Монгол Улсын Шүүхийн шийдвэрийн цахим сан

Шийдвэрийн мэдээлэл

Шүүх	Нийслэл дэх Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүх
Шүүгч	Уртнасангийн Бадамсүрэн
Хэргийн индекс	128/2019/0267/З
Дугаар	755
Огноо	2019-10-31
Маргааны төрөл	Газар,

Холбоотой шийдвэрүүд

Шүүгч: Очирбатын Номуулин
Дугаар: 221/МА2020/0198
Огноо: 2020-03-19

Нийслэл дэх Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн Шийдвэр

2019 оны 10 сарын 31 өдөр

Дугаар 755

Нийслэл*******дэх*******Захиргааны*******хэргийн*******анхан*******шатны*******шүүхийн*******шүүх*******хуралдааныг*******шүүгч У.Бадамсүрэн даргалж,*******шүүх*******хуралдааны*******нарийн*******бичгийн*******дарга*******Ц.Батгуа,*******нэхэмжлэгчийн*******итгэмжлэгдсэн*******төлөөлөгч*******Ч.А,*******хариуцагчийн*******итгэмжлэгдсэн*******төлөөлөгч*******Н.Н*******нарыг*******оролцуулан*******“**************Э”*******-ийн*******нэхэмжлэлтэй,*******БОАЖС*******ад*******холбогдох*******захиргааны*******хэргийн*******шүүх*******хуралдааныг*******тус*******шүүхийн*******шүүх*******хуралдааны*******“4”*******дүгээр*******танхимд*******нээлттэй*******хийсэн*******хуралдаанаар,

Нэхэмжлэгч:*******“**************Э”*******,

Хариуцагч:*******БОАЖС*******.

Нэхэмжлэлийн*******шаардлага:*******“БОНХАЖС*******ын*******2016*******оны*******8*******дугаар*******сарын*******24-ний*******өдрийн*******“Газар*******ашиглах*******эрхийг*******дуусгавар*******болгох,*******газар*******ашиглах*******зөвшөөрөл*******олгох*******тухай”*******А/11*******дүгээр*******тушаалын*******“**************Э”*******-д*******холбогдох*******хэсгийг *******хүчингүй*******болгуулах”-ыг*******хүссэн*******шаардлага*******бүхий*******захиргааны*******хэргийг*******хянан*******хэлэлцэв.

ТО*******ОРХОЙЛОХ*******нь:

Нэхэмжлэгч*******“**************Э”*******ХХК-ийн*******итгэмжлэгдсэн*******төлөөлөгч*******Ч.А*******шүүхэд*******болон*******шүүх*******хуралдаан*******дээр*******гаргасан*******тайлбартаа:

“...“**************Э”*******-аас*******2015*******онд*******Байгаль*******орчин,*******аялал*******жуулчлалын*******яаманд*******хандаж*******Улаанбаатар*******хот,*******Хан-Уул*******дүүрэг,*******Богдхан*******уулын*******тусгай*******хамгаалалтай*******газар*******Түргэний*******аманд*******15*******га*******газар*******аялал*******жуулчлалын*******зориулалтаар*******ашиглах*******эрхийн*******гэрчилгээ*******авсан.*******Үүнтэй*******холбоотой*******ажил*******эхлэхээр*******2015-2017*******онуудад*******үүслийн*******судалгаа,*******аялал*******жуулчлалын*******зориулалтаар*******ашиглахаар *******хамтран*******ажиллах*******аж*******ахуй*******нэгж,*******хөрөнгө*******оруулагч*******хайсаар*******2018*******онд*******зөвшилцөлд*******хүрч*******2019*******оноос*******үйл*******ажиллагаагаа*******эхлүүлсэн.*******Гэвч*******манай*******газрыг*******хүчингүй*******болгосон*******байсан.*******Иймд*******2019*******оны*******01*******дүгээр*******сарын*******27-ны*******өдөр*******яаманд*******очиж*******уулзахад*******2016*******онд*******15*******аж*******ахуй*******нэгжийн*******газрыг*******хүчингүй*******болгосон*******байна*******гэсэн*******хариу*******өгсөн.

Маргаан*******бүхий*******2018*******оны*******А/11*******тоот*******тушаалын*******үндэслэл*******“...Засгийн*******газартай*******байгуулсан*******санамж*******бичгийн*******дагуу*******иргэн,*******аж*******ахуй*******нэгж,*******байгууллагад*******олгосон*******газрыг*******цуцална”*******гэсэн*******агуулга*******байдаг.*******2017*******оны*******9*******дүгээр*******сарын*******01-нд*******хязгаарлалтын*******бүсийг*******хамгаалалтын*******бүс*******болгож*******тэлэх*******тушаал*******гаргасан.*******Тусгай*******хамгаалалтай*******газар*******нутгийн*******тухай*******хуульд*******заасан*******үндэслэлээр*******аж*******ахуй*******нэгж*******байгууллагын*******газар*******ашиглах*******эрхийн*******гэрчилгээг*******цуцлаагүй*******мөн*******мэдэгдэх*******зарчмаа*******хууль*******ёсны*******дагуу*******хэрэгжүүлээгүй*******нь*******хууль*******зүйн*******үндэслэлгүй*******гэж*******үзэж*******байна.

2019*******оны*******01*******дүгээр*******сарын*******16-нд*******БОАЖС******* Н.Ц**************гомдол*******гаргасан*******ч*******Захиргааны*******ерөнхий*******хуулийн*******94*******дүгээр*******зүйлийн*******94.1-т*******заасан*******хугацаанд*******шийдвэрлээгүй*******тул*******Захиргааны*******хэрэг*******шүүхэд*******хянан*******шийдвэрлэх*******тухай*******хуулийн*******14*******дүгээр*******зүйлийн*******14.2-т*******заасны*******дагуу*******2019*******оны*******03*******дугаар*******сарын*******06-ны*******өдөр*******нэхэмжлэл*******гаргасан.

БОАЖС*******ын*******2016*******оны*******8*******дугаар*******сарын*******24-ний*******өдрийн*******А/11*******дүгээр*******тушаалын*******талаар*******яамнаас*******хуульд*******заасан*******журмаар*******“*******ельта-Энержи”*******-д*******мэдэгдээгүй.

Байгаль*******орчин,*******аялал*******жуулчлалын*******яамнаас*******энэ*******талаар*******тодруулахаар*******очиход*******тухайн*******үед*******нэг*******цэгийн*******үйлчилгээний*******газар*******ашиглалт,*******аялал*******жуулчлалын*******ахлах*******мэргэжилтэн*******Ч.Г*******нь*******Кувейтийн*******элчин*******сайдын*******яамнаас*******уг*******газар*******дээр*******маргаан*******үүсгэж*******нот*******бичиг*******ирүүлсэн*******учраас*******Сайдын*******тушаалаар*******2016*******онд*******Түргэний*******амны*******газрын*******эрхүүдийг*******цуцалсан*******тухайн*******үед*******мэдэгдсэн*******байх*******ёстой*******гэж*******амаар*******хэлсэн.

Кувейтийн*******элчин*******сайдын*******яамнаас*******манай*******газрын*******асуудлаар*******яаманд*******бичиг*******ирэх*******ямар*******ч*******үндэслэл*******байхгүй.*******Учир*******нь*******Кувейтийн*******судалгааны*******төвийн*******газар*******манай*******газар*******солбилцлын*******хувьд*******давхцалгүй*******байсан.*******Захиргааны*******ерөнхий*******хуулийн*******43*******дугаар*******зүйлд*******заасан*******“Захиргааны*******актыг*******мэдэгдэх”*******ажиллагаа*******огт*******хийгдээгүй.*******Учир*******нь*******хэрэв*******тухайн*******үед*******мэдэгдэх*******ажиллагаа*******хуулийн*******дагуу*******хийгдсэн*******бол*******баримтжуулалт*******нь*******хийгдэж*******хадгалагдсан*******байх*******ёстой.

БОАЖС*******ын*******2016*******оны*******А/11*******тоот*******тушаал*******нь******* Захиргааны*******ерөнхий*******хуулийн*******47*******дугаар*******зүйлийн*******47.1.6-д*******заасан*******“иргэн*******хуулийн”*******этгээдийн*******эрх*******хууль*******ёсны*******ашиг*******сонирхолд*******халдах*******хуульд*******заасан*******үндэслэл*******байгаагүй*******байхад*******хууль*******зөрчиж*******гаргасан*******илт*******хууль*******бус*******захиргааны*******акт*******гэж*******үзэх*******дараах*******үндэслэл*******байна.*******Үүнд:

Байгаль*******орчин,*******аялал*******жуулчлалын*******яамны*******сайдын*******2016*******оны*******А/11*******дүгээр*******тушаал*******нь*******газар*******ашиглах*******эрхийг*******дуусгавар*******болгох*******тухай*******хууль*******тогтоомжоор*******тогтоосон*******үндэслэлд*******нийцээгүй,*******холбогдох*******хууль*******тогтоомжийг*******зөрчсөн*******байна.*******

Тодруулбал,*******тусгай*******хамгаалалттай*******газар*******нутгийн*******тухай*******хуулийн*******40*******дүгээр*******зүйлийн*******40.1,*******Газрын*******тухай*******хуулийн*******39*******дүгээр*******зүйлд*******заасан*******үндэслэлээр*******болон*******тусгай*******хамгаалалттай*******газар*******нутгийн*******хамгаалалтын*******горимыг*******удаа*******дараа*******буюу*******ноцтой*******зөрчсөн*******тохиолдолд*******газар*******ашиглах*******эрх*******дуусгавар*******болохоор*******тогтоожээ.*******Газрын*******тухай*******хуулийн*******39*******дүгээр*******зүйлд*******газар*******эзэмших*******эрхийн*******гэрчилгээ*******болон*******газар*******эзэмших*******гэрээний*******хугацаа*******дуусахад*******сунгуулах*******хүсэлт*******гаргаагүй,*******газар*******эзэмшигч*******аж*******ахуй*******нэгж*******татан*******буугдсан,*******эзэмшигч*******газар*******эзэмших*******гэрээгээ*******цуцлах*******тухай*******хүсэлт*******гаргасан,*******газар*******эзэмших*******эрхийн*******гэрчилгээ*******хүчингүй*******болсон*******газрыг*******тусгай*******хэрэгцээнд*******авч*******нөхөн*******олговрыг*******газар*******эзэмшигчид*******бүрэн*******төлсөн*******тохиолдлуудад*******газар*******эзэмших*******эрхийг*******дуусгавар*******болгохоор*******заасан*******байна.*******“*******ельта-Энержи”**************нь*******дээрх*******хуулийн*******заалтуудыг*******зөрчөөгүй*******болно.

Ийнхүү*******газар*******ашиглах*******эрхийг*******дуусгавар*******болгох*******хууль*******зүйн*******үндэслэл*******байхгүй*******байхад*******БОАЖС******* энэхүү*******тушаалыг*******хуулиас*******гадуур,*******өөрийн*******үзэмжээр*******гаргаснаараа*******Кувейтийн*******-ийн*******эрх,*******хууль*******ёсны*******ашиг*******сонирхлыг*******шууд*******зөрчиж*******байна.*******БОАЖС*******ын*******А/11*******дүгээр*******тушаалын*******үндэслэх*******хэсэгт*******Монгол*******Улсын*******Засгийн*******газрын*******2015*******оны*******324*******тоот*******тогтоолыг*******дурьджээ.*******Засгийн*******газрын*******2015*******оны*******324*******дүгээр*******тогтоолоор*******“Аялал*******жуулчлалыг*******хөгжүүлэх*******үндэсний*******хөтөлбөр”-ийг*******баталсан*******байх*******бөгөөд*******уг*******хөтөлбөрт*******аялал*******жуулчлалын*******бүсчлэл,*******дэд*******бүтэц,*******бүтээгдэхүүн,*******үйлчилгээ,*******мэдээллийг*******хөгжүүлэх*******зорилт*******тусгагдсанаас*******бус*******түүнд*******газар*******ашиглах*******эрхийг*******дотоодын*******аж*******ахуйн*******нэгжүүдээс*******ямар*******ч*******үндэслэлгүйгээр*******шууд*******дуусгавар*******болгох*******замаар*******булаан*******авах*******тухай*******огт*******тусгагдаагүй*******байна.

Тус*******тушаалын*******тогтоох*******хэсэгт*******Монгол*******Улсын*******олон*******улсын*******гэрээнд*******тус*******улсын*******хуулиудад*******зааснаас*******өөр*******зохицуулалт*******тусгагдсан*******бол*******олон*******улсын*******гэрээний*******заалтыг*******нь*******дагаж*******мөрддөг*******жишиг*******бий.*******Гэвч*******Байгаль*******орчин*******аялал*******жуулчлалын*******сайд*******хоёр*******улсын*******Засгийн*******газар*******хооронд*******байгуулсан*******санамж*******бичгийг*******Монгол*******Улсын*******олон*******улсын*******гэрээ*******мэт*******ойлгож,*******Монгол*******Улсын*******хууль,*******тогтоомжоос*******дээгүүр*******тооцсон*******нь*******хууль*******бус*******үйлдэл*******мөн*******хэмээн*******үзэж*******байна.*******Санамж*******бичиг*******бол*******олон*******улсын*******гэрээ*******биш*******тул*******бусдын*******эрх,*******хууль*******ёсны*******ашиг*******сонирхлыг*******шууд*******зөрчих*******хууль*******зүйн*******үндэслэл*******болохгүй*******юм.*******Кувейтийн*******-ийн*******ашиглаж*******буй*******газрын*******ойролцоо*******Кувейт*******улсын*******судалгааны*******төв*******байрладаг*******бөгөөд*******БОАЖС*******ын*******2008*******оны*******77*******дугаар*******тушаалаар*******Кувейтын*******судалгааны*******төв*******ТББ-д*******3,5*******га*******газрыг,*******мөн*******2015*******оны*******А-277*******тоот*******тушаалаар*******10,1*******га*******газар*******ашиглах*******зөвшөөрөл*******олгосон*******байдаг*******ба*******Кувейтийн*******-д*******олгосон*******газар*******нь*******Кувейтын*******судалгааны*******төвд*******ашиглуулсан*******дээрх*******газруудтай*******солбицлын*******хувьд*******давхцалгүй.

БОАЖС*******ын*******2016*******оны*******А/11*******тоот*******тушаал*******нь*******Захиргааны*******ерөнхий*******хуульд*******заасан*******захиргааны*******шийдвэр*******гаргах*******ажиллагааны*******журмын*******дагуу*******хийгдвэл*******зохих*******ажиллагаанууд*******нь*******хийгдээгүй,*******хуулийн*******этгээдийн*******эрх,*******хууль*******ёсны*******ашиг*******сонирхолд*******халдах*******хуульд*******заасан*******үндэслэл*******байгаагүй*******байхад*******гаргасан*******илт*******хууль*******бус*******захиргааны*******акт*******гэж*******үзэж*******байна.*******Тухайлбал,*******уг*******тушаалын*******улмаас*******эрх*******хууль*******ёсны*******ашиг*******сонирхол*******нь*******зөрчигдсөн,*******эсхүл*******зөрчигдөж*******болзошгүй*******талаар*******эрх*******нь*******хөндөгдөж*******буй*******хуулийн*******этгээдийг*******сонсох*******зэрэг*******дээрх*******хуулиар*******тогтоосон*******ажиллагаа*******хийгдээгүй*******нь*******уг*******тушаалыг*******илт*******хууль*******болохыг*******мөн*******харуулж*******байна.

Үүний*******дараа*******2017*******оны*******9*******дүгээр*******сарын*******1-нд*******хязгаарлалтын*******бүсийг*******хамгаалалтын*******бүс*******болгож*******тэлсэн*******тушаал*******гарсан.*******Тусгай*******хамгаалалтай*******газар*******нутгийн*******тухай*******хуульд*******заасан*******үндэслэлээр*******аж*******ахуй*******нэгж*******байгууллагын*******газар*******ашиглах*******эрхийн*******гэрчилгээг*******цуцлаагүй*******байж,*******мэдэгдэх*******зарчмаа*******хууль*******ёсны*******дагуу*******хэрэгжүүлээгүй*******байж*******2017*******онд*******дахиад*******энэ*******газрыг*******хамгаалалтын*******бүс*******гэж*******үзэх*******нь*******хууль*******зүйн*******үндэслэлгүй*******гэж*******үзэж*******байна.*******Энэ*******тушаалын*******өөрт*******ноогдох*******хэсгийг*******хүчингүй*******болгох*******нэхэмжлэлийн*******шаардлага*******гаргасан.

Иймд*******нэхэмжлэгчийн*******эрх,*******хууль*******ёсны*******ашиг*******сонирхлыг*******зөрчсөн*******“Газар*******ашиглах*******эрхийг*******дуусгавар*******болгох,*******газар*******ашиглах*******зөвшөөрөл*******олгох*******тухай”*******БОНХАЖС*******ын*******2016*******оны*******8*******дугаар*******сарын*******24-ний*******өдрийн*******А/11*******тоот*******тушаалын*******“*******ельта-Энержи”*******-д*******холбогдох*******хэсгийг*******илт*******хууль*******бус*******болохыг*******тогтоож,*******мөн*******сайдын*******2017*******оны*******9*******дүгээр*******сарын*******01-ний*******өдрийн*******“*******отоод*******бүс*******шинэчлэн*******тогтоох*******тухай”*******А/248*******дугаар*******тушаалын*******“*******ельта-Энержи”*******-д*******холбогдох*******хэсгийг*******хүчингүй*******болгож*******өгнө*******үү”*******гэв.

Хариуцагчийн*******итгэмжлэгдсэн*******төлөөлөгч*******М.Мөнхзаяа*******шүүхэд*******бичгээр*******гаргасан*******хариу*******тайлбартаа:*******

“*******БОАЖС*******ын*******2017*******оны*******09*******дүгээр*******сарын*******01-ний*******өдрийн*******А/248*******дугаар*******тушаалаар*******Богдхан*******уулын*******дархан*******цаазат*******газрын*******дотоод*******бүсэд*******өөрчлөлт*******оруулан*******Түргэний*******амны*******хязгаарлалтын*******бүсийг*******багасгаж,*******хамгаалалтын*******бүсийг*******тэлсэн.*******Өөрөөр*******хэлбэл,*******ойн*******сан*******бүхий*******газар,*******усан*******сан*******бүхий*******газартай*******давхцалтай,*******дархан*******цаазат*******газрын*******горим*******дэглэм*******зөрчигдөж*******байх*******тул*******15*******аж*******ахуйн*******нэгжийн*******газар*******ашиглах*******эрхийг*******цуцалж*******тухайн*******газрыг*******хамгаалж*******хамгаалалтын*******бүс*******рүү*******шилжүүлсэн.

Нөгөө*******талаар*******газар*******ашиглах*******эрхийг*******дуусгавар*******болгох*******талаар*******Захиргааны*******ерөнхий*******хуульд*******заасны*******дагуу*******Байгаль*******орчин,*******аялал*******жуулчлалын*******яамны*******2016*******оны*******8*******дугаар*******сарын*******10-ны*******өдөр*******сайтад,*******цуцалсны*******дараа*******2016*******оны*******9*******дүгээр*******сарын*******07-ны*******өдрийн*******05/741*******дүгээр*******бичгээр*******тус*******тус*******мэдэгдсэн.*******“**************Э”**************нь*******байгаль*******орчинд*******нөлөөлөх*******байдлын*******нарийвчилсан*******үнэлгээний*******тайлан*******хийгээгүй,*******газар*******ашиглах*******гэрээ*******байгуулаагүй,*******газрын*******төлбөр*******төлөөгүй,*******үйл*******ажиллагаа*******явуулаагүй*******байна.

Иймд*******Захиргааны*******хэрэг*******шүүхэд*******хянан*******шийдвэрлэх*******тухай*******хуулийн*******106*******дугаар*******зүйлийн*******106.3.14*******дэх*******заалтыг*******үндэслэн*******нэхэмжлэлийн*******шаардлагыг*******бүхэлд*******нь*******хэрэгсэхгүй*******болгож*******өгнө*******үү”*******гэжээ.

Хариуцагчийн*******итгэмжлэгдсэн*******төлөөлөгч*******Т.Н*******шүүхэд*******бичгээр*******гаргасан*******тайлбар*******болон*******шүүх*******хуралдаан*******дээр*******гаргасан*******тайлбартаа:*******

“*******...*******БОНХАЖС*******ын*******2015.12.22-ны*******өдрийн*******А/433*******дугаар*******тушаалаар*******“**************Э”*******-ний*******15*******га*******газар*******нь*******Богдхан*******уулын*******дархан*******цаазат*******газрын*******тусгай*******хамгаалалтай*******газар*******нутаг*******болох*******Түргэний*******аманд*******байршилтайгаар*******аялал*******жуулчлалын*******зориулалтаар*******олгосон.

Байгаль*******орчин,*******аялал*******жуулчлалын*******яамны*******сайдын*******2016*******оны*******08*******дугаар*******сарын*******24-ний*******өдрийн*******А/11*******дугаар*******тушаалаар*******Монгол*******Улсын*******Засгийн*******газрын*******тухай*******хуулийн*******24*******дүгээр*******зүйлийн*******24.2,*******Засгийн*******газрын*******2015*******оны*******324*******дүгээр*******тогтоолыг*******үндэслэн*******Монгол*******Улсын*******засгийн*******газар,*******Кувейт*******улсын*******засгийн*******газар*******хооронд*******байгаль*******орчныг*******хамгаалах*******талаар*******байгуулсан*******санамж*******бичгийн*******хэрэгжилтийг*******хангах*******гол*******зорилгоор*******газар*******ашиглах*******эрх*******дуусгавар*******болгосон.

Мөн*******“**************Э”**************нь*******15*******га*******газартаа*******аялал*******жуулчлалын*******үйл*******ажиллагаа*******явуулахад*******гол*******дагуу*******байршилтай*******учраас*******усны*******нөөцийг*******бохирдуулах,*******хомсдох*******эрсдэлтэй,*******голын*******бургас*******модыг*******сүйтгэх,*******тухайн*******орчны*******төлөв*******байдал,*******байгалийн*******унаган*******төрхийг*******алдагдуулан*******дархан*******цаазат*******газрын*******нийтлэг*******дэглэм*******горимыг*******зөрчих*******нь*******тодорхой*******тул*******Тусгай*******хамгаалалттай*******газар*******нутгийн*******тухай*******хуулийн*******12*******дугаар*******зүйлийн*******12.1,*******Усны*******тухай*******хуулийн*******22*******дугаар*******зүйлийн*******22.2,*******22.2.1,*******22.6,*******Барилга*******хот*******байгуулалтын*******сайдын*******хамтарсан*******2015*******оны*******А-230/127*******дугаар*******тушаалаар*******баталсан*******“Усны*******сан*******бүхий*******газар,*******усны*******эх*******үүсвэрийн*******онцгой*******болон*******энгийн*******хамгаалалтын*******эрүүл*******ахуйн*******бүсийн*******дэглэмийг*******мөрдөх*******журам”-ын*******холбогдох*******хориглох*******заалт*******тус*******тус*******зөрчигдөх*******үндэслэлтэйг*******шүүх*******анзаарч*******үзнэ*******үү.

Илт*******хууль*******бус*******болох*******шаардлагын*******хувьд*******Захиргааны*******ерөнхий*******хуулийн*******47*******дугаар*******зүйлд*******заасан*******илт*******хууль*******бус*******болох*******актын*******шинжийг*******агуулаагүй,*******Захиргааны*******хэрэг*******шүүхэд*******хянан*******шийдвэрлэх*******тухай*******хуулийн*******14*******зүйлд*******заасан*******нэхэмжлэл*******гаргах*******хугацааг*******хэтрүүлсэн*******нь*******Байгаль*******орчин,*******аялал*******жуулчлалын*******яамны*******2016*******оны*******9*******дүгээр*******сарын*******07-ны*******өдрийн*******05/741*******дугаар*******албан*******бичгээр*******дээрх*******тушаалаар*******газар*******ашиглах*******эрхийг*******хүчингүй*******болгосон*******тухай*******мэдэгдлийг*******Захиргааны*******ерөнхий*******хуулийн*******дагуу*******баталгаат*******шуудангаар*******2016*******оны*******11*******дүгээр*******сарын*******30-д*******хүргүүлснээр*******нотлогддог*******ба*******хаяг*******байршилдаа*******байхгүй*******гэсэн*******нь*******тухайн*******аж*******ахуйн*******нэгж*******нь*******өөрийн*******хуулийн*******этгээдийн*******аливаа*******өөрчлөлт,*******хөдөлгөөн,*******шилжилтийг*******хийлгээд*******холбогдох*******төрийн*******байгууллагад*******мэдэгдэх*******үүргээ*******биелүүлээгүй*******байна.

Газар*******нь*******хамгаалалтын*******бүсэд*******орсон.*******Сайдын*******эрх*******хэмжээний*******хүрээнд*******хамгаалалтын*******бүсийг*******нэмэгдүүлж*******шийдвэрлэсэн.*******Газар*******нь*******гол*******ус*******бургастай*******учир*******газар*******өгөх*******боломжгүй*******гэх*******үндэслэлээр*******цуцлагдсан.*******Тухайн*******газар*******дархан*******цаазат*******газрын*******хамгаалалтын*******газарт*******орсон*******хуулийн*******хориотой*******газар*******болсон.*******Газраа*******2*******жил*******дараалан*******ашиглаагүй,*******төлбөр*******төлөөгүй*******гэх*******асуудал*******байна”*******гэв.

ҮН*******ЭСЛЭХ*******нь:

*******“**************Э”*******-ийн*******“БОАЖС*******ын*******2016*******оны*******08*******дугаар*******сарын*******24-ний*******өдрийн*******А/11*******дүгээр*******тушаалын*******өөрт*******холбогдох*******хэсгийг*******хүчингүй*******болгуулах”*******тухай*******шаардлага*******бүхий*******нэхэмжлэлийг*******анх*******гаргасан.

*******Улмаар*******хэрэг*******хянан*******шийдвэрлэх*******ажиллагааны*******явцад*******буюу*******2019*******оны*******10*******дугаар*******сарын*******10-ны*******өдөр*******Захиргааны*******хэрэг*******шүүхэд*******хянан*******шийдвэрлэх*******тухай*******хуулийн*******20*******дугаар*******зүйлийн*******20.1.1-д*******“нэхэмжлэлээ*******өөрчлөх,*******түүний*******шаардлагын*******хэмжээг*******ихэсгэх,*******...”*******гэсэн*******бүрэн*******эрхийн*******хүрээнд*******нэхэмжлэгч*******нь*******БОАЖС*******ын*******2016*******оны*******08*******дугаар*******сарын*******24-ний*******өдрийн*******“Газар*******ашиглах*******эрхийг*******дуусгавар*******болгох*******тухай”*******А/11*******дүгээр*******тушаалын*******өөрт*******холбогдох*******хэсгийг*******илт*******хууль*******бус*******болохыг*******тогтоолгох,*******мөн*******сайдын*******2017*******оны*******9*******дүгээр*******сарын*******01-ний*******өдрийн*******“*******отоод*******бүсчлэл*******шинэчлэн*******тогтоох*******тухай”*******А/248*******дугаар*******тушаалын*******өөрт*******холбогдох*******хэсгийг*******хүчингүй*******болгуулах”*******гэж*******өөрчлөн,*******нэмэгдүүлсэн[1]*******ба*******энэ*******нэхэмжлэлийн*******шаардлагын*******хүрээнд*******хэргийг*******хянан*******хэлэлцсэн*******болно.

Шүүх*******хэрэгт*******авагдсан*******бичгийн*******нотлох*******баримтуудын*******хүрээнд,*******хэргийн*******оролцогч,*******тэдгээрийн*******итгэмжлэгдсэн*******төлөөлөгч*******нарын*******тайлбарыг*******харьцуулан*******үнэлж,*******нэхэмжлэлийн*******шаардлагыг*******дараах*******үндэслэлээр*******хэрэгсэхгүй*******болгож*******шийдвэрлэлээ.

1.*******БОАЖС*******ын*******2016*******оны*******А/11*******дүгээр*******тушаалын*******өөрт*******холбогдох*******хэсгийг*******илт*******хууль*******бус*******захиргааны*******акт*******болохыг*******тогтоолгох*******нэхэмжлэлийн*******шаардлагын*******тухайд:

БОАЖС*******ын*******2015*******оны*******12*******дугаар*******сарын*******22-ны*******өдрийн*******А/433*******дугаар*******тушаалаар[2]*******Хан-Уул*******дүүрэг,*******Богдхан*******уулын*******дархан*******цаазат*******газрын*******Түргэний*******ам*******нэртэй*******газарт*******15*******га*******газрыг*******аялал*******жуулчлалын*******зориулалтаар*******газар*******ашиглах*******эрхийг*******нэхэмжлэгч*******компани*******олж*******авсан*******байна.

Нэхэмжлэгч*******нь*******БОАЖС*******ын*******2016*******оны*******А/11*******дүгээр*******тушаалын[3]*******өөрт*******холбогдох*******хэсгийг*******илт*******хууль*******бус*******акт*******болохыг*******тогтоолгох*******гэж*******нэхэмжлэлийн*******шаардлагаа*******тодорхойлж,*******үндэслэлээ*******“...*******Тусгай*******хамгаалалттай*******газар*******нутгийн*******тухай*******хууль,*******Газрын*******тухай*******тухай*******хуулийг*******зөрчөөгүй,*******бусдын*******газартай*******давхцалгүй*******байхад*******Захиргааны*******ерөнхий*******хуульд*******заасан*******захиргааны*******шийдвэр*******гаргах*******ажиллагааг*******журмын*******дагуу*******хийхгүйгээр*******холбогдох*******хууль*******тогтоомжийг*******зөрчсөн,*******уг*******тушаал*******нь*******газар*******ашиглах*******эрхийг*******дуусгавар*******болгох*******тухай*******хууль*******тогтоомжоор*******тогтоосон*******үндэслэлд*******нийцээгүй,*******тодруулбал,*******Захиргааны*******ерөнхий*******хуулийн*******47*******дугаар*******зүйлийн*******47.1.6-д*******заасны*******дагуу*******хуулийн*******этгээдийн*******эрх,*******хууль*******ёсны*******ашиг*******сонирхолд*******халдах*******хуульд*******заасан*******үндэслэл*******байгаагүй*******байхад*******гаргасан”*******гэж *******марган*******мэтгэлцсэн.

Илт*******хууль*******бус*******болохыг*******тогтоолгохыг*******хүсч*******буй*******захиргааны*******акт*******болох*******БОАЖС*******ын*******2016*******оны*******А/11*******дүгээр*******тушаалаар*******Засгийн*******газрын*******2015*******оны*******324*******дүгээр*******тогтоолыг*******үндэслэн*******Монгол*******Улсын*******Засгийн*******газар,*******Кувейт*******Улсын*******Засгийн*******газар*******хооронд*******байгаль*******орчныг*******хамгаалах*******талаар*******байгуулсан*******санамж*******бичгийн*******хэрэгжилтийг*******хангах,*******гадаад*******дотоодын*******аялал*******жуулчлалыг*******нэмэгдүүлэх,*******жуулчдын*******тав*******тухтай*******аялах,*******амрах*******орчинг*******нэмэгдүүлэх*******ажлын*******хүрээнд*******Богдхан*******уулын*******дархан*******цаазат*******газрын*******хязгаарлалтын*******бүс,*******Зайсангийн*******ам*******болон*******Түргэний*******аманд*******байрлах*******хавсралтад*******дурдсан*******15 *******иргэн,*******аж*******ахуй*******нэгж,*******байгууллагын*******газар*******ашиглах*******эрхийг*******дуусгавар*******болгож,*******...*******газар*******ашиглах*******гэрээг*******цуцалж*******шийдвэрлэжээ.

Засгийн*******газрын*******2015*******оны*******8*******дугаар*******сарын*******04-ний*******өдрийн*******324[4]*******дүгээр*******тогтоолоор*******Аялал*******жуулчлалыг*******хөгжүүлэх*******үндэсний*******хөтөлбөр,*******түүнийг*******хэрэгжүүлэх*******үйл*******ажиллагааны*******төлөвлөгөөг*******баталж,*******хэрэгжилтэд*******нь*******хяналт*******тавьж*******ажиллахыг*******БОНХАЖС*******ад*******үүрэг*******болгосон*******байдаг*******ба*******уг*******тогтоолын*******хэрэгжилтийг*******хангах*******хүрээнд*******улс*******орны*******хөгжилд*******хувь*******нэмэр*******оруулах*******үйл*******ажиллагааны*******зайлшгүй*******хэрэгцээт*******салбар*******болох*******аялал*******жуулчлалын*******салбарыг*******өргөжүүлж,*******хөтөлбөрийг*******хэрэгжүүлэхэд*******баримтлах*******зарчим,*******зорилго,*******зорилт,*******арга*******хэмжээ,*******удирдлага,*******зохион*******байгуулалт,*******санхүүжилт,*******үр*******дүн*******гэх*******бүхий*******л*******үе*******шатанд*******хяналт*******хийж,*******тодорхой*******асуудлыг*******боловсруулсан,*******түүнчлэн*******хуульд*******нийцүүлэн*******уг*******хөтөлбөрийг*******хэрэгжүүлэх*******үүргийг*******хүлээсний*******үр*******дүнд*******авч*******хэрэгжүүлж*******буй*******арга*******хэмжээний*******нэг*******нь*******энэхүү*******2016*******оны*******А/11*******дүгээр*******тушаалыг*******харицагчаас*******гаргасан*******гэж*******үзэхээр*******байна.

Энэхүү*******А/11*******дүгээр*******тушаалд*******дурдагдсан*******Монгол*******Улсын*******Засгийн*******газар,*******Кувейт*******Улсын*******Засгийн*******газар*******хооронд*******байгаль*******орчныг*******хамгаалах*******талаар*******байгуулсан*******санамж*******бичгээр[5]*******хүрээлэн*******буй*******орчныг*******сэргээн*******хамгаалах,*******байгалийн*******баялгийг*******хамгаалах*******салбарт*******талуудын*******хоорондын*******хамтын*******ажиллагааг*******хөгжүүлэхэд*******чиглэж,*******санамж*******бичгийн*******2*******дугаар*******зүйлд*******заасан*******11*******салбарын*******хүрээнд*******хамтран*******ажиллахаар*******хэлэлцэн*******тохиролцжээ.*******Энэ*******тохиолдолд,*******тухайн*******аялал*******жуулчлалын*******хөтөлбөрийг*******хэрэгжүүлэхтэй*******холбоотой*******төрийн*******гүйцэтгэх*******эрх*******мэдлийн*******байгууллага*******буюу*******Байгаль*******орчин,*******аялал*******жуулчлалын*******яамнаас*******хэрэгжүүлэх*******үйл*******ажиллагаанд*******хариуцагчийн*******бүрэн*******эрхийг*******дээрх*******Засгийн*******газрын*******324*******дүгээр*******тогтоолд*******тусгаж*******өгснөөр*******хуульд*******үндэслэх*******зарчмыг*******зөрчөөгүй*******байна.

Энэ*******хэргийн*******хувьд*******нэхэмжлэгч*******“**************Э”**************нь*******2016*******оны*******01*******дүгээр*******сарын*******13-ны*******өдөр*******2015/721*******дугаартай*******гэрчилгээ*******авсан*******мөртлөө*******гэрээ*******байгуулахаар*******хүсэлт*******гаргаж*******байсан*******талаар*******нотлогдохгүй,*******маргаан*******бүхий*******акт*******гарах*******хүртэл*******2*******жилийн*******хугацаанд*******гэрээ*******байгуулахыг*******холбогдох*******этгээдээс*******шаардаагүй,*******улмаар*******Тусгай*******хамгаалалттай*******газар*******нутгийн*******тухай*******хуулийн*******38*******дугаар*******зүйл*******болон*******Газрын*******тухай*******хуулийн*******45*******дугаар*******зүйлийн*******45.1-д*******заасан*******газар*******ашиглагчийн*******эрх,*******үүргийг*******хэрэгжүүлээгүй,*******энэ*******талаарх*******хариуцагчийн*******“*******...*******байгаль*******орчны*******нарийвчилсан*******үнэлгээний*******тайлан*******хийгээгүй,*******газрын*******төлбөр*******төлөөгүй,*******үйл*******ажиллагаа*******явуулаагүй*******гэх*******тайлбаруудыг*******үгүйсгэж*******маргадаггүй*******боловч*******энэ *******нөхцөл*******байдал*******нь*******Захиргааны*******ерөнхий*******хуулийн*******47*******дугаар*******зүйлийн*******47.1.6-д*******зааснаар*******илт*******хууль*******бус*******болохыг*******тогтооход*******хамааралгүй*******бөгөөд*******энэхүү*******үйл*******баримтыг*******нэхэмжлэлийн*******шаардлагад*******холбогдуулан*******дүгнэх*******шаардлагагүй*******байна.

Нэхэмжлэлийн*******үндэслэлд*******дурдагдсан*******“захиргааны*******акт*******нь*******бусад*******хууль*******тогтоомж*******зөрчсөн,*******давхцалгүй*******байгаа,*******газрыг*******тусгай*******хэрэгцээнд*******аваагүй,*******Газрын *******тухай*******хууль,*******Тусгай*******хамгаалалттай*******газар*******нутгийн*******тухай*******хууль*******зөрчөөгүй”*******гэх*******нөхцөл*******байдлууд*******нь*******илт*******хууль*******бус*******захиргааны*******актын*******шинжийг*******агуулаагүй,*******Захиргааны*******ерөнхий*******хуулийн*******47*******дугаар*******зүйлийн*******47.1.6-д*******заасан*******үндэслэлээр*******“илт*******хууль*******бус*******болохыг*******тогтоох”*******үндэслэлд*******хамаарахгүй*******болно.*******Тодруулбал,*******маргаж*******буй*******захиргааны*******актын*******алдаа*******нь*******ноцтой*******үр*******дагаврыг*******үүсгэж,*******нийтэд*******илэрхий*******мэдэгдэж*******байгаа*******тохиолдолд*******илт*******хууль*******бус*******болох*******бөгөөд*******захиргааны*******байгууллагын*******зүгээс*******бусдын*******эрх,*******хууль*******ёсны*******ашиг*******сонирхлыг*******хөндсөн*******үйл*******ажиллагаа*******буюу*******нэхэмжлэгчийн*******газар*******ашиглах*******эрхийг*******дуусгавар*******болгосон*******нь*******хуульд*******үндэслэх*******зарчмыг*******зөрчсөн*******алдаа*******байхгүй*******байх*******тул*******илт*******хууль*******бус*******акт*******гэж*******үзэх*******үндэслэлгүй*******байна.

Тусгай*******хамгаалалттай*******газар*******нутгийн*******тухай*******хуулийн*******40*******дүгээр*******зүйлийн*******1-д*******“Тусгай*******хамгаалалттай*******газар*******нутагт*******газар*******ашиглах*******эрх*******дараахь*******тохиолдолд*******дуусгавар*******болно”*******40*******дүгээр*******зүйлийн*******1*******дэх*******хэсгийн*******1-д*******“Газрын*******тухай*******хуулийн*******З9*******дүгээр*******зүйлд*******заасан*******үндэслэлээр”,*******2-т*******“тухайн*******тусгай*******хамгаалалттай*******газар*******нутгийн*******хамгаалалтын*******горимыг*******удаа*******дараа*******буюу*******ноцтой*******зөрчсөн”*******гэж*******хуульд*******заасан*******үндэслэлээр*******газар*******ашиглах*******эрхийг*******дуусгавар*******болгохоор*******хуульчилсан*******ба*******энэхүү*******зохицуулалтын*******дагуу*******газар*******ашиглах*******эрхийг*******цуцлаагүй,*******дуусгавар*******болгоогүй*******гэх*******нэхэмжлэгчийн*******тайлбарыг*******хүлээн*******авах*******боломжгүй.

2.*******БОАЖС*******ын*******2017*******оны*******9*******дүгээр*******сарын*******01-ний*******өдрийн*******А/248*******дугаар*******тушаалын*******өөрт*******холбогдох*******хэсгийг*******хүчингүй*******болгуулах*******шаардлагын*******тухайд:*******

Сайдын*******2017*******оны*******А/248*******дугаар*******тушаалаар[6]*******Тусгай*******хамгаалалттай*******газар*******нутгийн*******тухай*******хуулийн*******27*******дугаар*******зүйлийн*******27.1,*******Богдхан*******уулын*******дархан*******цаазат*******газрын*******хамгаалалтын*******захиргааны*******2017*******оны*******09*******дүгээр*******сарын*******01-ний*******өдрийн*******810*******тоот*******саналыг*******баримтлан*******Богдхан*******уулын*******дархан*******цаазат*******газрын*******дотоод*******бүсийг*******шинэчлэн*******баталжээ.

Маргаан*******бүхий*******А/248*******дугаар*******тушаалын*******хавсралтаар*******батлагдсан*******Богдхан*******уулын*******дархан*******цаазат*******газрын*******дотоод*******бүсийн*******солбицлыг*******тодорхой*******Богдхан*******уулын*******дотоод*******бүсэд*******маргаантай*******байгаа*******нэхэмжлэгч*******компанийн*******Түргэний*******аманд*******байрлах*******15*******га*******газар*******нь*******бүхэлдээ*******багтсан*******нь*******тогтоогдож*******байна.[7]*******Гэхдээ*******нэхэмжлэгч*******талаас*******уг*******А/248*******дугаар*******тушаалын*******улмаас*******ямар*******эрх,*******хууль*******ёсны*******ашиг*******сонирхол*******нь*******зөрчигдөж,*******хөндөгдөж*******байгаа*******талаараа*******тодорхой*******тайлбарлан*******маргаагүй,*******уг*******тушаалын*******улмаас*******эрх,*******хууль*******ёсны*******ашиг*******сонирхол*******зөрчигдсөн*******гэж*******үзэх*******боломжгүй,*******дархан*******цаазат*******газрын*******хамгаалалтын*******бүсийн*******горимыг*******өөрчлүүлэх*******/хүчингүй*******болгуулах/*******байдлаар*******газар*******ашиглах*******эрхээ*******сэргээлгэхээр*******маргах*******эрхгүй*******байна.

*******Тодруулбал,*******Захиргааны*******ерөнхий*******хуулийн*******4*******дүгээр*******зүйлийн*******4.2.5-д*******“зорилгодоо*******нийцсэн,*******бодит*******нөхцөлд*******тохирсон,*******шийдвэр*******нь*******үндэслэл*******бүхий*******байх”*******гэж*******заасны*******дагуу*******нэхэмжлэгчийн*******2015*******оны*******А/433*******дугаар*******тушаалаар*******газар*******ашиглах*******эрх*******олж*******авсан*******байсан*******газар*******нь*******бодит*******байдал*******дээр*******дархан*******цаазат*******газар*******болох*******Богдхан*******уулын*******дотоод*******бүс*******буюу*******хязгаарлалт,*******хамгаалалт,*******онгон*******бүсүүдийн*******солбицолд*******орсон*******байх*******бөгөөд*******уг*******газарт*******үйл*******ажиллагаа*******явуулах*******боломжгүй,*******нэхэмжлэгч*******талаас*******ч*******мөн*******уг*******газар*******дээрээ*******2015*******оноос*******хойш*******2019*******он*******хүртэл*******үйл*******ажиллагаа*******явуулж,*******төсөл*******хөтөлбөр*******хэрэгжүүлээгүй*******үйл*******баримтууд*******нь*******холбогдох*******байгууллагаас*******ирүүлсэн*******баримт*******болон*******нэхэмжлэгчийн*******тайлбараар,*******газрын*******үзлэгийн*******тэмдэглэлээр[8]*******нотлогдож*******байх*******тул*******маргаан*******бүхий*******А/248*******дугаар*******тушаалыг*******хууль*******бус*******гэж*******үзэж,*******хүчингүй*******болгох*******үндэслэлгүй*******байна.

*******Тусгай*******хамгаалалттай*******газар*******нутгийн*******тухай*******хуулийн*******27*******дугаар*******зүйлийн*******1-д:*******“тусгай*******хамгаалалттай*******газар*******нутгийн*******талаарх*******төрийн*******бодлого*******хууль*******тогтоомжийг*******хэрэгжүүлэх*******ажлыг*******зохион*******байгуулах”,*******мөн*******зүйлийн*******9-д:*******“тусгай*******хамгаалалттай*******газар*******нутгийн*******зөвшөөрөгдсөн*******бүсэд*******тодорхой*******зориулалтаар*******ашиглаж*******болох*******газар,*******түүний*******хэмжээ,*******ашиглах*******журам*******...*******тогтоох”*******гэхчлэн*******хариуцагч*******захиргааны*******байгууллагын*******хэрэгжүүлэх*******бүрэн*******эрх*******хуульчлагдсан*******ба*******эдгээр*******бүрэн*******эрхийг*******хэрэгжүүлж*******гаргасан*******хариуцагчийн*******шийдвэрүүд*******буюу*******захиргааны*******актуудыг*******илт*******хууль*******болохыг*******тогтоох,*******хүчингүй*******болгох*******хууль*******зүйн*******үндэслэлгүй*******гэж*******нэгтгэн*******дүгнэж,*******нэхэмжлэлийг*******бүхэлд*******нь*******хэрэгсэхгүй*******болгож*******шийдвэрлэв.

Аливаа*******эрх*******зүйн*******маргааныг*******шүүхээс*******хянан*******шийдвэрлэхтэй*******холбогдуулж*******улсын*******тэмдэгтийн*******хураамжийг*******төлүүлдэг*******ба*******хувь*******хэмжээг*******нь*******Улсын*******тэмдэгтийн*******хураамжийн*******тухай*******хуулиар*******зохицуулдаг*******бол,*******Захиргааны*******хэрэг*******шүүхэд*******хянан*******шийдвэрлэх*******тухай*******хуулиар*******хэрхэн*******хуваарилах,*******хэнд*******хариуцуулахыг*******зохицуулдаг*******болно.

Захиргааны*******хэрэг*******шүүхэд*******хянан*******шийдвэрлэх*******тухай*******хуулийн*******51*******дүгээр*******зүйлд*******зохицуулсны*******дагуу*******мөн*******хуулийн*******47*******дугаар*******зүйлийн*******47.1-д:*******“нөхөн*******төлүүлэх*******шүүхийн*******зардлыг*******нэхэмжлэл*******бүрэн*******хангагдсан*******тохиолдолд*******хариуцагчаар,*******нэхэмжлэлийг*******хэрэгсэхгүй*******болгосон*******тохиолдолд*******нэхэмжлэгчээр*******нөхөн*******төлүүлнэ”*******гэж*******заасныг*******хэрэглэж,*******нэхэмжлэгчээс*******урьдчилан*******төлсөн*******тэмдэгтийн*******хураамжийн*******төлбөрийг*******төсвийн*******орлогод*******хэвээр*******үлдээж*******шийдвэрлэлээ.

*******Захиргааны*******хэрэг*******шүүхэд*******хянан*******шийдвэрлэх*******тухай*******хуулийн*******106*******дугаар*******зүйлийн*******106.1,*******106.3,*******106.3.14-д*******заасныг*******тус*******тус*******удирдлага*******болгон*******ТОГТООХ*******нь:

1.*******Тусгай*******хамгаалалттай*******газар*******нутгийн*******тухай*******хуулийн*******27*******дугаар*******зүйлийн*******1,*******Захиргааны*******ерөнхий*******хуулийн*******4*******дүгээр*******зүйлийн*******4.2.5,*******47*******дугаар*******зүйлийн*******47.1.6–д*******заасныг*******тус*******тус*******баримтлан*******“**************Э””*******-иас*******БОАЖС*******ад*******холбогдуулан*******гаргасан*******“БОАЖС*******ын*******2016*******оны*******08*******дугаар*******сарын*******24-ний*******өдрийн*******өдрийн*******“Газар*******ашиглах*******эрхийг*******дуусгавар*******болгох*******тухай”*******А/11*******дүгээр*******тушаалын*******өөрт*******холбогдох*******хэсгийг*******илт*******хууль*******бус*******болохыг*******тогтоолгох,*******тус*******сайдын*******2017*******оны*******9*******дүгээр*******сарын*******01-ний*******өдрийн*******“*******отоод*******бүсчлэл*******шинэчлэн*******тогтоох*******тухай”*******А/248*******дугаар*******тушаалыг*******хүчингүй*******болгуулах”*******шаардлага*******бүхий*******нэхэмжлэлийг*******бүхэлд*******нь*******хэрэгсэхгүй*******болгосугай.

2.*******Захиргааны*******хэрэг*******шүүхэд*******хянан*******шийдвэрлэх*******тухай*******хуулийн*******47*******дугаар*******зүйлийн*******47.1,*******51*******дүгээр*******зүйлийн*******51.1-д*******заасныг*******баримтлан*******нэхэмжлэгчээс*******улсын*******тэмдэгтийн*******хураамжид*******урьдчилан*******төлсөн*******70200*******төгрөгийг*******төсвийн*******орлогод*******хэвээр*******үлдээсүгэй.

Захиргааны*******хэрэг*******шүүхэд*******хянан*******шийдвэрлэх*******тухай*******хуулийн*******108*******дугаар*******зүйлийн*******108.2-т*******зааснаар*******энэхүү*******шүүхийн*******шийдвэр*******нь*******танилцуулан*******сонсгосноор*******хүчинтэй*******болох*******бөгөөд*******мөн*******хуулийн*******114*******дүгээр*******зүйлийн*******114.1-д*******заасны*******дагуу*******хэргийн*******оролцогч,*******тэдгээрийн *******төлөөлөгч,*******өмгөөлөгч*******нь*******энэхүү*******шийдвэрийг*******эс*******зөвшөөрч*******гардан*******авсан*******өдрөөс*******хойш*******14*******хоногийн*******дотор*******Захиргааны*******хэргийн*******давж*******заалдах*******шатны*******шүүхэд*******давж*******заалдах*******журмаар*******гомдол*******гаргах*******эрхтэй.

ШҮҮГЧ ******* *******У.БА*******АМСҮРЭН

[1]*******2-р*******хавтас*******хэргийн*******30-р*******хуудас

[2]*******1-р*******хавтас*******хэргийн *******94-95-р*******хуудас

[3]*******1-р*******хавтаст*******хэргийн*******48-50-р*******хуудас

[4]*******1-р*******хавтас*******хэргийн*******56-61-р*******хуудас

[5]*******1-р*******хавтас*******хэргийн*******205-207-р*******хуудас

[6]*******1-р*******хавтаст*******хэргийн*******137-168-р*******хуудас

[7]*******1-р*******хавтас*******хэргийн*******169-р*******хуудас

[8]*******1-р*******хавтаст*******хэргийн*******185-196-р*******хуудас