,Хөрөнгийнүнэлгээнийтухайхуулийн24дүгээрзүйлийн24дүгээрзүйлийн24.1.3-д“үнэлгээчнийёсзүйндүрэмболонтусгайзөвшөөрлийннөхцөл,шаардлагыгудаадараабуюуноцтойзөрчсөн”24.1.5-д“хөрөнгийнүнэлгээгбодитойбусхийсэнньшинжээчийндүгнэлтээртогтоогдсон”гэжзаасныдагууР.ЗынхөрөнгийнүнэлгээхийхтусгайзөвшөөрлийгхүчингүйболгохсаналыгСангийняамандхүргүүлжээ.

УчирньдээрхиргэдболонтөрийнбусбайгууллагынөргөдөлгомдлыгМонголынмэргэшсэнүнэлгээчдийнинститутийнмэргэжлийнзөвлөлөөстомилогдсоншинжээчнархянаад2017оны3дугаарсарын06-ныөдрийнхуралдаанаарасуудлыгхэлэлцэн01/17дугаартайтогтоолгаргаж“...ХөрөнгийнүнэлгээчинР.Зынхийсэнтайлангуудньбодитойбусхийгдсэн...”гэждүгнэсэнбайна. 

Өөрөөрхэлбэл,МонголУлсынСангийнсайдын2017оны05дугаарсарын03-ныөдрийн144дүгээртушаалын2дахьхэсгээр“Р.ЗынхөрөнгийнүнэлгээхийхтусгайзөвшөөрлийгхүчингүйболгосонньХөрөнгийнүнэлгээнийтухайхуулийн24дүгээрзүйлийн24.1-дзаасантайнийцсэнбайхаасгаднахариуцагчидэнэхуулиархөрөнгийнүнэлгээниймэргэжлийнбайгууллагындүгнэлт,саналыгхянах эрхийгхуулиаролгоогүйбайна.

НөгөөтээгүүрМонголынмэргэшсэнүнэлгээчдийнинститутийнмэргэжлийнзөвлөлийн2017оны3дугаарсарын06-ныөдрийн01/17дугаартайтогтоол,Монголынхохирол үнэлгээчдийнхолбооныудирдахзөвлөлийн2017оны4дүгээрсарын13-ныөдрийн02дугааршийдвэрүүдЗахиргааныерөнхийхуулийн46дугаарзүйлийн46.2-тзааснаар хүчинтөгөлдөрбайна.

Хэдийгээрнэхэмжлэгчээсшүүхийнхэлэлцүүлгийншатандэдгээрактуудыгүндэслэлгүйгэжтайлбарлахболовчнэхэмжлэлийншаардлагадтэдгээрийгцуцлах,хүчингүйболгохталаардурьдаагүйбайхтулшүүхээсэнэталаархуульзүйндүгнэлтөгөхшаардлагагүйгэжүзлээ.

ИймднэхэмжлэгчийнМонголУлсынСангийнсайдын2017оны05дугаарсарын03-ныөдрийн144дүгээртушаалын2дахьхэсгийгхүчингүйболгуулахнэхэмжлэлийншаардлагыгхангахболомжгүйбайна. 

Гурав:“Х”ХХК-ийнзахиралР.ЗынхөрөнгийнүнэлгээхийхтусгайзөвшөөрлийнхугацаагхугацаандньсунгаагүйСангийнсайдынэсүйлдэхүйгхуульбусболохыгтогтоож,тусгайзөвшөөрлийнхугацаасунгахыгСангийнсайдаддаалгуулахтухай”нэхэмжлэлийншаардлагынтухайд: 

Захиргааныерөнхийхуулийн37дугаарзүйлийн37.3-д“Эсүйлдэхүйгэжиргэн,хуулийнэтгээдээсэрх,хуульёсныашигсонирхлоохэрэгжүүлэх,хамгаалуулахааргаргасанөргөдөл,гомдлыгшийдвэрлэхүүргээзахиргааныбайгууллагахуульдзаасанхугацаандбиелүүлээгүй,эсхүлшийдвэрлэхгүйорхигдуулсныгойлгоно”гэжээ.

ХэрэгтавагдсаннотлохбаримтаасдүгнэхэдхэдийгээрнэхэмжлэгчР.З нь сонгоншалгаруулалтадоролцожтэнцсэнболовчтүүнийгМонголынмэргэшсэнүнэлгээчдийнинститутынудирдахзөвлөлийнхурлын2016оны12дугаарсарын17-ныөдрийн02дугаартогтоол,Монголынхохиролүнэлгээчдийнхолбооныудирдахзөвлөлийн2016оны12дугаарсарын18-ныөдрийн05/16-01дугааршийдвэрээр “...ММҮИ-ийнмэргэжлийнзөвлөлийндүгнэлтгарталхойшлуулах”-ааршийдвэрлэсэнсаналааСангийнсайдадхүргүүлсэнбайна. 

Хариуцагчугсаналыгүндэслэн2017оны01дүгээрсарын11-нийөдрийн7дугаартушаалгаргажугтушаалын3-рхавсралтаарнэхэмжлэгчР.Зынхөрөнгийнүнэлгээхийхтусгайзөвшөөрлийгтүдгэлзүүлжээ.

УчирньнэхэмжлэгчР.Зынгаргасанхөрөнгийнүнэлгээнийтайлантайхолбогдуулантүүнд2016оны12дугаарсарын07-ныөдөрМонголУлсынЭрүүгийнхуулийнтусгайангийн253дугаарзүйлийн253.1дэххэсэгтзааснаарЭрүүгийнхэрэгүүсгэншалгагдажбайсан.Мөннэрбүхийиргэдийнгомдлоор эрхбүхийбайгууллага,албантушаалтанд удаадарааөргөдөлгомдолгаргажбайсантулхариуцагчийнэнэхүүшийдвэр,үйлажиллагааньХөрөнгийнүнэлгээнийтухайхуулийн23дугаарзүйлийн23.1-д“Үнэлгээчинэнэхуулийн9.2,14.1-дзаасанүүргээбиелүүлээгүйболсанхүү,төсвийнасуудалэрхэлсэнЗасгийнгазрынгишүүнхөрөнгийнүнэлгээниймэргэжлийнбайгууллагынсаналыгүндэслэнтусгайзөвшөөрлийг3хүртэлсарынхугацаагаартүдгэлзүүлнэ“,23.2-д“Үнэлгээчинэрүүгийнхариуцлагадтатагдсантохиолдолдэрхбүхийбайгууллагаэцэслэншийдвэргаргаххүртэлтусгайзөвшөөрлийгтүдгэлзүүлжболно”гэжзаасантайнийцсэнбайна

ӨөрөөрхэлбэлСангийнсайдаасХ”ХХК-ийнзахиралР.Зынхөрөнгийнүнэлгээхийхтусгайзөвшөөрлийнхугацаагхугацаандньсунгаагүй,эсүйлдэхүй ньхуульбусболохыгтогтоолгохнэхэмжлэлийншаардлагаүндэслэлгүйбайна.

Түүнчлэннэхэмжлэгчээсэнэнэхэмжлэлийншаардлагатайгаахолбогдууланхариуцагчидөргөдөлгомдолгаргажбайгаагүй,хариуцагчСангийнсайдыгзахиргааныактыггаргахаастатгалзсаншийдвэр,эсхүлэсүйлдэхүйхуульбусболохнөхцөлбайдалтогтоогдохгүйбайхтулХ”ХХК-ийнзахиралР.ЗынхөрөнгийнүнэлгээхийхтусгайзөвшөөрлийнхугацаасунгахыгСангийнсайдаддаалгуулахтухай”нэхэмжлэлийншаардлагыгхангахболомжгүйбайна. 

ДээрхбайдлуудыгнэгтгэндүгнэхэдхариуцагчСангийнсайдыншийдвэр,үйлажиллагаа/үйлдэл,эсүйлдэхүй/-ныулмааснэхэмжлэгчийнхуулиаролгосонэрхзөрчигдөөгүйбайхтулХ”ХХК-ийнзахиралР.Зоостусшүүхэдгаргасаншаардлагабүхийнэхэмжлэлийгбүхэлдньхэрэгсэхгүйболгожшийдвэрлэхньзүйтэйгэжшүүхүзлээ. 

 

        Захиргааныхэрэгшүүхэдхянаншийдвэрлэхтухайхуулийн106дугаарзүйлийн106.1,106.3,106.3.14дэххэсэгтзаасныгтустусудирдлагаболгонТОГТООХнь:

 

1.Хөрөнгийнүнэлгээнийтухайхуулийн22дугаарзүйлийн22.1,24дүгээрзүйлийн24.1,Захиргааныерөнхийхуулийн46дугаарзүйлийн46.2-тзаасныгбаримтланНэхэмжлэгч“Х”ХХК-ийнзахиралР.ЗоосМонголУлсынСангийнсайдадхолбогдуулан“МонголУлсынСангийнсайдын2017оны05дугаарсарын03-ныөдрийн144дүгээртушаалын2дахьхэсгийгхүчингүйболгуулах,“Х”ХХК-ийнзахиралР.ЗынхөрөнгийнүнэлгээхийхтусгайзөвшөөрлийнхугацаагхугацаандньсунгаагүйСангийнсайдынэсүйлдэхүйгхуульбусболохыгтогтоож,тусгайзөвшөөрлийнхугацаасунгахыгСангийнсайдаддаалгуулахтухай”нэхэмжлэлийгбүхэлдньхэрэгсэхгүйболгосугай. 

2.Захиргааныхэрэгшүүхэдхянаншийдвэрлэхтухайхуулийн47дугаарзүйлийн47.1,51дүгээрзүйлийн51.1-дзааснаарнэхэмжлэгчээсулсынтэмдэгтийнхураамжидтөлсөн70200/даланмянгахоёрзуун/төгрөгийгулсынорлогодхэвээрүлдээж,нэхэмжлэгчийннэмэгдүүлсэншаардлагадааилүүтөлсөн70200төгрөгийгнэхэмжлэгчидбуцаанолгосугай. 

Захиргааныхэрэгшүүхэдхянаншийдвэрлэхтухайхуулийн114дүгээрзүйлийн114.1-дзааснаархэргийноролцогчидболонтэдгээрийнитгэмжлэгдсэнтөлөөлөгч,өмгөөлөгчнаршийдвэрийгэсзөвшөөрвөлгарданавсанөдрөөсхойш14хоногийндотордавжзаалдахшатнышүүхэдгомдолгаргахэрхтэй.

 

 

 

ДАРГАЛАГЧШҮҮГЧ             Л.БАТБААТАР