77104949 [email protected]
Шийдвэрийн мэдээлэл
Шүүх Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүх
Шүүгч Доржгочоогийн Баатархүү
Хэргийн индекс 128/2018/0601/З
Дугаар 221/МА2024/0266
Огноо 2024-04-18
Маргааны төрөл Газар,

Холбоотой шийдвэрүүд

Шүүгч: Лхагвадуламын Батбаатар     
Дугаар: 128/ШШ2022/0461   
Огноо: 2022-06-15     

Шүүгч: Цэнд-Аюушийн Мөнхзул     
Дугаар: 128/ШШ2024/0082   
Огноо: 2024-01-23     
 
 

Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

2024 оны 04 сарын 18 өдөр

Дугаар 221/МА2024/0266

 

 

 

 

 

 

 

 

Ч.Мын*******нэхэмжлэлтэй

захиргааны*******хэргийн*******тухай

 

Захиргааны*******хэргийн*******давж*******заалдах*******шатны*******шүүхийн*******давж*******заалдах*******журмаар*******хэргийг*******шийдвэрлэсэн

Шүүх*******бүрэлдэхүүн:*******

Шүүх*******хуралдаан*******даргалагч*******шүүгч*******С.Мөнхжаргал

Бүрэлдэхүүнд*******оролцсон*******шүүгч*******Н.Хонинхүү

Илтгэсэн*******Ерөнхий*******шүүгч*******Д.Баатархүү

Давж*******заалдах*******гомдол*******гаргасан*******хэргийн*******оролцогч:*******Гуравдагч*******этгээд*******“Б”*******ХХК-ийн*******итгэмжлэгдсэн*******төлөөлөгч*******Ч.М,*******гуравдагч*******этгээд*******З.Чын*******итгэмжлэгдсэн*******төлөөлөгч*******С.Д

Нэхэмжлэгч:*******Ч.М

Хариуцагч:*******НЗД,*******БГДЗД

Гуравдагч*******этгээд:*******З.Ч,*******Г.Н,*******“Б”*******ХХК

Нэхэмжлэлийн*******шаардлага:*******“Баянгол*******дүүргийн*******Засаг*******даргын*******2014*******оны*******03*******дугаар*******сарын*******28-ны*******өдрийн*******А/240*******дүгээр*******захирамжийн*******М.Батзориг,*******М.Цэцэгмаа,*******М.Баасандулам,*******Т.Ганчимэг,*******А.Пүрэв,*******Ц.Цэвэгжав,*******Н.Алтанзул*******нарт*******холбогдох*******хэсгийг,*******2015*******оны*******11*******Дүгээр*******сарын*******09-ний*******өдрийн*******А/820*******дугаар*******захирамжийн*******З.Чад*******холбогдох*******хэсгийг,*******2018*******оны*******04*******дүгээр*******сарын*******27-ны*******өдрийн*******А/198*******дугаар*******захирамжийн*******Г.Нт*******холбогдох*******хэсгийг,*******2018*******оны*******10*******дугаар*******сарын*******25-ны*******өдрийн*******А/528*******дугаар*******захирамжийн*******“Б”*******ХХК-д*******холбогдох*******хэсгийг,*******нийслэлийн*******Засаг*******даргын*******2016*******оны*******06*******дугаар*******сарын*******30-ны*******өдрийн*******А/561*******дүгээр*******тушаалын*******З.Чад*******холбогдох*******хэсгийг*******тус*******тус*******хүчингүй*******болгуулах,*******Баянгол*******дүүргийн*******20*******дугаар*******хороо,*******ТЭЦ-4*******станцын*******баруун*******урд*******байрлах*******0.5*******га*******газрыг*******аж*******ахуйн*******зориулалтаар*******эзэмших*******эрхийг*******сунгуулах*******хүсэлтийг*******шийдвэрлээгүй*******эс*******үйлдэхүй*******нь*******хууль*******бус*******болохыг*******тогтоолгох,*******газар*******эзэмших*******эрхийн*******хугацаа*******сунгахыг*******БГДЗДд*******даалгах”

Давж*******заалдах*******гомдол*******гаргасан*******шүүхийн*******шийдвэр:*******Нийслэл*******дэх*******Захиргааны*******хэргийн*******анхан*******шатны*******шүүхийн*******2024*******оны*******01*******дүгээр*******сарын*******23-ны*******өдрийн*******128/ШШ2024/0082*******дугаар*******шийдвэр

Давж*******заалдах*******шатны*******шүүх*******хуралдааны*******оролцогчид:*******Нэхэмжлэгчийн*******итгэмжлэгдсэн*******төлөөлөгч*******Т.Ч,*******нэхэмжлэгчийн*******өмгөөлөгч*******Г.Ж,*******гуравдагч*******этгээд*******З.Чын*******итгэмжлэгдсэн*******төлөөлөгч*******С.Д,*******Г.Э,*******гуравдагч*******этгээд*******З.Чын*******өмгөөлөгч*******А.Б

Шүүх*******хуралдааны*******нарийн*******бичгийн*******дарга*******Б.Ууганбаяр

Хэргийн*******индекс:*******128/2018/0601/З

ТОДОРХОЙЛОХ*******нь:

1.*******Нэхэмжлэгч*******Ч.М*******нь*******БГДЗД,*******НЗДд*******тус*******тус*******холбогдуулан*******“Баянгол*******дүүргийн*******Засаг*******даргын*******2014*******оны*******03*******дугаар*******сарын*******28-ны*******өдрийн*******А/240*******дүгээр*******захирамжийн*******М.Батзориг,*******М.Цэцэгмаа,*******М.Баасандулам,*******Т.Ганчимэг,*******А.Пүрэв,*******Ц.Цэвэгжав,*******Н.Алтанзул*******нарт*******холбогдох*******хэсгийг,*******2015*******оны*******11*******Дүгээр*******сарын*******09-ний*******өдрийн*******А/820*******дугаар*******захирамжийн*******З.Чад*******холбогдох*******хэсгийг,*******2018*******оны*******04*******дүгээр*******сарын*******27-ны*******өдрийн*******А/198*******дугаар*******захирамжийн*******Г.Нт*******холбогдох*******хэсгийг,*******2018*******оны*******10*******дугаар*******сарын*******25-ны*******өдрийн*******А/528*******дугаар*******захирамжийн*******“Б”*******ХХК-д*******холбогдох*******хэсгийг,*******нийслэлийн*******Засаг*******даргын*******2016*******оны*******06*******дугаар*******сарын*******30-ны*******өдрийн*******А/561*******дүгээр*******тушаалын*******З.Чад*******холбогдох*******хэсгийг*******тус*******тус*******хүчингүй*******болгуулах,*******Баянгол*******дүүргийн*******20*******дугаар*******хороо,*******ТЭЦ-4*******станцын*******баруун*******урд*******байрлах*******0.5*******га*******газрыг*******аж*******ахуйн*******зориулалтаар*******эзэмших*******эрхийг*******сунгуулах*******хүсэлтийг*******шийдвэрлээгүй*******эс*******үйлдэхүй*******нь*******хууль*******бус*******болохыг*******тогтоолгох,*******газар*******эзэмших*******эрхийн*******хугацаа*******сунгахыг*******БГДЗДд*******даалгах”-аар*******маргасан*******байна.*******

2.*******Нийслэл*******дэх*******Захиргааны*******хэргийн*******анхан*******шатны*******шүүхийн*******2024*******оны*******01*******дүгээр*******сарын*******23-ны*******өдрийн*******128/ШШ2024/0082*******дугаар*******шийдвэрээр:*******Газрын*******тухай*******хуулийн*******31*******дүгээр*******зүйлийн*******31.3,*******34*******дүгээр*******зүйлийн*******34.6.5,*******35*******дугаар*******зүйлийн*******35.1.1,*******35.164,*******37*******дугаар*******зүйлийн*******37.2,*******Монгол*******Улсын*******Засаг*******захиргаа,*******нутаг*******дэвсгэрийн*******нэгж,*******түүний*******удирдлагын*******тухай*******хууль*******/2006*******оны/-ийн*******29*******дүгээр*******зүйлийн*******29.1.6*******дахь*******хэсгийн*******а-д*******заасныг*******тус*******тус*******заасныг*******баримтлан*******нэхэмжлэгч*******Ч.Мын*******нэхэмжлэлийн*******шаардлагыг*******бүхэлд*******нь*******хангаж*******шийдвэрлэжээ.

3.*******Давж*******заалдах*******гомдлын*******агуулга:*******

3.1.*******Гуравдагч*******этгээд*******З.Чын*******итгэмжлэгдсэн*******төлөөлөгч*******нь*******шүүхэд*******ирүүлсэн*******давж*******заалдах*******гомдолдоо*******“Нэхэмжлэгч*******Ч.Мын*******нэхэмжлэлтэй*******захиргааны*******хэргийн*******гуравдагч*******этгээд*******З.Чын*******итгэмжлэгдсэн*******төлөөлөгчийн*******зүгээс*******ЗХШХШТХ-ийн*******114*******дүгээр*******зүйлийн*******114.1*******дэх*******хэсэгт*******заасныг*******үндэслэн*******Нийслэл*******дэх*******Захиргааны*******хэргийн*******анхан*******шатны*******шүүхийн*******2024*******оны*******01*******дүгээр*******сарын*******23-ны*******өдрийн*******128/ШШ2024/0082*******тоот*******шийдвэрийг*******бүхэлд*******нь*******эс*******зөвшөөрч*******дор*******дурдсан*******үндэслэлээр*******давж*******заалдах*******гомдол*******гаргаж*******байна.*******Үүнд:*******

           *******Анхан*******шатны*******шүүхийн*******шийдвэрт*******“...*******баталгаат*******хэмжээ*******тогтоосон*******актад*******тусгагдсан*******газар*******болон*******“Бориг*******тэс”*******ХХК-ийн*******үйлдсэн*******2014*******оны*******огноотой*******кадастрын*******зурагт*******тусгагдсан*******газрууд*******нь*******нэг*******газарт*******байршилтай,*******энэ*******нь*******Баянгол*******дүүргийн*******Засаг*******даргын*******тамгын*******газарт*******олгосон*******газруудтай*******давхцалгүй,*******харин*******Ч.Мын*******барьсан*******гэх*******хашаа*******байрлаж*******байсан*******буюу*******маргаан*******бүхий*******актуудаар*******гуравдагч*******этгээдүүдэд*******эзэмшүүлэхээр*******олгосон*******газруудтай*******хэсэгчлэн*******давхцалтай*******болох*******нь,*******Газар*******зохион*******байгуулалт,*******геодези,*******зураг*******зүйн*******газрын*******шинжээчийн*******дүгнэлтийн*******1-д*******“Баянгол*******дүүргийн*******Газрын*******албаны*******газар*******зохион*******байгуулагч*******Д.Ганчимэгийн*******гүйцэтгэсэн*******Ч.Мын*******газрын*******баталгаат*******хэмжээг*******тогтоосон*******актыг*******Баянгол*******дүүргийн*******Засаг*******даргын*******2013*******оны*******А/562*******дугаар*******захирамжаар*******Баянгол*******дүүргийн*******Засаг*******даргын*******Тамгын*******газарт*******олгосон*******нэгж*******талбарын*******1681910102,*******1681910101*******дугаар*******бүхий*******газруудтай*******давхцуулахад*******уг*******нэгж*******талбаруудтай*******давхцалгүй*******байна”,*******2-т*******“Иргэн*******Ч.Мын*******барьсан*******гэх*******хашаа*******нь*******нураагдсан*******байдалтай*******байх*******бөгөөд*******нурсан*******байх*******хэсгээс*******үзэхэд*******уг*******баталгаат*******хэмжээг*******тогтоосон*******акттай*******давхцахаар*******байна*******гэж*******үзэж*******байна.*******Харин*******уг*******газрын*******баталгаат*******хэмжээг*******тогтоосон*******акт*******нь*******нэгж*******талбарын*******18633306944801*******дугаар*******бүхий*******7000*******м.кв*******талбайтай*******газартай*******3584*******орчим*******м.кв*******талбайгаар,*******нэгж*******талбарын*******1681900069*******дугаар*******бүхий*******988*******м.кв,*******нэгж*******талбарын*******1681910108*******дугаар*******бүхий*******618*******м.кв*******талбайтай*******газартай*******1166*******орчим*******м.кв*******талбайгаар*******тус*******тус*******давхцаж*******байна”*******гэснээр,*******2023*******оны*******А/116*******дугаар*******тушаалаар*******байгуулагдсан*******ажлын*******хэсгээс*******гаргасан*******шинжээчийн*******2023/32*******тоот*******дүгнэлтэд*******“...”Борис*******тэс”*******ХХК-ийн*******үйлдсэн*******2010*******оны*******04*******дүгээр*******сарын*******03-ны*******өдөр,*******2013*******оны*******03*******дугаар*******сарын*******28-ны*******өдрийн*******тус*******тус*******кадастрын*******зургууд*******нь*******нэг*******байршилд*******байх*******бөгөөд*******2014*******оны*******05*******дугаар*******сарын*******03-ны*******өдөр*******үйлдсэн*******кадастрын*******зураг*******нь*******уг*******газрын*******урд*******хэсэгт*******байрлаж*******байна.*******Баянгол*******дүүргийн*******Газрын*******албаны*******газар*******зохион*******байгуулагч*******Д.Ганчимэгийн*******гүйцэтгэсэн*******Ч.Мын*******газрын*******баталгаат*******хэмжээг*******тогтоосон*******актын*******программ*******хангамжийн*******тусламжтайгаар*******газар*******зүйн*******холболт*******хийсэн*******үр*******дүнтэй*******“Бориг*******тэс”*******ХХК-ийн*******2010*******оны*******04*******дүгээр*******сарын*******03-ны*******өдөр,*******2013*******оны*******03*******дугаар*******сарын*******28-ны*******өдөр,*******2014*******оны*******05*******дугаар*******сарын*******03-ны*******өдрийн*******тус*******тус*******кадастрын*******зургийн*******солбицлын*******утгатай*******давхцуулан*******хүргүүлэв”*******гэсэн*******болон*******хавсралтаар*******ирүүлсэн*******зургаар,*******гэрч*******Д.Ганчимэгийн*******“...Баталгаат*******хэмжээ*******тогтоосон*******актад*******зурсан*******гарын*******үсэг*******миний*******гарын*******үсэг*******мөн,*******...миний*******“Бориг*******тэс”*******ХХК*******руу*******явуулсан*******зураг*******байна,*******...*******газар*******нь*******ийм*******хэмжээтэй,*******энд*******байх*******ёстой*******гэсэн*******зураг*******юм,*******...”,*******Ч.Ядмаагийн*******...*******эхний*******2*******зургийг*******газар*******дээр*******нь*******тавьж*******өгсөн,*******дараа*******нь*******хашаан*******дээр*******нь*******кадастрын*******зураг*******хийж*******өгсөн,...”*******гэх*******мэдүүлгүүдээр*******тус*******тус*******тогтоогдов.*******Дээрхээс*******үзвэл*******Ч.Мд*******2008*******оны*******303*******дугаар*******захирамжаар*******эзэмшүүлсэн,*******баталгаат*******хэмжээ*******тогтоосон*******актад*******тусгагдсан*******газрын*******байршил*******(1,2,3,4*******тоогоор*******тэмдэглэгдсэн)*******нь*******Баянгол*******дүүргийн*******Засаг*******даргын*******тамгын*******газрын*******түлшний*******агуулахын*******зориулалтаар*******эзэмшиж*******буй*******газрын*******замын*******урд*******талд*******буюу*******маргаан*******бүхий*******актуудаар*******гуравдагч*******этгээдүүдэд*******эзэмшүүлсэн*******газарт*******байрлаж*******байсан*******гэж*******үзэхээр*******байна...”*******гэж*******дүгнэлт*******хийсэн*******нь*******үндэслэлгүй*******байна.

           *******Бодит*******байдал*******дээр*******иргэн*******Ч.Мын*******эзэмшиж*******байсан*******газар*******болон*******одоо*******иргэн*******З.Чын*******эзэмшиж*******байгаа*******газар*******нь*******байршил,*******эргэлтийн*******цэгүүд*******нь*******өөр,*******ямар*******нэгэн*******давхцалгүй*******юм.*******Нэхэмжлэгч*******Ч.Мын*******эзэмшиж*******байсан*******газрын*******газар*******эзэмших*******эрх*******сунгагдаагүй,*******улмаар*******хуулийн*******дагуу*******хүчингүй*******болж,*******түүний*******эзэмшиж*******байсан*******уг*******газар*******дээр*******нь*******БГД-ийн*******тохижилт,*******үйлчилгээний*******"Шинэ*******өргөө”*******ОНӨААТҮГ*******болон*******Боловсруулсан*******түлшний*******агуулахын*******зориулалтаар*******газар*******нь*******шинэ*******эзэмшигчид*******олгогдож,*******улмаар*******уг*******газар*******дээр*******нь*******БГД-ийн*******барилга,*******байгууламж*******баригдсан*******юм.*******Энэ*******талаар*******хариуцагч*******нараас*******хариу*******тайлбар*******болон*******шүүх*******хуралдаан*******дээр*******хангалттай*******тайлбар,*******нотлох*******баримтыг*******гаргаж*******өгсөн*******байдаг.*******Газар*******зохион*******байгуулалт,*******геодези*******зураг*******зүйн*******газрын*******2018*******оны*******10*******дугаар*******сарын*******19-ний*******өдрийн*******2/2010*******тоот*******тус*******шүүхэд*******ирүүлсэн*******"Нотлох*******баримт*******хүргүүлэх*******тухай"*******албан*******тоотод*******...*******Баянгол*******дүүргийн*******Засаг*******даргын*******2008*******оны*******07*******дугаар*******сарын*******28-ны*******өдрийн*******303*******дугаар*******захирамжаар*******иргэн*******Ч.Мд*******эзэмшүүлсэн*******гэх*******0.5*******га*******газрын*******талаарх*******мэдээллийг*******Нийслэлийн*******Газрын*******кадастрын*******мэдээллийн*******сангийн*******2006-2018*******оны*******зурган*******мэдээллээс*******хайлт*******хийхэд*******Ч.М*******нь*******ямар*******нэгэн*******газар*******өмчилсөн,*******эзэмшсэн,*******ашигласан*******талаарх*******мэдээлэл*******огт*******бүртгэгдээгүй*******байна,*******2015*******оны*******11*******дүгээр*******сарын*******архивын*******зурган*******мэдээлэлд*******нэгж*******талбарын*******18633306944801*******дугаар*******бүхий*******6999.85*******м.кв*******талбайтай*******газар*******нь*******3.Чинбат*******/РД:ЖЭ80052172/*******иргэний*******нэр*******дээр*******газар*******эзэмших*******эрхтэйгээр*******бүртгэгдсэн*******ба*******өнөөг*******хүртэл*******өөрчлөлт*******ороогүй*******байна..."*******гэж.*******Мөн*******Газар*******зохион*******байгуулалт,*******геодези*******зураг*******зүйн*******газрын*******2018*******оны*******10*******дугаар*******сарын*******30-ны*******өдрийн*******2/2076*******тоот*******тус*******шүүхэд*******ирүүлсэн*******"Нотлох*******баримт*******хүргүүлэх*******тухай"*******албан*******тоотод"...*******"Бориг*******тэс"*******ХХК-ийн*******зурагласан*******иргэн*******Ч.Мын*******эргэлтийн*******цэгүүдийг*******газарт*******бэхэлсэн*******нэгж*******талбарын*******зураг*******/албан*******бичгийн*******хавсралтаар*******ирүүлсэн/*******дахь*******солбицлын*******утгаар*******газрын*******байршил*******тодорхойлон*******зураглаж,*******Нийслэлийн*******газрын*******кадастрын*******мэдээллийн*******сангийн*******2018*******оны*******10*******дугаар*******сарын*******зурган*******мэдээлэлтэй*******давхцуулахад*******байршлын*******хувьд*******давхцалгүй*******байна..."*******гэж*******дурдсан*******байдаг*******бөгөөд*******"Бориг*******тэс"*******ХХК-ийн*******үйлдсэн*******гэх*******Ч.Мын*******гэх*******газрын*******байршил*******нь*******уг*******маргаан*******бүхий*******газар*******буюу*******3.Чинбатын*******газрын*******байршилтай*******огт*******давхцалгүй*******болох*******нь*******нотлогдож*******байгаа*******юм.*******Хэрэгт*******Ч.Мын*******эзэмшиж*******байсан*******газрын*******кадастрын*******зураг*******гэх*******"Бориг*******тэс"*******ХХК-ийн*******үйлдсэн*******2010*******оны,*******2013*******оны,*******2014*******оны*******нийт*******3*******зураг*******байдаг*******бөгөөд*******Ч.Маас*******2014*******оны*******05*******дугаар*******сарын*******02-ны*******өдөр*******БГД-ийн*******Газрын*******албанд*******хугацаа*******сунгуулах*******хүсэлт*******гаргаж*******өгөхдөө*******хавсаргаж*******өгсөн*******баримт*******болох*******өөрийнх*******нь*******эзэмшиж*******байсан*******0.5*******га*******газрын*******зураг*******буюу*******"Бориг*******тэс"*******ХХК-ийн*******2010*******оны*******04*******дүгээр*******сарын*******03-ны*******өдрийн*******11*******дэх*******зураг/*******"Эргэлтийн*******цэгүүдийг*******нь*******газарт*******бэхэлсэн*******нэгж*******талбарын*******зураг",*******мөн*******2019*******онд*******шинжээчийн*******дүгнэлт*******гарснаас*******хойш*******"Бориг*******тэс"*******ХХК-иас*******2020*******оны*******02*******дугаар*******сарын*******07-ны*******өдөр*******тухайн*******үед*******Ч.Мын*******газар*******дээр*******хийсэн*******байршлын*******зураг,*******улаан*******шугам*******тавьсан*******2013*******оны*******03*******дугаар*******сарын*******28-ны*******огноотой*******12*******дахь*******зураг/*******зургийг*******шүүхэд*******нотлох*******баримтаар*******ирүүлсэн*******"Бориг*******тэс"*******ХХК-ийн*******үйлдсэн*******энэ*******2*******зураг*******бол*******нэгж*******талбарын*******дугаар,*******эргэлтийн*******цэгүүд*******нь*******хоорондоо*******зөрдөггүй,*******тухайн*******үед*******иргэн*******Ч.Мын*******газар*******дээр*******"Бориг*******тэс"*******ХХК-иас*******хийж*******өгсөн*******газрын*******байршлын*******албан*******ёсны*******зураг*******юм.*******Хэрэг*******хянан*******шийдвэрлэх*******ажиллагааны*******явцад*******шүүгчийн*******захирамжийн*******дагуу*******энэ*******2*******зургаар*******дүүргийн*******газрын*******мэдээллийн*******сантай*******давхцуулахад*******Ч.Мын*******эзэмшиж*******байсан*******газар*******нь*******одоогийн*******3.Чинбатын*******эзэмшиж*******байгаа*******газрын*******хойд*******талд*******буюу*******БГД-ийн*******Түлшний*******агуулах*******баригдсан*******газрын*******байршилтай*******давхацдаг*******бөгөөд*******3.Чинбатын*******эзэмшиж*******буй*******газартай*******давхцалгүй*******болох*******нь*******тодорхой*******байдаг.*******Харин*******"Бориг*******тэс"*******ХХК-ийн*******2014*******оны*******05*******дугаар*******сарын*******02-ны*******өдрийн*******огноотой*******Ч.Мын*******"энэ*******манай*******газар,*******үүн*******дээр*******кадастрын*******зураг*******хийлгэнэ*******гэж*******зааж*******өгсөн*******гэх"*******газар*******дээр*******хийсэн*******байршлын*******зураг,*******улаан*******шугам*******тавьсан*******зургаар*******Ч.Мын*******эзэмшиж*******байсан*******гэх*******газар*******нь*******3.Чинбатын*******газартай*******давхцалтай*******байдаг*******бөгөөд*******энэ*******нь*******3.Чинбатын*******эзэмшиж*******байгаа*******газар*******юм.*******"Бориг*******тэс"*******ХХК-ийн*******захирал*******Ш.Ядмаа*******нь*******шүүхэд*******өгсөн*******гэрчийн*******мэдүүлэгтээ*******"Иргэн*******Ч.М*******нь*******газрын*******маргаан*******гарсан*******гээд*******өөрийн*******хашаа*******барьсан*******газрыг*******зааж*******өгч*******түүн*******дээрээ*******зураг*******хийлгүүлсэн"*******гэж*******мэдүүлсэн.*******Үүнээс*******үзэхэд*******"Бориг*******тэс"*******ХХК-ийн*******2014*******оны*******05*******дугаар*******сарын*******02-ны*******өдрийн*******уг*******зургийн*******хувьд*******нэхэмжлэгч*******Ч.М*******нь*******хашаагаа*******буруу*******газар*******барьсан*******буюу*******одоогийн*******3.Чинбатын*******эзэмшиж*******буй*******газар*******дээр*******барьж,*******уг*******хашаа*******барьсан*******газар*******дээр*******"Бориг*******тэс"*******ХХК-ийн*******2014*******оны*******05*******дугаар*******сарын*******02-ны*******өдрийн*******улаан*******шугам*******тавьсан*******зураг*******хийгдсэн*******байгаа*******юм.*******Иймд*******Ч.Мын*******эзэмшиж*******байсан*******газрын*******эзэмших*******эрх*******хуулийн*******дагуу*******дуусгавар*******болж,*******уг*******газрыг*******нь*******БГД*******өөрийн*******хэрэгцээндээ*******авч,*******Түлшний*******агуулах*******барьсан*******бөгөөд*******одоо*******иргэн*******3Чинбатын*******эзэмшиж*******байгаа*******газар*******нэхэмжлэгчид*******ямар*******ч*******хамааралгүй*******газар*******бөгөөд*******Ч.Мын*******эзэмшиж*******байсан*******газрын*******урд*******талд*******байршилтай,*******байршил,*******эргэлтийн*******цэгүүд*******нь*******өөр,*******ямар*******нэгэн*******давхцалгүй*******гэдэг*******нь*******маш*******тодорхой*******нотлогдсон*******болно.*******

           *******Мөн*******2023*******оны*******шинжээчийн*******2023/32*******тоот*******дүгнэлтээр*******“...”Бориг*******тэс”*******ХХК-ийн*******үйлдсэн*******2010*******оны*******04*******дүгээр*******сарын*******03-ны*******өдөр,*******2013*******оны*******03*******дугаар*******сарын*******28-ны*******өдрийн*******тус*******тус*******кадастрын*******зургууд*******нь*******нэг*******байршилд*******байх*******бөгөөд*******2014*******оны*******05*******дугаар*******сарын*******03-ны*******өдөр*******үйлдсэн*******кадастрын*******зураг*******нь*******уг*******газрын*******урд*******хэсэгт*******байрлаж*******байна...”*******гэж*******гарсан*******байдаг.*******Энэ*******нь*******анхнаасаа*******нэхэмжлэгч*******Ч.Мын*******эзэмшиж*******байсан*******газар*******нь*******“...”Бориг*******тэс”*******ХХК-ийн*******үйлдсэн*******2010*******оны*******04*******дүгээр*******сарын*******03-ны*******өдөр,*******2013*******оны*******03*******дугаар*******сарын*******28-ны*******өдрийн*******тус*******тус*******кадастрын*******зургуудаар*******гуравдагч*******этгээд*******З.Чын*******эзэмшиж*******буй*******газрын*******хойд*******талд*******буюу*******БГД-ийн*******түлшний*******агуулах*******баригдсан*******байгаа*******газар*******дээр*******байршилтай*******буюу*******З.Чын*******газартай*******давхцалгүй*******болох*******нь*******маш*******тодорхой*******нотлогдож*******байгаа*******болно.*******Харин*******анхан*******шатны*******шүүхийн*******үндэслэл*******болгосон*******Газар*******зохион*******байгуулалт,*******геодези,*******зураг*******зүйн*******газрын*******2019*******оны*******10*******дугаар*******сарын*******09-ний*******өдрийн*******шинжээчийн*******дүгнэлт*******нь*******өөрөө*******үндэслэлгүй*******бөгөөд*******уг*******дүгнэлтэд*******“шинжилгээнд*******ирүүлсэн*******Газрын*******баталгаат*******хэмжээг*******тогтоосон*******акт*******нь*******огноо*******байхгүй,*******солбицлын*******утга*******байхгүй*******тул*******программ*******хангамжийн*******тусламжтайгаар*******газар*******зүйн*******холболт*******хийж*******байршлыг*******өндөр*******нарийвчлалтайгаар*******тодорхойлох*******боломжгүй*******байна,*******дээрх*******актыг*******шинжээчийн*******зүгээс*******хэзээ*******үйлдсэнийг*******тогтоох*******боломжгүй,*******иймд*******тухайн*******үед*******үйлдэж*******гарын*******үсэг*******зурсан*******газар*******зохион*******байгуулагч*******Д.Ганчимэгээс*******гэрчийн*******мэдүүлэг*******авсан.*******Тэр*******шүүхэд*******өгсөн*******мэдүүлэгтээ:*******“Энэ*******акт*******баталгаажсан*******акт*******уу,*******баталгаажаагүй*******акт*******юм*******уу”*******гэсэн*******асуултад*******“Баталгаажаагүй”*******гэж*******хариулсан,*******мөн*******“Энэ*******акт*******дээр*******огноо*******байдаггүй.*******Хэдэн*******оны*******хэдэн*******сарын*******хэдний*******өдөр*******үйлдэгдсэн*******акт*******вэ”*******гэсэн*******асуултад*******“Би*******санахгүй*******байна”*******гэж*******хариулсан,*******мөн*******“Тэгэхээр*******одоо*******таны*******үйлдсэн*******энэ*******актыг*******хүчин*******төгөлдөр*******гэж*******үзэх*******үү,*******хүчин*******төгөлдөр*******бус*******гэж*******үзэх*******үү”*******гэсэн*******асуултад*******“хүчин*******төгөлдөр*******бус,*******“Бориг*******тэс”*******ХХК-иас*******баталгаажуулсны*******дараа*******албаны*******дарга,*******архитектур*******нараар*******гарын*******үсэг*******зуруулж*******баталгаажуулдаг*******байсан”*******гэсэн*******мэдүүлэг*******өгсөн.*******Иймд*******гэрчийн*******мэдүүлгийг*******үндэс*******болгож*******авч*******үзвэл*******шинжээч*******дүгнэлт*******гаргахдаа*******ашигласан*******уг*******нотлох*******баримт*******нь*******үнэлэх*******боломжгүй,*******хүчин*******төгөлдөр*******бус*******баримт*******юм.*******Шинжээчийн*******дүгнэлт*******нь*******өөрөө*******хүчин*******төгөлдөр*******бус*******баримтыг*******ашиглаж*******шинжилгээ*******хийж,*******дүгнэлт*******гаргасан*******болох*******нь*******харагдаж*******байгаа*******юм.*******Иймд*******уг*******шинжээчийн*******дүгнэлтийг*******үнэлэх*******боломжгүй,*******хэргийн*******бусад*******нотлох*******баримттай*******зөрчилдөж,*******бодитой,*******үндэслэлтэй*******болж*******чадаагүй*******болох*******нь*******харагдаж*******байгаа*******болно.*******

           *******Гэтэл*******анхан*******шатны*******шүүх*******маргааны*******үйл*******баримтыг*******үнэн*******зөв*******тогтоож*******чадаагүй,*******хэрэгт*******ач*******холбогдолтой*******нотлох*******баримтыг*******үнэн*******зөв,*******эргэлзээгүй*******талаас*******нь*******үнэлж,*******дүгнэж*******чадаагүй*******шүүхийн*******шийдвэр*******нь*******хэрэгт*******цугларсан*******нотлох*******баримтуудаас*******илт*******зөрүүтэй*******байгаа*******болно.*******Мөн*******анхан*******шатны*******шүүх*******“Бориг*******тэс”*******ХХК-иас*******2010*******оны*******04*******дүгээр*******сарын*******03-ны*******өдөр*******үйлдсэн*******кадастрын*******зураг*******болон*******2020*******оны*******02*******дугаар*******сарын*******07-ны*******өдрийн*******20/06*******дугаар*******албан*******бичгээр*******шүүхэд*******ирүүлсэн*******2013*******оны*******03*******дугаар*******сарын*******28-ны*******өдрийн*******огноотой*******кадастрын*******зурагт*******тусгагдсан*******газар*******нь*******хэдийгээр*******замынхаа*******хойно*******буюу*******Баянгол*******дүүргийн*******Засаг*******даргын*******тамгын*******газрын*******түлшний*******агуулах*******байрлаж*******буй*******газарт*******байрлаж*******байсан*******нь*******хэрэгт*******авагдсан*******бичгийн*******нотлох*******баримтууд,*******шүүхээс*******хийсэн*******бичиг*******баримтын*******үзлэгээр*******тогтоогдож*******байгаагаас*******үзвэл,*******хариуцагч*******болон*******гуравдагч*******этгээдүүдийн*******“...нэхэмжлэгчийн*******газар*******нь*******замынхаа*******хойно*******байрлаж*******байсан,*******одоогийн*******маргаж*******байгаа*******газар*******нь*******2008*******оны*******303*******дугаар*******захирамжаар*******“Трансконсулт”*******ХХК-д*******эзэмшүүлсэн*******байсан*******газар*******юм”*******гэх*******тайлбарыг*******үгүйсгэхээргүй*******боловч*******энэ*******үндэслэлээр*******нэхэмжлэгчид*******Газрын*******тухай*******хуулийн*******35*******дугаар*******зүйлийн*******35.11-д*******"гэрээнд*******заасан*******зориулалтын*******дагуу*******уг*******газрыг*******эзэмших...",*******35.1.5-д*******"газрын*******тухай*******хууль*******тогтоомж,*******газар*******эзэмших*******гэрээнд*******заасан*******үүргээ*******зохих*******ёсоор*******биелүүлж*******ирсэн*******бол*******эрхийн*******гэрчилгээний*******хугацаа*******дуусахад*******уг*******газрыг*******үргэлжлүүлэн*******эзэмшихээр*******эрхийн*******гэрчилгээний*******хугацааг*******сунгуулах"*******гэж*******олгогдсон*******эрхийг*******мөн*******үгүйсгэх*******боломжгүй*******байна*******гэж*******дүгнэлт*******хийсэн.*******Уг*******дүгнэлтээс*******харахад*******анхан*******шатны*******шүүх*******нэхэмжлэгчийн*******эзэмшиж*******байсан*******газар*******дээр*******"Бориг*******тэс"*******ХХК-иас*******2010*******оны*******04*******дүгээр*******сарын*******03-ны*******өдөр*******үйлдсэн*******кадастрын*******зураг*******болон*******2020*******оны*******02*******дугаар*******сарын*******07-ны*******өдрийн*******20/06*******дугаар*******албан*******бичгээр*******шүүхэд*******ирүүлсэн*******2013*******оны*******03*******дугаар*******сарын*******28-ны*******өдрийн*******огноотой*******кадастрын*******зурагт*******тусгагдсан*******газар*******нь*******замынхаа*******хойно*******буюу*******Баянгол*******дүүргийн*******Засаг*******даргын*******тамгын*******газрын*******түлшний*******агуулах*******байрлаж*******буй*******газарт*******байрлаж*******байсан,*******гуравдагч*******этгээдүүдийн*******газартай*******ямар*******нэгэн*******давхцалгүй*******гэдгийг*******мэдсэн*******болохыг*******харуулж*******байна.*******Гэхдээ*******анхан*******шатны*******шүүх*******нэхэмжлэгчийн*******миний*******газар*******гэж*******одоо*******маргаж*******байгаа*******газар*******нь*******нэхэмжлэгчийн*******газар*******биш,*******өөрийнх*******нь*******эзэмшиж*******байсан*******газар*******нь*******БГД-ийн*******түлшний*******агуулах*******баригдсан*******байгаа*******газар,*******З.Чын*******газартай*******давхцалгүй*******гэдгийг*******гэдгийг*******мэдсэн,*******энэ*******талаар*******шүүгч*******биечлэн*******очиж*******газар*******дээр*******үзлэг*******хийж*******тодруулсан,*******Үүнийгээ*******шүүх*******хүлээн*******зөвшөөрсөн,*******дүгнэлтдээ*******дурдсан*******хэрнэ*******Газрын*******тухай*******хуулийн*******35*******дугаар*******зүйлийн*******35*******1.1-д*******"гэрээнд*******заасан*******зориулалтын*******дагуу*******уг*******газрыг*******эзэмших,*******35.1.5-*******д*******"газрын*******тухай*******хууль*******тогтоомж,*******газар*******эзэмших*******гэрээнд*******заасан*******үүргээ*******зохих*******ёсоор*******биелүүлж*******ирсэн*******бол*******эрхийн*******гэрчилгээний*******хугацаа*******дуусахад*******уг*******газрыг*******үргэлжлүүлэн*******эзэмшихээр*******эрхийн*******гэрчилгээний*******хугацааг*******сунгуулах"*******гэж*******олгогдсон*******эрхийг*******мөн*******үгүйсгэх*******боломжгүй*******байна*******гэж*******дүгнэлтээ*******үгүйсгэсэн*******дүгнэлт*******хийж*******нэхэмжлэлийн*******шаардлагыг*******хангаж*******шийдвэрлэсэн*******нь*******ойлгомжгүй,*******хуульд*******нийцэхгүй*******байна.*******Хэрэв*******шүүх*******хуулийн*******дээрх*******заалтаар*******нэхэмжлэгчийн*******газар*******эзэмших*******эрхийн*******гэрчилгээний*******хугацааг*******сунгагдсан*******гэж*******үзэж*******байгаа*******бол*******нэхэмжлэгч*******нь*******өмнө*******эзэмшиж*******байсан*******одоо*******БГД-ийн*******түлшний*******агуулах*******баригдсан*******байгаа*******газрыг*******үргэлжлүүлэн*******эзэмшихээр*******маргах*******ёстой,*******үүнд*******ямар*******нэгэн*******эрхийн*******зөрчилгүй.*******давхцалгүй*******гуравдагч*******этгээдүүдийг*******газар*******ямар*******ч*******хамааралгүй*******юм.

Мөн*******анхан*******шатны*******шүүхийн*******шийдвэрт...*******Хариуцагчийн*******итгэмжлэгдсэн*******төлөөлөгч*******болон*******гуравдагч*******этгээдүүдийн*******зүгээс*******"Ч.Мын*******газар*******эзэмших*******эрхийн*******хугацаа*******дуусгавар*******болсон"*******хэмээн*******маргах*******боловч*******Газрын*******тухай*******хуулийн*******34*******дүгээр*******зүйлийн*******34*******6.5-д*******"газар*******эзэмшүүлэх*******хугацаа"*******тусгахаар*******заасан,*******Баянгол*******дүүргийн*******Газрын*******алба*******болон*******Ч.*******Мөнхцацрал*******нарын*******хооронд*******2008*******оны*******07*******дугаар*******сарын*******29-ний*******өдөр*******байгуулсан*******"Иргэн,*******хуулийн*******этгээдэд*******газар*******эзэмшүүлэх*******гэрээ"-ний*******5.5-д*******"Газар*******эзэмших*******гэрээний*******хугацаа*******дуусмагц*******талууд*******түүнийг*******цуцлах*******санал*******тавиагүй*******бөгөөд*******газар*******эзэмшигч*******газраа*******хүчинтэй*******гэж*******үзнэ"*******гэж*******заасны*******дагуу*******нэхэмжлэгчийн*******газар*******эзэмших*******эрх*******дуусгавар*******болоогүй*******байсан*******байхад*******хариуцагч*******нь*******иргэн*******Ч.Маас*******газар*******эзэмших*******эрхийн*******хугацааг*******сунгуулах*******хүсэлтийг*******хүлээж*******авсан,*******хурлаар*******хэлэлцүүлэхээр*******хүлээгдэж*******байгааг*******мэдэгдсэн*******атлаа*******уг*******хүсэлтийг*******шийдвэрлээгүй*******эс*******үйлдэхүй*******гаргасан..."*******гэх*******дүгнэлт*******үндэслэлгүй.*******Газрын*******тухай*******хуулийн*******37*******дугаар*******зүйлийн*******37.1-т*******"Эрхийн*******гэрчилгээний*******хүчин*******төгөлдөр*******байх*******хугацаа*******дуусахаас*******30-аас*******доошгүй*******хоногийн*******өмнө*******эзэмшигч*******нь*******хугацаа*******сунгуулах*******тухай*******хүсэлтээ*******тухайн*******шатны*******Засаг*******даргад*******гаргана"*******гэж,*******39*******дүгээр*******зүйлийн*******39.1.1-*******д*******"газар*******эзэмших*******эрхийн*******гэрчилгээ*******болон*******газар*******эзэмших*******гэрээний*******хугацаа*******дуусахад*******сунгуулах*******хүсэлт*******гаргаагүй"*******бол*******газар*******эзэмших*******эрх*******дуусгавар*******болно"*******гэж*******заасан.*******Нэхэмжлэгч*******нь*******хуульд*******заасан*******хугацаанд*******сунгуулах*******хүсэлтээ*******гаргаагүй,*******газар*******эзэмших*******эрх*******нь*******хуулийн*******дагуу*******дуусгавар*******болсон*******нь*******илэрхий*******үйл*******баримт,*******мөн*******гэрчийн*******мэдүүлгээр*******нотлогдож*******байгаа*******болно.*******Анх*******Баянгол*******дүүргийн*******Засаг*******даргын*******2008*******оны*******07*******дугаар*******сарын*******28-ны*******өдрийн*******303*******дугаар*******захирамжаар*******БГД-ийн*******20-р*******хороо,*******ТЭЦ-4*******станцын*******урд*******5000*******м2*******газрыг*******ахуйн*******зориулалтаар,*******5*******жилийн*******хугацаатай*******эзэмших*******эрхийг*******нэхэмжлэгч*******Ч.Мд*******олгосон*******байдаг,*******уг*******захирамжаас*******харахад*******нэхэмжлэгчийн*******тус*******газрыг*******эзэмших*******5*******жилийн*******хугацаа*******нь*******2013*******оны*******7*******дугаар*******сарын*******28-ны*******өдөр*******дуусаж*******байгаа*******бөгөөд*******нэхэмжлэгч*******нь*******Газрын*******тухай*******хуульд*******заасны*******дагуу*******2013*******оны*******06*******дугаар*******28-ны*******дотор*******БГД-ийн*******газрын*******албанд*******газар*******эзэмших*******гэрчилгээ*******сунгуулах*******тухай*******хүсэлтээ*******гаргах*******үүрэгтэй*******байсан.*******Гэтэл*******бодит*******байдал*******дээр*******Ч.М*******нь*******дээрх*******газрыг*******эзэмших*******"газар*******эзэмших*******эрхийн*******хугацаа"*******нь*******хуулиар*******дуусгавар*******болсноос*******хойш*******11*******сарын*******дараа*******буюу*******2014*******оны*******5*******дугаар*******сарын*******02-ны*******өдөр*******БГД-ийн*******Өмч,*******Газрын*******харилцааны*******албанд*******"газар*******эзэмших*******эрхийн*******гэрчилгээний*******хугацаа*******сунгуулах*******хүсэлтээ*******гаргасан*******байдаг.*******Өөрөөр*******хэлбэл*******нэхэмжлэгч*******хуульд*******заасан*******дээрх*******30*******хоногийн*******хугацаанд*******газар*******эзэмших*******эрхийн*******гэрчилгээ*******сунгуулах*******хүсэлтээ*******хуулийн*******дагуу*******Баргаагүй*******тул*******хуульд*******заасан*******үндэслэлээр*******түүний*******газар*******эзэмших*******эрх*******нь*******дуусгавар*******болсон*******болно.

Мөн*******энэ*******талаар*******БГД-ийн*******газрын*******албаны*******дарга*******Г.Мөнхбаатарын*******шүүхэд*******2019.3.7-ны*******өдөр*******өгсөн*******гэрчийн*******мэдүүлэгт*******(Хавтас*******23-21*******хуудас):*******"Тийм.*******Газар*******эзэмших*******эрх*******нь*******Дуусгавар*******болсон*******байсан.*******2008*******оны*******303*******дугаар*******захирамж*******дээр*******сар,*******өдөр*******байгаа.*******Захирамж*******гарахдаа*******тухайн*******иргэнд*******газрыг*******5*******жилийн*******хугацаатайгаар*******эзэмшүүлсэн.*******Гэрээ*******болон*******Газрын*******тухай*******хуульд*******газар*******эзэмшигчийн*******үүргийг*******заасан*******байгаа.*******Газар*******эзэмшигч*******газар*******эзэмших*******эрхийн*******хугацаа*******дуусахаас*******1*******сарын*******өмнө*******хүсэлтээ*******гаргах*******ёстой.*******1*******жил*******гарна*******дараа*******Хүсэлт*******гаргасан*******байна.*******Тухайн*******хугацаанд*******гаргаагүй*******бол*******дуусгавар*******болно*******гэж*******заасан*******байгаа.*******Гэрээ*******нь*******газар*******эзэмших*******эрхийн*******Баримтална.*******Иргэн*******Ч.Мын*******газар*******эзэмших*******хугацаа*******2013*******оны*******7*******гэрчилгээгээ*******дагаж*******гарч*******байгаа*******зүйл.*******Хуулиа*******28-ны*******өдөр*******дуусгавар*******болсон.*******Газар*******эзэмших*******эрхийн*******гэрчилгээг*******сунгасан*******зүйл*******байхгүй."*******гэж*******маш*******тодорхой*******мэдүүлсэн*******байдаг.*******дугаар*******сарын*******"Иргэн,*******хуулийн*******этгээдэд*******газар*******эзэмшүүлэх*******гэрээ"*******нь*******тухайн*******этгээдэд*******газар*******эзэмших*******эрх*******олгогдож,*******газар*******эзэмших*******эрхийн*******гэрчилгээ*******гарч,*******олгогдсоны*******дараа*******түүнийг*******дагаж*******байгуулагддаг*******гэрээ*******бөгөөд*******нэхэмжлэгч*******нь*******хуулийн*******хугацаанд*******газар*******эзэмших*******эрхээ*******сунгуулах*******хүсэлтээ*******гаргаагүй,*******иймд*******түүний*******газар*******эзэмших*******эрх*******нь*******хуулийн*******дагуу*******дуусгавар*******болсон*******бөгөөд*******Газар*******эзэмших*******эрх,*******эрхийн*******гэрчилгээ*******нь*******дуусгавар*******болж*******байгаа*******тул*******"Иргэн,*******Хуулийн*******этгээдэд*******газар*******эзэмшүүлэх*******гэрээ"*******нь*******мөн*******дагаад*******дуусгавар*******болж*******байгаа*******болно.*******Гэтэл*******анхан*******шатны*******шүүх*******дээрх*******хуулийн*******заалтыг*******буруу*******хэрэглэж,*******Баянгол*******дүүргийн*******Газрын*******алба*******болон*******Ч.*******Мөнхцацрал*******нарын*******хооронд*******2008*******оны*******07*******дугаар*******сарын*******29-ний*******өдөр*******байгуулсан*******"Иргэн,*******хуулийн*******этгээдэд*******газар*******эзэмшүүлэх*******гэрээ"-ний*******5.5-д*******"Газар*******эзэмших*******гэрээний*******хугацаа*******дуусмагц*******талууд*******түүнийг*******цуцлах*******санал*******тавиагүй*******бөгөөд*******газар*******эзэмшигч*******газраа*******хүчинтэй*******гэж*******үзнэ"*******гэж*******заасны*******дагуу*******нэхэмжлэгчийн*******газар*******эзэмших*******эрх*******дуусгавар*******болоогүй*******байсан*******гэж*******гэрээг*******үндэслэж*******дүгнэлт*******хийсэн*******нь*******үндэслэлгүй,*******газрын*******тухай*******хуульд*******заасантай*******нийцэхгүй*******байна.

Мөн*******шүүхийн*******шийдвэрт*******"...*******хариуцагч*******болон*******гуравдагч*******этгээдийн*******зүгээс*******"Нэхэмжлэгч*******нь*******газрын*******давхцалын*******асуудлыг*******2016*******оны*******мэдсэн*******байсан,*******шүүхэд*******нэхэмжлэл*******гаргах*******хуульд*******заасан*******хугацааг*******хэтрүүлсэн"*******гэх*******агуулгаар*******маргасан*******ба*******Нийслэлийн*******Газрын*******албаны*******2018*******оны*******05*******дугаар*******сарын*******07-ны*******өдрийн*******03-06/2244*******тоот*******албан*******бичгээр*******"...*******гомдлоо*******шүүхэд*******хандаж*******шийдвэрлүүлнэ*******үү"*******гэж*******мэдэгдсэнийг*******нэхэмжлэгч*******нь*******хүлээн*******аваад*******мөн*******оны*******07*******дугаар*******сарын*******06-ны*******өдөр*******нэхэмжлэл*******гаргасан,*******дээрх*******албан*******бичгүүдийг*******нэхэмжлэгчид*******хүргүүлсэн*******талаарх*******үйл*******баримт*******нотлогдохгүй*******байх*******тул*******Захиргааны*******хэрэг*******шүүхэд*******хянан*******шийдвэрлэх*******тухай*******хуулийн*******14*******дүгээр*******зүйлийн*******14.1.1-д*******"дээд*******шатны*******захиргааны*******байгууллага,*******эсхүл*******гомдлыг*******хянан*******шийдвэрлэх*******чиг*******үүрэг*******бүхий*******захиргааны*******байгууллагаас*******гаргасан*******шийдвэрийг*******эс*******зөвшөөрсөн*******бол"*******гэж*******заасан*******хугацааг*******хэтрүүлсэн*******гэж*******үзэхээргүй*******байна*******гэж*******дүгнэсэн*******нь*******үндэслэлгүй.*******Нэхэмжлэгчээс*******хуульд*******заасан*******хугацаа*******дууссанаас*******хойш*******11*******сарын*******дараа*******буюу*******2014*******оны*******05*******дугаар*******сарын*******02-ны*******өдөр*******"Газар*******эзэмших*******гэрчилгээ*******сунгуулах*******тухай"*******хүсэлт*******гаргасныг*******БГД-ийн*******газрын*******алба*******хянаж*******үзээд*******хугацаа*******сунгах*******боломжгүй*******тухай*******хариу*******өгөх*******мэдэгдлээр,*******НЗД-д*******2016*******оны*******06*******дугаар*******сарын*******08-ны*******газар*******эзэмших*******эрхийн*******гэрчилгээг*******давхардуулан*******олгосон,*******газар*******эзэмших*******эрхийн*******гэрчилгээг*******сунгуулах*******тухай*******хүсэлтийг,*******2016*******оны*******06*******дугаар*******сарын*******15-ны*******өдөр*******дээрх*******хүсэлтийг*******Нийслэлийн*******Засаг*******даргын*******орлогчид*******тус*******тус*******гаргасныг*******Нийслэлийн*******Өмчийн*******харилцааны*******газраас*******2016*******оны*******07*******дугаар*******сарын*******04-ний*******өдрийн*******3/4543*******тоот*******албан*******бичгээр*******"...таны*******хүсэлтийг*******судлан*******үзэхэд*******БГД-ийн*******20*******дугаар*******хороо*******ТЭЦ-4*******станцын*******урд*******байршилтай*******газар*******эзэмших*******эрхийг*******Газрын*******тухай*******хуулийн*******39*******дүгээр*******зүйлийн*******39.1.1*******дэх*******заалтыг*******үндэслэн*******дуусгавар*******болгож,*******газар*******эзэмшихтэй*******холбоотой*******гомдлоо*******Газрын*******тухай*******хуулийн*******60*******дугаар*******зүйлд*******заасны*******дагуу*******шүүхэд*******хандаж*******шийдвэрлүүлнэ*******үү..."*******гэсэн*******хариуг*******өгсөн*******байдаг.*******Энэ*******хариу*******бичиг*******нь*******1*******дүгээр*******хавтаст*******хэргийн*******240*******дүгээр*******хуудсанд*******нотлох*******баримтаар*******авагдсан*******болно.*******Нэхэмжлэгч*******нь*******Нийслэлийн*******Өмчийн*******харилцааны*******газраас*******түүнд*******2016*******оны*******07*******дугаар*******сарын*******04-ний*******өдрийн*******3/4543*******тоот*******уг*******хариу*******албан*******бичгийг*******хүргүүлсэн*******өдрөөс*******хойш*******30*******хоногийн*******дотор*******шүүхэд*******нэхэмжлэл*******гаргаа*******ёстой*******байсан.*******Гэтэл*******шүүхэд*******хандах*******30*******хоногийн*******хугацааг*******хэтрүүлж*******бүтэн*******2*******жилийн*******дараа*******шүүхэд*******нэхэмжлэл*******гаргасан*******байдаг.*******ЗХШХШТХ-ийн*******14*******дүгээр*******зүйлийн*******14.1-т*******"Хуульд*******өөрөөр*******заагаагүй,*******захиргааны*******үйл*******ажиллагаанд*******гомдол*******гаргах*******ажиллагаа*******Захиргааны*******ерөнхий*******хуульд*******заасан*******журмаар*******явагдсан*******бол*******дараахь*******тохиолдолд*******шийдвэрийг*******мэдэгдсэнээс*******хойш*******захиргааны*******хэргийн*******шүүхэд*******30*******хоногийн*******дотор*******нэхэмжлэл*******гаргана",*******14.1.1-т*******"дээд*******шатны*******захиргааны*******байгууллага*******эсхүл*******гомдол*******хянан*******шийдвэрлэх*******чиг*******үүрэг*******бүхий*******захиргааны*******байгууллагаас*******гаргасан*******шийдвэрийг*******эс*******зөвшөөрсөн*******бол*******30*******хоногийн*******дотор*******нэхэмжлэл*******гаргах*******эрхтэй*******гэж*******хуульчилсан*******байхад*******нэхэмжлэгч*******хуулийн*******хугацаа*******хэтрүүлж*******шүүхэд*******нэхэмжлэл*******гаргасан*******байх*******бөгөөд*******ЗХШХШТХ-ийн*******54*******дүгээр*******зүйлийн*******54.1.8-д*******"Энэ*******хуулийн*******14.1-14.4-т*******заасан*******хугацааг*******хүндэтгэн*******үзэх*******шалтгаангүйгээр*******хэтрүүлсэн",*******109*******дүгээр*******зүйлийн*******109*******2-д*******"Энэ*******хуулийн*******54.1-д*******заасан*******үндэслэл*******хэргийг*******хянан*******шийдвэрлэх*******явцад,*******эсхүл*******шүүх*******хуралдааны*******үед*******тогтоогдвол*******шүүгч,*******шүүх*******бүрэлдэхүүн*******хэргийг*******хэрэгсэхгүй*******болгож,*******нэхэмжлэлийг*******хүлээн*******авахаас*******татгалзана."*******гэж*******заасан.*******Анхан*******шатны*******шүүхийн*******шийдвэр*******нь*******хэрэгт*******цугларсан*******нотлох*******баримтаас*******илт*******зөрүүтэй,*******шүүх*******хэрэгт*******цугларсан*******нотлох*******баримтыг*******хэрэгт*******ач*******холбогдолтой,*******эргэлзээгүй,*******үнэн*******зөв*******талаас*******нь*******үнэлж*******дүгнэж*******чадаагүй,*******Газрын*******тухай*******хуулийн*******холбогдох*******заалтыг*******буруу*******тайлбарлаж*******хэрэглэсэн,*******маргааны*******үйл*******баримтыг*******үнэн*******зөв,*******бодитой*******үнэлж,*******дүгнэж*******чадаагүй*******болно.*******Иймд*******Нийслэл*******дэх*******Захиргааны*******хэргийн*******анхан*******шатны*******шүүхийн*******2024*******оны*******1*******дүгээр*******сарын*******23-ны*******өдрийн*******128/ШШ2024/0082*******тоот*******Шийдвэрийг*******бүхэлд*******нь*******хүчингүй*******болгож,*******нэхэмжлэлийн*******шаардлагыг*******бүхэлд*******нь*******хэрэгсэхгүй*******болгож*******шийдвэрлэж*******өгөхийг*******хүсье”,

3.2.*******Гуравдагч*******этгээд*******“Б”*******ХХК-ийн*******итгэмжлэгдсэн*******төлөөлөгч*******нь*******шүүхэд*******ирүүлсэн*******давж*******заалдах*******гомдолдоо*******Нийслэл*******дэх*******захиргааны*******хэргийн*******анхан*******шатны*******шүүхийн*******2024*******оны*******01-р*******сарын*******23-ны*******өдрийн*******128/ШШ2024/0082*******дугаар*******шийдвэрийг*******эс*******зөвшөөрч*******доорх*******үндэслэлүүдээр*******давж*******заалдах*******гомдол*******гаргаж*******байна.

Шийдвэрийн*******үндэслэх*******хэсгийн*******4.2-д:*******"Баянгол*******дүүргийн*******Засаг*******даргын*******2008*******оны*******303*******дугаар*******захирамжаар*******Ч.Мд*******эзэмшүүлсэн*******газарт*******Баянгол*******дүүргийн*******Газрын*******алба*******/хуучин*******нэрээр/-ны*******зохион*******байгуулагчаас*******“Баталгаат*******хэмжээ*******тогтоосон*******акт"-ыг*******гэрээ*******байгуулахдаа*******...*******үйлдэж*******өгсөн*******байна"*******гэж*******заасан*******нь*******ойлгомжгүй*******байна.*******Баталгаат*******хэмжээ*******тогтоосон*******актын*******үйлдсэн*******огноо*******тодорхойгүй,*******хэрэг*******хянан*******шийдвэрлэх*******ажиллагааны*******явцад*******Үүнийг*******тогтоож*******чадаагүй,*******актыг*******үйлдсэн*******Д.Ганчимэг*******өөрийнхөө*******гарын*******үсэг*******мөн*******гэдгийг*******хүлээн*******зөвшөөрдөг*******боловч*******үйлдсэн*******цаг*******хугацаагаа*******мэддэггүй,*******тэгээд*******ч*******уг*******акт*******хуулийн*******шаардлага*******хангаагүй,*******хүчин*******төгөлдөр*******бус*******бичиг*******баримт*******болох*******талаар*******гэрчийн*******мэдүүлэг*******өгсөн*******нь*******хавтаст*******хэрэгт*******авагдсан*******байгаа.*******Харин*******нэхэмжлэгчийн*******итгэмжлэгдсэн*******төлөөлөгч*******Т.Чимэддорж*******нь*******2019*******-*******03*******19-ний*******өдөр*******баримт*******үйлдэж*******гэрээ*******болон*******баталгаат*******хэмжээ*******тогтоосон*******актыг*******шүүхэд*******хүлээлгэн*******өгсөн*******байдаг/*******Хх.2-ын*******147-149*******дэх*******тал/.*******Ингэхдээ*******гэрээний*******ар*******талын*******нүүрэнд*******уг*******актыг*******хувилах*******машины*******тусламжтайгаар*******буулгаж,*******1,*******2,*******3,*******4*******гэсэн*******цифрээр*******тэмдэглэсэн*******хэсгийг*******шар*******өнгөөр*******тодотгосон*******ба*******энэ*******баримт*******бичигт*******өмгөөлөгч*******Г.Жанчив*******нь*******их*******ач*******холбогдол*******өгч,*******уг*******актыг*******эх*******хувиараа*******байгаа*******мэтээр*******тайлбарлан,*******газрын*******байршлыг*******тогтоох*******цорын*******ганц*******эх*******үүсвэр,*******нотлох*******баримт,*******гэрээг*******анх*******байгуулахдаа*******гэрээний*******салшгүй*******хэсэг*******байсан*******мэтээр*******шүүхэд*******итгүүлэх*******оролдлогыг*******удаа*******дараа*******гаргаж*******байсан*******нь*******үнэхээр*******хачирхалтай.*******Шүүх*******үүнийг*******үндэслэн*******ийнхүү*******дүгнэсэн*******баймааргүй*******ба*******бодит*******байдал*******дээр*******уг*******акт*******газар*******эзэмшүүлэх*******гэрээнээс*******тусдаа*******үйлдэгдсэн*******болох*******нь*******БГД-ийн*******Газар*******зохион*******байгуулалтын*******албанаас*******шүүхэд*******ирүүлсэн*******2018-10-22-ны*******өдрийн*******12/1338*******дугаар,*******2020-02-19-*******ний*******өдрийн*******12/490*******дүгээр*******албан*******тоотуудад*******хавсаргасан*******материалуудаас*******тодорхой*******харагддаг./хх.1.139*******дэх*******тал,*******хх.3.487*******дахь*******тал/.

МУ-ын*******Газар*******зохион*******байгуулалт,*******геодези,*******зураг*******зүйн*******газрын*******даргын*******2019*******оны*******А/121-p*******тушаалаар*******байгуулагдсан*******шинжээчдийн*******бүрэлдэхүүний*******гаргасан*******2019-10-09-ний*******өдрийн*******А/121*******дүгээр*******дүгнэлтийн*******4-д:*******“Дээрх*******актыг*******шинжээчийн*******зүгээс*******хэзээ*******үйлдсэнийг*******тогтоох*******боломжгүй*******ба*******тухайн*******үед*******үйлдэж*******гарын*******үсэг*******зурсан*******газар*******зохион*******байгуулагч*******Д.Ганчимэгээс*******тодруулах*******нь*******зүйтэй*******юм.*******Уг*******баталгаат*******хэмжээг*******тогтоосон*******актыг*******1995*******оноос*******үйлдэж*******эхэлсэн*******бөгөөд*******Азийн*******хөгжлийн*******банкны*******тусламжтайгаар*******"Кадастрын*******зураглал,*******газрын*******бүртгэл"*******төслийн*******1:1000*******масштабтай*******зураглалын*******ажил*******хийгдэж,*******координатжуулж*******/AutoCad*******программ*******хангамж/*******бүртгэлжүүлж*******эхлэх*******хүртэл*******буюу*******2003*******он*******хүртэл*******уг*******актыг*******нийслэл,*******дүүргийн*******газар*******зохион*******байгуулагч*******нар*******үйлддэг*******байжээ"*******гэж*******дүгнэсэн*******нь*******газар*******зохион*******байгуулалтын*******ажлын*******хэрэглээнд*******ашиглагдахаа*******болиод*******удсан*******дээрх*******актыг*******мөрдөгдөх*******ёстой*******заавар*******журмыг*******зөрчин*******Д.Ганчимэг*******нь*******зөвхөн*******Ч.Мд*******зориулан*******яагаад*******үйлдэв*******гэдэг*******нь*******ойлгомжгүй.*******Ийнхүү*******хууль*******бусаар*******үйлдэгдсэн*******баримт*******бичиг*******болох*******дээрх*******актыг*******шүүх*******бичмэл*******нотлох*******баримтынх*******хувьд*******зохих*******ёсоор*******үнэлсэнгүй.*******Хэрвээ*******уг*******актыг*******тухайн*******үед*******хэрэглэж*******байсан*******юм*******бол*******БГД-ийн*******Засаг*******даргын*******2008*******оны*******303*******дугаар*******захирамжаар*******газар*******эзэмших*******эрх*******олгогдсон*******бусад*******41*******иргэн,*******ААН-үүдтэй*******газар*******эзэмшүүлэх*******гэрээ*******байгуулахдаа*******яагаад*******үйлдээгүй*******юм*******бэ?*******гэдэг*******асуулт*******зүй*******ёсоор*******тавигдана.*******Шүүх*******энэхүү*******нөхцөл*******байдлыг*******тодруулах*******ЗХШХШТ*******хуулийн*******7-р*******зүйлийн*******7.1-д*******заасан*******өөрийн*******хүлээсэн*******үүргээ*******биелүүлсэнгүй.

Баталгаат*******хэмжээ*******тогтоосон*******актад*******иргэд,*******ААН-үүдэд*******эзэмшүүлсэн*******газрыг*******тодорхой*******тоогоор*******тэмдэглэсэн*******байх*******ба*******уг*******актад*******14*******гэсэн*******тоогоор*******тэмдэглэсэн*******газрын*******байршил*******нь*******"Бориг*******тэс"*******ХХК-ийн*******2010*******оны*******4-р*******сарын*******03-нд*******үйлдсэн*******Ч.Мын*******эзэмшлийн*******газрын*******эргэлтийн*******цэгүүдийг*******газарт*******бэхэлсэн*******нэгж*******талбарын*******зурагтай*******давхцахаар*******байгаа*******нь*******тодорхой*******байна.*******Мөн*******түүнчлэн*******БГД-ийн*******Засаг*******даргын*******2008*******оны*******303*******дугаар*******захирамжийн*******хавсралтаас*******үзэхэд*******Ч.Мын*******нэр*******жагсаалтын*******14-рт*******бичигдсэн*******байна.*******Үүнээс*******үзэхэд*******303*******дугаар*******захирамжийн*******хавсралтад*******бичигдсэн*******дугаараар*******актад*******тухайн*******газар*******эзэмшигчийн*******газрыг*******тэмдэглэсэн*******байх*******боломжтой*******ба*******шүүх*******энэ*******нөхцөл*******байдлыг*******тодруулсангүй.

Шийдвэрийн*******үндэслэх*******хэсгийн*******7-д:*******"...*******хариуцагч*******БГДЗД*******нь*******иргэн,*******хуулийн*******этгээдэд*******газар*******эзэмшүүлэх*******шийдвэр*******гаргахдаа*******газрын*******давхцал*******үүсэх*******эсэхийг*******шалгах*******талаарх*******хуулиар*******хүлээсэн*******үүргээ*******хэрэгжүүлэлгүйгээр,*******нэхэмжлэгч*******Ч.Мын*******эзэмшилд*******олгогдсон*******байсан*******газарт*******Баянгол*******дүүргийн*******Засаг*******даргын*******204*******оны*******03-р*******сарын*******28-ны*******өдрийн*******А/240*******тоот*******захирамжаар*******А.Пүрэв,*******Ц.Цэвэгжав,*******М.Баасандулам,*******Н.Алтанзул,*******М.Цэцэгмаа,*******М.Батзориг,*******Т.Ганчимэг*******нарт*******газар*******эзэмшүүлсэн,*******улмаар*******бусдад*******шилжүүлснийг*******баталгаажуулсан*******байх*******тул*******иргэдийн*******төлөөлөгчийн*******"Нэхэмжлэлийн*******шаардлагатай*******холбоотой*******асуудал*******нь*******хууль*******ёсны*******эзэмшиж*******авсан*******газар*******байна*******гэж*******харлаа..."*******гэх*******дүгнэлтийг*******хүлээж*******авах*******нь*******зүйтэй*******гэж*******бүрэлдэхүүн*******дүгнэлээ"*******гэснийг*******үндэслэлгүй*******гэж*******үзэж*******байна.*******Шинээр*******эзэмшүүлэхээр*******олгож*******байгаа*******газар*******нь*******бусдын*******эзэмшил*******газартай*******давхцалтай*******эсэхийг*******шалгаж*******тодруулах*******хууль*******ёсны*******цорын*******ганц*******мэдээллийн*******эх*******үүсвэр*******нь*******газрын*******мэдээллийн*******нэгдсэн*******санд*******бүртгэгдсэн*******газрын*******кадастрын*******зураг*******юм.*******Тэгвэл*******Ч.Мын*******нэр*******дээр*******үйлдэгдэж,*******мэдээллийн*******санд*******бүртгэгдсэн*******кадастрын*******зураг*******өнөөдрийн*******байдлаар*******байхгүй*******нь*******хэрэгт*******авагдсан*******нотлох*******баримтуудаар*******тогтоогдсон,*******өөрөөр*******хэлбэл*******Ч.Мд*******хууль*******ёсоор*******эзэмшиж*******байгаа*******эдлэн*******газар*******байхгүй*******болно.*******Нэгэнт*******байхгүй*******газар*******дээр*******давхцал*******үүсэх*******тухай*******ойлголт*******байхгүй*******нь*******ойлгомжтой.

Шийдвэрийн*******үндэслэх*******хэсгийн*******8-д*******хийсэн*******дүгнэлтийг*******хүлээн*******зөвшөөрөх,*******боломжгүй.*******Ч.М*******нь*******өөрийнхөө*******аливаа*******үйлдлийн*******төлөө*******хариуцлага*******хүлээх*******чадвартай,*******эрх*******зүйн*******бүрэн*******чадамжтай*******хуулийн*******этгээд*******юм.*******Ч.М*******өөрөө*******буруу*******газар*******хашаа*******барьсан*******гэдгээ*******хүлээн*******зөвшөөрсөн*******нь*******цагаан*******цаасан*******дээр*******хараар*******тодоос*******тод*******бичигдсэн*******байхаас*******гадна*******нураагдсан*******хашааныхаа*******газар*******дээр*******“Бориг*******тэс"*******ХХК-ийн*******захирал*******Ч.Ядмаагаар*******кадастрын*******зураг*******2014*******оны*******05-р*******сарын*******03-ны*******өдөр*******нөхөн*******үйлдүүлсэн*******нь*******өөрийн*******хууль*******бус*******ажиллагааг*******зөвтгөх*******гэсэн*******оролдлого*******гэж*******үзэхээс*******өөр*******аргагүй.*******Үүнээс*******улбаалаад*******“Баталгаат*******хэмжээг*******тогтоосон*******акт"-ыг*******буруу*******газар*******хашаа*******барьсныхаа*******дараа*******Д.Ганчимэгээр*******хийлгүүлсэн*******байхыг*******үгүйсгэх*******аргагүй.*******Уг*******газарт*******хашаа*******барьж*******бодитоор*******эзэмшиж*******байсан*******нь*******агаар*******сансрын*******зургаар*******тогтоогдсон*******гэдэг*******үнэнд*******үл*******нийцэх*******дүгнэлтийг*******шүүх*******хийсэн*******байна.

БГД-ийн*******Засаг*******дарга*******С.Одонтуяагаас*******2020*******оны*******05-р*******сарын*******19-ний*******өдөр*******09/1127*******дугаар*******албан*******бичгээр*******шүүхэд*******ирүүлсэн*******"Трансконсулт"*******ХХК-ийн*******эзэмшил*******газрын*******түүхчилсэн*******лавлагаанд*******хавсаргасан*******3*******зураг*******/Хх.*******4-р*******хавтас.*******4-7*******дахь*******тал/,*******"Бориг*******тэс"*******ХХК-ийн*******2020*******оны*******02-р*******сарын*******07-ны*******өдрийн*******20/06*******дугаар*******албан*******бичгээр*******ирүүлсэн*******Ч.Мын*******эзэмшил*******газрыг*******хуваарилсан*******зургуудад*******/Хх.*******3-р*******хавтас*******152-153-р*******тал/*******уг*******маргаан*******бүхий*******газар*******нь*******"Трансконсулт"*******ХХК-ийн*******эзэмшилд*******байсан*******нь*******маш*******тодорхой*******тусгагдсан*******байна.*******Анхан*******шатны*******шүүхийн*******шийдвэрийн*******ҮНДЭСЛЭХ*******хэсгийн*******9-д:*******"...,*******хариуцагч*******болон*******гуравдагч*******этгээдүүдийн*******"нэхэмжлэгчийн*******газар*******нь*******замынхаа*******хойно*******байрлаж*******байсан,*******одоогийн*******маргаж*******байгаа*******газар*******нь*******2008*******оны*******303*******дугаар*******захирамжаар*******"Трансконсулт"*******ХХК-д*******эзэмшүүлсэн*******байсан*******газар*******юм"*******гэх*******тайлбарыг*******үгүйсгэхээргүй*******гэж*******дүгнэжээ.

Газар*******эзэмшигч*******нь*******МУ-ын*******Газрын*******тухай*******хуулийн*******35-р*******зүйлийн*******35.3.5-д*******зааснаар*******бусдын*******газар*******эзэмшихтэй*******холбогдсон*******эрх,*******хууль*******ёсны*******ашиг*******сонирхлыг*******зөрчихгүй*******байх*******үүрэгтэй*******бөгөөд*******өөрийнх*******нь*******эзэмшил*******газрын*******кадастрын*******зургийг*******цаг*******тухайд*******нь*******мэдээллийн*******санд*******оруулаагүй*******захиргааны*******байгууллагын*******ажилтны*******хариуцлагагүй*******байдлын*******улмаас*******эзэмшил*******газраа*******бодитойгоор*******эзэмшиж*******чадахгүйд*******хүрсэн*******нь*******хөдөлбөргүй*******үнэн*******боловч*******энэ*******нөхцөл*******байдлаас*******үүдэн*******газрын*******шударга*******эзэмшигч*******гуравдагч*******этгээдүүдийн*******эрх*******ашгийг*******хохироох*******ямар*******нэгэн*******үйлдэл*******хийх*******эрхгүй*******юм.*******Хэргийн*******гуравдагч*******этгээд,*******“БТСОК”*******ХХК-ийн*******эрх,*******хууль*******ёсны*******ашиг*******сонирхол*******нь*******төрийн*******байгууллагын*******хариуцлагагүй,*******буруутай*******үйл*******ажиллагааны*******улмаас*******давхар*******хохирох*******ёсгүй*******гэдэг*******зарчмын*******байр*******суурин*******дээр*******шүүхийн*******байгууллага*******хатуу*******зогсоно*******гэдэгт*******итгэлтэй*******байна.*******Дээрх*******нөхцөл*******байдлуудад*******дүгнэлт*******хийсний*******үндсэн*******дээр*******гомдол*******гаргагч*******анхан*******шатны*******шүүх*******шийдвэр*******гаргахдаа*******ЗХШХШТ*******хуулийн*******34-р*******зүйлийн*******34.1:*******"Шүүх*******хэрэгт*******авагдсан*******нотлох*******баримтыг*******тал*******бүрээс*******нь*******бодитойгоор*******харьцуулан*******үзсэний*******үндсэн*******дээр*******өөрийн*******дотоод*******итгэлээр*******үнэлнэ",*******34.2:*******"Нотлох*******баримтыг*******тухайн*******хэрэгт*******хамааралтай,*******ач*******холбогдолтой,*******үнэн*******зөв,*******эргэлзээгүй*******талаас*******нь*******үнэлнэ"*******гэж*******заасан*******хуулийн*******шаардлагыг*******хангаж*******чадаагүй*******гэж*******үзэж*******шийдвэрийг*******хүчингүй*******болгуулахаар*******энэхүү*******давж*******заалдах*******гомдол*******гаргаж*******байгааг*******хүлээн*******авч*******шийдвэрлэж*******өгнө*******үү”*******гэжээ.

4.*******Нэхэмжлэгч,*******хариуцагч*******нараас*******анхан*******шатны*******шүүхийн*******шийдвэрийг*******хамгаалж*******байна.*******

ХЯНАВАЛ:

1.*******Захиргааны*******хэрэг*******шүүхэд*******хянан*******шийдвэрлэх*******тухай*******хуулийн*******118*******дугаар*******зүйлийн*******118.3-д*******зааснаар*******анхан*******шатны*******шүүхийн*******шийдвэрийг*******бүхэлд*******нь*******хянаад*******дараах*******үндэслэлээр*******шийдвэрт*******өөрчлөлт*******оруулж,*******гуравдагч*******этгээд*******нарын*******итгэмжлэгдсэн*******төлөөлөгчийн*******давж*******заалдах*******гомдлыг*******хангахгүй*******орхиж*******шийдвэрлэв.

2.*******Нэхэмжлэгч*******Ч.Маас*******НЗД,*******БГДЗД*******нарт*******холбогдуулан*******“Баянгол*******дүүргийн*******Засаг*******даргын*******2014*******оны*******03*******дугаар*******сарын*******28-ны*******өдрийн*******А/240*******дүгээр*******захирамжийн*******М.Батзориг,*******М.Цэцэгмаа,*******М.Баасандулам,*******Т.Ганчимэг,*******А.Пүрэв,*******Ц.Цэвэгжав,*******Н.Алтанзул*******нарт*******холбогдох*******хэсгийг,*******2015*******оны*******11*******Дүгээр*******сарын*******09-ний*******өдрийн*******А/820*******дугаар*******захирамжийн*******З.Чад*******холбогдох*******хэсгийг,*******2018*******оны*******04*******дүгээр*******сарын*******27-ны*******өдрийн*******А/198*******дугаар*******захирамжийн*******Г.Нт*******холбогдох*******хэсгийг,*******2018*******оны*******10*******дугаар*******сарын*******25-ны*******өдрийн*******А/528*******дугаар*******захирамжийн*******“Б”*******ХХК-д*******холбогдох*******хэсгийг,*******нийслэлийн*******Засаг*******даргын*******2016*******оны*******06*******дугаар*******сарын*******30-ны*******өдрийн*******А/561*******дүгээр*******тушаалын*******З.Чад*******холбогдох*******хэсгийг*******тус*******тус*******хүчингүй*******болгуулах,*******Баянгол*******дүүргийн*******20*******дугаар*******хороо,*******ТЭЦ-4*******станцын*******баруун*******урд*******байрлах*******0.5*******га*******газрыг*******аж*******ахуйн*******зориулалтаар*******эзэмших*******эрхийг*******сунгуулах*******хүсэлтийг*******шийдвэрлээгүй*******эс*******үйлдэхүй*******нь*******хууль*******бус*******болохыг*******тогтоолгох,*******газар*******эзэмших*******эрхийн*******хугацаа*******сунгахыг*******БГДЗДд*******даалгах”*******шаардлага*******бүхий*******нэхэмжлэлийг*******гаргасан*******байна.

3.*******Хэргийн*******үйл*******баримтаас*******үзэхэд*******иргэн*******Ч.Маас*******2008*******оны*******07*******дугаар*******сарын*******28-ны*******өдөр*******газар*******эзэмших*******хүсэлт*******гаргасны*******дагуу*******мөн*******өдрийн*******Баянгол*******дүүргийн*******Засаг*******даргын*******303*******дугаар*******захирамжаар*******түүнд*******Баянгол*******дүүргийн*******20*******дугаар*******хороо,*******ТЭЦ-4*******станцын*******баруун*******урд*******0.5*******га*******талбай*******бүхий*******газрыг*******аж*******ахуйн*******зориулалтаар*******5*******жилийн*******хугацаагаар*******эзэмшүүлжээ.

3.1.*******Уг*******захирамжийн*******2*******дахь*******хэсэгт*******заасны*******дагуу*******нэхэмжлэгч*******Ч.Мтай*******2008*******оны*******07*******дугаар*******сарын*******29-ний*******өдөр*******“Иргэн,*******хуулийн*******этгээдэд*******газар*******эзэмшүүлэх*******гэрээ”*******байгуулж,*******эзэмших*******газрын*******баталгаат*******хэмжээ*******тогтоосон*******акт*******үйлдсэн*******байна.

3.2.*******Харин*******Баянгол*******дүүргийн*******Засаг*******даргын*******2014*******оны*******03*******дугаар*******сарын*******28-ны*******өдрийн*******А/240*******дүгээр*******захирамжаар*******А.Пүрэв,*******Ц.Цэвэгжав,*******М.Баасандулам,*******Н.Алтанзул,*******М.Батзориг,*******Т.Ганчимэг,*******М.Цэцэгмаа*******нарт*******тус*******дүүргийн*******20*******дугаар*******хорооны*******нутаг*******дэвсгэрт*******тус*******бүр*******1,000*******м.кв*******газрыг*******хүнсний*******ногоо*******тариалах*******зориулалтаар,*******5*******жилийн*******хугацаагаар*******эзэмшүүлж,*******мөн*******Засаг*******даргын*******2015*******оны*******11*******дүгээр*******сарын*******09-ний*******өдрийн*******А/820*******дугаар*******захирамжаар*******дээрх*******нэр*******бүхий*******7*******иргэний*******эзэмшиж*******байсан*******газрыг*******З.Чад*******шилжүүлж,*******2019*******оны*******03*******дугаар*******сарын*******28-ны*******өдрийг*******хүртэл*******эзэмшүүлэхээр*******шийдвэрлэсэн.

Улмаар*******Нийслэлийн*******Засаг*******даргын*******2016*******оны*******06*******дугаар*******сарын*******30-ны*******өдрийн*******А/561*******дүгээр*******захирамжаар*******З.Чад*******Баянгол*******дүүргийн*******20*******дугаар*******хороо,*******Шүүхийн*******шийдвэр*******гүйцэтгэх*******461*******дүгээр*******ангийн*******баруун*******талд*******7,000*******м.кв*******талбай*******бүхий*******газрыг*******аж*******ахуйн*******зориулалтаар,*******15*******жилийн*******хугацаагаар*******тус*******тус*******эзэмшүүлж,*******газар*******эзэмшүүлэх*******эрх*******олгосныг*******баталгаажуулсан*******байна.

3.3.*******Мөн*******Баянгол*******дүүргийн*******Засаг*******даргын*******2013*******оны*******09*******дүгээр*******сарын*******11-ний*******өдрийн*******А/562*******дугаар*******захирамжаар*******тус*******дүүргийн*******20*******дугаар*******хороо,*******Шүүхийн*******шийдвэр*******гүйцэтгэх*******461*******дүгээр*******ангийн*******баруун*******урд*******талд*******10,000*******м.кв*******талбай*******бүхий*******газрыг*******Баянгол*******дүүргийн*******Засаг*******даргын*******Тамгын*******газарт*******түлш*******хадгалах*******агуулахын*******зориулалтаар,*******15*******жилийн*******хугацаатайгаар,*******мөн*******дүүргийн*******Засаг*******даргын*******2018*******оны*******04*******дүгээр*******сарын*******27-ны*******өдрийн*******А/198*******дугаар*******захирамжаар*******998*******м.кв*******газрыг*******аж*******ахуйн*******зориулалтаар*******иргэн*******Г.Нт,*******2018*******оны*******10*******дугаар*******сарын*******25-ны*******өдрийн*******А/528*******дугаар*******захирамжаар*******618*******м.кв*******газрыг*******аж*******ахуйн*******зориулалтаар*******“Б”*******ХХК-д*******тус*******тус*******эзэмшүүлжээ.

3.4.*******Нэхэмжлэгч*******Ч.Маас*******хариуцагч*******БГДЗД,*******НЗД*******нар*******дээрх*******газруудыг*******гуравдагч*******этгээдүүдэд*******эзэмшүүлэхдээ*******миний*******эзэмшил*******газартай*******давхцуулан*******олгосон*******гэх*******үндэслэлээр*******энэхүү*******маргаан*******үүсжээ.

4.*******Хэрэгт*******авагдсан*******Газар*******зохион*******байгуулалт,*******геодези,*******зураг*******зүйн*******газрын*******даргын*******2019*******оны*******А/121*******дүгээр*******тушаалаар*******байгуулагдсан*******ажлын*******хэсгээс*******гаргасан*******шинжээчийн*******дүгнэлтээр*******“...Ч.Мын*******газрын*******баталгаат*******хэмжээ*******тогтоосон*******актыг*******Баянгол*******дүүргийн*******Засаг*******даргын*******тамгын*******газарт*******олгосон*******газруудтай*******давхцалгүй...”,*******“...харин*******нэгж*******талбарын*******18633306944801*******/З.Ч/-ын*******7000*******м.кв*******газартай*******3584*******м.кв*******талбайгаар,*******нэгж*******талбарын*******1681900069*******/Г.Н/,*******1681910108*******/”Б”*******ХХК/*******газартай*******1166*******м.кв*******талбайгаар*******тус*******тус*******давхцалтай”*******гэж,*******мөн*******2023*******оны*******А/116*******дугаар*******тушаалаар*******байгуулагдсан*******ажлын*******хэсгээс*******гаргасан*******шинжээчийн*******дүгнэлт*******түүний*******хавсралт*******зургууд*******болон*******гэрч*******Д.Ганчимэг,*******Ч.Ядмаа*******нарын*******шүүхэд*******мэдүүлсэн*******гэрчийн*******мэдүүлгүүдээс*******үзвэл*******маргаан*******бүхий*******захирамжуудаар*******гуравдагч*******этгээд*******нарт*******олгосон*******газрууд*******нь*******нэхэмжлэгч*******Ч.Мд*******эзэмшүүлсэн*******баталгаат*******хэмжээ*******тогтоосон*******актад*******заасан*******байршилд*******буй*******газартай*******хэсэгчилсэн*******байдлаар*******давхцалтай*******болох*******нь*******тогтоогдсон*******байх*******тул*******гуравдагч*******этгээдүүдийн*******“...*******нэхэмжлэгчийн*******эзэмшилд*******байсан*******газар*******замынхаа*******хойно*******буюу*******түлшний*******агуулах*******байрлаж*******байсан*******газар,*******З.Чын*******газартай*******давхцалгүй”*******гэх*******гомдол*******үндэслэлгүй.

4.1.*******Түүнчлэн,*******нэхэмжлэгч*******Ч.Маас*******маргаан*******бүхий*******газрын*******эзэмших*******эрхийн*******хугацааг*******сунгуулах*******тухай*******хүсэлтээ*******2014*******оны*******05*******дугаар*******сарын*******02-ны*******өдөр*******гаргасан*******боловч*******хариуцагчаас*******уг*******хүсэлтийг*******шийдвэрлээгүй,*******Баянгол*******дүүргийн*******Газрын*******албаны*******2014*******оны*******05*******дугаар*******сарын*******23-ны*******өдрийн*******3/126*******дугаар*******мэдэгдлээр*******“...хүсэлтийг*******газрын*******албаны*******техникийн*******зөвлөлийн*******хурлаар*******хэлэлцүүлэхээр*******хүлээгдэж*******байна”*******гэж*******хариу*******өгсөн*******болох*******нь*******тогтоогдсон.

4.2.*******Газрын*******тухай*******хуулийн*******31*******дүгээр*******зүйлийн*******31.3-т*******“Хүсэлт*******гаргасан*******газар*******нь*******бусдын*******эзэмшиж,*******ашиглаж*******байгаа*******газартай*******ямар*******нэг*******хэмжээгээр*******давхцаагүй*******байна”,*******37*******дугаар*******зүйлийн*******37.2-т*******“Аймаг,*******сумын*******Засаг*******дарга,*******нийслэл,*******дүүргийн*******газрын*******алба*******хугацаа*******сунгуулах*******тухай*******хүсэлтийг*******хүлээн*******авснаас*******хойш*******15*******хоногийн*******дотор*******эрхийн*******гэрчилгээ*******эзэмших*******нөхцөлийг*******хангаж*******ажилласан*******эсэхийг*******хянаж,*******түүнийг*******хангасан*******тохиолдолд*******газар*******эзэмших*******эрхийн*******гэрчилгээний*******хугацааг*******сунгах*******шийдвэр*******гаргана”*******гэж*******тус*******тус*******заасан.

4.3.*******Өөрөөр*******хэлбэл,*******хариуцагч*******БГДЗД,*******НЗД*******нар*******гуравдагч*******этгээд*******нарын*******газар*******эзэмших*******хүсэлтийг*******шийдвэрлэхдээ*******газрын*******давхцал*******үүссэн*******эсэхийг*******шалгалгүйгээр*******бусдын*******газартай*******давхцуулан*******олгосон,*******нэхэмжлэгч*******Ч.Мын*******газар*******эзэмших*******эрхийн*******гэрчилгээний*******хугацааг*******сунгуулах*******тухай*******хүсэлтийг*******хуульд*******заасан*******журмын*******дагуу*******шийдвэрлээгүй*******нь*******захиргааны*******байгууллагын*******хууль*******бус*******үйл*******ажиллагаа*******байна.*******Энэ*******талаар*******анхан*******шатны*******шүүх*******үндэслэлтэй*******зөв*******дүгнэжээ.

5.*******Гуравдагч*******этгээд*******З.Чын*******өмгөөлөгч*******шүүх*******хуралдаанд*******гаргасан*******тайлбартаа*******“...*******Баянгол*******дүүргийн*******Засаг*******даргын*******2019*******оны*******03*******дугаар*******сарын*******06-ны*******өдрийн*******01/461*******дугаартай*******албан*******бичгээр*******тус*******асуудлыг*******шийдвэрлэсэн*******аж.*******Тухайн*******албан*******бичгийн*******төгсгөл*******хэсэгт*******“Иймд*******таны*******эзэмшиж*******байсан*******газар*******эзэмших*******эрхийг*******сэргээх,*******хугацааг*******сунгах*******боломжгүй*******болохыг*******мэдэгдэж*******байна”*******гэсэн*******байна.*******Үүгээр*******нэхэмжлэгчийн*******хүсэлт*******шийдвэрлэгдсэн*******бөгөөд*******нэхэмжлэгчээс*******энэ*******талаар*******маргаагүй*******...*******захиргааны*******хэргийн*******шүүх*******дүүргийн*******Засаг*******даргад*******холбогдуулан*******хугацаа*******сунгахыг*******даалгах*******шийдвэр*******гаргаснаараа*******захиргааны*******байгууллагын*******шийдвэр*******гаргах*******орон*******зайд*******халдаж*******байгаа*******буюу*******маргаан*******бүхий*******газарт*******инженерийн*******шугам*******сүлжээ*******байвал*******дүүргийн*******Засаг*******дарга*******гэрчилгээний*******хугацааг*******сунгах*******бүрэн*******эрхгүй*******юм*******...*******нэхэмжлэгч*******нь*******уг*******газрыг*******хууль*******бусаар*******олж*******авсан*******буюу*******засаг*******даргын*******захирамжид*******зааснаар*******хогтой*******газрыг*******цэвэрлэж,*******нөхөн*******сэргээсэн*******зүйл*******байхгүй,*******энэ*******талаар*******нотлох*******баримтгүй,*******хог*******цэвэрлэх*******төдийд*******газар*******эзэмших*******эрх*******үүсэх*******учиргүй*******...”*******гэжээ.

5.1.*******Хэрэгт*******авагдсан*******Баянгол*******дүүргийн*******Засаг*******даргын*******2019*******оны*******03*******дугаар*******сарын*******06-ны*******өдрийн*******“Газар*******эзэмших*******эрхтэй*******холбогдуулан*******хариу*******хүргүүлэх*******тухай”*******01/461*******дүгээр*******албан*******бичигт*******“...*******Газрын*******тухай*******хуулийн*******39*******дүгээр*******зүйлийн*******39.1.1-д*******“Газар*******эзэмших*******эрхийн*******гэрчилгээ*******болон*******газар*******эзэмших*******гэрээний*******хугацаа*******дуусахад*******сунгуулах*******хүсэлт*******гаргаагүй*******бол*******газар*******эзэмших*******эрх*******дуусгавар*******болно”*******гэж*******заасан.*******Иргэн*******Ч.М*******та*******газар*******эзэмших*******эрхийн*******гэрчилгээ*******болон*******гэрээний*******хугацаа*******дуусахад*******хугацаа*******сунгуулах*******хүсэлтээ*******хуульд*******заасан*******хугацаанд*******ирүүлж*******байгаагүй*******тул*******дээрх*******захирамжаар*******эзэмшүүлсэн*******газрын*******газар*******эзэмших*******эрх*******хуульд*******заасан*******үндэслэлээр*******дуусгавар*******болсон*******байна.*******Иймд*******таны*******эзэмшиж*******байсан*******газар*******эзэмших*******эрхийг*******сэргээх,*******хугацааг*******сунгах*******боломжгүй*******болохыг*******мэдэгдэж*******байна”*******гэсэн*******байх*******боловч*******хэрэгт*******авагдсан*******Баянгол*******дүүргийн*******Өмч,*******газрын*******харилцааны*******албаны*******бүртгэл*******хяналтын*******картад*******Ч.Маас*******газар*******эзэмших*******эрхийн*******хугацааг*******сунгуулах*******хүсэлтээ*******2014*******оны*******05*******дугаар*******сарын*******02-ны*******өдөр*******гаргасан*******болох*******нь*******бүртгэгдсэн******* байна.

5.2.*******Өөрөөр*******хэлбэл,*******хариуцагч*******БГДЗД*******нь*******нэхэмжлэгч*******Ч.Мын*******газар*******эзэмших*******эрхийн*******хугацааг*******сунгуулах*******хүсэлтийг*******хүлээн*******авсан*******боловч*******Газрын*******тухай*******хуулийн*******37*******дугаар*******зүйлийн*******37.2-т*******заасан*******хугацаанд*******хүсэлтийг*******шийдвэрлээгүй*******эс*******үйлдэхүй*******гаргасан*******байна.

5.3.*******Газрын*******тухай*******хуулийн*******34*******дүгээр*******зүйлийн*******34.6.5-д*******газар*******эзэмшүүлэх*******гэрээнд*******эзэмшүүлэх*******хугацааг*******тодорхойлсон*******бөгөөд*******Баянгол*******дүүргийн*******газрын*******алба*******болон*******Ч.М*******нарын*******хооронд*******байгуулсан*******“Иргэн,*******хуулийн*******этгээдэд*******газар*******эзэмшүүлэх*******гэрээ”-ний*******5.5-д*******“газар*******эзэмших*******гэрээний*******хугацаа*******дуусмагц*******талууд*******түүнийг*******цуцлах*******санал*******тавиагүй*******...*******бол*******гэрээг*******1*******жилийн*******хугацаанд*******хүчинтэй*******гэж*******үзнэ”*******гэж*******зааснаар*******нэхэмжлэгчийн*******газар*******эзэмших*******гэрээний*******хугацаа*******дуусаагүй*******байхад*******хүсэлтээ*******гаргасан,*******уг*******хүсэлтийг*******захиргааны*******байгууллага*******хүлээж*******авсан*******байх*******тул*******энэ*******талаарх*******гуравдагч*******этгээдийн*******гомдол*******үндэслэлгүй.

5.4.*******Түүнчлэн*******Баянгол*******дүүргийн*******Засаг*******даргын*******2008*******оны*******07*******дугаар*******сарын*******28-ны*******өдрийн*******303*******дугаар*******захирамжид*******“...*******хүний*******үйл*******ажиллагааны*******улмаас*******эвдрэлд*******орж,*******ашиглалтгүй*******орхигдсон,*******барилгын*******болон*******ахуйн*******хур*******хогтой*******газрыг*******цэвэрлэж,*******хур*******хогийг*******өөрийн*******хөрөнгөөр*******цэвэрлэж,*******нөхөн*******сэргээн,*******аж*******ахуйн*******зориулалтаар*******ашиглахаар*******хүсэлтээ*******ирүүлсэн,*******цэвэрлэсэн*******нэр*******бүхий*******42*******иргэн,*******аж*******ахуйн*******нэгж*******байгууллагыг*******хавсралтаар*******баталж*******газар*******эзэмшүүлэх*******зөвшөөрөл*******олгосугай”*******гэснээс*******үзвэл*******нэхэмжлэгч*******Ч.М*******нь*******маргаан*******бүхий*******газрын*******хогийг*******өөрийн*******хөрөнгөөр*******цэвэрлэж,*******аж*******ахуйн*******зориулалтаар*******ашиглах*******хүсэлтээ*******гаргасан,*******үүний*******дагуу*******түүнд*******газар*******эзэмших*******эрх*******олгогдсон*******байна.

5.5.*******Газрыг*******цэвэрлэсэн*******талаар*******нотлох*******баримт*******байхгүй*******хэдий*******ч*******хариуцагч*******захиргааны*******байгууллагаас*******энэ*******талаар*******маргаагүй*******тул*******энэ*******үндэслэлээр*******нэхэмжлэгчийг*******буруутгах*******боломжгүй.

6.*******Гуравдагч*******этгээд*******“Б”*******ХХК-ийн*******итгэмжлэгдсэн*******төлөөлөгч*******шүүхэд*******гаргасан*******“...*******анхан*******шатны*******шүүх*******нь*******шийдвэр*******гаргахдаа*******Захиргааны*******хэрэг*******шүүхэд*******хянан*******шийдвэрлэх*******тухай*******хуулийн*******34*******дүгээр*******зүйлийн*******34.1,*******34.2-т*******заасны*******дагуу*******хэрэгт*******авагдсан*******баримтыг*******тал*******бүрээс*******нь*******бодитойгоор*******харьцуулан*******үзсэний*******үндсэн*******дээр*******өөрийн*******дотоод*******итгэлээр*******хэрэгт*******хамааралтай,*******ач*******холбогдолтой,*******үнэн*******зөв,*******эргэлзээгүй*******талаас*******нь*******үнэлээгүй”*******гэсэн*******давж*******заалдах*******гомдлоор*******шийдвэрийг*******хүчингүй*******болгох*******нөхцөл*******байдал*******тогтоогдохгүй*******байна.

6.1.*******Мөн*******гуравдагч*******этгээд*******З.Чын*******итгэмжлэгдсэн*******төлөөлөгч*******шүүхэд*******гаргасан*******давж*******заалдах*******гомдолдоо*******“...*******нэхэмжлэгч*******нь*******Нийслэлийн*******өмчийн*******харилцааны*******газраас*******түүнд*******2016*******оны*******07*******дугаар*******сарын*******04-ний*******өдрийн*******3/4543*******тоот*******хариу*******албан*******бичгийг*******хүргүүлсэн*******өдрөөс*******хойш*******30*******хоногийн*******дотор*******шүүхэд*******нэхэмжлэл*******гаргах*******ёстой*******байсан.*******Гэтэл*******шүүхэд*******хандах*******30*******хоногийн*******хугацааг*******хэтрүүлж*******бүтэн*******2*******жилийн*******дараа*******шүүхэд*******нэхэмжлэл*******гаргасан*******байдаг*******...”*******гэжээ.

6.2.*******Нийслэл*******дэх*******Захиргааны*******хэргийн*******анхан*******шатны*******шүүхийн*******2020*******оны*******07*******дугаар*******сарын*******08-ны*******өдрийн*******5115*******дугаар*******захирамжаар*******нэхэмжлэгч*******Ч.Мыг*******Захиргааны*******хэрэг*******шүүхэд*******хянан*******шийдвэрлэх*******тухай*******хуулийн*******54*******дүгээр*******зүйлийн*******54.1.8-д*******заасан*******хөөн*******хэлэлцэх*******хугацааг*******хүндэтгэн*******үзэх*******шалтгаангүйгээр*******хэтрүүлсэн*******гэж*******үзэж*******нэхэмжлэлийг*******хүлээн*******авахаас*******татгалзаж,*******холбогдох*******хэргийг*******хэрэгсэхгүй*******болгосон.

6.3.*******Уг*******захирамжийг*******эс*******зөвшөөрч*******гаргасан*******нэхэмжлэгчийн*******итгэмжлэгдсэн*******төлөөлөгчийн*******гомдлоор*******хянаад,*******Захиргааны*******хэргийн*******давж*******заалдах*******шатны*******шүүхийн*******2020*******оны*******09*******дүгээр*******сарын*******02-ны*******өдрийн*******675*******дугаар*******тогтоолоор*******“...*******хариуцагч*******НЗДас*******дээр*******дурдсан*******3/4543*******дугаар*******албан*******бичгийг*******нэхэмжлэгчид*******хуульд*******заасан*******журмын*******дагуу*******мэдэгдэж,*******гардуулсан*******эсэх,*******тийм*******бол*******хэзээ,*******хэрхэн*******гардуулсан,*******нэхэмжлэгч*******нь*******уг*******албан*******бичгийг*******бодит*******байдалд*******гардан*******авч*******танилцсан*******эсэх*******нь*******хэрэгт*******авагдсан*******баримтаар*******бүрэн*******нотлогдоогүй”*******гэж*******дүгнэн*******анхан*******шатны*******шүүхийн*******шүүгчийн*******захирамжийг*******хүчингүй*******болгож*******шийдвэрлэжээ.

6.4.*******Захиргааны*******хэрэг*******шүүхэд*******хянан*******шийдвэрлэх*******тухай*******хуулийн*******122*******дугаар*******зүйлийн*******122.7-д*******“Энэ*******хуулийн*******122.6-д*******заасан*******тогтоол*******эцсийн*******шийдвэр*******байна”*******гэж*******зааснаар*******нэхэмжлэл*******гаргах*******хөөн*******хэлэлцэх*******хугацаатай*******холбоотой*******асуудлыг*******шийдвэрлэсэн*******хүчин*******төгөлдөр*******шүүхийн*******тогтоол*******байх*******тул*******шүүх*******энэ*******талаар*******дүгнэлт*******хийх*******боломжгүй.

7.*******Анхан*******шатны*******шүүх*******хэргийг*******шийдвэрлэхдээ*******хэргийн*******оролцогчдын*******тайлбар,*******хэрэгт*******авагдсан*******нотлох*******баримтуудыг*******үнэн*******зөв,*******эргэлзээгүй*******талаас*******нь*******үнэлж,*******хэргийн*******үйл*******баримт,*******бодит*******нөхцөл*******байдлыг*******зөв*******тодорхойлж,*******хэрэглэх*******ёстой*******хуулийг*******зөв*******тайлбарлаж*******хэрэглэсэн,*******хэрэг*******хянан*******шийдвэрлэх*******ажиллагааны*******журмыг*******зөрчөөгүй*******байна.

7.1.*******Харин*******анхан*******шатны*******шүүхээс*******нэхэмжлэлийн*******шаардлагыг*******бүхэлд*******нь*******хангаж*******шийдвэрлэхдээ*******маргаан*******бүхий*******газар*******эзэмших*******эрхийн*******гэрчилгээний*******хугацаа*******сунгахыг*******хариуцагч*******БГДЗДд*******даалгаж*******шийдвэрлэсэн*******буруу*******болжээ.

7.2.*******Тодруулбал,*******Газрын*******тухай*******хуулийн*******37*******дугаар*******зүйлийн*******37.2-т*******“Аймаг,*******сумын*******Засаг*******дарга,*******нийслэл,*******дүүргийн*******газрын*******алба*******хугацаа*******сунгуулах*******тухай*******хүсэлтийг*******хүлээн*******авснаас*******хойш*******15*******хоногийн*******дотор*******эрхийн*******гэрчилгээ*******эзэмших*******нөхцөлийг*******хангаж*******ажилласан*******эсэхийг*******хянаж,*******түүнийг*******хангасан*******тохиолдолд*******газар*******эзэмших*******эрхийн*******гэрчилгээний*******хугацааг*******сунгах*******шийдвэр*******гаргана.*******Уг*******шийдвэрийг*******үндэслэн*******сумын*******газрын*******даамал,*******нийслэл,*******дүүргийн*******газрын*******алба*******цахим*******системд*******бүртгэж,*******газар*******эзэмших*******гэрчилгээ,*******гэрээг*******баталгаажуулна”*******гэж*******заасан.

7.3.*******Өөрөөр*******хэлбэл,*******шүүх*******захиргааны*******байгууллагын*******шийдвэр*******гаргах*******эрхэд*******халдаж,*******газар*******эзэмших*******хүсэлт*******хууль,*******журамд*******нийцсэн*******эсэхийг*******үл*******хамааран*******газар*******эзэмших*******эрхийн*******гэрчилгээний*******хугацаа*******сунгахыг*******шууд*******даалгаж*******шийдвэрлэж*******болохгүй.

7.4.*******Иймд*******анхан*******шатны*******шүүхийн*******шийдвэрт*******зохих*******өөрчлөлт*******оруулж,*******гуравдагч*******этгээд*******нарын*******итгэмжлэгдсэн*******төлөөлөгчийн*******давж*******заалдах*******гомдлыг*******хангахгүй*******орхих*******нь*******зүйтэй*******гэж*******шүүх*******бүрэлдэхүүн*******үзлээ.

Захиргааны*******хэрэг*******шүүхэд*******хянан*******шийдвэрлэх*******тухай*******хуулийн*******119*******дүгээр*******зүйлийн*******119.2,*******120*******дугаар*******зүйлийн*******120.3*******дахь*******заалтыг*******удирдлага*******болгон

ТОГТООХ*******нь:

1.*******Нийслэл*******дэх*******Захиргааны*******хэргийн*******анхан*******шатны*******шүүхийн*******2024*******оны*******01*******дүгээр*******сарын*******23-ны*******өдрийн*******128/ШШ2024/0082*******дугаар*******шийдвэрийн*******Тогтоох*******хэсгийн*******1*******дэх*******заалтын*******“газар*******эзэмших*******эрхийн*******хугацаа*******сунгахыг”*******гэснийг*******“нэхэмжлэгч*******Ч.Мын*******газар*******эзэмших*******эрхийн*******гэрчилгээний*******хугацаа*******сунгуулах*******хүсэлтийг*******хуульд*******заасан*******журмын*******дагуу*******шийдвэрлэхийг”*******гэж*******өөрчилж,*******Тогтоох*******хэсгийн*******бусад*******заалтыг*******хэвээр*******үлдээж,*******гуравдагч*******этгээд*******нарын*******итгэмжлэгдсэн*******төлөөлөгчийн*******давж*******заалдах*******гомдлыг*******хангахгүй*******орхисугай.*******

2. Захиргааны*******хэрэг*******шүүхэд*******хянан*******шийдвэрлэх*******тухай*******хуулийн*******48*******дугаар*******зүйлийн*******48.3-д*******заасны*******дагуу*******гуравдагч*******этгээд*******З.Ч,*******“Б”*******ХХК*******нараас*******давж*******заалдах*******гомдол*******гаргахдаа*******улсын*******тэмдэгтийн*******хураамжид*******төлсөн*******70,200*******төгрөгийг*******улсын*******орлогод*******хэвээр*******үлдээсүгэй.

3.*******Захиргааны*******хэрэг*******шүүхэд*******хянан*******шийдвэрлэх*******тухай*******хуулийн*******119*******дүгээр*******зүйлийн*******119.5*******дахь*******хэсэгт*******зааснаар*******шүүхийн*******хууль*******хэрэглээний*******зөрүүг*******арилгах,*******хэрэг*******хянан*******шийдвэрлэх*******ажиллагааны*******ноцтой*******зөрчил*******гаргасан*******нь*******шүүхийн*******шийдвэрт*******нөлөөлсөн,*******хуулийг*******Улсын*******дээд*******шүүхийн*******тогтоол,*******тайлбараас*******өөрөөр*******хэрэглэсэн,*******эрх*******зүйн*******шинэ*******ойлголт,*******эсхүл*******хууль*******хэрэглээг*******тогтооход*******зарчмын*******хувьд*******нийтлэг*******ач*******холбогдолтой*******гэж*******хэргийн*******оролцогч*******нар*******үзвэл*******магадлалыг*******гардан*******авсан*******өдрөөс*******хойш*******14*******хоногийн*******дотор*******Улсын*******Дээд*******шүүхийн*******Захиргааны*******хэргийн*******танхимд*******хяналтын*******журмаар*******гомдол*******гаргах*******эрхтэй.

 

 

  ******* 

 

ШҮҮГЧ                                                                      *******С.МӨНХЖАРГАЛ

ШҮҮГЧ                                                          *******           *******Н.ХОНИНХҮҮ

еРӨНХИЙ*******ШҮҮГЧ                                                 *******Д.БААТАРХҮҮ