“У п Ү” ХХК-ийн гомдолтой

захиргааны хэргийн тухай 

 

          Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн давж заалдах журмаар хэргийг шийдвэрлэсэн 

          Шүүх бүрэлдэхүүн:

          Шүүх хуралдаан даргалагч шүүгч З.Ганзориг

         Бүрэлдэхүүнд оролцсон Ерөнхий шүүгч Д.Баатархүү  

          Илтгэгч шүүгч Э.Зоригтбаатар 

          Давж заалдах гомдол гаргасан хэргийн оролцогч: Хариуцагч С.Д   

          Хэргийн оролцогчид:

          Гомдол гаргагч “У п Ү” ХХК

          Хариуцагч Санхүүгийн зохицуулах хорооны Хяналт шалгалт, зохицуулалтын газрын ахлах мэргэжилтэн, улсын байцаагч С.Д

          Гомдлын шаардлага: Санхүүгийн зохицуулах хорооны ахлах мэргэжилтэн, улсын байцаагч С.Дийн “2025 оны 08 дугаар сарын 26-ны өдрийн 0135048 дугаар шийтгэлийн хуудсыг хүчингүй болгуулах” тухай 

          Давж заалдах гомдол гаргасан шүүхийн шийдвэр: Нийслэл дэх Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн 2025 оны 11 дүгээр сарын 10-ны өдрийн 128/ШШ2025/0784

          Давж заалдах шатны шүүх хуралдааны оролцогчид:

          Гомдол гаргагчийн итгэмжлэгдсэн төлөөлөгч Э.Б

          Гомдол гаргагчийн өмгөөлөгч Б.С

          Хариуцагч С.Д

          Хариуцагчийн итгэмжлэгдсэн төлөөлөгч Г.Ц

        Шүүх хуралдааны нарийн бичгийн дарга Д.Эрдэнэбаяр  

          Хэргийн индекс: 128/2025/0780/3     

ТОДОРХОЙЛОХ нь:

          1. Гомдол гаргагч “У п Ү” ХХК нь Санхүүгийн зохицуулах хорооны Хяналт шалгалт, зохицуулалтын газрын ахлах мэргэжилтэн, улсын байцаагч С.Дт холбогдуулан “2025 оны 08 дугаар сарын 26-ны өдрийн 0135048 дугаар шийтгэлийн хуудсыг хүчингүй болгуулах” тухай гомдлын шаардлага гаргажээ.            

          2. Нийслэл дэх Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн 2025 оны 11 дүгээр сарын 10-ны өдрийн 128/ШШ2025/0784 шийдвэрээр: Зөрчлийн тухай хуулийн 11.26 дугаар зүйлийн 3 дахь хэсгийн 3.2, Хөрөнгө оруулалтын сангийн тухай хуулийн 44 дүгээр зүйлийн 44.1, 46 дугаар зүйлийн 46.1.8-д заасныг баримтлан “У п Ү” ХХК-ийн гомдлын шаардлагыг хангаж, Санхүүгийн зохицуулах хорооны ахлах мэргэжилтэн, улсын байцаагч С.Дийн 2025 оны 08 дугаар сарын 26-ны өдрийн 0135048 дугаар шийтгэлийн хуудсыг хүчингүй болгож шийдвэрлэсэн байна.

              3. Давж заалдах гомдлын агуулга:   

              Хариуцагч С.Д давж заалдах гомдолдоо:      

Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийн үндэслэх хэсгийн 5-д "Зөрчлийн тухай хуулийн 11.26 дугаар зүйлийн 3."Хуульд заасныг зөрчиж: 3.2.хориглосон үйл ажиллагаа явуулсан;", 3.10.".... бол хууль бусаар олсон хөрөнгө, орлогыг хурааж, учруулсан хохирол, нөхөн төлбөрийг гаргуулж хүнийг таван мянган нэгжтэй тэнцэх хэмжээний төгрөгөөр, хуулийн этгээдийг тавин мянган нэгжтэй тэнцэх хэмжээний төгрөгөөр торгоно.”, Хөрөнгө оруулалтын сангийн тухай хуулийн 44 дүгээр зүйлийн 44.1. "Хөрөнгө оруулалтын менежментийн компанийн үндсэн үйл ажиллагаа нь хөрөнгө оруулалтын санг үүсгэн байгуулах, хөрөнгө оруулалтын санд хөрөнгө итгэмжлэн удирдах үйлчилгээг гэрээний үндсэн дээр үзүүлэх, түүнийг төлөөлөх ажиллагаа байна.", 46 дугаар зүйлийн 46.1. “Хөрөнгө оруулалтын менежментийн үйл ажиллагаа эрхэлж байгаа хуулийн этгээд, албан тушаалтанд доор дурдсан үйл ажиллагаа явуулахыг хориглоно:”, 46.1.8.“өөрийн хөрөнгийг хөрөнгө оруулалтын сангийн хөрөнгөөс тусгаарлалгүйгээр хөрөнгийн өмчлөлийг ялгах боломжгүй байдлыг үүсгэх;” гэж заажээ” гээд 6-д "Хуулийн зохицуулалтаас үзвэл хөрөнгө оруулалтын менежментийн компани хөрөнгө оруулалтын санг байгуулсны дараа өөрийн хөрөнгө болон сангийн хөрөнгийг тусгаарлан ялгахаар байх бөгөөд хөрөнгө оруулалтын менежментийн үйл ажиллагаа явуулах эрхтэй компанийн хөрөнгө оруулалтын сан байгуулсан тохиолдолд өөрийн хөрөнгийг хөрөнгө оруулалтын сангийн хөрөнгөөс тусгаарлах, ялгах үүрэгтэй гэж үзэхээр байна" гэж дүгнэжээ.

Хөрөнгө оруулалтын сангийн тухай хуулийн 44 дүгээр зүйлийн 44.1-д заасны дагуу хөрөнгө оруулалтын менежментийн компанийн үндсэн үйл ажиллагаа нь хөрөнгө оруулалтын санг байгуулах, түүнийг төлөөлөн удирдах байна гэж заасан буюу хөрөнгө оруулалтын санг үүсгэн байгуулсан тохиолдолд гэдэг нь үндэслэлгүй байна. Өөрөөр хэлбэл, хөрөнгө оруулалтын менежментийн тусгай зөвшөөрөлтэй  компани нь заавал хөрөнгө оруулалтын санг үүсгэн байгуулсны үндсэн дээр бусдаас татан төвлөрүүлж буй хөрөнгийг хөрөнгө оруулалтын сангаар дамжуулан, хөрөнгө итгэмжлэн удирдах гэрээний үндсэн дээр хөрөнгө оруулалтын санг төлөөлөн хөрөнгийг удирдах үйл ажиллагаа байдаг. Хөрөнгө оруулалтын менежментийн тусгай зөвшөөрөлтэй компани нь хөрөнгө оруулалтын санг үүсгэн байгуулалгүйгээр хөрөнгө итгэмжлэн удирдах гэрээ байгуулан тухайн компани дээрээ хөрөнгө татан төвлөрүүлж, компанийн хөрөнгө болон татан төвлөрүүлсэн хөрөнгийн нийтэд нь бүртгэж, хөрөнгө удирдах зохицуулалт байхгүй болно.

Хөрөнгө оруулалтын сангийн тухай хуулийн 46 дугаар зүйлийн 46.1.8-д “өөрийн хөрөнгийг хөрөнгө оруулалтын сангийн хөрөнгөөс тусгаарлалгүйгээр хөрөнгийн өмчлөлийг ялгах боломжгүй байдлыг үүсгэх” гэж хөрөнгө оруулалтын менежментийн компанийн хөрөнгийг бусдаас татан төвлөрүүлсэн хөрөнгө буюу хөрөнгө оруулалтын сангийн хөрөнгөөс тусгаарлалгүйгээр өмчлөлийг ялгах боломжгүй байдлыг үүсгэхийг хориглосон байдаг. "У п Ү" ХХК-ийн нийт хөрөнгө 2024 оны жилийн эцсийн байдлаар 89 тэрбум төгрөг гэж тайлагнасан ба тус 89 тэрбум төгрөгийн хөрөнгийн яг хэдэн тэрбум төгрөгийн хөрөнгийг хөрөнгө оруулагчид өмчилж байгаа, яг хэдийг "У п Ү" ХХК өмчилж байгаа вэ гэдэг асуудал дээр тус компанийн зүгээс тодорхой нотлох баримт, хариултыг Санхүүгийн зохицуулах хороо болон Нийслэл дэх Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүх хуралдаан дээр гаргаж өгөөгүй болно. Өөрөөр хэлбэл, Хөрөнгө оруулалтын сангийн тухай хуулийн 46.1.8-д заасан хориглосон үйл ажиллагаа явуулсан нь зөрчил шалган шийдвэрлэх ажиллагааны явцад нотлогдсон.

Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийн үндэслэх хэсгийн 7-д "У п Ү" ХХК нь хөрөнгө оруулалтын менежментийн үйл ажиллагаа явуулах эрхтэй байх бөгөөд хэрэгт авагдсан баримтуудаас үзвэл "У п Ү" ХХК хөрөнгө оруулалтын сан байгуулах хүсэлтээ гаргасан боловч Санхүүгийн зохицуулах хороо хүсэлтийг эцэслэн шийдвэрлээгүй байгаа болох нь тогтоогдож байна." гэж дурджээ. Санхүүгийн зохицуулах хорооноос "У п Ү" ХХК-ийн үүсгэн байгуулах хувийн хөрөнгө оруулалтын сангийн бичиг баримтыг бүртгэх, эсхүл бүртгэхгүй байхаас үл хамааран "У п Ү" ХХК нь Зөрчлийн тухай хуулийн 11.26 дугаар зүйлийн 3 дахь хэсгийн 3.2-т заасан Хөрөнгө оруулалтын сангийн тухай хуулиар хориглосон үйл ажиллагаа явуулж, зөрчил үйлдсэн нь тогтоогдсон тул Зөрчлийн тухай хуулийн 1.1 дүгээр зүйлийн 1-т "Энэ хуулийн зорилго нь хууль, түүнд нийцүүлэн гаргасан захиргааны хэм хэмжээний актыг зөрчсөн үйлдэл, эс үйлдэхүйг зөрчилд тооцох, түүнийг үйлдсэн хүн, хуулийн этгээдэд шийтгэл оногдуулах замаар шударга ёсны тогтолцоог бэхжүүлэхэд оршино” гэж заасны дагуу торгуулийн арга хэмжээг авсан болно. Санхүүгийн зохицуулах хороонд бүртгэлтэй 33 хөрөнгө оруулалтын менежментийн компани байдаг ба эдгээр хуулийн этгээдүүд бүгд хөрөнгө оруулалтын санг үүсгэн байгуулсны үндсэн дээр бусдаас хөрөнгө татан төвлөрүүлж, хууль журмаар хүлээсэн үүргээ биелүүлэн ажиллаж байна.

Мөн анхан шатны шүүхийн шийдвэрийн үндэслэх хэсгийн 8-д “Гэтэл хариуцагч нь хөрөнгө оруулалтын сан байгуулаагүй "У п Ү" ХХК-ийг өөрийн хөрөнгийг хөрөнгө оруулалтын сангийн хөрөнгөөс тусгаарлалгүйгээр хөрөнгийн өмчлөлийг ялгах боломжгүй байдлыг үүсгэсэн үндэслэлээр Зөрчлийн тухай хуулийн 11.26 дугаар зүйлийн 3 дахь хэсгийн 3.2-т заасан Хөрөнгө оруулалтын сангийн тухай хуулиар хориглосон үйл ажиллагаа явуулсан гэж торгох шийтгэл оногдуулсан нь үндэслэлгүй болжээ", 9-т “Өөрөөр хэлбэл "У п Ү" ХХК байгуулагдаагүй хөрөнгө оруулалтын сангийн хөрөнгийг хөрөнгө оруулалтын менежментийн компанийн хөрөнгөөс ялгаж бүртгэх боломжгүй юм.” гэж тус тус дүгнэсэн нь үндэслэлгүй байна.

Учир нь "У п Ү" ХХК нь зөрчил үйлдсэн нь өмнө дурдсанчлан тогтоогдсон тул Зөрчлийн тухай хуулийн 11.26 дугаар зүйлийн 3 дахь хэсгийн 3.2-т заасны дагуу торгуулийн арга хэмжээ авсан болно.

Зөрчлийн тухай хуулийн 1.1 дүгээр зүйлийн 1-т "Энэ хуулийн зорилго нь хууль, түүнд нийцүүлэн гаргасан захиргааны хэм хэмжээний актыг зөрчсөн үйлдэл, эс үйлдэхүйг зөрчилд тооцох, түүнийг үйлдсэн хүн, хуулийн этгээдэд шийтгэл оногдуулах замаар шударга ёсны тогтолцоог бэхжүүлэхэд оршино” гэж заасан.

Иймд Нийслэл дэх Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн 2025 оны 11 дүгээр сарын 10-ны өдрийн 128/ШШ2025/0784 дүгээр шийдвэрийг хүчингүй болгож, нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгож өгнө үү.” гэв.   

ХЯНАВАЛ:    

          1. Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 118 дугаар зүйлийн 118.3 дахь хэсэгт зааснаар хэргийг хянаад, анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хүчингүй болгож, нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгон, хариуцагчийн давж заалдах гомдлыг хангаж шийдвэрлэв.    

          2. Гомдол гаргагч “У п Ү” ХХК нь Санхүүгийн зохицуулах хорооны Хяналт шалгалт, зохицуулалтын газрын ахлах мэргэжилтэн, улсын байцаагч С.Дт холбогдуулан “Эрх бүхий албан тушаалтны 2025 оны 08 дугаар сарын 26-ны өдрийн 0135048 дугаар шийтгэлийн хуудсыг хүчингүй болгуулах” тухай гомдлын шаардлага гаргасныг анхан шатны шүүх бүхэлд нь хангаж шийдвэрлэжээ.

          Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийн үндэслэх нь хэсгийн 6-д “Хуулийн зохицуулалтаас үзвэл хөрөнгө оруулалтын менежментийн компани хөрөнгө оруулалтын санг байгуулсны дараа өөрийн хөрөнгө болон сангийн хөрөнгийг тусгаарлан ялгахаар байх бөгөөд хөрөнгө оруулалтын менежментийн үйл ажиллагаа явуулах эрхтэй компани хөрөнгө оруулалтын сан байгуулсан тохиолдолд өөрийн хөрөнгийг хөрөнгө оруулалтын сангийн хөрөнгөөс тусгаарлах, ялгах үүрэгтэй гэж үзэхээр байна.”, 8-д “Гэтэл хариуцагч нь хөрөнгө оруулалтын сан байгуулаагүй “У п Ү" ХХК-ийг өөрийн хөрөнгийг хөрөнгө оруулалтын сангийн хөрөнгөөс тусгаарлалгүйгээр хөрөнгийн өмчлөлийг ялгах боломжгүй байдлыг үүсгэсэн гэсэн үндэслэлээр Зөрчлийн тухай хуулийн 11.26 дугаар зүйлийн 3 дахь хэсгийн 3.2-т заасан Хөрөнгө оруулалтын сангийн тухай хуулиар хориглосон үйл ажиллагаа явуулсан гэж торгох шийтгэл оногдуулсан нь үндэслэлгүй болжээ.”, 9-д “Өөрөөр хэлбэл "У п Ү” ХХК байгуулагдаагүй хөрөнгө оруулалтын сангийн хөрөнгийг хөрөнгө оруулалтын менежментийн компанийн хөрөнгөөс ялгаж бүртгэх боломжгүй юм.” гэж хуулийг буруу тайлбарлан хэрэглэжээ.

          3. Тодруулбал, Хөрөнгө оруулалтын сангийн тухай хуулийн 44 дүгээр зүйлийн 44.1-д “Хөрөнгө оруулалтын менежментийн компанийн үндсэн үйл ажиллагаа нь хөрөнгө оруулалтын санг үүсгэн байгуулах, хөрөнгө оруулалтын санд хөрөнгө итгэмжлэн удирдах үйлчилгээг гэрээний үндсэн дээр үзүүлэх, түүнийг төлөөлөх ажиллагаа байна.”, 46 дугаар зүйлийн 46.1-д “Хөрөнгө оруулалтын менежментийн үйл ажиллагаа эрхэлж байгаа хуулийн этгээд, албан тушаалтанд доор дурдсан үйл ажиллагаа явуулахыг хориглоно:” гээд 46.1.8-д “өөрийн хөрөнгийг хөрөнгө оруулалтын сангийн хөрөнгөөс тусгаарлалгүйгээр хөрөнгийн өмчлөлийг ялгах боломжгүй байдлыг үүсгэх;” гэж тус тус заасан.

          Хуульд хөрөнгө оруулалтын менежментийн үйл ажиллагаа эрхлэх эрх бүхий хуулийн этгээд нь өөрийн хөрөнгийг хөрөнгө оруулалтын сангийн хөрөнгөөс тусгаарлалгүйгээр үйл ажиллагаа явуулахыг хориглосон байх бөгөөд хөрөнгө оруулалтын сан байгуулах нь хөрөнгө оруулалтын менежментийн компанийн үндсэн үйл ажиллагаа байхаар зохицуулжээ.

          Гэтэл анхан шатны шүүх хөрөнгө оруулалтын сан байгуулаагүй үйл ажиллагаа явуулж буйг зөвтгөж, улмаар “...хөрөнгө оруулалтын менежментийн үйл ажиллагаа явуулах эрхтэй компани хөрөнгө оруулалтын сан байгуулсан тохиолдолд өөрийн хөрөнгийг хөрөнгө оруулалтын сангийн хөрөнгөөс тусгаарлах, ялгах үүрэгтэй.” гэж тайлбарлан сан байгуулахгүйгээр бусдаас хөрөнгө татан төвлөрүүлж байгаа үйлдэлд дүгнэлт хийлгүй орхигдуулсан байна.

          4. Үнэт цаасны зах зээлийн тухай хуулийн 4 дүгээр зүйлийн 4.1.1-д “хөрөнгө оруулалтын сан” гэж хөрөнгө оруулалтын менежментийн компанийн удирдлагаар мэргэжлийн хөрөнгө оруулалтын үйл ажиллагааг эрхлэх зорилгоор нийтээс, эсхүл хаалттай хүрээнд төвлөрүүлж, хөрөнгө оруулагчийн эрх ашгийг бүрэн төлөөлж ажиллах санг; 4.1.11-д “хөрөнгө оруулалтын менежментийн компани” гэж хөрөнгө оруулалтын сантай байгуулсан гэрээний дагуу түүний хөрөнгийн удирдлагыг хэрэгжүүлж байгаа тусгай зөвшөөрөл бүхий үнэт цаасны зах зээлийн зохицуулалттай хуулийн этгээдийг” ойлгоно гэж зохицуулжээ.

          “У п Ү" ХХК-д Санхүүгийн зохицуулах хорооны 2017 оны 10 дугаар сарын 27-ны өдрийн 196 дугаар тогтоолоор ТЗ 309/** дугаартай хөрөнгө оруулалтын менежментийн үйл ажиллагаа эрхлэх тусгай зөвшөөрөл[1] олгосон байна. Үүнээс үзвэл “У п Ү" ХХК нь хөрөнгө оруулалтын сантай байгуулсан гэрээний дагуу түүний хөрөнгийн удирдлагыг хэрэгжүүлэх, дээр дурдсан хөрөнгө оруулалтын сангийн үйл ажиллагааг эрхлэх эрх бүхий этгээд байх боловч талуудын тайлбар болон хэрэгт авагдсан баримтаар хөрөнгө оруулалтын сан байгуулаагүй болох нь тогтоогдсон болохыг дурдах нь зүйтэй.

          5. Хэрэгт “У п Ү” өөрөө өөртэйгөө байгуулсан 2024 оны 10 дугаар сарын 07-ны өдрийн 24/04 дугаартай Хөрөнгө итгэмжлэн удирдах гэрээ[2] болон мөн өдөр ӨвөрМонголын Ж Худалдааны компанитай байгуулсан 24/01с дугаартай Хөрөнгө итгэмжлэн удирдах гэрээ[3] тус тус авагдсан байх ба эдгээр гэрээний 1 дүгээр зүйлийн 1.2-т “Энэхүү гэрээний зорилго нь компани харилцагчийн итгэмжилсэн хөрөнгийг удирдах, хадгалах, харилцагчийг мэдээллээр хангах, мөн талуудын эрх, үүрэг, хариуцлагатай холбогдсон харилцааг зохицуулахад оршино.” гэж заасан байх бөгөөд энэ нь дээр дурдсан Үнэт цаасны зах зээлийн тухай хуулийн 4 дүгээр зүйлийн 4.1.1-д зааснаар хөрөнгө оруулалтын менежментийн компанийн удирдлагаар хөрөнгө оруулалтын сан байгуулан хэрэгжүүлэх үйл ажиллагаанд хамаарна. 

          6. Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийн үндэслэх нь хэсгийн 7-д “У п Ү" ХХК нь хөрөнгө оруулалтын менежментийн үйл ажиллагаа явуулах эрхтэй байх бөгөөд хэрэгт авагдсан баримтуудаас үзвэл "У п Ү" ХХК хөрөнгө оруулалтын сан байгуулах хүсэлтээ гаргасан боловч Санхүүгийн зохицуулах хороо хүсэлтийг эцэслэн шийдвэрлээгүй байгаа болох нь тогтоогдож байна.” гэж дүгнэсэн нь үндэслэл болж чадаагүй. Өөрөөр хэлбэл, хөрөнгө оруулалтын менежментийн үйл ажиллагаа эрхлэх эрхтэй компанийн хөрөнгө оруулалтын сан байгуулах хүсэлтийг Санхүүгийн зохицуулах хороо эцэслэн шийдвэрлэсэн эсэхээс үл хамааран бусдаас хөрөнгө татан төвлөрүүлэх, хөрөнгийн удирдлагыг хэрэгжүүлэх үйл ажиллагааг хөрөнгө оруулалтын сан байгуулсны үндсэн дээр хэрэгжүүлэх нөхцөл бүрдэнэ. 

          Энэ агуулгаар Зөрчлийн тухай хуулийн 11.26 дугаар зүйлийн 3 дахь хэсгийн 3.2-т заасан “хориглосон үйл ажиллагаа явуулсан;” гэх зөрчлийг үйлдсэн болох нь тогтоогдсон нөхцөлд хариуцлага хүлээлгэх нь гарцаагүй зарчим үйлчлэх тул эрх бүхий албан тушаалтны шийтгэх хуудас хууль зүйн үндэслэлтэй.

          Иймд анхан шатны шүүх Зөрчлийн тухай хууль болон Хөрөнгө оруулалтын сангийн тухай хуулийн холбогдох зүйл, заалтыг буруу тайлбарлаж хэргийг хянан шийдвэрлэсэн байх тул шийдвэрийг хүчингүй болгож, нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгон, давж заалдах гомдлыг хангах нь зүйтэй гэж шүүх бүрэлдэхүүн дүгнэв.   

Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 119 дүгээр зүйлийн 119.2, 121 дүгээр зүйлийн 121.1.1 дэх заалтыг удирдлага болгон ТОГТООХ нь:

1. Нийслэл дэх Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн 2025 оны 11 дүгээр сарын 10-ны өдрийн 128/ШШ2025/0784 дүгээр шийдвэрийг хүчингүй болгож, Хөрөнгө оруулалтын сангийн тухай хуулийн 46 дугаар зүйлийн 46.1.8, Зөрчлийн тухай хуулийн 11.26 дугаар зүйлийн 3 дахь хэсгийн 3.2-т заасныг баримтлан “Эрх бүхий албан тушаалтны 2025 оны 08 дугаар сарын 26-ны өдрийн 0135048 дугаар шийтгэлийн хуудсыг хүчингүй болгуулах” гомдлыг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгон, хариуцагч С.Дээс гаргасан давж заалдах гомдлыг хангасугай.   

2. Улсын тэмдэгтийн хураамжийн тухай хуулийн 41 дүгээр зүйлийн 41.1.3-д зааснаар хариуцагчийн итгэмжлэгдсэн төлөөлөгчөөс давж заалдах гомдол гаргахдаа улсын тэмдэгтийн хураамжаас чөлөөлөгдсөн болохыг дурдсугай.

Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 113 дугаар зүйлийн 113.5 дахь хэсэгт зааснаар шүүхийн хууль хэрэглээний зөрүүг арилгах, хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны ноцтой зөрчил гаргасан нь шүүхийн шийдвэрт нөлөөлсөн, хуулийг Улсын дээд шүүхийн тогтоол, тайлбараас өөрөөр хэрэглэсэн, эрх зүйн шинэ ойлголт, эсхүл хууль хэрэглээг тогтооход зарчмын хувьд нийтлэг ач холбогдолтой гэж үзвэл хэргийн оролцогч, тэдгээрийн төлөөлөгч, өмгөөлөгч нар магадлалыг гардан авсан, эсхүл хүргүүлснээс хойш таван хоногийн дотор Улсын дээд шүүхийн Захиргааны хэргийн танхимд хяналтын журмаар гомдол гаргах эрхтэй.

 

 

                               ШҮҮГЧ                                             З.ГАНЗОРИГ

 

              ЕРӨНХИЙ ШҮҮГЧ                                            Д.БААТАРХҮҮ

 

                                 ШҮҮГЧ                                           Э.ЗОРИГТБААТАР