77104949 [email protected]
Шийдвэрийн мэдээлэл
Шүүх Ховд аймаг дахь Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүх
Шүүгч Гомбосүрэнгийн Сонинболор
Хэргийн индекс 125/2021/0009/З
Дугаар 125/ШШ2021/0013
Огноо 2021-07-26
Маргааны төрөл Газар,

Холбоотой шийдвэрүүд
 
 

Ховд аймаг дахь Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн Шүүгчийн захирамж

2021 оны 07 сарын 26 өдөр

Дугаар 125/ШШ2021/0013

 
ХАРИУЦАГЧИЙН*******ЗӨВШӨӨРЛИЙГ*******БАТАЛЖ*******

ХЭРГИЙГ*******ХЭРЭГСЭХГҮЙ*******БОЛГОХ*******ТУХАЙ

 

Ховд*******аймаг*******дахь*******Захиргааны*******хэргийн*******анхан*******шатны*******шүүхийн*******Ерөнхий*******шүүгч*******Г.Сонинболор*******би*******Б.М*******-ийн*******Жаргалант*******сумын*******Засаг*******даргад*******холбогдуулан*******“...Сумын*******Засаг*******дарга*******асан*******С.Г*******-ийн*******гаргасан*******“сумын*******Засаг*******даргын*******2020*******оны*******06*******дугаар*******сарын*******04-ний*******өдрийн*******А/232*******дугаар*******захирамжийг*******хүчингүй*******болгуулах”-ыг*******хүссэн*******нэхэмжлэлийг*******Захиргааны*******хэргийн*******давж*******заалдах*******шатны*******шүүхээс*******ирүүлснийг*******2021*******оны*******6*******сарын*******15-ны*******өдөр*******хүлээн*******авч*******хянаад

ТОДОРХОЙЛОХ*******нь:

Нэхэмжлэгч*******Б.М шүүхэд*******гаргасан*******нэхэмжлэлдээ:*******Жаргалант*******сумын*******Бугат*******багийн*******1*******дүгээр*******гудамжны*******31*******тоот*******хашааны*******газрыг*******бид*******нар*******1995*******оноос*******хойш*******эзэмшин*******амьдарч*******байгаад*******Ховд*******аймгийн*******Засаг*******даргын*******захирамжаар*******2015*******онд*******газар*******өмчлөх*******шийдвэр*******гаргуулан*******улсын*******бүртгэлийн*******газраас*******1617004392*******тоот*******улсын*******бүртгэлийн*******дугаартай*******газар*******өмчлөх*******гэрчилгээг*******өөрийн*******болон*******эхнэр*******Х.О *******нарын*******нэр*******дээр*******бичүүлж*******авсан.

Гэтэл*******бидний*******өмчилж*******авсан*******газрын*******хойд*******талд*******буюу*******засмал*******замын*******дагуу*******сумын*******Жаргалант*******сумын*******Засаг*******даргын*******2016*******оны*******06*******сарын*******03-ны*******өдрийн*******А/150*******дугаар*******захирамжаар*******Цамбагарав*******багийн*******иргэн*******Х*******-ын*******Д*******,*******Бугат*******багийн*******иргэн*******Н*******-ийн*******Ц *******нарт*******үйлдвэр,*******үйлчилгээний*******зориулалтаар*******газар*******эзэмшүүлэхээр*******шийдвэрлэсэн*******байдаг.

Иргэн*******Х.Д*******-д*******худалдаа*******үйлчилгээний*******зориулалтаар*******олгосон*******гэх*******200*******метр*******квадрат*******газрыг*******эзэмших*******эрхийг*******Жаргалант*******сумын*******Засаг*******даргын*******2017*******оны*******255*******дугаар*******захирамжаар*******Бугаан*******гол*******захын*******эзэн*******Т.Х*******шилжүүлэн*******өгсөн*******байдаг.*******Үүнээс*******хойш*******3*******жил*******гаруйн*******хугацаа*******өнгөрч*******байгаа*******бөгөөд*******иргэн*******Н.Ц*******,*******Т.Х*******нар*******газраа*******зориулалтын*******дагуу*******ашиглаагүй.*******Энэ*******нь*******Газрын*******тухай*******хуулийн*******40*******дүгээр*******зүйлийн*******40.1.6-д*******зааснаар*******газар*******эзэмших*******эрхийг*******хүчингүй*******болгох*******үндэслэл*******болж*******байгаа*******юм.*******Үүний*******дагуу*******Жаргалант*******сумын*******Засаг*******дарга*******С.Г *******2020*******оны*******А/118,*******А/119*******дүгээр*******захирамж*******гаргаж*******иргэн*******Н.Ц*******,*******Т.Х*******нарын*******газар*******эзэмших*******эрхийн*******гэрчилгээг*******хүчингүй*******болгож*******/Газраа*******2*******жилийн*******дотор*******зориулалтын*******дагуу*******ашиглаагүй*******үндэслэлээр/,*******газрыг*******чөлөөлөх*******ажлыг*******зохион*******байгуулсан.*******

Гэтэл*******Газрын*******харилцаа,*******барилга*******хот*******байгуулалтын*******газрын*******дарга*******Э.Д*******,*******Газрын*******даамал*******Б.Н *******нар*******2020*******оны*******05*******дугаар*******сарын*******18-ны*******өдөр*******иргэн*******Н.Ц*******-ийн*******газар*******эзэмшүүлэх,*******ашиглуулах*******гэрээний*******үүргийн*******биелэлтийг*******04*******тоот*******актаар,*******иргэн*******Т.Х *******газар*******эзэмшүүлэх,*******ашиглуулах*******гэрээний*******үүргийн*******биелэлтийг*******05*******тоот*******актаар*******дүгнэсэн.

Ингэхдээ*******тус*******актуудын*******4,5,6*******дахь*******үзүүлэлтүүдийг*******илтэд*******худал*******дүгнэсэн*******байдаг.

Тухайлбал:*******1.*******Иргэн*******миний*******өмчилж*******авсан*******газрын*******хашааны*******дааманг*******хааж*******Т.Х*******-д*******газар*******эзэмшүүлсэн*******ба*******Т.Х*******нь*******эзэмшлийн*******гэх*******газартаа*******хашаа*******татсанаар*******нарийн*******гудамж*******үүсч*******миний*******өөрийн*******том*******оврын*******автобус*******хашаандаа*******орж*******гарах*******боломжгүй*******болж,*******миний*******эрх*******ашиг*******минь*******хохироод*******байхад*******үзүүлэлтийн*******4-д*******заасан:*******"Бусдын*******газар*******эзэмших*******ашиглахтай*******холбогдуулсан*******эрх,*******хууль*******ёсны*******ашиг*******сонирхлыг*******зөрчсөн*******эсэх"*******гэсэн*******үзүүлэлтийг*******дүгнэхдээ*******"үгүй"*******гэж*******дүгнэсэн,

2.*******Т.Х *******нь*******уг*******газраа*******3*******жилийн*******хугацаанд*******зориулалтын*******дагуу*******ашиглаагүй*******байхад*******үзүүлэлтийн*******5-д*******заасан:"Өөрийн*******эзэмшлийх*******газар*******болон*******орчны*******50*******метр*******хүртэлх*******нийтийн*******эзэмшлийн*******зам*******талбай,*******ногоог*******байгууламжийг*******хамгаалж*******тохижилт*******хийсэн*******эсэх"*******гэсэн*******үзүүлэлтийг*******дүгнэхдээ*******"тийм"*******гэж*******дүгнэсэн,

3.*******Засгийн*******газрын*******2001*******оны*******12*******дугаар*******сарын*******05-ны*******өдрийн*******263*******дугаар*******тогтоолын*******3*******дугаар*******хавсралтаар*******батлагдсан*******"Эрчим*******хүчний*******шугам*******сүлжээг*******хамгаалах*******дүрэм"-н*******Хоёр*******дахь*******хэсгийн*******2*******дахь*******заалтад*******зааснаар*******1-20*******хүртэл*******кв-н*******цахилгаан*******дамжуулах*******шугамын*******доор*******захын*******утаснаас*******хоёр*******тийш*******10м*******газарт*******хамгаалалтын*******зурвас*******тогтоосон*******байдаг*******бөгөөд*******Хоёр*******дахь*******хэсгийн*******7-д:*******“Хамгаалалтын*******зурвас*******дотор*******барилга*******байгууламж,*******орох*******сууц,*******гэр*******хашаа*******барих,*******шугам*******сүлжээ*******эзэмшигчийн*******зөвшөөрснөөр*******бусад*******үйл*******ажиллагаа*******явуулахыг*******хориглоно."*******гэсэн*******заалтыг*******зөрчсөн*******байхад*******үзүүлэлтийн*******6-д*******заасан*******"Бүх*******төрлийн*******хамгаалалт,*******хязгаарлалтын*******бүсэд*******орсон*******эсэх"*******гэсэн*******үзүүлэлтийг*******дүгнэхдээ*******"үгүй"*******гэж*******дүгнэсэн*******байна.*******

Сумын*******Засаг*******дарга*******С.Г *******дээрх*******хууль*******бус*******2020*******оны*******5*******сарын*******18-ны*******өдрийн*******04,05*******дугаартай*******“Газар*******эзэмшүүлэх,*******ашиглуулах*******гэрээний*******үүргийн*******биелэлтийг*******дүгнэх*******акт”-ыг*******баримтлан*******сумын*******Засаг*******даргын*******2020*******оны*******06*******дугаар*******сарын*******04-ний*******өдрийн*******А\232*******дугаар*******захирамжаар*******иргэн*******Н.Ц ,*******Т.Х *******нарын*******газар*******эзэмших*******эрхийн*******хүчингүй*******болгосон*******сумын*******Засаг*******даргын*******2020*******оны*******А\118,*******А\119*******дугаартай*******захирамжийг*******хүчингүй*******болгосон*******байна.

Газрын*******харилцаа*******барилга*******хот*******байгуулалтын*******газрын*******дарга,*******газрын*******даамал*******нарын *******гаргасан*******газар*******эзэмшүүлэх*******гэрээний*******үүргийн*******биелэлтийг*******дүгнэсэн*******хууль*******бус*******акт,*******уг*******актыг*******үндэслэн*******гарсан*******Жаргалант*******сумын*******Засаг*******даргын*******2020*******оны*******06*******сарын*******04-ний*******өдрийн*******А\232*******дугаар*******захирамжаар*******Н.Ц*******,*******Т.Х*******нарт*******газар*******эзэмшүүлсэн*******нь*******газар*******өмчлөх*******өмчлөгч*******миний*******газар*******өмчлөх*******эрхээ*******хэрэгжүүлэхэд*******саад*******учруулж*******байна.

       *******      Учир*******нь*******1.Манай*******гэр*******бүл*******том*******оврын*******автобусны*******тээвэрлэлт*******хийж*******амьдардаг*******бөгөөд*******хашааны*******дааманг*******хааж*******хашаа*******уруу*******орох*******,*******хашаанаас*******гарах*******боломжгүй*******болоод*******байна./Манай*******автобус*******11м*******урттай*******бол*******манай*******даамангаас*******Т.Х*******-ны*******татсан*******хашаа*******хүртэл*******9м*******газар*******байгаа/*******Автобусаа*******хашаанаас*******гаргаж*******чадалгүй*******6*******сар*******болж*******байна.

2.Миний*******өмчлөлд*******байдаг*******Бугат*******багийн*******1*******дүгээр*******гудамжны*******31тоот*******хашаанд*******35*******тоннын*******багтаамжтай*******хүнсний*******ногооны*******зоорь*******байдаг.*******Жил*******бүрийн*******хавар*******намарт*******хүнд*******даацын*******автомашинаар*******хүнсний*******ногоо*******буулгах,*******Улаанбаатар*******болон*******бусад*******аймаг*******хот*******руу*******борлуулалт*******хийхээр*******ачих*******шаардлага*******гардаг.*******

Энэ*******нь*******өөрийн*******өмчлөлийн*******газраа*******зориулалтын*******дагуу*******ашиглахад*******буюу*******миний*******газар*******өмчлөх*******эрхээ*******хэрэгжүүлэхэд*******саад*******болж*******байгаа*******бөгөөд*******Монгол*******улсын*******иргэнд*******газар*******өмчлүүлэх*******тухай*******хуулийн*******38*******дугаар*******зүйлийн*******38.1*******дэх*******заалтыг*******зөрчсөн*******үйлдэл*******гэж*******үзэж*******байна.

Иймд*******миний*******шүүхэд*******гаргасан*******нэхэмжлэлийг*******хангаж*******шийдвэрлэж*******өгнө*******үү*******гэжээ.

Хариуцагч,*******Ховд*******аймгийн*******Жаргалант*******сумын*******Засаг*******дарга*******Ц.Ц*******шүүхэд*******гаргасан*******хариу*******тайлбартаа:*******Жаргалант*******сумын*******Засаг*******даргын*******2016*******оны*******А/150*******дугаар*******захирамжаар*******иргэн*******Х.Д*******,*******Н.Ц *******нарт*******үйлдвэр*******үйлчилгээний*******зориулалтаар*******газар*******эзэмшүүлсэн.*******Харин*******иргэн*******Х.Д *******200*******кв*******метр*******газар*******эзэмших*******эрхээ*******Т.Х*******-нд*******сумын*******Засаг*******даргын*******2017*******оны*******А/255*******дугаар*******захирамжаар*******шилжүүлэн*******өгчээ.*******Үүнээс*******хойш*******3*******жил*******өнгөрсөн*******тул*******тус*******сумын*******Засаг*******даргын*******2020*******оны*******А/118,*******А/119*******дүгээр*******захирамжуудаар*******Х.Д *******Н.Ц*******нарын*******газар*******эзэмших*******эрхийг*******Газрын*******тухай*******хуулийн*******40.1.6*******дахь*******хэсэгт*******зааснаар*******зориулалтын*******дагуу*******2*******жил*******ашиглаагүй*******гэж*******үзэж*******хүчингүй*******болгосон.

Аймгийн*******ГХБХБ*******газрын*******даргын*******2020*******оны*******6*******сарын*******03-ны*******өдрийн*******402*******тоот*******албан*******бичгээр*******иргэн*******Т.Х*******,*******Н.Ц*******нарын*******газар*******эзэмших*******эрхийг*******сэргээж*******өгөхийг*******хүссэн*******хүсэлтийг*******Жаргалант*******сумын*******Засаг*******даргад*******хандаж*******хүргүүлсэн*******бөгөөд*******тус*******сумын*******Засаг*******даргын*******2020*******оны*******А/232*******дугаар*******захирамжаар*******Т.Х*******,*******Н.Ц *******нарын*******газар*******эзэмших*******эрхийг*******сэргээсэн*******байна.

Газрын*******харилцаа*******барилга*******хот*******байгуулалтын*******газраас*******ирүүлсэн*******акт,*******дүгнэлт*******болон*******Жаргалант*******сумын*******Засаг*******даргын*******2020*******оны*******А/232*******дугаар*******захирамжаас*******харахад*******Газрын*******тухай*******хуулийн*******40.1.6-д*******заасан*******үндэслэлийг*******харгалзан*******үзээгүй*******байдаг.*******Өөрөөр*******хэлбэл*******Газрын*******тухай*******хуулийн*******40.1.6-д*******заасан*******үндэслэл*******арилаагүй*******байхад*******газар*******эзэмших*******гэрээний*******үүргийн*******хэрэгжилтийг*******хангалттай*******гэж*******дүгнэж *******Т.Х*******,*******Н.Ц*******нарын*******газар*******эзэмших*******эрхийг*******сэргээсэн*******гэж*******үзэж*******нэхэмжлэлд*******дурдсан*******гомдлыг*******хүлээн*******зөвшөөрч*******байна*******гэжээ.

ҮНДЭСЛЭХ*******нь:

Нэхэмжлэгч*********************нь*******Ховд*******аймгийн*******Жаргалант*******сумын*******Засаг*******даргад*******холбогдуулан*******Жаргалант*******сумын*******Засаг*******даргын*******2020*******оны*******06*******дугаар*******сарын*******04-ний*******өдрийн*******А/232*******дугаар*******захирамжийг*******хүчингүй*******болгуулахаар*******тус*******шүүхэд*******нэхэмжлэл*******гаргажээ.

Хэрэг*******хянан*******шийдвэрлэх*******ажиллагааны*******явцад*******хариуцагч*******нь*******нэхэмжлэлийн*******шаардлагыг*******бүхэлд*******нь*******хүлээн*******зөвшөөрч,*******Ховд*******аймгийн*******Жаргалант*******сумын*******Засаг*******даргын*******2020*******оны*******6*******дугаар*******сарын*******04-ний*******өдрийн*******А/232*******дугаар*******захирамжаа*******хүчингүй*******болгохыг*******хүлээн*******зөвшөөрч*******байгаа*******тухайгаа*******бичгээр*******илэрхийлжээ.

Хариуцагч*******нь*******Захиргааны*******хэрэг*******шүүхэд*******хянан*******шийдвэрлэх*******тухай*******хуулийн*******21*******дүгээр*******зүйлийн*******21.1.1-д*******“нэхэмжлэлийн*******шаардлагыг*******хүлээн*******зөвшөөрөх,*******биелүүлэх…”*******эрхтэй*******ба*******Монгол*******улсын*******Засаг*******захиргаа,*******нутаг*******дэвсгэрийн*******нэгж,*******түүний*******удирдлагын*******тухай*******хуулийн*******29*******дүгээр*******зүйлийн*******29.3-д*******“Засаг*******даргын*******захирамж*******хууль*******тогтоомжид*******нийцээгүй*******бол*******өөрөө*******…..*******хүчингүй*******болгоно”*******гэж*******зааснаар*******Ховд*******аймгийн*******Жаргалант*******сумын*******Засаг*******даргын*******2020*******оны*******6*******дугаар*******сарын*******04-ний*******өдрийн*******А/232*******дугаар*******захирамжаа*******өөрөө*******хүчингүй*******болгох*******эрхтэй*******байна.

Иймд*******Захиргааны*******хэрэг*******шүүхэд*******хянан*******шийдвэрлэх*******тухай*******хуулийн*******67*******дугаар*******зүйлийн*******67.1*******дахь*******хэсэгт*******заасны*******дагуу*******хариуцагчийн*******зөвшөөрлийг*******баталж,*******хэргийг*******хэрэгсэхгүй*******болгох*******нь*******зүйтэй*******байна.*******

           *******Захиргааны*******хэрэг*******хянан*******шийдвэрлэх*******тухай*******хуулийн*******111*******дүгээр*******зүйлийн*******111.1*******дэх*******хэсэгт*******заасныг*******удирдлага*******болгон

ЗАХИРАМЖЛАХ*******нь:

           *******1.*******Захиргааны*******хэрэг*******шүүхэд*******хянан*******шийдвэрлэх*******тухай*******хуулийн*******67*******дугаар*******зүйлийн*******67.1*******дэх*******хэсэгт*******зааснаар*******Б.М*******-гийн*******Ховд*******аймгийн*******Жаргалант*******сумын*******Засаг*******даргад*******холбогдуулан*******гаргасан*******“Ховд*******аймгийн*******Жаргалант*******сумын*******Засаг*******даргын*******2020*******оны*******06*******дугаар*******сарын*******04-ний*******өдрийн*******А/232*******дугаар*******захирамжийг*******хүчингүй*******болгуулах”-ыг*******хүссэн*******хүссэн*******нэхэмжлэлтэй*******захиргааны*******хэргийн*******хариуцагчийн*******зөвшөөрлийг*******баталж,*******хэргийг*******хэрэгсэхгүй*******болгосугай.

           *******2.*******Захиргааны*******хэрэг*******шүүхэд*******хянан*******шийдвэрлэх*******тухай*******хуулийн*******69*******дүгээр*******зүйлийн*******69.1,*******50*******дугаар*******зүйлийн*******50.5*******дахь*******хэсэгт*******зааснаар*******нэхэмжлэгч*******Б.М*******-гийн*******улсын*******тэмдэгтийн*******хураамжид*******төлсөн*******70200*******төгрөгийг*******улсын*******орлогод*******хэвээр*******үлдээсүгэй.

           *******3.*******Захиргааны*******хэрэг*******шүүхэд*******хянан*******шийдвэрлэх*******тухай*******хуулийн*******69*******дүгээр*******зүйлийн*******69.2*******дахь*******хэсэгт*******зааснаар*******хэргийн*******оролцогч,*******тэдгээрийн*******төлөөлөгч,*******өмгөөлөгч*******нар*******шүүгчийн*******захирамжид*******гомдол*******гаргах*******эрхгүй*******бөгөөд*******шүүхийн*******шийдвэрийн*******нэгэн*******адил*******биелүүлэхийг*******дурьдсугай.

 

 

 

 

ЕРӨНХИЙ*******ШҮҮГЧ                         *******           *******Г.СОНИНБОЛОР