77104949 [email protected]
Шийдвэрийн мэдээлэл
Шүүх Завхан аймаг дахь Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүх
Шүүгч Чулуунбаатарын Цэнд-Очир
Хэргийн индекс 118/2021/0015/З
Дугаар 118/ШШ2021/0023
Огноо 2021-06-04
Маргааны төрөл Төрийн алба,

Холбоотой шийдвэрүүд

Шүүгч: Сосорын Мөнхжаргал     
Дугаар: 221/МА2021/0499   
Огноо: 2021-09-15     
 
 

Завхан аймаг дахь Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн Шийдвэр

2021 оны 06 сарын 04 өдөр

Дугаар 118/ШШ2021/0023

 
МОНГОЛ*******УЛСЫН*******НЭРИЙН*******ӨМНӨӨС

Завхан*******аймаг*******дахь*******Захиргааны*******хэргийн*******анхан*******шатны*******шүүхийн*******шүүх*******хуралдааныг*******шүүгч*******Ч.Цэнд-Очир*******даргалж,*******нарийн*******бичгийн*******даргаар*******Ч.Алтанзулыг*******оролцуулан*******тус*******шүүхийн*******танхимд*******явуулсан*******шүүх*******хуралдаанаар

Нэхэмжлэгч:*******Б.*******ын*******нэхэмжлэлтэй

Хариуцагч:*******Завхан*******аймгийн*********************сумын*******Засаг*******даргад*******холбогдох

Завхан*******аймгийн*********************сумын*******Засаг*******даргын*******2020*******оны*******12*******дугаар*******сарын*******30-ны*******өдрийн*******Б/31,*******Б/32*******дугаар*******захирамжуудыг*******хүчингүй*******болгуулах,*******урьд*******эрхэлж*******байсан*******ажилдаа*******эгүүлэн*******тогтоолгох,*******ажилгүй*******байсан*******хугацааны*******цалин*******хөлсөө*******гаргуулах,*******мөн*******хугацааны*******нийгмийн*******болон*******эрүүл*******мэндийн*******даатгалын*******шимтгэлийг*******зохих*******санд*******төлүүлэх,*******нийгмийн*******болон*******эрүүл*******мэндийн*******даатгалын*******дэвтрүүдэд*******нөхөн*******бичилт*******хийлгүүлэх*******шаардлага*******бүхий*******нэхэмжлэлтэй*******захиргааны*******хэргийг*******хянан*******хэлэлцэв.

Шүүх*******хуралдаанд:*******Нэхэмжлэгч*******Б.*******,*******түүний*******өмгөөлөгч*******Т.*******,*******хариуцагч*******Завхан*******аймгийн*********************сумын*******Засаг*******дарга*******Ч.*******,*******түүний*******өмгөөлөгч*******Б.*******,*******гуравдагч*******этгээд*******Д.*******,*******шүүх*******хуралдааны*******нарийн*******бичгийн*******даргаар*******Ч.Алтанзул*******нар*******оролцов.

ТОДОРХОЙЛОХ*******нь:

Нэхэмжлэгч*******шүүхэд*******гаргасан*******нэхэмжлэл*******болон*******шүүх*******хуралдаанд*******гаргасан*******тайлбартаа:*******Б.**************миний*******бие*******2016*******оны*******12*******дугаар*******сарын*******17-ны*******өдөр*******Завхан*******аймгийн*********************сумын*******Өлзийт*******багийн*******иргэдийн*******Нийтийн*******Хуралд*******тус*******багийн*******262*******иргэн*******хүрэлцэн*******ирж*******Өлзийт*******багийн*******Засаг*******даргад*********************гэх*******хүнтэй*******өрсөлдөж,*******багийн*******Засаг*******даргыг*******сонгох*******хуралд*******оролцсон*******Өлзийт*******багийн*******иргэдийн*******санал*******хураалтаар*******262*******иргэний*******152*******иргэн*******нь*******миний*******төлөө*******саналаа*******өгч,*******110*******иргэн**************т*******санал*******өгч*******Өлзийт*******багийн*******иргэдийн*******олонхийн*******саналаар*******Өлзийт*******багийн*******Засаг*******даргын*******албан*******үүрэгт*******томилуулахаар*******уламжлах*******тухай*******тогтоолыг*******Завхан*******аймгийн*********************сумын*******Засаг*******даргад*******хүргүүлж*******Завхан*******аймгийн*********************сумын*******Засаг*******даргын*******2016*******оны*******12*******дугаар*******сарын*******19-ний*******өдрийн*******захирамжаар*******томилогдон*******ажиллаж*******байгаад*******шинээр*******томилогдсон*********************сумын*******Засаг*******даргын*******2020*******оны*******12*******дугаар*******сарын*******30-ны*******өдрийн*******Б/31*******тоот*******ажлаас*******чөлөөлөх*******тухай*******захирамжаар*******үүрэгт*******ажлаасаа*******хууль*******бусаар*******чөлөөлөгдсөн.*******Захирамжийг*******гаргахдаа*******надад*******огт*******мэдэгдээгүй*******ба*******2020*******оны*******12*******дугаар*******сарын*******30-ны*******орой*******миний*******ажлыг*******хүлээн*******авсан*******Д.**************над*******руу*******утсаар*******ярьж*******маргааш*******чиний*******ажлыг*******чинь*******авна,*******чи*******ажил*******дээрээ*******байж*******байгаарай*******гэсэн.*******Маргааш*******өглөө*******нь*******мөн*******Д.**************дахин*******ярьж*******11*******цаг*******өнгөрөөгөөд*******очиж*******ажил*******хүлээлцэнэ*******гээд*******байхаар*******нь*******би*******шинэ*******Засаг*******дарга*******Ч.**************руу*******залгаад*******Д.**************гэдэг*******залуу*******над*******руу*******залгаад*******чиний*******ажлыг*******хүлээлцэнэ*******гээд*******байна.*******Энэ*******ямар*******учиртай*******юм*******бэ*******гэхэд*******одоо*******танай*******ажил*******руу*******явж*******байна,*******чи*******хүрээд*******ир,*******чамайг*******ажлаас*******чөлөөлсөн*******байгаа,*******оронд*******нь*******үүрэг*******гүйцэтгэгч*******тавина,*******ажил*******дээрээ*******яаралтай*******ир*******гэсний*******дагуу*******14*******цагт*******ажил*******дээрээ*******очиход*******сумын*******шинэ*******Засаг*******дарга,*******Ч.*******,*******сумын*******иргэдийн*******Төлөөлөгчдийн*******Хурлын*******дарга*******Д.Саранцэцэг,*******миний*******ажлыг*******авсан*******Д.*******,*******сумын*******иргэдийн*******Төлөөлөгчдийн*******Хурлын*******төлөөлөгч*******Д.Дагвасамбуу,*******Засаг*******даргын*******туслах*******ажилтан*******Янжмаа,*******Жинст*******багийн*******төлөөлөгч*******банканд*******ажилладаг*******зүс*******таних*******нэг*******залуугийн*******бүрэлдэхүүнтэй*******ирсэн*******бөгөөд*******намайг*******ороход*******миний*******ажлын*******өрөөнд*******орж*******ирээд*******сууж*******байсан.*******Сайн*******байна*******уу.*******За*******та*******хэд*******маань*******юу*******болоод*******байна*******гэхэд*******өчигдөр*******чамайг*******ажлаас*******чөлөөлсөн*******захирамж*******гарсан,*******мөн*******багийн*******Засаг*******даргын*******үүрэг*******гүйцэтгэгч*******тавьсан,*******ажлаа*******өг*******гэсэн.*******Мөн*******араас*******нь*********************сумын*******Засаг*******даргын*******Тамгын*******газрын*******дарга*******Т.Мөнхбаатар*******ирсэн*******бөгөөд*******намайг*******чөлөөлсөн*******захирамжийг*******уншиж*******танилцуулсан.*******Би*******ямар*******хуулийн*******дагуу*******чөлөөлж*******байгаа*******юм*******бэ,*******наад*******захирамж*******дээр*******чинь*******үндэслэл*******гэж*******байхгүй*******байна.*******Би*******Өлзийт*******багийн*******иргэдийн*******Нийтийн*******Хуралд*******Засаг*******даргаар*******өрсөлдөж*******сонгогдсон.*******Тийм*******учраас*******иргэдийн*******Нийтийн*******Хурлыг*******хуралдуулж*******ажлаа*******тайлагнаж*******албан*******ёсоор*******миний*******ажлыг*******авна*******биз*******дээ.*******Наад*******захирамжийг*******чинь*******хүлээн*******зөвшөөрөхгүй*******байна.*******Намайг*******чөлөөлсөн*******захирамжийг*******хэрэгжүүлэх*******ажил*******хүлээлцэх*******ажлын*******хэсэг*******чинь*******хаана*******байна,*******та*******нар*******хүний*******ажлыг*******дээрэмдэж*******байгаа*******юм*******шиг*******бөөнөөрөө*******ирээд*******ийм*******бүдүүлэг*******авна*******гэж*******байхгүй*******гэж*******хэлсэн.*******Миний*******бие*******2016*******оны*******орон*******нутгийн*******сонгуулиар*******Завхан*******аймгийн*********************сумын*******иргэдийн*******Төлөөлөгчдийн*******Хуралд*******Өлзийт*******багаас*******нэр*******дэвшиж,*********************сумын*******иргэдийн*******Төлөөлөгчдийн*******Хуралд*******Өлзийт*******багийн*******төлөөлөгчөөр*******сонгогдон*******ажиллаж*******2020*******оны*******орон*******нутгийн*******сонгуульд*******Завхан*******аймгийн*******иргэдийн*******Төлөөлөгчдийн*******Хуралд*******мөн*******Өлзийт*******багаас*******төлөөлөгчөөр*******сонгогдсон*******иргэдийн*******Төлөөлөгчдийн*******Хурлын*******төлөөлөгч*******бөгөөд*******төлөөлөгчийн*******нийгмийн*******баталгааг*******зөрчиж,*******иргэдийн*******Нийтийн*******Хурлын*******тогтоол*******шийдвэргүй,*******надад*******мэдэгдэлгүй,*******зөвшилцөлгүй,*******ажил*******хүлээлцэх*******ажлын*******хэсэггүй,*******намайг*******ажлын*******өрөөндөө*******очоогүй*******байхад*******ямар*******ч*******хамааралгүй*******хүмүүстэй*******ажлын*******өрөөнд*******сууж*******зөвшөөрөлгүй*******оруулж*******ирэн*******бүдүүлгээр*******ажлыг*******минь*******авсанд*******гомдолтой*******байна.*******Үүний*******хор*******уршиг*******нь*******энэ*******цаг*******үеийн*******онцгой*******нөхцөл*******байдлын*******үед*******иргэдээс*******сонгогддог*******төрийн*******чиг*******үүргийг*******түргэн*******шуурхай*******хүргэж,*******багийн*******иргэн*******бүртээ*******тулж*******ажилладаг*******нийтийн*******албан*******тушаалтныг*******нэг*******ч*******иргэнээс*******асуулгүй*******хууль*******бус*******халаа*******сэлгээ*******хийж*******,*******багийн*******Засаг*******даргын*******туршлагагүй*******иргэнийг*******хуульд*******байхгүй*******үүрэг*******гүйцэтгэгчээр*******тавьж*******байгаа*******нь*******Өлзийт*******багийн*******нийт*******иргэдийн*******эрүүл*******мэнд,*******амь*******насыг*******эрсдэлд*******оруулах,*******багийн*******иргэдийн*******Үндсэн*******хуулиар*******хамгаалагдсан*******сонгох,*******сонгогдох*******эрхийг*******эрхийг*******ноцтой*******зөрчиж,*******багийн*******иргэдийн*******өөрийн*******оршин*******суух*******багийн*******Засаг*******даргын*******сонгууль*******хийх,*******түүнд*******оролцох,*******сонгогдох,*******сонгох*******эрхэд*******халдаж*******байна.*******Шинээр*******томилогдсон*******сумын*******Засаг*******дарга*******Ч.**************нь*******чи*******ажлаа*******авсан*******шигээ*******өгч*******сур*******гэсэн.*******Би*******ажил*******авахдаа*******хууль*******журмын*******дагуу*******иргэдийн*******сонголтоор*******багийн*******иргэдийн*******Нийтийн*******Хурлаар*******сонгогдож,*******Засаг*******даргад*******уламжлуулж*******батламжлуулсан*******юм.*******Шинэ*******сумын*******Засаг*******даргын*******2020*******оны*******12*******дугаар*******сарын*******30-ны*******өдрийн*******Б/31*******тоот*******ажлаас*******чөлөөлөх*******захирамжийн*******үндэслэх*******хэсэгт*******нь*******Засаг*******даргыг*******томилох*******тухай*******заалт*******буюу*******Монгол*******Улсын*******Засаг*******захиргаа,*******нутаг*******дэвсгэрийн*******нэгж,*******түүний*******удирдлагын*******тухай*******хуулийн*******26*******дугаар*******зүйлийн*******26.3-т*******заасныг*******үндэслэсэн*******байна.*******Мөн*******Гамшгаас*******хамгаалах*******тухай*******хуулийн*******10*******дугаар*******зүйлийн*******10.4.6*******соёл*******урлаг,*******олон*******нийтийн*******арга*******хэмжээ*******зохион*******байгуулахыг*******хязгаарлах,*******цуцлах,*******хориглох*******гэсэн*******заалтыг*******баримталсан*******байна.*******Миний*******бие*******Засаг*******даргад*******дахин*******нэр*******дэвшээгүй,*******ажлын*******үүргээ*******гүйцэтгэх*******явцдаа*******буюу*******өндөржүүлсэн*******бэлэн*******байдлын*******үед*******багийн*******нутаг*******дэвсгэртээ*******соёл,*******урлаг,*******олон*******нийтийн*******арга*******хэмжээ*******зохион*******байгуулаагүй*******болно.*******Дээрх*******ажлаас*******чөлөөлсөн*******захирамж*******нь*******үндэслэлгүй*******байсан*******тул*******Завхан*******аймгийн*********************сумын*******Засаг*******даргын*******дээд*******шатны*******байгууллага,*******албан*******тушаалтан*******болох*******Завхан*******аймгийн*******Засаг*******даргад*******2021*******оны*******1*******дүгээр*******сарын*******5-ны*******өдөр*********************сумын*******Засаг*******даргын*******2020*******оны*******12*******дугаар*******сарын*******30-ны*******өдрийн*******Б/31*******дүгээр*******захирамжийг*******хүчингүй*******болгуулахаар*******хандсан*******ба*******уг*******гомдлын*******хариугаа*******авахаар*******удаа*******дараа*******хандсан*******боловч*******бичгээр*******хариу*******өгөхгүй*******атлаа*******чиний*******гомдлыг*******шийдвэрлэх*******хугацаа*******нь*******дуусаагүй*******байна,*******хугацааг*******нь*******дуусгаж*******байж*******өгнө*******гэсэн*******хариуг*******амаар*******хэлсэн*******болно*******гэжээ.

Нэхэмжлэгчийн*******өмгөөлөгч*******шүүхэд*******гаргасан*******тайлбартаа:*******Нэхэмжлэгчийн*******хэлж*******байгаа*******зүйлийг*******шүүхээс*******онцгойлон*******анхаарч*******үзээсэй*******гэж*******хүсч*******байна.*******Төрийн*******үйл*******ажиллагаа*******өөрөө*******ямар*******нэгэн*******ялгаварлалгүй,*******тэгш*******хүртээмжтэй*******байх*******зарчимтай.*******Үүнийг*******шүүх*******хурлаар*******харгалзаж*******үзэх*******ёстой*******нөхцөл*******байдал*******ялт*******ч*******үгүй*******мөн.*******Өмнө*******нь*******ярьсан*******тайлбаруудаа*******дэмжиж*******байна.*******Гуравдагч*******этгээдийн*******хувьд*******хувийн*******байгууллагад*******ажиллаж*******байсан,*******одоо*******энэ*******албан*******тушаалдаа*******үүрэг*******гүйцэтгэгчээр*******ажиллаж*******байгаа*******юм*******байна.*******Ер*******нь*******4*******жилийн*******хугацаа*******болоод*******ажлаас*******чөлөөлөгдөх*******нь*******хууль.*******Гэхдээ*******ямар*******журмаар*******чөлөөлөгдөх*******вэ?*******гэдэг*******дээр*******маргаан*******яваад*******байгаа.*******Багийн*******иргэдийн*******Нийтийн*******Хурлаас*******гаргасан*******саналыг*******үндэслэж*******томилох*******чөлөөлөх*******эрх*******олгосон*******болохоос*******өөрийн*******санаачилгаар*******багийн*******Засаг*******даргыг*******чөлөөлөөд*******оронд*******нь*******иргэдийн*******санал*******аваагүй,*******иргэдийн*******Хурал*******болоогүй*******байхад*******өөр*******хэн*******нэгнийг*******шууд*******ажиллуулах*******эрх*******сумын*******Засаг*******даргад*******ямар*******ч*******хуулиар*******олгогдоогүй.*******Энэ*******асуудлыг*******заавал*******иргэдийн*******Нийтийн*******Хурлаар*******шийдэх*******юм*******уу*******гэхээр*******Монгол*******Улсын*******Засаг*******захиргаа,*******нутаг*******дэвсгэрийн*******нэгж,*******түүний*******удирдлагын*******тухай*******хуульд*******маш*******тодорхой*******заасан.*******Тухайлбал,*******энэ*******хуулийн*******23*******дугаар*******зүйлийн*******23.10,*******23.11-д*******зааснаас*******харвал*******иргэдийн*******Нийтийн*******Хурал*******хуралдана,*******ирц*******нь*******ийм*******байж*******хүчинтэйд*******тооцно*******гэсэн*******байгаа.*******Мөн*******26*******дугаар*******зүйлд*******нь*******ийм*******ирцтэйгээр*******хуралдлаа,*******ийм*******санал*******гаргалаа*******гээд,*******томилох*******эрх*******бүхий*******албан*******тушаалтанд*******санал*******хүргүүлэхээр*******байгаа.*******Мөн*******26*******дугаар*******зүйлийн*******26.3-д*******дээрх*******процессоор*******ирсэн*******саналыг*******үндэслэж*******томилно.*******Түүнчлэн*******чөлөөлөх*******асуудлыг*******28*******дугаар*******зүйлийн*******28.4,*******28.5-д*******зааснаар*******чөлөөлөхөөр*******байгаа.*******Үүнээс*******илүү*******яаж*******тодорхой*******нарийвчилж*******зохицуулах*******вэ?,*******Хэрэгт*******авагдсан*******баримтаас*******харахад*******иргэдийн*******Нийтийн*******Хурал*******сүүлийн*******бүтэн*******жилийн*******хугацаанд*******хуралдаагүй*******байна,*******санал*******очоогүй*******байна.*******Ганц*******шалтгаан*******нь*******бүрэн*******эрхийн*******хугацаа*******дууссан*******гэсэн*******үндэслэлээр*******хуульд*******байхгүй*******эрхээ*******хэрэгжүүлээд*******нэхэмжлэгчийг*******ажлаас*******чөлөөлсөн*******нь*******нэхэмжлэгчийн*******эрх,*******хууль*******ёсны*******ашиг*******сонирхлыг*******ноцтой*******зөрчсөн.*******Тэгэхээр*******нэхэмжлэгчийн*******үндсэн*******нэхэмжлэлийн*******шаардлагыг*******бүхэлд*******нь*******хангаж*******шийдвэрлэх*******байдал*******тогтоогдож*******байна.*******Нэхэмжлэлийн*******нэмэгдүүлсэн*******шаардлагын*******тухайд*******түр*******орлон*******гүйцэтгэгчээр*******томилсон*******асуудал*******нь*******түр*******ч*******бай*******байнга*******ч*******бай*******сумын*******Засаг*******дарга*******багийн*******Засаг*******даргыг*******иргэдийн*******Нийтийн*******Хурлын*******саналгүйгээр*******томилох*******эрх*******хуулиар*******олгогдоогүй.*******Дээр*******нь*******түр*******орлон*******гүйцэтгэгч,*******бүрэн*******эрхийн*******хугацаа*******нь*******дууссан*******хүн*******хоёр*******ажиллахад*******ямар*******ялгаа*******байгаа*******юм*******бэ?.*******Хэрвээ*******түр*******орлон*******гүйцэтгэгч*******томилох*******байсан*******юм*******бол*******нэхэмжлэгчийг*******яагаад*******ажиллуулж*******болоогүй*******юм*******гэдгийг*******шүүхээс*******харгалзан*******үзээсэй*******гэж*******хүсч*******байна.*******Мөн*******түр*******орлон*******гүйцэтгэгч*******томилсон*******тушаал*******нь*******өөрөө*******нэхэмжлэгчийг*******ажлаас*******чөлөөлсөн*******захиргааны*******актын*******үндсэн*******дээр*******гарсан*******байна.*******Монгол*******Улсын*******засаг*******захиргаа*******нутаг*******дэвсгэрийн*******нэгж*******түүний*******удирдлагын*******тухай*******хуулийн*******32*******дугаар*******зүйлийн*******32.7-д*******энэ*******талаар*******маш*******тодорхой*******заасан.*******Бүх*******шатны*******Засаг*******даргын*******ажлын*******албанд*******харьяалагддаг*******Засаг*******даргын*******орлогч*******гэсэн*******албан*******тушаал*******байдаг.*******Энэ*******хуулийн*******32.7-д*******зааснаар*******Засаг*******даргыг*******огцруулсан,*******чөлөөлсөн*******бол*******Засаг*******даргын*******ажлыг*******орлогч*******хийх*******ёстой.*******Энэ*******захиргааны*******акт*******нь*******нэхэмжлэгчийн*******хөдөлмөрлөх,*******сонгох,*******сонгогдох*******эрх*******хууль*******ёсны*******ашиг*******сонирхлыг*******хөндөж*******байгаа*******учраас*******нэхэмжлэгчийн*******нэхэмжлэлийн*******шаардлагыг*******бүхэлд*******нь*******хангаж*******шийдвэрлэж*******өгнө*******үү*******гэв.*******

Хариуцагч*******шүүхэд*******ирүүлсэн*******тайлбартаа:*********************сумын*******Засаг*******дарга*******Ч.**************миний*******бие*******Өлзийт*******багийн*******иргэн*******Б.*******ын*******нэхэмжлэлтэй*******танилцлаа.*********************сумын*******Засаг*******даргын*******2020*******оны*******12*******дугаар*******сарын*******30-ны*******өдрийн*******Б/31*******дүгээр*******захирамжаар*******Өлзийт*******багийн*******Засаг*******дарга*******Б.*******ыг*******үүрэгт*******ажлаас*******чөлөөлсөн.*******Энэхүү*******захирамж*******нь*******доорх*******хууль*******зүйн*******үндэслэлтэй*******болно.*******1.Завхан*******аймгийн*********************сумын*******Өлзийт*******багийн*******Засаг*******дарга*******Б.**************нь*******2016*******оны*******12*******дугаар*******сарын*******19-ний*******өдрийн*******захирамжаар*******томилогдсон*******ба*******Монгол*******Улсын*******Засаг*******захиргаа,*******нутаг*******дэвсгэрийн*******нэгж,*******түүний*******удирдлагын*******тухай*******хуулийн*******26*******дугаар*******зүйлийн*******26.3-т...*******энэ*******хуулийн*******26.2-т*******зааснаар*******нэр*******дэвшүүлсэн*******бол*******аймаг,*******нийслэлийн*******Засаг*******даргыг*******Монгол*******Улсын*******Ерөнхий*******сайд,*******сум,*******дүүргийн*******Засаг*******даргыг*******аймаг,*******нийслэлийн*******Засаг*******дарга,*******баг*******хорооны*******Засаг*******даргыг*******сум,*******дүүргийн*******Засаг*******дарга*******тус*******тус*******4*******жилийн*******хугацаагаар*******томилох*******бөгөөд*******нөхөн*******томилогдсон*******Засаг*******даргад*******энэ*******хугацаа*******хамаарахгүй...*******гэж*******заасны*******дагуу*******4*******жилийн*******бүрэн*******эрхийн*******хугацаа*******нь*******дуусгавар*******болсон*******тул*******багийн*******Засаг*******даргын*******үүргийг*******түр*******орлон*******гүйцэтгэгчээр*******Д.*******ийг*******томилсон.*******Тус*******багаас*******иргэдийн*******Нийтийн*******Хурлыг*******зарлан*******хуралдуулахад*******Б.**************нь*******багийн*******Засаг*******даргад*******нэр*******дэвшин*******оролцох*******эрх*******нээлттэй.*******2.*******Монгол*******улсын*******хэмжээнд*******Гамшгаас*******хамгаалах*******өндөржүүлсэн*******бэлэн*******байдлын*******зэрэгт*******шилжсэн*******байсан*******тул*******Гамшгаас*******хамгаалах*******тухай*******хуулийн*******10*******дугаар*******зүйлийн*******10.4.6-д*******зааснаар*******багийн*******иргэдийн*******Нийтийн*******Хурал*******хуралдуулах*******боломжгүй*******байна.*******3.*******Өлзийт*******багийн*******Засаг*******дарга*******Б.*******ыг*******чөлөөлсөн*******2020*******оны*******12*******дугаар*******сарын*******30-ны*******өдрийн*******Б/31*******дүгээр*******захирамжид*******Ажил*******хүлээлцэх*******комисс-ыг*******нэр*******бүхий*******гишүүдийн*******бүрэлдэхүүнтэй*******байгуулсан*******бөгөөд*******тэр*******өдөр*******комиссын*******гишүүдээс*******Тамгын*******дарга*******Т.Мөнхбаатар,*******дотоод*******ажил*******хариуцсан*******түшмэл*******М.Нарантуяа,*******нярав*******С.Энхтуул*******нар*******очиж*******ажил*******хүлээлцсэн./*******ажил*******хүлээлцсэн*******актыг*******хавсаргав./*******4.Б.**************нь*******2020*******оны*******орон*******нутгийн*******сонгуульд*******Завхан*******аймгийн*******иргэдийн*******Төлөөлөгчдийн*******Хуралд*******Өлзийт*******багаас*******сонгогдсон*******төлөөлөгч*******бөгөөд*******Монгол*******Улсын*******Засаг*******захиргаа,*******нутаг*******дэвсгэрийн*******нэгж,*******түүний*******удирдлагын*******тухай*******хуулийн*******14*******дүгээр*******зүйлийн*******14.4-т*******...Засаг*******дарга*******эрх*******бүхий*******бусад*******албан*******тушаалтан*******Хурлын*******Төлөөлөгчийг*******ажлаас*******халах,*******чөлөөлөх,*******шилжүүлэх,*******өөрчлөх*******тохиолдолд*******саналаа*******тухайн*******шатны*******Хурлын*******Тэргүүлэгчдэд*******урьдчилан*******танилцуулж*******зөвшилцсөн*******байна*******гэсний*******дагуу*********************сумаас*******албан*******бичиг*******хүргүүлж,*******аймгийн*******иргэдийн*******Төлөөлөгчдийн*******Тэргүүлэгчдийн*******хурлаар*******хэлэлцэн*******хариуг*******ирүүлсэн.*******5.*******Захирамжид*******ажлаас*******чөлөөлөх*******үндэслэлийг*******заасан.*******6.*******Б.*******ыг*******ажлаас*******чөлөөлөх*******талаар*******өөрт*******нь*******урьдчилан*******мэдэгдсэн.*******7.*******Миний*******гаргасан*******тайлбар*******хууль*******зүйн*******үндэслэлтэй*******тул*******нэхэмжлэлийг*******хүчингүй*******болгож*******өгнө*******үү*******гэжээ.

Хариуцагчийн*******өмгөөлөгч*******шүүхэд*******гаргасан*******тайлбартаа:*******...*******Б.**************4*******жилийн*******хугацаанд*******ажилласан*******байна.*******2016*******оны*******12*******сарын*******19-нд*******томилогдоод*******2020*******оны*******12*******сарын*******19-нд*******4*******дэх*******жилийн*******бүрэн*******эрхийн*******хугацаа*******дууссан*******байна.*******Монгол*******Улсын*******Үндсэн*******хууль*******бол*******бүх*******хуулийн*******эцэг*******хууль.*******Тэгвэл*******Үндсэн*******хуульд*******багийн*******Засаг*******даргыг*******4*******жилийн*******хугацаагаар*******томилно*******гэж*******заасан*******байгаа.*******Гэтэл*******нэхэмжлэгч*******би*******багийн*******Засаг*******даргаар*******4*******жил*******ажиллаа,*******үргэлжлүүлэн*******ажиллая*******гэсэн*******үндэслэлээр*******шүүхдэж*******байна.*******Хамгийн*******гол*******баримтлах*******зүйл*******нь*******улс*******төрийн*******албан*******тушаал*******буюу*******Төрийн*******албаны*******тухай*******хуульд*******зааснаар*******хугацаатай*******албан*******тушаал.*******4*******жилийн*******хугацаа*******дууссан*******бол*******түүнийг*******чөлөөлөх*******хууль*******зүйн*******үндэс*******бүрдэнэ.*******Монгол*******Улсад*******өмнө*******нь*******үүсч*******байгаагүй*******буюу*******шинэ*******Үндсэн*******хууль*******батлагдсантай*******холбогдуулан*******багийн*******иргэдийн*******Нийтийн*******Хурлаа*******хийж*******чадахгүй*******байх*******ийм*******нөхцөл*******байдал*******бүрдсэн.*******Тийм*******учраас*******тухайн*******нөхцөл*******байдалд*******уялдуулан*******нийтийн*******эрх*******ашгийг*******хамгаалах*******шийдвэр*******гаргах*******эрх*******бүхий*******албан*******тушаалтан*******багийн*******Засаг*******даргыг*******ажлаас*******чөлөөлсөн*******байна.*******Энэ*******бол*******хуульд*******нийцнэ.*******Мөн*******Захиргааны*******ерөнхий*******хуульд*******заасан*******сонсох*******ажиллагаа*******хийгээгүй*******гэж*******байна.*******Тэгвэл*******энэ*******хуульд*******сонсох*******ажиллагаа*******явуулахгүй*******байх*******нөхцөлийг*******бас*******заасан.*******Нийтийн*******ашиг*******сонирхолд*******сөргөөр*******нөлөөлөхөөр*******бол*******хийхгүй,*******гарцаагүй*******байдлын*******улмаас*******нийтийн*******ашиг*******сонирхлын*******үүднээс*******хойшлуулшгүй*******ажиллагаа*******явуулах*******шаардлагатай*******бол*******хийхгүй*******гэсэн*******байгаа.*******Тэгэхээр*******Монгол*******Улсын*******Үндсэн*******хуульд*******зааснаар*******бүрэн*******эрхийн*******хугацаа*******дуусах*******буюу*******Үндсэн*******хууль*******зөрчигдөх,*******цаашлаад*******нэгжийн*******хуульд*******заасан*******зохицуулалт*******зөрчигдөх*******асуудал*******учраас*******энэ*******бол*******зайлшгүй*******байдал*******үүсч*******байгаа.*******Мөн*******энэ*******хууль*******зөрчигдлөө*******гээд*******бүх*******нийтийг*******цуглуулах*******хурал*******цуглаан*******хийх,*******нотлох,*******сонсох*******ажиллагаа*******явуулах*******боломжгүй*******байсан.*******Ийм*******учраас*******заавал*******сонсох*******ажиллагааг*******хийх*******ёстой*******байгаагүй.*******Сонсох*******ажиллагааг*******хийнэ,*******хийхгүй*******байх*******боломж*******бас*******байна.*******Улс*******төрийн*******албан*******тушаалтан*******бол*******нийтийн*******албан*******тушаалтан.*******Нийтийн*******албан*******тушаалтан*******нийтийн*******ашиг*******сонирхлыг*******хамгаалж*******ажиллах*******ёстой.*******Мөн*******нэхэмжлэгчийн*******өмгөөлөгчөөс*******нэгжийн*******тухай*******хуулийн*******28*******дугаар*******зүйлд*******заасны*******дагуу*******гэж*******яриад*******байна.*******Уг*******28*******дугаар*******зүйлд*******бүрэн*******эрхийн*******хугацаа*******дууссаны*******дараах*******асуудлыг*******биш,*******4*******жилийн*******хугацаа*******дуусаагүй*******байхад,*******Өөрөөр*******хэлбэл*******Монгол*******Улсын*******Засаг*******захиргаа,*******нутаг*******дэвсгэрийн*******нэгж,*******түүний*******удирдлагын*******тухай*******хуулийн*******28*******дугаар*******зүйлийн*******28.4-д*******баг*******хорооны*******Засаг*******даргыг*******энэ*******хуулийн*******32*******дугаар*******зүйлийн*******32.2-т*******заасан*******үндэслэл*******журмаар*******чөлөөлөх*******буюу*******огцруулна*******гэж*******заасан.*******Тэгвэл*******32*******дугаар*******зүйлийн*******32.1-д*******аймаг,*******нийслэл,*******сум,*******дүүргийн*******Засаг*******дарга*******эрүүл*******мэндийн*******байдал,*******хүндэтгэн*******үзэх*******бусад*******шалтгаанаар*******чөлөөлөгдөх*******хүсэлт*******гаргасан*******бол*******гэж*******байгаа.*******Тэгэхээр*******энэ*******бол*******бүрэн*******эрхийн*******хугацаа*******дуусаагүй*******байхдаа*******эрүүл*******мэндийн*******байдлаас*******бусад*******хүндэтгэн*******үзэх*******шалтгаанаар*******ажлаас*******чөлөөлөгдөх*******хүсэлт*******гаргасан*******бол*******гэсэн*******ойлголт*******харагдаж*******байна.*******...*******Нөгөө*******талаар*******Захиргааны*******хэрэг*******шүүхэд*******хянан*******шийдвэрлэх*******тухай*******хуулийн*******3*******дугаар*******зүйлийн*******3.1.3-д*******нэхэмжлэл*******гэж*******иргэн,*******хуулийн*******этгээдээс*******захиргааны*******хууль*******бус*******үйл*******ажиллагааны*******улмаас*******зөрчигдсөн,*******эсхүл*******зөрчигдөж*******болзошгүй*******эрхээ*******хамгаалуулахаар,*******түүнчлэн*******нийтийн*******ашиг*******сонирхлыг*******төлөөлөх*******эрх*******бүхий*******этгээд*******хуульд*******тусгайлан*******заасан*******бол*******захиргааны*******байгууллагаас*******нийтийн*******эрх*******зүйн*******чиг*******үүргийг*******хэрэгжүүлэхтэй*******холбоотой*******маргааныг*******шийдвэрлүүлэх*******гэж*******байгаа.*******Гэтэл*******Д.*******ийг*******томилж*******байгаа*******үйлдэл*******нь*******Б.*******ын*******эрх*******ашгийг*******зөрчөөгүй*******байна.*******Учир*******нь*******Б.*******ыг*******ажлаас*******чөлөөлсөн*******Б/31*******дугаартай*******захирамж*******гарснаар*******эрх*******ашиг*******нь*******зөрчигдсөн*******гэж*******маргаан*******үүсгэж*******байна.*******Таны*******эрх*******ашиг*******зөрчигдөөгүй*******гэж*******маргахгүй.*******Харин*******Д.*******ийг*******томилсон*******захирамж*******дээр*******нэхэмжлэгчийн*******ямар*******эрх*******ашиг*******зөрчигдөж*******байгаа*******нь*******ойлгомжгүй*******байна.*******Нөгөө*******талаар*******нийтийн*******эрх*******ашгийг*******төлөөлөх*******тусгайлсан*******эрх*******олгосон*******этгээд*******мөн*******үү?*******гэвэл*******биш.*******Тийм*******учраас*******нэхэмжлэгчийн*******нэмэгдүүлсэн*******шаардлага*******нь*******өөрөө*******хуульд*******нийцэхгүй*******байна.*******...*******Ингээд*******нэхэмжлэлийн*******шаардлагын*******хүрээнд*******ярихад*******Б.*******ыг*******ажилд*******нь*******эгүүлэн*******томилох*******үндэслэлгүй*******байна*******гэж*******үзэж*******байна.*******Өөрөөр*******хэлбэл*******урьд*******эрхэлж*******байсан*******ажилд*******нь*******эгүүлэн*******томилсноор*******Үндсэн*******хууль*******болон*******нэгжийн*******тухай*******хуульд*******заасан*******4*******жилийн*******хугацаанд*******багийн*******Засаг*******дарга*******хийхгүй*******байна.*******Шүүхийн*******шийдвэрээр*******энэ*******хүнийг*******ажилд*******нь*******эгүүлэн*******томилбол*******багийн*******Засаг*******даргаар*******хэдэн*******жил*******ажиллах*******вэ?*******5,*******6-н*******жил*******багийн*******Засаг*******даргаар*******ажиллах*******ёстой*******байсан*******уу?*******гэдэг*******асуудал*******яригдахаар*******байна.*******Тийм*******учраас*******улс*******төрийн*******албан*******тушаалтныг*******ажилд*******нь*******эгүүлэн*******томилох*******үндэслэлгүй*******байна.*******Ажилд*******нь*******эгүүлэн*******томилох*******үндэслэлгүй*******байх*******тул*******ажилгүй*******байсан*******хугацааны*******цалин*******гаргуулах*******хууль*******зүйн*******үндэслэлгүй,*******мөн*******эрүүл*******мэнд,*******нийгмийн*******даатгалын*******шимтгэлийг*******нөхөн*******төлүүлэх*******үндэслэл*******байхгүй*******байна.*******Нэмэгдүүлсэн*******шаардлагын*******хувьд*******гуравдагч*******этгээдийг*******түр*******орлон*******гүйцэтгэгчээр*******ажилд*******томилсон*******захирамжаар*******нэхэмжлэгчийн*******эрх*******хууль*******ёсны*******ашиг*******сонирхлыг*******зөрчсөн*******зүйл*******харагдахгүй*******байх*******тул*******нэмэгдүүлсэн*******шаардлагыг*******мөн*******адил*******хүлээн*******зөвшөөрөхгүй*******байна.*******Иймд*******нэхэмжлэлийн*******шаардлагыг*******хангахаас*******татгалзаж*******хэргийг*******хэрэгсэхгүй*******болгож*******өгнө*******үү*******гэв.*******

Гуравдагч*******этгээд*******Д.**************шүүхэд*******ирүүлсэн*******тайлбартаа:*******2021*******оны*******04*******дүгээр*******сарны*******01-ний*******өдрийн*******118/ШЗ2021/0133*******дугаар*******захирамжийн*******дагуу*******Захиргааны*******хэрэг*******шүүхэд*******хянан*******шийдвэрлэх*******тухай*******хуулийн*******22*******дугаар*******зүйлийн*******22.1-д*******заасныг*******баримтлан*******Б.*******ын*******нэхэмжлэлтэй*********************сумын*******Засаг*******даргад*******холбогдох*******захиргааны*******хэрэгт*******гуравдагч*******этгээдээр*******оролцохыг*******зөвшөөрч*******байна*******гэжээ.

ҮНДЭСЛЭХ*******нь:

Нэхэмжлэгч*******нь*********************сумын*******Засаг*******даргын*******2020*******оны*******12*******дугаар*******сарын*******30-ны*******өдрийн*******Б/31*******дүгээр*******Ажлаас*******чөлөөлөх*******тухай,*******Б/32*******дугаар*******Үүрэг*******гүйцэтгэгчээр*******томилох*******тухай*******захирамжийг*******тус*******тус*******хүчингүй*******болгуулах,*******урьд*******эрхэлж*******байсан*******ажилдаа*******эгүүлэн*******тогтоолгох,*******ажилгүй*******байсан*******хугацааны*******цалин*******хөлсөө*******гаргуулах,*******мөн*******хугацааны*******нийгмийн*******болон*******эрүүл*******мэндийн*******даатгалын*******шимтгэлийг*******зохих*******санд*******төлүүлэх,*******нийгмийн*******болон*******эрүүл*******мэндийн*******даатгалын*******дэвтрүүдэд*******нөхөн*******бичилт*******хийлгүүлэх*******нэхэмжлэлийн*******шаардлага*******гаргажээ.

Нэхэмжлэгч*******Б.**************нь*********************сумын*******Өлзийт*******багийн*******иргэдийн*******Нийтийн*******Хурлын*******хуралдаанд*******оролцогсдын*******олонхийн*******санал*******авч*******тус*******хурлын*******2016*******оны*******12*******дугаар*******сарын*******18-ны*******өдрийн*******03*******дугаар*******тогтоолоор*******Өлзийт*******багийн*******Засаг*******даргад*******томилуулах*******саналыг*********************сумын*******Засаг*******даргад*******уламжилснаар*********************сумын*******Засаг*******даргын*******2016*******оны*******12*******дугаар*******сарын*******19-ний*******өдрийн*******Б/143*******дугаар*******захирамжаар*******Өлзийт*******багийн*******Засаг*******даргаар*******томилогдсон*******байна.

Нэхэмжлэгч*******нь*******Өлзийт*******багийн*******Засаг*******дарга,*******аймгийн*******Хурлын*******төлөөлөгч*******Б.**************намайг*******ажлаас*******чөлөөлөхдөө*******хариуцагч*********************сумын*******Засаг*******дарга*******нь*******нь*******Монгол*******Улсын*******Засаг*******захиргаа,*******нутаг*******дэвсгэрийн*******нэгж,*******түүний*******удирдлагын*******тухай*******хуулийн*******14*******дүгээр*******зүйлийн*******14.4-т*******заасан*******Хурлын*******Төлөөлөгчийн*******үйл*******ажиллагааны*******баталгааг*******зөрчиж,*******мөн*******хуулийн*******26*******дугаар*******зүйлийн*******26.3,*******Гамшгаас*******хамгаалах*******тухай*******хуулийн*******10*******дугаар*******зүйлийн*******10.4.6*******дахь*******заалт*******зэрэг*******багийн*******Засаг*******даргыг*******чөлөөлөхөд*******хамааралгүй*******заалтыг*******үндэслэсэн*******ажлаас*******чөлөөлсөн*******гэж*******маргаж*******байна.

Хариуцагч*******нь*******нэхэмжлэгчийг*******ажлаас*******чөлөөлөхдөө*******Монгол*******Улсын*******Засаг*******захиргаа,*******нутаг*******дэвсгэрийн*******нэгж,*******түүний*******удирдлагын*******тухай*******хуулийн*******14.4-т*******зааснаар*******...*******аймгийн*******Хурлын*******Тэргүүлэгчидтэй*******зөвшилцсөн,*******мөн*******хуулийн*******26.3-т*******заасны*******дагуу*******...*******энэ*******хуулийн*******26.2-т*******зааснаар*******нэр*******дэвшүүлсэн*******бол*******багийн*******Засаг*******даргыг*******сумын*******Засаг*******дарга*******4*******жилийн*******хугацаагаар*******томилох,...*******заалтын*******дагуу*******бүрэн*******эрхийн*******хугацаа*******дуусгавар*******болсноор*******үүрэгт*******ажлаас*******нь*******чөлөөлсөн.*******Гамшгаас*******хамгаалах*******тухай*******хуулийн*******10.4.6-д*******зааснаар*******багийн*******иргэдийн*******Нийтийн*******хурал*******хуралдуулах*******боломжгүй*******байсан*******гэж*******тайлбарлаж*******байна.

Монгол*******Улсын*******Засаг*******захиргаа,*******нутаг*******дэвсгэрийн*******нэгж,*******түүний*******удирдлагын*******тухай*******хуулийн*******26*******дугаар*******зүйлийн*******26.2-т*******Баг,*******хорооны*******Засаг*******даргад*******тухайн*******нэгжийн*******нийтийн*******Хуралд*******оролцож*******байгаа*******иргэдийн*******...*******олонхийн*******буюу*******50-иас*******дээш*******хувийн*******санал*******авсан*******нэр*******дэвшигчийг*******томилуулахаар*******томилох*******эрх*******бүхий*******албан*******тушаалтанд*******санал*******болгоно*******,*******мөн*******хуулийн*******26.3-т*******Энэ*******хуулийн*******26.2-т*******зааснаар*******нэр*******дэвшүүлсэн*******бол*******...,*******баг,*******хорооны*******Засаг*******даргыг*******сум,*******дүүргийн*******Засаг*******дарга*******тус*******тус*******4*******жилийн*******хугацаагаар*******томилох....*******гэжээ.

Монгол*******Улсын*******Засаг*******захиргаа,*******нутаг*******дэвсгэрийн*******нэгж,*******түүний*******удирдлагын*******тухай*******хуулийн*******28*******дугаар*******зүйлийн*******28.4-т*******Багийн*******Засаг*******даргыг*******энэ*******хуулийн*******32.1-д*******заасан*******үндэслэл,*******журмаар*******ажлаас*******нь*******чөлөөлөх...,*******28.5-д*******Багийн*******Засаг*******даргыг*******чөлөөлөх*******...*******асуудлыг*******тухайн*******иргэдийн*******Нийтийн*******Хурлын*******саналыг*******үндэслэн*******сумын*******Засаг*******дарга*******шийдвэрлэнэ,*******32*******дугаар*******зүйлийн*******32.1-д*******...*******Засаг*******дарга*******эрүүл*******мэндийн*******байдал,*******хүндэтгэн*******үзэх*******бусад*******шалтгаанаар*******чөлөөлөгдөх*******хүсэлт*******гаргасан*******бол*******дээд*******шатны*******Засаг*******дарга*******...*******түүнийг*******бүрэн*******эрхийнх*******нь*******хугацаа*******дуусахаас*******өмнө*******үүрэгт*******ажлаас*******нь*******чөлөөлнө*******гэжээ.

Дээрх*******хуулийн*******зохицуулалтаас*******үзэхэд*******багийн*******Засаг*******даргыг*******томилох,*******чөлөөлөхдөө*******тухайн*******иргэдийн*******Нийтийн*******Хурлын*******санал*******болгосон*******шийдвэрийг*******үндэслэх,*******энэ*******нь*******бүрэн*******эрхийн*******хугацаа*******дуусгавар*******болсон*******гэх*******үндэслэлээр*******багийн*******Засаг*******даргыг*******чөлөөлөх*******тохиолдолд*******ч*******хэрэглэгдэх*******зохицуулалт*******байх*******ба*******багийн*******Засаг*******дарга*******эрүүл*******мэндийн*******байдал,*******хүндэтгэн*******үзэх*******бусад*******шалтгаанаар*******чөлөөлөгдөх*******хүсэлтээ*******бичгээр*******гаргасан*******тохиолдолд*******сумын*******Засаг*******дарга*******бүрэн*******эрхийн*******хугацаа*******дуусахаас*******өмнө*******шууд*******чөлөөлөх*******ялгамжтай*******зохицуулалттай*******байна.*******

Түүнчлэн*******хариуцагч*********************сумын*******Засаг*******дарга*******нь*******нэхэмжлэгч*******Завхан*******аймгийн*******иргэдийн*******Төлөөлөгчдийн*******Хурлын*******төлөөлөгч*******Б.*******ыг*******Өлзийт*******багийн*******Засаг*******даргын*******ажлаас*******чөлөөлөхдөө*******Монгол*******Улсын*******Засаг*******захиргаа,*******нутаг*******дэвсгэрийн*******нэгж,*******түүний*******удирдлагын*******тухай*******хуулийн*******14*******дүгээр*******зүйлийн*******14.4-т*******заасан*******Засаг*******дарга,*******...*******Хурлын*******төлөөлөгчийг*******ажлаас*******чөлөөлөх*******....*******тохиолдолд*******саналаа*******тухайн*******шатны*******Хурлын*******Тэргүүлэгчдэд*******урьдчилан*******танилцуулж*******зөвшилцсөн*******байна*******гэх*******хуулийн*******заалтыг*******хэрэгжүүлээгүй*******гэж*******маргаж*******буй*******нь*******үндэслэлтэй*******байна.

Хариуцагчаас*******нэхэмжлэгч*******Б.*******ыг*******Ажлаас*******чөлөөлөх*******тухай*******Б/31*******дүгээр*******захирамжийг*******гаргахдаа*******хуульд*******заасан*******зөвшилцөх*******нөхцөлийг*******үндэслээгүй*******боловч*******маргаан*******бүхий*******захирамжийг*******гаргаснаас*******хойш*******буюу*******2021*******оны*******1*******дүгээр*******сарын*******21-ний*******өдрийн*******аймгийн*******иргэдийн*******Төлөөлөгчдийн*******Хурлын*******Тэргүүлэгчдийн*******хуралдаанд*******зөвшилцөх*******/санал*******солилцох/*******санал*******оруулж*******хэлэлцүүлсэн*******талаар*******хариу*******тайлбартаа*******дурдсан*******хэдий*******ч*******энэ*******нь*******цаг*******хугацааны*******хувьд*******маргаан*******бүхий*******захирамжаас*******хойш*******байгааг*******дурдах*******нь*******зүйтээ*******байна.*******

Иймд*******хариуцагч*********************сумын*******Засаг*******даргаас*******нэхэмжлэгч*******Б.*******ыг*******Өлзийт*******багийн*******Засаг*******даргаас*******чөлөөлсөн*******Б/31*******дүгээр*******захирамж*******дээр*******дурдсан*******үндэслэлээр*******хууль*******бус*******байх*******ба*******уг*******хэргийн*******гуравдагч*******этгээд*******Д.*******ийг*******Өлзийт*******багийн*******иргэдийн*******Нийтийн*******Хурлын*******саналыг*******үндэслэлгүйгээр*******багийн*******Засаг*******даргын*******үүрэг*******гүйцэтгэгчээр*******томилсон*********************сумын*******Засаг*******даргын*******2020*******оны*******12*******дугаар*******сарын*******30-ны*******өдрийн*******Б/32*******дугаар*******захирамж*******мөн*******эрх*******зүйн*******үндэслэлгүй,*******түүнчлэн*******нэхэмжлэгчийн*******эрх*******ашгийг*******хөндсөн*******байх*******тул*******тус*******тус*******хүчингүй*******болгож*******шийдвэрлэх*******үндэслэлтэй*******байна.

Учир*******нь*********************сумын*******Засаг*******даргын*******2020*******оны*******12*******дугаар*******сарын*******30-ны*******өдрийн*******Б/32*******дугаар*******Үүрэг*******гүйцэтгэгч*******томилох*******тухай*******захирамж*******гарах*******болсон*******үндэслэл*******нь*******Б/31*******дүгээр*******Ажлаас*******чөлөөлөх*******тухай*******захирамжийн*******үр*******дагавраар*******тодорхойлогдож*******байх*******тул*******Б/31*******дүгээр*******захирамж*******хүчингүй*******болсноор*******үр*******дагаврын*******хувьд*******Б/32*******дугаар*******захирамж*******ч*******мөн*******хүчингүй*******болж,*******нэхэмжлэгчийг*******анх*******Өлзийт*******багийн*******Засаг*******даргаар*******томилсон*********************сумын*******Засаг*******даргын*******2016*******оны*******12*******дугаар*******сарын*******19-ний*******өдрийн*******Б/143*******дугаар*******Ажилд*******томилох*******тухай*******захирамжийн*******үйлчлэл*******шууд*******сэргэх*******үндэслэлтэй*******байна.

Түүнчлэн*******уг*******хэргийн*******гуравдагч*******этгээд*******Д.*******ийг*******Өлзийт*******багийн*******Засаг*******даргын*******үүрэг*******гүйцэтгэгчээр*******томилсон*********************сумын*******Засаг*******даргын*******2020*******оны*******12*******дугаар*******сарын*******30-ны*******өдрийн*******Б/32*******дугаар*******захирамж*******нь*******Өлзийт*******багийн*******иргэдийн*******Нийтийн*******Хурлын*******саналыг*******үндэслэлгүй*******гарсан*******болох*******нь*******хэрэгт*******авагдсан*******нотлох*******баримтаар*******тогтоогдож*******байх*******ба*******хуульд*******заасан*******журмыг*******зөрчиж*******гаргасан*******дээрх*******захирамжийн*******улмаас*******нэхэмжлэгч*******Б.*******ын*******төрийн*******албанд*******хөдөлмөрлөх,*******сонгогдох*******эрх*******зөрчигдсөн*******гэж*******үзэх*******үндэслэлтэй*******байна.

Хариуцагчаас*******нэхэмжлэгч*******Б.*******ыг*******ажлаас*******үндэслэлгүйгээр*******чөлөөлсөн*******болох*******нь*******тогтоогдож*******байх*******тул*******Төрийн*******албаны*******тухай*******хуулийн*******4*******дүгээр*******зүйлийн*******4.4,*******41*******дүгээр*******зүйлийн*******41.3,*******Хөдөлмөрийн*******тухай*******хуулийн*******69*******дүгээр*******зүйлийн*******69.1,*******Нийгмийн*******хамгаалал,*******Хөдөлмөрийн*******сайдын*******2005*******оны*******55*******дугаар*******тушаалын*******7а/-д*******заасны*******дагуу*******нэхэмжлэгч*******Б.*******ын*******ажилгүй*******байсан*******112*******хоногийн*******дундаж*******цалин,*******хөлстэй*******тэнцэх*******олговор*******4.998.448*******төгрөгийг*********************сумын*******Засаг*******даргын*******Тамгын*******газраас*******гаргуулж*******нэхэмжлэгчид*******олгуулах*******нь*******зүйтэй*******байна.

Захиргааны*******хэрэг*******шүүхэд*******хянан*******шийдвэрлэх*******тухай*******хуулийн*******106*******дугаар*******зүйлийн*******106.1,*******106.3.1,*******106.3.12,*******107*******дугаар*******зүйлийн*******107.5-д*******заасныг*******удирдлага*******болгон*******ТОГТООХ*******нь:

1.*******Монгол*******Улсын*******Засаг*******захиргаа,*******нутаг*******дэвсгэрийн*******нэгж,*******түүний*******удирдлагын*******тухай*******хуулийн*******14*******дүгээр*******зүйлийн*******14.4,*******26*******дугаар*******зүйлийн*******26.2,*******26.3,*******28*******дугаар*******зүйлийн*******28.5*******дахь*******хэсэгт*******заасныг*******баримтлан*******Завхан*******аймгийн*********************сумын*******Засаг*******даргын*******2020*******оны*******12*******дугаар*******сарын*******30-ны*******өдрийн*******Ажлаас*******чөлөөлөх*******тухай*******Б/31,*******Үүрэг*******гүйцэтгэгч*******томилох*******тухай*******Б/32*******дугаар*******захирамжуудыг*******тус*******тус*******хүчингүй*******болгож,*******Б.*******ыг*********************сумын*******Өлзийт*******багийн*******Засаг*******даргын*******албан*******тушаалд*******эгүүлэн*******тогтоосугай.

2.*******Төрийн*******албаны*******тухай*******хуулийн*******4*******дүгээр*******зүйлийн*******4.4,*******41*******дүгээр*******зүйлийн*******41.3,*******Хөдөлмөрийн*******тухай*******хуулийн*******69*******дүгээр*******зүйлийн*******69.1*******дэх*******хэсэгт*******заасныг*******баримтлан*********************сумын*******Засаг*******даргын*******Тамгын*******газраас*******нэхэмжлэгч*******Б.*******ын*******ажилгүй*******байсан*******112*******хоногийн*******цалинтай*******тэнцэх*******4.998.488*******төгрөгийн*******олговроос*******зохих*******нийгмийн*******болон*******эрүүл*******мэндийн*******даатгалын*******шимтгэлийг*******нөхөн*******төлж*******нэхэмжлэгчид*******олгосугай.

3.*******Захиргааны*******хэрэг*******шүүхэд*******хянан*******шийдвэрлэх*******тухай*******хуулийн*******48*******дугаар*******зүйлийн*******48.1*******дэх*******хэсэгт*******заасныг*******баримтлан*******нэхэмжлэгч*******Б.*******аас*******улсын*******тэмдэгтийн*******хураамжид*******төлсөн*******70.200*******төгрөгийг*******төсвийн*******орлогод*******хэвээр*******үлдээж,*******хариуцагч*********************сумын*******Засаг*******даргаас*******70.200*******төгрөг*******гаргуулж*******нэхэмжлэгчид*******олгосугай.

4.*******Захиргааны*******хэрэг*******шүүхэд*******хянан*******шийдвэрлэх*******тухай*******хуулийн*******108*******дугаар*******зүйлийн*******108.2*******дахь*******хэсэгт*******заасны*******дагуу*******шүүхийн*******шийдвэр*******нь*******танилцуулан*******сонсгосноор*******хүчинтэй*******болох*******бөгөөд*******мөн*******хуулийн*******114*******дүгээр*******зүйлийн*******114.1*******дэх*******хэсэгт*******заасны*******дагуу*******шүүхийн*******шийдвэрийг*******гардан*******авсан*******өдрөөс*******хойш*******хэргийн*******оролцогч,*******тэдгээрийн*******төлөөлөгч,*******өмгөөлөгч*******14*******хоногийн*******дотор*******Захиргааны*******хэргийн*******давж*******заалдах*******шатны*******шүүхэд*******гомдол*******гаргах*******эрхтэй*******болохыг*******дурдсугай.

 

ДАРГАЛАГЧ*******ШҮҮГЧ*******Ч.ЦЭНД-ОЧИР