Монгол Улсын Шүүхийн шийдвэрийн цахим сан

Шийдвэрийн мэдээлэл

Шүүх	Ховд аймаг дахь Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүх
Шүүгч	Ганболдын Янжиндулам
Хэргийн индекс	125/2020/0031/З
Дугаар	125/ШШ2021/0001
Огноо	2021-01-18
Маргааны төрөл	Төрийн хяналт шалгалт,

Холбоотой шийдвэрүүд

Ховд аймаг дахь Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн Шийдвэр

2021 оны 01 сарын 18 өдөр

Дугаар 125/ШШ2021/0001

МОНГОЛ*******УЛСЫН*******НЭРИЙН*******ӨМНӨӨС

Ховд*******аймаг*******дахь*******Захиргааны*******хэргийн*******анхан*******шатны*******шүүхийн*******шүүх*******хуралдааныг*******шүүгч*******Г.Янжиндулам*******би*******даргалж,*******тус*******шүүхийн*******шүүх*******хуралдааны*******танхимд*******нээлттэй*******хийсэн*******шүүх*******хуралдаанаар

*******Нэхэмжлэгч:*******“Түмний*******ачит*******тунгалаг”*******ХХК-ийн*******нэхэмжлэлтэй,*******

*******Хариуцагч:*******Ховд*******аймгийн*******Засаг*******даргад*******холбогдуулан*******гаргасан,*******

Нэхэмжлэлийн*******шаардлага:*******“Ховд*******аймгийн*******Засаг*******даргын*******2020*******оны*******11*******дүгээр*******сарын*******20-ны*******өдрийн*******А/729*******дүгээр*******захирамжийн*******3*******дахь*******заалт*******"Түмний*******ачит*******тунгалаг”*******эмийн*******сангийн*******үйл*******ажиллагаа*******эрхлэх*******тусгай*******зөвшөөрлийг*******3*******сар*******хүртэлх*******хугацаагаар*******түр*******түдгэлзүүлсүгэй"*******...*******гэх*******хэсгийг*******хууль*******бус*******болохыг*******тогтоож,*******хүчингүй*******болгуулах”-ыг*******хүссэн*******нэхэмжлэлтэй*******захиргааны*******хэргийг*******хянан*******хэлэлцэв.

Шүүх*******хуралдаанд:*******Нэхэмжлэгч*******Б.Т,*******нэхэмжлэгчийн*******өмгөөлөгч*******Л.Эрдэнэцэцэг,*******хариуцагчийн*******итгэмжлэгдсэн*******төлөөлөгч*******Л.Г,*******шүүх*******хуралдааны*******нарийн*******бичгийн*******дарга*******О.Ням-Адъяа*******нар*******оролцов.

ТОДОРХОЙЛОХ*******нь:

*******Нэхэмжлэгч*******Б.Т*******нь*******шүүхэд*******гаргасан*******нэхэмжлэлдээ*******болон*******шүүх*******хуралдаанд*******гаргасан*******тайлбартаа:*******“Түмний*******ачит*******тунгалаг”*******ХХК*******нь*******эмийн*******сангийн*******үйлчилгээ*******явуулах*******чиглэлээр*******анх*******2008*******онд*******байгуулагдан*******үйл*******ажиллагаа*******явуулж*******ирсэн.*******Энэ*******хугацаанд*******ямар*******нэгэн*******зөрчил*******гаргаж*******байгаагүй*******ба*******тусгай*******зөвшөөрөлд*******заасан*******үйл*******ажиллагааг*******явуулж*******ирсэн.*******Гэтэл*******Ховд*******аймгийн*******Засаг*******даргын*******2020*******оны*******11*******сарын*******20-ны*******өдрийн*******А/729*******дүгээр*******захирамжаар*******манай*******эмийн*******сангийн*******үйл*******ажиллагаа*******эрхлэх*******тусгай*******зөвшөөрлийг*******3*******сар*******хүртэл*******хугацаагаар*******түр*******түдгэлзүүлсэн.*******Эмийн*******сангийн*******үйл*******ажиллагаа*******эрхлэх*******тусгай*******зөвшөөрлийг*******3*******сар*******хүртэл*******хугацаагаар*******түр*******түдгэлзүүлэх*******болсон*******үндэслэл*******нь*******хариуцлагын*******гэрээг*******зөрчсөн,*******тусгай*******зөвшөөрлийн*******нөхцөл*******шаардлагыг*******хангаагүй*******гэж*******үзсэн*******байна.*******2020*******оны*******4*******сарны*******21-ний*******өдөр*******“Мөнхийн*******тун”*******ХХК-нийн*******Ховд*******аймаг*******дахь*******салбараас*******нэг*******удаагийн*******маскыг*******нэг*******ширхгийг*******700*******төгрөгөөр*******тооцож*******200*******ширхгийг*******140.000*******төгрөгөөр*******худалдан*******авсан.*******Уг*******маскны*******үлдэгдэл*******болох*******20*******ширхэг*******нэг*******удаагийн*******маскыг*******2020*******оны*******11*******дүгээр*******сарын*******11-ний*******өдөр*******“Түмний*******ачит*******тунгалаг”*******эмийн*******сангаар*******үйлчлүүлсэн*******иргэнд*******том*******хүний*******маск*******20*******ширхгийг*******1000*******төгрөгөөр,*******хүүхдийн*******маскыг*******20*******ширхгийг*******500*******төгрөгөөр*******зарсан*******бөгөөд*******тус*******иргэн*******нь*******манай*******эмийн*******сангаас*******худалдан*******авсан*******нэг*******удаагийн*******маскны*******төлбөрийн*******баримтыг*******2020*******оны*******11*******сарын*******11-ний*******өдөр*******фэйсбүүкийн*******Ховд*******аймгийн*******нэгдсэн*******гурппт*******Мооди*******Мооди*******гэх*******хаягнаас*******/утас*******99122461/*******тавьсан*******байсан.

Ховд*******аймгийн*******Засаг*******даргын*******2020*******оны*******11*******сарын*******20-ны*******өдрийн*******А/729*******дүгээр*******захирамж*******гарах*******болсон*******үндэслэл*******нь*******дээр*******дурдсан*******нөхцөл*******байдалтай*******холбоотой*******юм.*******Манай*******эмийн*******сан*******нь*******Монос,*******Мөнхийн*******тун,*******Эм*******импекс,*******Ази*******фарм,*******Монпа*******гэх*******зэрэг*******эм*******болон*******эмийн*******хэрэгслийг*******бөөний*******үнээр*******худалдан*******авч*******иргэдэд*******тодорхой*******хэмжээний*******үнэ*******нэмж*******зарж*******ашиг*******олдог*******бөгөөд*******700*******төгрөгөөр*******худалдан*******авсан*******нэг*******удаагийн*******маскийн*******1000*******төгрөгөөр*******зарж*******ашиг*******олох*******нь*******зах*******зээлийн*******хууль*******юм.*******Гэтэл*******дээрх*******үндэслэлээр*******манай*******эмийн*******сангийн*******үйл*******ажиллагаа*******эрхлэх*******тусгай*******зөвшөөрлийг*******3*******сар*******хүртэл*******хугацаагаар*******түр*******түдгэлзүүлсэн*******нь*******хууль*******бус*******гэж*******үзэж*******байна.*******Түмний*******ачит*******тунгалаг*******эмийн*******сан*******нь*******2017*******оны*******11*******сарын*******03-ны*******өдрөөс*******2020*******оны*******11*******сарын*******03-ны*******өдөр*******хүртэл*******эрүүл*******мэндийн*******чиглэлээр*******мэргэжлийн*******үйл*******ажиллагаа*******эрхлэх*******тусгай*******зөвшөөрөлтэй*******ба*******2020*******оны*******10*******дугаар*******сарын*******13-ны*******өдөр*******тусгай*******зөвшөөрлийн*******хугацаа*******сунгуулах*******хүсэлт,*******холбогдох*******баримтыг*******Ховд*******аймгийн*******Эрүүл*******мэндийн*******газарт*******өгсөн*******байсан.*******Аймгийн*******Эрүүл*******мэндийн*******чиглэлээр*******мэргэжлийн*******үйл*******ажиллагаа*******эрхлэх*******тусгай*******зөвшөөрлийн*******комиссоос*******манай*******эмийн*******сангийн*******үйл*******ажиллагаа*******эрхлэх*******тусгай*******зөвшөөрлийг*******сунгасан*******эсэх*******талаар*******хариуг*******манайд*******одоо*******ч*******өгөөгүй*******байна.*******Ховд*******аймгийн*******Засаг*******даргын*******2020*******оны*******11*******сарын*******20-ны*******өдрийн*******А/729*******дүгээр*******захирамжид*******заасан*******“...тусгай*******зөвшөөрлийн*******нөхцөл*******шаардлагыг*******хангаагүй...”*******гэх*******үндэслэлээр*******тусгай*******зөвшөөрлийг*******3*******сар*******хүртэл*******хугацаагаар*******түр*******түдгэлзүүлсэн*******нь*******үндэслэлгүй.*******Өөрөөр*******хэлбэл*******тусгай*******зөвшөөрөлд*******заасан*******үйл*******ажиллагааг*******зөрчсөн*******ямар*******нэгэн*******үйлдэл,*******үйл*******ажиллагаа*******явуулаагүй*******байхад*******манай*******эмийн*******сангийн*******тусгай*******зөвшөөрлийг*******3*******сар*******хүртэл*******хугацаагаар*******түр*******түдгэлзүүлсэн*******хууль*******бус.

Иймд*******Ховд*******аймгийн*******Засаг*******даргын*******2020*******оны*******11*******сарын*******20-ны*******өдрийн*******А/729*******дүгээр*******захирамжийн*******3*******дахь*******заалт*******“...Түмний*******ачит*******тунгалаг*******эмийн*******сангийн*******үйл*******ажиллагаа*******эрхлэх*******тусгай*******зөвшөөрлийг*******3*******сар*******хүртэл*******хугацаагаар*******түр*******түдгэлзүүлсүгэй...”*******гэх*******хэсгийг*******хууль*******бус*******болохыг*******тогтоож,*******хүчингүй*******болгож*******өгнө*******үү*******гэжээ.

Хариуцагчийн*******итгэмжлэгдсэн*******төлөөлөгч*******Л.Г*******шүүхэд*******гаргасан*******тайлбар*******болон*******шүүх*******хуралдаанд*******тайлбарлахдаа:*******Шинэ*******коронавирусын*******халдвараас*******урьдчилан*******сэргийлэх,*******ард*******иргэдийг*******эм*******эмийн*******хэрэгсэл,*******халдваргүйжүүлэлтийн*******бодисоор*******хангах,*******хүндрэл*******учруулахгүй,*******түргэн*******шуурхай*******үйлчилгээ*******үзүүлэх*******зорилгоор*******Ховд*******аймгийн*******Эрүүл*******мэндийн*******газраас*******Ховд*******аймагт*******үйл*******ажиллагаа*******явуулж*******байгаа*******эмийн*******сангийн*******эрхлэгч*******нартай*******хариуцлагын*******гэрээ*******байгуулсан*******байдаг.*******Энэхүү*******хариуцлагын*******гэрээг*******“Түмний*******ачит*******тунгалаг”*******эмийн*******сангийн*******эрхлэгч*******Даваадуламтай*******мөн*******адил*******байгуулсан.*******Уг*******гэрээний*******3.1.4-д*******эмийн*******сан*******нь*******эм,*******эмийн*******хэрэгсэл,*******нэг*******удаагийн*******маск,*******халдваргүйдлийн*******бодисын*******үнийг*******нэмэгдүүлэхгүй*******байх,*******үнийн*******хөөрөгдөл*******үүсгэж*******болохгүй,*******хуучин*******үнээр*******нь*******зарах*******гэж,*******мөн*******4.1.2-д*******гэрээнд*******заасан*******үүргээ*******биелүүлсэн*******байдлаас*******шалтгаалан*******тухайн*******эмийн*******сангийн*******тусгай*******зөвшөөрлийн*******хугацааг*******сунгах,*******түдгэлзүүлэх,*******цуцлах*******хариуцлагын*******арга*******хэмжээ*******авна*******гэж*******заасан.*******“Түмний*******ачит*******тунгалаг”*******эмийн*******сан*******2020*******оны*******11*******дүгээр*******сарын*******11-ний*******өдөр*******1*******удаагийн*******маскийг*******хуучин*******зарагдаж*******байсан*******үнээс*******дээгүүр*******буюу*******1*******ширхгийг*******1000*******төгрөгөөр*******зарсан*******талаар*******баримт*******олон*******нийтийн*******сүлжээгээр*******цацагдсан*******байдаг.*******Энэ*******нь*******Ховд*******аймгийн*******Эрүүл*******мэндийн*******газар*******“Түмний*******ачит*******тунгалаг”*******эмийн*******сангийн*******эрхлэгчтэй*******байгуулсан*******хариуцлагын*******гэрээний*******3.1.4-д*******заасныг*******зөрчсөн*******тул*******уг*******гэрээний*******4.1.2-д*******зааснаар*******эмийн*******сангийн*******үйл*******ажиллагаа*******эрхлэх*******тусгай*******зөвшөөрлийг*******3*******сар*******хүртэлх*******хугацаагаар*******түдгэлзүүлсэн*******байдаг.*******Мөн*******“Түмний*******ачит*******тунгалаг”*******эмийн*******сан*******эмийн*******сангийн*******чиглэлээр*******мэргэжлийн*******үйл*******ажиллагаа*******эрхлэх*******тусгай*******зөвшөөрлийн*******хугацаа*******2020*******оны*******11*******дүгээр*******сарын*******03-ны*******өдөр*******дууссан*******байсан.*******Иймд*******дээрх*******үндэслэлээр*******Ховд*******аймгийн*******Засаг*******даргын*******2020*******оны*******11*******дүгээр*******сарын*******20-ны*******өдрийн*******А/729*******дүгээр*******захирамж*******гарсан*******тул*******Түмний*******ачит*******тунгалаг*******ХХК-ийн*******тус*******шүүхэд*******гаргасан*******нэхэмжлэлийг*******бүхэлд*******нь*******хэрэгсэхгүй*******болгож*******шийдвэрлэнэ*******үү*******гэжээ.

Нэхэмжлэгчийн*******өмгөөлөгч*******Л.Эрдэнэцэцэг*******шүүх*******хуралдаанд*******тайлбарлахдаа:*******Ховд*******аймгийн*******Засаг*******даргын*******2020*******оны*******11*******дүгээр*******сарын*******20-ны*******өдрийн*******А/729*******дүгээр*******захирамжийн*******3*******дахь*******заалт*******"Түмний*******ачит*******тунгалаг”*******эмийн*******сангийн*******үйл*******ажиллагаа*******эрхлэх*******тусгай*******зөвшөөрлийг*******3*******сар*******хүртэлх*******хугацаагаар*******түр*******түдгэлзүүлсүгэй"*******...*******гэх*******хэсгийг*******хууль*******бус*******болохыг*******тогтоож,*******хүчингүй*******болгуулах*******нэхэмжлэлийн*******шаардлага*******гаргасан.*******Учир*******нь*******2020*******оны*******02*******дугаар*******сарын*******03-ны*******өдөр*******“Түмний*******ачит*******тунгалаг”*******ХХК-тай*******Ховд*******аймгийн*******Эрүүл*******мэндийн*******газар*******хариуцлагын*******гэрээг*******байгуулсан.*******“Түмний*******ачит*******тунгалаг”*******ХХК*******2020*******оны*******4,*******5*******саруудад*******“Мөнхийн*******тун”*******ХХК-иас*******2*******удаа*******нийт*******250*******ширхэг*******маскийг*******1*******ширхгийг*******нь*******700*******төгрөгөөр*******худалдаж*******авсан.*******Маскийг*******1000*******төгрөгөөр*******худалдсан*******гэж*******иргэдээс*******Ховд*******аймгийн*******Засаг*******дарга*******болон*******Эрүүл*******мэндийн*******газарт*******ямар*******нэгэн*******гомдол*******ирээгүй.*******“Түмний*******ачит*******тунгалаг”*******ХХК*******үнийн*******хөөрөгдөл*******үүсгэсэн*******талаарх*******эрх*******зүйн*******баримт*******байхгүй.*******Эрх*******бүхий*******байгууллагаас*******хяналт*******шалгалт*******явуулаагүй.*******1*******удаагийн*******маскны*******зах*******зээлийн*******үнэ*******ханш*******хэдэн*******төгрөг*******байсан*******талаар*******статистикийн*******газраас*******буюу*******холбогдох*******газраас*******аваагүй.*******Зөвхөн*******олон*******нийтийн*******сүлжээнд*******тавигдсан*******нөат-ын*******баримтыг*******үндэслэн*******эмийн*******хэрэгсэл*******худалдах*******тусгай*******зөвшөөрлийг*******3*******сараар*******түдгэлзүүлсэн*******хууль*******зүйн*******үндэслэлгүй.*******Өөрөөр*******хэлбэл*******тусгай*******зөвшөөрлийн*******нөхцөл*******шаардлагыг*******зөрчсөн*******алдаа*******дутагдал*******гаргаагүй*******байхад*******зөвхөн*******олон*******нийтийн*******сүлжээнд*******тавигдсан*******мэдээллийг*******нотлохгүйгээр,*******хууль*******зүйн*******үндэслэлгүйгээр*******үйл*******ажиллагаа*******эрхлэх*******тусгай*******зөвшөөрлийг*******түдгэлзүүлсэн.*******Тусгай*******зөвшөөрлийн*******нөхцөл*******шаардлагыг*******хангасан*******боловч*******зөвхөн*******хариуцлагын*******гэрээг*******зөрчсөн*******гэх*******үндэслэлээр*******тусгай*******зөвшөөрлийг*******түдгэлзүүлсэн*******гэж*******гэрч*******Д.Алимаагийн*******мэдүүлэг*******хэрэгт*******авагдсан.*******Тухайн*******байгууллага*******компанийн*******тухай*******хуулийн*******3*******дугаар*******зүйлийн*******3.1-д*******зааснаар*******ашгийн*******төлөө*******хуулийн*******этгээд.*******700*******төгрөгөөр*******худалдаж*******авсан*******маскаа*******1000*******төгрөгөөр*******зарсныг*******ямар*******нотлох*******баримтыг*******үндэслэн*******үнийн*******хөөрөгдөл*******гэж*******үзэж*******байгааг*******ойлгохгүй*******байна.*******700*******төгрөгөөр*******авсан*******маскаа*******1000*******төгрөгөөр*******зарах*******нь*******тухайн*******байгууллага*******зах*******зээлийн*******хуулийн*******дагуу*******үйл*******ажиллагаа*******явуулсан.*******Иймд*******Ховд*******аймгийн*******Засаг*******даргын*******2020*******оны*******11*******дүгээр*******сарын*******20-ны*******өдрийн*******А/729*******дүгээр*******захирамжийн*******3*******дахь*******заалт*******"Түмний*******ачит*******тунгалаг”*******эмийн*******сангийн*******үйл*******ажиллагаа*******эрхлэх*******тусгай*******зөвшөөрлийг*******3*******сар*******хүртэлх*******хугацаагаар*******түр*******түдгэлзүүлсүгэй"*******...*******гэх*******хэсгийг*******хууль*******бус*******болохыг*******тогтоож,*******хүчингүй*******болгож*******өгнө*******үү*******гэжээ.

ҮНДЭСЛЭХ*******нь:

Нэхэмжлэгч*******“Түмний*******ачит*******тунгалаг”*******ХХК*******нь*******Ховд*******аймгийн*******Засаг*******даргад*******холбогдуулан*******Ховд*******аймгийн*******Засаг*******даргын*******2020*******оны*******11*******дүгээр*******сарын*******20-ны*******өдрийн*******А/729*******дугаар*******захирамжийн*******3*******дахь*******заалтыг*******хүчингүй*******болгуулах*******нэхэмжлэлийн*******шаардлага*******гаргасан.

Шүүх*******хэрэгт*******хуульд*******заасан*******журмын*******дагуу*******цугларсан,*******шүүх*******хуралдаанаар*******хэлэлцэгдсэн*******нотлох*******баримтуудыг*******үндэслэн*******нэхэмжлэгчийн*******тус*******шүүхэд*******гаргасан*******нэхэмжлэлийн*******шаардлагыг*******дараах*******үндэслэлээр*******хангаж*******шийдвэрлэлээ.

Маргаан*******бүхий*******акт*******буюу*******Ховд*******аймгийн*******Засаг*******даргын*******2020*******оны*******11*******дүгээр*******сарын*******20-ны*******өдрийн*******А/729*******дугаар*******Эрүүл*******мэндийн*******чиглэлээр*******мэргэжлийн*******үйл*******ажиллагаа*******эрхлэх*******тусгай*******зөвшөөрөл*******олгох,*******сунгах,*******түдгэлзүүлэх*******тухай”*******захирамжид*******Эрүүл*******мэндийн*******тухай*******хуулийн*******19*******дүгээр*******зүйлийн*******19.3.1,*******19.3.5,*******19.17.1,*******19.21*******дэх*******заалтууд,*******Аж*******ахуйн *******үйл*******ажиллагааны*******тусгай*******зөвшөөрлийн*******тухай*******хуулийн*******13*******дугаар*******зүйлийн*******13.1*******дэх*******заалт,*******аймгийн*******Эрүүл*******мэндийн*******чиглэлээр*******мэргэжлийн*******үйл*******ажиллагаа*******эрхлэх*******тусгай*******зөвшөөрлийн*******комиссын*******2020*******оны*******11*******дүгээр*******сарын*******19-ний*******өдрийн*******хурлын*******шийдвэрийг *******тус*******тус*******үндэслэн*******Онцгой*******нөхцөл*******байдлын*******үед*******байгуулсан*******хариуцлагын*******гэрээг*******зөрчсөн,*******тусгай*******зөвшөөрлийн*******нөхцөл*******шаардлагыг*******хангаагүй*******“Түмний*******ачит*******тунгалаг”*******эмийн*******сангийн*******үйл*******ажиллагаа*******эрхлэх*******зөвшөөрлийг*******3*******сар*******хүртэл*******хугацаагаар*******түр*******түдгэлзүүлжээ.*******

Нэхэмжлэгч*******“манай*******эмийн*******сан*******Мөнхийн*******тун*******ХХК-наас*******дотоодын*******үйлдвэрийн*******маскыг*******бөөний*******үнэ*******1*******ширхэгийг*******700*******төгрөгийн*******үнэтэй*******авсан.*******Уг*******маскыг*******1000*******төгрөгөөр*******зарсан*******нь*******үнэн,*******гэхдээ*******үнийн*******хөөрөгдөл*******үүсгэсэн*******гэж*******үзэхгүй*******байна.*******Энэ*******талаар*******иргэн*******холбогдох*******байгууллагад*******ямар*******нэгэн*******гомдол*******гаргаагүй,*******мөн*******энэ*******талаар*******холбогдох*******байгууллагаас*******манай*******эмийн*******санд*******хяналт*******шалгалт*******хийгээгүй”*******гэж*******нэхэмжлэлийн*******үндэслэлээ*******тайлбарлаж*******байна.*******

Хариуцагч*******“*******Fasebook******* дээр*******уг*******эмийн*******сангийн*******НӨАТ-ын*******баримт*******тавигдсан*******байсан.*******Уг*******баримтад*******1*******удаагийн*******маскыг*******1*******ширхэгийг*******нь*******1000*******төгрөгөөр,*******20*******ширхэгийг*******20000*******төгрөгөөр*******авсан*******гэсэн*******баримт*******иргэний*******Fasebook*******хаягнаас*******тавигдсан*******байсан.*******Нэг*******удаагийн*******маскыг*******1*******ширхэгийг*******нь*******1000*******төгрөгөөр*******зарсныг*******үнийн*******хөөрөгдөл*******үүсгэсэн*******гэж*******үзэж*******Хариуцлагын*******гэрээний*******дагуу*******тусгай*******зөвшөөрлийг*******түдгэлзүүлсэн*******гэж*******маргасан.*******

Хариуцлагын*******гэрээг*******2020*******оны*******02*******дугаар*******сарын*******03-ны*******өдөр *******Эрүүл*******мэндийн*******газрын*******дарга*******Ц.Мягмарсүрэн,*******“Түмний*******ачит*******тунгалаг”*******эмийн*******сангийн*******эрхлэгч*******Д.Даваадулам*******нар*******байгуулжээ. *******

Хариуцлагын*******гэрээний*******4*******дүгээр*******зүйлийн*******4.1.1-д*******ЭХНБ,*******эмийн*******сан*******“Хариуцлагын*******гэрээ”-ээр*******хүлээсэн*******үүргээ*******хангалтгүй*******биелүүлсэн *******тохиолдолд*******Зөрчлийн*******тухай*******хууль*******болон*******бусад*******холбогдох*******хууль*******тогтоомжийн*******дагуу*******хариуцлага*******хүлээлгэнэ,*******4.1.2-т*******гэрээнд*******заасан*******үүргээ*******биелүүлсэн*******байдлаас*******шалтгаалан*******тухайн*******ЭХНБ,*******эмийн*******сангийн*******тусгай*******зөвшөөрлийн*******хугацааг*******сунгах,*******түдгэлзүүлэх,*******цуцлах*******хариуцлагын*******арга*******хэмжээ*******авна*******гэжээ.*******

Дээрх*******Хариуцлагын*******гэрээний*******холбогдох*******заалтаас*******үзвэл*******тусгай*******зөвшөөрлийг*******түдгэлзүүлэх*******хариуцлагын*******арга*******хэмжээ*******авахдаа*******холбогдох*******хууль*******тогтоомж*******буюу*******Эрүүл*******мэндийн*******тухай*******хууль,*******Аж*******ахуйн*******үйл*******ажиллагааны*******тусгай*******зөвшөөрлийн*******тухай*******хуулийн*******дагуу*******тусгай*******зөвшөөрлийг*******түдгэлзүүлэхээр*******байна. *******

Эрүүл*******мэндийн*******тухай*******хуулийн*******19*******дүгээр*******зүйлийн*******19.2-т*******“...эрүүл*******мэндийн*******бусад*******байгууллагад *******аймаг,*******нийслэлийн*******Засаг*******дарга*******тусгай*******зөвшөөрөл*******олгоно,*******19.21-д*******Тусгай*******зөвшөөрөл*******олгох*******эрх*******бүхий*******байгууллага*******нь *******зөвшөөрлийг*******хүчингүй*******болгохоос*******өмнө*******энэ*******хуулийн*******19.20.3,*******19.20.4,*******19.20.5,*******19.20.6,*******19.20.7-д*******заасан*******нөхцөл*******байдлыг*******арилгах*******талаар*******урьдчилан*******мэдэгдэж,*******Аж*******ахуйн*******үйл*******ажиллагааны*******тусгай*******зөвшөөрлийн*******тухай*******хуулийн*******13*******дугаар*******зүйлд*******заасан*******хугацаагаар*******түр*******түдгэлзүүлэхээр*******зохицуулсан*******байна.*******

Харин*******Аж*******ахуйн*******үйл*******ажиллагааны*******тусгай*******зөвшөөрлийн*******тухай*******хуулийн*******10******* дугаар*******зүйлийн*******10.1.3-д*******Тусгай*******зөвшөөрлийг*******олгох*******байгууллага*******тусгай*******зөвшөөрлийн*******нөхцөл,*******шаардлагыг*******биелүүлэхэд*******хяналт*******тавих,*******10.1.4-т*******тусгай*******зөвшөөрлийг*******түдгэлзүүлэх*******эрхтэй, *******13*******дугаар*******зүйлийн*******13.1-д*******Тусгай*******зөвшөөрлийн*******хугацаа*******нөхцөл*******шаардлагыг*******зөрчсөн*******тохиолдолд*******мэргэжлийн*******хяналтын******* байгууллагын *******дүгнэлтийг*******үндэслэн *******тусгай*******зөвшөөрлийг*******олгосон*******байгууллага*******түүнийг*******3*******сар*******хүртэл*******хугацаагаар*******түдгэлзүүлж*******болно*******гэжээ.*******

Эрүүл*******мэндийн*******тухай*******хуулийн*******19*******дүгээр*******зүйлийн*******19.29-д*******.....тусгай*******зөвшөөрөл*******олгох,*******сунгах,*******түдгэлзүүлэх*******....*******тусгай*******зөвшөөрлийн*******комиссын*******ажиллах*******журмыг*******......Эрүүл*******мэндийн *******асуудал*******эрхэлсэн*******Засгийн*******газрын*******гишүүн,*******....*******батална”,*******Эрүүл*******мэндийн*******сайдын*******2012*******оны*******5-р*******сарын*******1-ний*******өдрийн*******150*******тоот*******тушаалын*******хоёрдугаар*******хавсралт *******Эрүүл*******мэндийн*******чиглэлээр*******мэргэжлийн*******үйл*******ажиллагаа*******эрхлэх*******тусгай*******зөвшөөрлийн*******комиссын*******ажиллах*******удирдамжийн*******6*******дугаар *******зүйлд*******

Тусгай*******зөвшөөрлийн*******нөхцөл*******шаардлагад*******хяналт*******тавих,*******тусгай*******зөвшөөрлийг*******түдгэлзүүлэх,*******хүчингүй*******болгох*******үйл*******ажиллагааг*******дараах*******байдлаар*******зохион*******байгуулна.*******Үүнд:

Ажлын*******алба*******нь*******тусгай*******зөвшөөрөл*******олгосон*******эрүүл*******мэндийн*******байгууллагын*******үйл*******ажиллагаанд*******тавих*******хяналтыг*******Төрийн*******хяналт*******шалгалтын*******тухай*******хуулийн*******5*******дугаар*******зүйлд*******заасан*******чиг*******үүргийн*******дагуу*******гүйцэтгэнэ.

Эрх*******бүхий*******байгууллага*******болон*******мэргэжлийн*******хяналтын*******байгууллагын*******хяналт*******шалгалтын*******дүгнэлтээр*******тусгай*******зөвшөөрөл*******авснаас*******хойш*******6*******сарын*******дотор*******үйл*******ажиллагаа*******эхлүүлээгүй,*******тусгай*******зөвшөөрлийн*******нөхцөл*******шаардлага*******болон*******шударга*******өрсөлдөөний*******зарчим,*******хэрэглэгчийн*******эрх*******ашгийг*******удаа*******дараа*******ноцтой*******зөрчсөн,*******тусгай*******зөвшөөрлийг*******хуулийн*******хугацаанд*******сунгуулаагүй*******байгууллагын*******тусгай*******зөвшөөрлийг*******түдгэлзүүлэх,*******хүчингүй*******болгох*******асуудлыг*******комиссын*******хуралдаанаар*******хэлэлцүүлж,*******шийдвэрийг*******эрх*******бүхий*******байгууллагаар*******баталгаажуулна*******гэжээ.*******

Дээрхээс*******дүгнэвэл*******“Түмний*******ачит*******тунгалаг”*******ХХК-ны*******тусгай*******зөвшөөрлийг*******эрх*******бүхий*******байгууллага*******болон*******мэргэжлийн*******хяналтын*******байгууллагын*******хяналт*******шалгалтын*******дүгнэлтийг*******үндэслэн *******түдгэлзүүлэхээр*******байна.*******

Хэргийн*******үйл*******баримтаас*******харахад*******“*******үнийн*******хөөрөгдөл*******үүсгэсэн”*******гэх*******талаар*******эрх*******бүхий*******байгууллага*******болон*******мэргэжлийн*******хяналтын*******байцаагч*******хяналт*******шалгалт*******явуулаагүй,*******энэ*******талаар *******мэргэжлийн*******хяналтын*******байцаагчийн*******дүгнэлт*******гараагүй*******болох*******нь*******гэрч*******Д.Алимаагийн*******мэдүүлэг*******болон*******нэхэмжлэгч,*******хариуцагч*******нарын*******тайлбараар*******тогтоогдсон*******байна.

Иймд*******Ховд*******аймгийн*******Засаг*******даргын*******2020*******оны*******11*******дүгээр*******сарын*******20-ны*******өдрийн*******А/729*******дүгээр*******захирамжийн*******3*******дахь*******заалт*******нь *******нэхэмжлэгч*******“Түмний*******ачит*******тунгалаг”*******ХХК-ны*******эрх,*******хууль*******ёсны*******ашиг*******сонирхлыг*******зөрчсөн*******байх*******тул*******маргаан*******бүхий*******актын*******холбогдох*******заалтыг*******хүчингүй*******болгох*******үндэслэлтэй*******гэж*******дүгнэлээ.*******

Хариуцагч*******нь*******1*******ширхэг*******маскыг*******1000*******төгрөгөөр*******зарсан*******нь*******үнийн*******хөөрөгдөл*******үүсгэсэн*******гэх*******боловч*******энэ*******талаар*******холбогдох*******байгууллагаас*******хяналт*******шалгалт*******явуулаагүй,*******дүгнэлт*******гаргаагүй*******хууль*******зөрчсөн*******байх*******тул*******үнийг*******хөөрөгдөл*******үүсгэсэн*******гэх*******үндэслэлд*******хууль*******зүйн*******дүгнэлт*******өгөөгүй*******болохыг*******дурьдах*******нь*******зүйтэй*******байна. *******

Захиргааны*******хэрэг*******шүүхэд*******хянан*******шийдвэрлэх*******тухай*******хуулийн*******106*******дугаар*******зүйлийн*******106.1,*******106.3,*******106.3.1,*******106.3.12,*******107*******дугаар*******зүйлийн*******107.1-д*******заасныг*******тус*******тус*******удирдлага*******болгон*******ТОГТООХ*******НЬ:*******

1.Эрүүл*******мэндийн*******тухай*******хуулийн*******19*******дүгээр*******зүйлийн*******19.21,*******19.29*******дэх*******хэсэг,*******Аж*******ахуйн*******үйл*******ажиллагааны *******тусгай*******зөвшөөрлийн*******тухай*******хуулийн*******13*******дугаар*******зүйлийн*******13.1*******дэх*******хэсэгт*******заасныг*******тус*******тус*******баримтлан*******нэхэмжлэгч*******“Түмний*******ачит*******тунгалаг”*******ХХК-ны*******шүүхэд*******гаргасан*******нэхэмжлэлийн*******шаардлагыг*******бүхэлд*******нь*******хангаж,*******Ховд*******аймгийн*******Засаг*******даргын*******2020*******оны*******11*******дүгээр*******сарын*******20-ны*******өдрийн*******А/729*******дугаар*******захирамжийн*******“Түмний*******ачит*******тунгалаг”*******ХХК-нд*******холбогдох*******хэсгийг*******хүчингүй*******болгосугай.*******

2.*******Захиргааны*******хэрэг*******шүүхэд*******хянан*******шийдвэрлэх*******тухай*******хуулийн*******48*******дугаар*******48.1*******дэх*******хэсэгт*******заасныг*******баримтлан*******нэхэмжлэгчийн*******улсын*******тэмдэгтийн*******хураамжид*******төлсөн*******70200*******төгрөгийг*******төрийн*******санд*******хэвээр*******үлдээж,*******хариуцагчаас*******/Ховд*******аймгийн*******Засаг*******даргын*******Тамгын*******газраас/*******70200*******төгрөгийг*******гаргуулж*******нэхэмжлэгчид*******олгосугай.

3.Захиргааны*******хэрэг*******шүүхэд*******хянан*******шийдвэрлэх*******тухай*******хуулийн*******114*******дүгээр*******зүйлийн*******114.1-д*******зааснаар *******хэргийн*******оролцогч,*******тэдгээрийн*******төлөөлөгч,*******өмгөөлөгч*******шүүхийн*******шийдвэрийг*******гардан *******авснаас*******хойш*******14*******хоногийн*******дотор*******давж*******заалдах*******шатны*******шүүхэд *******давж*******заалдах*******гомдол*******гаргах*******эрхтэй*******болохыг*******дурьдсугай.*******

ДАРГАЛАГЧ,*******ШҮҮГЧ *******Г.ЯНЖИНДУЛАМ