Монгол Улсын Шүүхийн шийдвэрийн цахим сан

Шийдвэрийн мэдээлэл

Шүүх	Өмнөговь аймаг дахь сум дундын иргэний хэргийн анхан шатны шүүх
Шүүгч	Будын Отгонсүрэн
Хэргийн индекс	143/2020/00629/И
Дугаар	143/ШШ2021/00047
Огноо	2021-01-28
Маргааны төрөл	Гэм хор учруулснаас гаргуулсан эд хөрөнгийн хохирол,

Холбоотой шийдвэрүүд

Шүүгч: Нямдоржийн Насанжаргал
Дугаар: 203/МА2021/00009
Огноо: 2021-05-24

Өмнөговь аймаг дахь сум дундын иргэний хэргийн анхан шатны шүүхийн Шийдвэр

2021 оны 01 сарын 28 өдөр

Дугаар 143/ШШ2021/00047

ӨмнөговьаймагдахьсумдундыниргэнийхэргийнанханшатнышүүхийншүүгчБ.Отгонсүрэндаргалж,тусшүүхийнтанхимдхийсэнхуралдаанаар

Нэхэмжлэгч:

Хариуцагч:*******

22625000 төгрөггаргуулахтухайиргэнийхэргийгхянанхэлэлцэв.

Шүүххуралдаанд:НарийнбичгийндаргаА.Ариунаа,нэхэмжлэгчийнитгэмжлэгдсэнтөлөөлөгч*******,хариуцагчийнитгэмжлэгдсэнтөлөөлөгч*******нароролцов.

ТОДОРХОЙЛОХнь:

НэхэмжлэгчУТҮГазар/захирал*******/шүүхэдгаргасаннэхэмжлэлдээ: МонголулсынЗасгийнгазрын2012оны10дугаарсарын13-ныөдрийн89дүгээртогтоолооройхамгаалал,арчилгаа,нөхөнсэргээлт,үржүүлэг,судалгаа,зураг,төсөл,хяналтшинжилгээхийхүүрэгтэйОйнсудалгаа,хөгжлийнтөвулсынтөсөвтүйлдвэрийнгазрыгбайгуулсанбөгөөдБайгальорчин,аялалжуулчлалыняамныхарьяандажиллажбайна.Байгальорчин,аялалжуулчлалынсайдын2015оны02дугаарсарын10-ныөдрийнА-57тооттушаалаартусгазарньдараахүйлажиллагаагявуулжбайна.

- Мод,сөөгийнүршинжлэх,ойнсонгомолүрийннөөцбүрдүүлэх,хадгалах;

- Ойнмэдээллийнсанбийболгох;

- Ойжуулахталбайгсонгох,зурагтөсөлхийх,тарималойгулсынойнсандхүлээнавч,баталгаажуулах;

- Ойнтүймэрболонхуульбусаармодбэлтгэснээсойнсандучирсанхохирлыгтогтоох;

- Ойнхөнөөлтшавж,өвчнийголомтынсудалгаахийждүгнэлтгаргах,хөнөөлтшавж,өвчинтэйтэмцэхажлынявцадхяналт,шинжилгээ,мэргэжлийнзөвлөгөөөгөх;

- Ойнтөлөвбайдалдүнэлгээөгөх,ойнтооллого,бүртгэл,зохионбайгуулалтынажлынявцадхяналтшинжилгээхийх;

- Ойжуулалт,ойнажахуйнаргахэмжээнийшинэтехник,технологитурших;

- Ойжуулалт,ойнажахуйнаргахэмжээнийнорм,стандартыгболовсруулах,шинэчлэхсудалгаахийх,саналболовсруулах;

- Ойнтөлөвбайдлыгсайжруулахадчиглэсэнаргахэмжээгзохионбайгуулах;

- Ойнтухайхуультогтоомжийгсурталчлах,сургалтзохионбайгуулах,бүхнийтээрмодтарихаргахэмжээгзохионбайгуулах;

- Судалгаа,шинжилгээнийажилхийх,мэргэжлийнүйлчилгээүзүүлэх;

-Ороннутгийнойнанги,ойнажахуйнболонашиглалтынчиглэлээрүйлажиллагааявуулжбайгаанөхөрлөл,ажахуйннэгж,байгууллагадмэргэжлийнзаавар,зөвлөгөөөгч,аргазүйнтуслалцааүзүүлэх

- Модбэлтгэл,ойнарчилгаа,цэвэрлэгээнийажлынталбайтусгаарлалтыгхийх,

ойнцэвэрлэгээхийхажлыгиргэн,нөхөрлөлийндундзохионбайгуулах.

Энэхүүүндсэнчиглэлийнхүрээндбайгальорчныасуудалэрхэлсэнтөрийнзахиргааныбайгууллагаасэрхшилжүүлснийдагууойжуулалтойнажахуйнаргахэмжээгтөлөвлөх,гүйцэтгэгчийгсонгоншалгаруулах,гэрээнийгүйцэтгэлдхяналттавихгэсэнажлуудыгжилбүрхуультогтоомжийнхүрээндзохионбайгууланажиллажирсэн.

Байгальорчин,аялалжуулчлалынсайдынойжуулалт,ойнажахуйнаргахэмжээнийтөлөвлөгөөбатлах,эрхшилжүүлэхтухайтушаалындагууӨмнөговьаймагтзагийнбортоготойтарьцааройжуулалтынажилхийгдэхээртөлөвлөгдөнугажлыгзохионбайгуулахэрхийгОйнсудалгаахөгжийнтөвУТҮГ-дшилжүүлсэн.УТҮГньзахиалагчийнхүрээндхолбогдоххуулийндагууүнэлгээнийхорообайгууланугажлынгүйцэтгэгчийгТөрийнболонороннутгийнөмчийнхөрөнгөөрбарааажилүйлчилгээхудалданавахтухайхуульдзаасанхарьцуулалтынаргаарзохионбайгуулсан.

ҮнэлгээнийхорооТалхээр,цөлөрхөгхээр,цөлийнбүсэдойжуулахажлыгӨмнөговьаймагтзагийнбортоготойтарьцаархийхээршийдвэрлэнхарьцуулалтынаргааражилгүйцэтгэхжишигбичигбаримташигланболовсрууланзахиалагчаарбатлуулсан.Тендерийнхарьцуулалтынаргаархялбаршуулсанцахимхэлбэрээрзохионбайгуулжурилгыгхудалданавахажиллагааныцахимсистемболох www.tender.gov.mn цахимхуудсанд2018оны02дугаарсарын28-ныөдөрбайршуулсан.ТендерхүлээнавахэцсийнхугацаадуусахадОчирэнергиХХК-иассаналирсэнбайсан.Энэхүүажлыг*******нь43850000төгрөгөөргүйцэтгэхээрирүүлсэн.Гэвчугажлынтусгайзөвшөөрлийнхугацаадууссанбайсныулмаастендерээстатгалзсанхариуөгсөн.Төрийнболонороннутгийнөмчийнхөрөнгөөрбараа,ажилүйлчилгээхудалданавахтухайхуулийндагуузахиалагчидшуудгэрээбайгуулахэрхүүссэнзөвлөмжхүргүүлсэн.ОчирэнергиХХКньэнэхүүхудалданавахүйлажиллагааүргэлжилжбайххугацаандойжуулалтынажлынтусгайзөвшөөрлөөсунгуулсан,түүнчлэнтөсөвтөртөгтньбагтаанугажлыггүйцэтгэхтухайсаналааалбанбичгээрилэрхийлсэнтулзахиалагчОчирэнергиХХК-тай2018оны3дугаарсарын28-ныөдрийн01дугаартайажилгүйцэтгэхгэрээбайгуулсан.УгажлынгэрээндӨмнөговьаймагтзагийнбортоготойтарьцаар50гаталбайдойжуулалтынажилгүйцэтгэх,угажлынсанхүүжилтэд45250000/дөчинтавансаяхоёрзуунтавинмянган/төгрөгбайхаартусгагдсан.Гэрээний5дугаарзүйлдзаасанхэсэгболохтехникийнтодорхойлолтынүешатныажлынхуваарьтзааснаарбэлтгэлажлыг2018-04-15-ныдотор,загийнбортоготойтарьцааройжуулалтхийхажлыг2018-06-10-ныдотор,ойжуулсанталбайгхүлээлгэнөгөхажлыг2018-10-10-ныдотор,зөрчил,гологдоларилгахажлыг2018-10-20-ныдотор,тайланболовсруулахажлыг2018-11-25-ныдотор,тайлангхэлэлцүүлэнхүлээлгэнөгөхажлыг2018-11-25-ныдотортустусхийжгүйцэтгэсэнбайхаартусгагдсан.ГэрээндзаасныдагуузахиалагчОчирэнергиХХК-дажлынурьдчилгааболгон22,625,000.00/хоринхоёрсаязургаанзуунхоринтаванмянган/төгрөгийг2018оны5дугаарсарын07-ныөдөргүйцэтгэгчийгТөрийнбанкны210000347363дугаартайдансандшилжүүлсэн.

Өмнөговьаймагтзагийнбортоготойтарьцааройжуулалтынажилгүйцэтгэжбуй*******-ийнажлынявцтайтанилцах,тарьсанмодныамьдралтынхувийгтогтоохоорБайгальорчин,аялалжуулчлалыняамныОйнбодлогозохицуулалтынгазрынойжуулалтынасуудалэрхэлсэнмэргэжилтэн*******,УТҮГ-ынХуульбусмодбэлтгэлтэйтэмцэхшуурхайтасгийнцагдаа*******нарӨмнөговьаймагт2018оны11дүгээрсарын05-ныөдөражилласан.Хяналтшалгалтынявцадойжуулалтынажлынтайлангмэдээгээгаргажөгөхгүй,утсаарзалгахадхариуөгөхгүй,ажлыггүйцэтгэсэнӨмнөговьаймгийнБулгансумыннутагт*******точиходсонгогдсонгазартажлыгэхлүүлээгүйболохньтогтоогдсон.АжлынхэсгийндүгнэлтийндагууОчирэнергиХХК-тайбайгуулсангэрээгдүгнэх,гүйцэтгэсэнажлыгхүлээнавахталаарудаадараахолбогдонаргахэмжээавахыганхааруулжбайсанболовчямарнэгэнахицгараагүйтул2018оны11дүгээрсарын27-ныөдрийн1/581дугаартайалбанбичгээрмэдэгдэлхүргүүлсэн.Тухаймэдэгдэлдээхяналтшалгалтынажлынхэсэгтажлаахүлээлгэнөгөөгүй,гэрээгээрхүлээсэнажилүүргээбиелүүлээгүй,үүргээноцтойзөрчсөнтулгэрээгцуцлах,өгсөнурьдчилгаатөлбөрөөэргүүлэнтөлүүлэхаргахэмжээавах,ямарнэгэнхариуирээгүйтохиолдолдгэрээндзаасныдагуушүүхэднэхэмжлэхгаргахталаардурдсан.Энэхугацаандойжуулалт,ойнажахуйнаргахэмжээнийгүйцэтгэлдҮндэснийаудитынгазраасгүйцэтгэлийнаудитыншалгалторжирэнажлаагүйцэтгээгээгүйОчирэнергиХХК-ндтөлбөрийнакттавьсан.Угактыншаардлагадавсанурьдчилгаатөлбөрийг2019оны6дугаарсарын1-нийдоторҮндэснийаудитынгазрындансандбуцаантөлөххугацаазаасан.ЭнэхүүактынбиелүүлэхийнтулдУТҮГ-аас2019оны3дугаарсарын26-ныөдөр1/47тооталбанбичгээралбаншаардлагаОчирэнерги"ХХК-дхүргүүлсэн.АлбаншаардлагабичгээртавьсантухайгааОчирэнергиХХК-нийзахирал*******тутсаармэдэгдсэн.Угалбаншаардлагадшүүхэднэхэмжлэхгаргахаарбэлдэжбайгаа,актындагууурьдчилгаатөлбөрөөбуцаантөлөххугацаазаажшаардлагаөгсөн.АлбаншаардлагынхариудОчирэнергиХХКнь2019оны4дүгээрсарын4-нийөдрийна/37тооталбанбичгээрхариуөгсөнбөгөөд2018ондалбанбичигтдурдсаншалтгааныулмаасажилгүйцэтгээгүйтул2019ондгэрээтажлыгүргэлжлүүлэнхийжхүлээлгэнөгөххүсэлтийгтавьсан.ЭнэхүүхүсэлтийгшийдвэрлэхболомжгүйҮндэснийаудитынгазраастөлбөрбарагдуулахтухайакттавигдсанучиругхүсэлтийгхүлээнавахгүйбайхааршийдвэрлэсэн.

Манайбайгууллага2019оны7дугаарсарын30-ныөдрийн1/551тооталбанбичгээрнэхэмжлэхүүсгэхээрӨмнөговьаймгийнДаланзадгадсумдундынИргэнийанханшатнышүүхэдхандсанбөгөөдтусшүүхийн2020оны3дугаарсарын31-нийөдрийн143/Ш32020/00576дугаарбүхийшүүгчийнзахирамжаарнэхэмжлэхийнхэргийгхариуцагчОчирэнергиХХК-нийхаягтодорхойбусгэсэнүндэслэлээрхэрэгсэхгүйболсон.НэхэмжлэхийгхэрэгсэхгүйболсоншалтгааныгсудланүзээдУлсынбүртгэлийнерөнхийгазартОчирэнергиХХК-нийхаягийгтодруулаххүсэлтийгхүргүүлсэн.ХүсэлтийнхариудУлсынбүртгэлийнерөнхийгазраас2020оны4дүгээрсарын20-ныөдрийн11/3767тооталбанбичгээрОчирэнергиХХК-нийбүртгэгдсэнхаяг,захирал*******овогтойМөнх-Амариргэнийүнэмлэхийнлавлагаагаргуулсан.НэхэмжлэхийнхэргийгхариуцагчОчирэнергиХХК-нийхаягийгтодруулсангэжүзээддахиннэхэмжлэххүргүүлжбайна.

- ОчирэнергиХХКнь2018оны3дугаарсарын28-ныөдрийн01дугаартайгэрээгээрхүлээсэнүүргээбиелүүлж2018оны11дүгэрсарын25-ныхоорондойжуулалтынажлаахийжгүйцэтгээгүйтулгэрээнийурьдчилгаатөлбөртолгогдсон22625000төгрөгийгҮндэснийаудитынгазрын100900000601тоотдансандбуцаантөлүүлэх,

-Гэрээнийерөнхийболонтусгайнөхцөлдзаасангүйцэтгэгчньажилдуусгахаартөлөвлөсөнөдрөөсхугацаахоцорсонхоногтутамдгэрээнийтусгайнөхцөлдзаасанхувьхэмжээгээралдангитөлнө.Алдангийннийтдүнгэрээнийтусгайнөхцөлдзаасандээдхэмжээболох2262500төгрөгийгҮндэснийаудитынгазрын100900000601тоотдансандтөлүүлэх.Холбогдохматериалуудыгхавсаргавгэжээ.

Нэхэмжлэгчийнитгэмжлэгдсэнтөлөөлөгч*******шүүххуралдаандгаргасантайлбартаа:ньулсынтөсвийнхөрөнгөөройжуулалт,ойнаргахэмжээзохионбайгуулдагулсынхэмжээнийбайгууллага.Манайбайгууллагаойжуулалтхариуцанзохионбайгуулахажлынхаахүрээндулсынхэмжээнданхудааговийнаймгуудадойжуулалтажлыгзохионбайгуулаадшийдвэргаргасныдагуухудалданавахажлаазарласан.Энэажилхуулийндагуузөвшилцөххөдөлгөөнөөсөөхамаараадзохицуулалтынаргаарзарлагдсан.ЭнэзарлагдсантендертОчир-Энергиажахуйнэгжүнийнсаналирүүлсэн.Тэгээдүнийнсаналирүүлсэнучраас*******-тайзөвшилцөхширээнийардсуужэнэажлыггүйцэтгэхталдээражахуйннэгжээсөөрсдөөсньсаналавчбайсан.Ингэхэд*******-ийнзахирал*******гэдэгхүнирээдтанайгазраасулсынхэмжээнданхудааиймажлыгхийжбайгаа.МөнӨмнөговьаймагтаахарьяалагддагөөрийниймажахуйннэгжийгдэмжээдгэрээбайгуулжөгөөч.Биднарэнэажлыгнайдвартайхийжгүйцэтгэнэ,биднарынтавьсансаналындагуутанайбайгууллагынхамтэнэажлыгхийжгүйцэтгэнэгэсэн.Иймэрхүүбайдлаархэлцэлхийснийүүднээс2018оны03дугаарсарын28-ныөдрөөс50гаталбайгазардээройжуулалтхийхажлынгэрээг*******-тайбайгуулсан.ОйнсудалгаахөгжүүлэхтөвийнажилтнуудгазардээрньочижӨмнөговьаймагтэнэгазарт50гаойжуулалтхийхболомжтойбайнагээдгэрээбайгуулсан.Гэрээнийтусгайнөхцөл,үндсэннөхцөлгээдмашдэлгэрэнгүйгэрээгбайгуулсан.Энэгэрээндгүйцэтгэгчажахуйннэгжньямарнэгэнбайдлааражилцалгардуулахюмуу,ямарнэгэннөхцөлбайдалүүсвэлудаадарааерөнхийменежертмэдэгдэх,ажлынгүйцэтгэлболоодажлынхяналтшалгалтынталаартатгалзахзүйлгүйгэсэнэнэбүхнөхцөлийггэрээбайгуулаадхүлээнзөвшөөрсөнбайхад1жилийнхугацаандэнэгэрээгээрхүлээсэнүүргээбиелүүлжнэгчудааажилхийгээгүй.ньгэрээнийзүйлзаалтындагуу45250000төгрөгийггэрээбайгуулсныурьдчилгаамөнгөөшилжүүлсэнбайдаг.Үүнийдагууямарнэгэнажилгүйцэтгэсэнбайвалтэрийгээтайлагнаач,ажлыгчиньхүлээжавахажлынхэсэгӨмнөговьдочсонбайнагэхэдгүйцэтгэгчталаасямарнэгэнүйлдэлхийгээгүй.Иймучиршалтгааныүүднээсэнэгэрээнийдагууажилхийхээболилоогэсэннөхцөлбайдалүүсэжбайхаддээрүндэснийаудитболоодгүйцэтгэлийнаудитыншалгалтирсэн.Холбогдохбичигбаримтынгүйцэтгэлийгүзээд*******-тайбайгуулсангэрээнийдагуутанарямарнэгэнажилгүйцэтгэжхүлээжавччадаагүйучраастөлбөрийнактыгманайтөвдтавиадулсынтөсөвтгэрээнийурьдчилгаандөгсөнмөнгөөяаралтайтөвлөрүүлгэсэналбаншаардахбичгийг2019оны02дугаарсардгаргажөгсөн.Энэшаардлагынхньдагуу*******-дгэрээнийхээдагууажлаахийжгүйцэтгээгүйучраасөгсөнурьдчилгаагаабуцаажшилжүүлэх,энэбайгуулсангэрээгээхоёрталаасаацуцлахиймнөхцөлбайдалүүсээдбайгаагудаадарааалбанбичгээрсануулсан.Мөнямарнэгэнбайдлаар*******гэдэгхүнтэйогтхолбогдожчадахаабольсон.Энэхүнгэрээбайгуулаадурьдчилгааавснаасхойштэйнэгчудаахолбогдож,уулзажярилцаж,ажлынгүйцэтгэлямарбайгааталааражлынгүйцэтгэлдямарнэгэнидэвхсанаачилгагаргаагүйучраасбиднартэвлэрэхямарчүндэслэлгүйболсон.

ҮндэснийаудитынгазрынтөлбөрболямарнэгэнҮндэснийаудитынгазаррууөгөхиймшаардлагаболбишюм.,*******хоорондоогэрээбайгуулжэнэгэрээнийгүйцэтгэлбайхгүйгэдэгүндэслэлээрҮндэснийаудитынгазаршаардлагагаргасан.Тэгэхээрхоёрбайгууллагынхоорондбайгуулсангэрээнийдагуулбиднарөгсөнурьдчилгаагаанэхэмжилжбайгаа.МанайийндансандхэрвэээнэнэхэмжлэлийншаардлагахангагдаадоржирэхюмболбиднарэнэмөнгийгҮндэснийаудитынгазарттөвлөрүүлэхёстойгэсэнлаудитыншаардлагагарсанбайгаа.Хариуцагчталынхэлжбайгаатайсаналнийлэхгүйбайна.,*******хоорондооойжуулалтынажилхийхгэрээбайгуулсан.Энэгэрээнийхээгүйцэтгэлийггаргаагүйбайгааболохоосбишэнэхүнийгаргажбайгаатайлбарньэнэтөлбөрөөэнэхоёрбайгууллагыналиндтөлөхвэгэхээрхоёуланддавхардажбайнагэсэнтайлбарыгхэлээдбайна.Тэгэхээрманайбайгууллагыннэхэмжлэлийншаардлагаболгэрээнийхээдагууажлаагүйцэтгээгүйбайнашүүдээ.Табиднартулсынтөсвийнхөрөнгөөр50гаойжуулалтхийжөгөхёстойхүнболохоосбишямарнэгэнбайдлааражлаахийгээгүйгээбулзааруулахгэжбайгааюмшигөөрталбуюуҮндэснийаудитынгазрындүгнэлтийндагуубиднармөнгөөөөргазаршилжүүлэхгээдхоёрдавхардажбайгааюмшигиймтайлбархэлжбайгаагогтхүлээжавахгүйгэжбодожбайна.Минийголүндэслэлбол*******,хоёрхоорондооажилгүйцэтгэхгэрээтэй.Ажлынгүйцэтгэлбайхгүйучраасөгсөнурьдчилгаагаабиднаражлаахийлгүүлжавччадаагүйдээтөлбөрөөлнэхэмжилжбайгааюмгэв.

Хариуцагчийнтөлөөлөгч*******шүүхэдирүүлсэнтайлбартаа:Манай*******ньБайгальорчин,аялалжуулчлалыняамныхарьяаУТҮГ-ынгаргасаннэхэмжлэлийншаардлагыгбүхэлдньхүлээнзөвшөөрөхгүйбайна.Үүргийггүйцэтгэххугацаахэтрүүлэхшалтгаанньцагүеийннөхцөлбайдал,давагдашгүйхүчинзүйлүүдбайсангэжээ.

Хариуцагчийнитгэмжлэгдсэнтөлөөлөгч*******шүүххуралдаандгаргасантайлбартаа:Манайталнэхэмжлэлийншаардлагыгбүхэлдньхүлээнзөвшөөрөхгүйгэсэнбайрсууринаасмэтгэлцэжбайгаа.УчирньнэхэмжлэгчийнгаргасаннэхэмжлэлийнгуравдугаархуудсандээрҮндэснийаудитынгазраасгүйцэтгэлийнаудитаасшалгалторуулжажлаагүйцэтгээгүй*******-дтөлбөрийнакттавьсангэжбайна.Угшаардлагадавсанурьдчилгаатөлбөрийг2019оны06дугаарсарын01-нийөдөрҮндэснийаудитынгазрындансандбуцаантөвлөрүүлэххугацаазаасангэжбайна.Өөрөөрхэлбэлнэхэмжлэгчталынэрхзүйнбайдалньтодорхойгүйболжбайнагэсэнүг.ЯагаадвэгэхээрҮндэснийаудитынгазраасиймактгарсанболнэхэмжлэлгаргахшаардахэрхньүүснэ.АудитынгазартТөрийнхяналтшалгалтынхуульбусадхуультогтоомжоороошилжижбайнагэсэнүг.Прокурорынбайгууллагынтухайхуулийн40дүгээрзүйлдзааснаартөрийнбайгууллагынэрхашиг,төрийннийтийнэрхашигхөндөгдөхтохиолдолдпрокуророролцуулахзохицуулалтбайдаг.ТэгэхээрээҮндэснийаудитындансандхийхшаардлагатавьчихсанҮндэснийаудитынгазрынакттайзүйлгэхээрөөстөлөөлөгчтомилжнэхэмжлэлгаргахньэрхзүйнбайдлынхувьдэнэасуудалньболохгүйюмбайнагэсэниймбайдалтайбайна.Нэгүгээрхэлбэлэрхгүйбайгууллагааснэхэмжлээдбайнагэсэнүг.Үндэснийаудитынгазарньөөрийндансандаахийлгээдэргүүлэнавахаарактгарсантухайнэхэмжлэлдээрээдурдаадявчихсан.Тиймээсманайталааснэхэмжлэхэрхгүйэтгээднэхэмжилсэнбайнагэдэгүүднээсньнэхэмжлэлийншаардлагыгбүхэлдньхүлээнзөвшөөрөхгүйгэжбайгаа.

Хэрвээхүлээнзөвшөөрөөдаудитынгазарттөлбөртөлөхөөрболдогдээрээсньгээддахиаднэгиймнэхэмжлэлгаргааднэгакт,нэгшүүхийншийдвэргаргачихсанюмшигиймзарчмынхувьдзөрүүтэйасуудалявагдаадбайгааучраасэнэасуудлыгнэгтийшньшийдэххэрэгтэйбайхгэжбодожбайна.Нэгньлнэхэмжлэлгаргажтүүнийнэхэмжлэлийнүндэслэлийгшалгаххэрэгтэйбайхгэжбодожбайна.Үндэснийаудитынгазаргээднэгнэхэмжлэл,ньөөрөөнэхэмжлэлгаргаадиймхоёрзамааршаардаадбайгаагньхүлээнзөвшөөрөхгүй.нь*******буюу*******-тайбайгуулсанхэлцлийндүнгнэхэмжилнэгэжяриадбайгааюм.ЭнэөөрөөтусдааЗахиргааныхэргийншүүхээршийдвэрлүүлэхзахиргааныгэрээтэйхолбоотойасуудалмаргаанболжхувирна.Нэгталаасаатөрийнбайгууллага,гэрээнийзүйлньөөрөөбайгальорчныгхамгаалахчиглэлийнүйлажиллагаа.Энэөөрөөнийтийнэрхзүйнхэмхэмжээ,эрхашгийгхамгаалахчиглэлийнүйлажиллагаа.Хэрвээөөрөөэнэгэрээндээрээшаардлагагарганагэвэлэнэньиргэнийхэргийншүүхээршийдвэрлүүлэхасуудалбишболжхувирнагэв.

Шүүхзохигчталуудынтайлбар,шүүххуралдаанаархэлэлцэгдсэнбичмэлнотлохбаримтуудыгшинжлэнсудлаад

ҮНДЭСЛЭХнь:

НэхэмжлэгчУТҮГазарньхариуцагч*******-дхолбогдууланажилгүйцэтгэхгэрээнийүүргээзөрчсөнүндэслэлээрурьдчилгаатөлбөртолгогдсон22625000төгрөгийггаргуулахааршаардсаныгхариуцагчэсзөвшөөрчмаргажбайна.

Хариуцагч*******ньӨмнөговьаймагтзагийнбортоготойтарьцааройжуулалтынажилгүйцэтгэхтендерторолцожшалгарсантулзохигч2018оны03дугаарсарын28-ныөдөр01дугаартайӨмнөговьаймагтзагийнбортоготойтарьцааройжуулалтынажилгүйцэтгэхОйСХТ-2018/ООНСА-02-02гэрээбайгуулж,захиалагчугажлыг45250000төгрөгөөргүйцэтгүүлж,санхүүжилтийггэрээндзаасанхуваарийндагууолгохоор,гүйцэтгэгчньойжуулалтынажлыг2018оны4дүгээрсарын20-ныөдрөөсэхлэн2018оны11дүгээрсарын25-ныөдрийнхоорондхийждуусганхүлээлгэнөгөхүүрэгтустусхүлээжээ.

ЗохигчталуудынхоорондИргэнийхуулийн343дугаарзүйлийн343.1дэххэсэгтзаасанажилгүйцэтгэхгэрээнийхарилцааүүссэнбайна.

Иргэнийхуулийн343дугаарзүйлийн343.1дэххэсэгтАжилгүйцэтгэхгэрээгээражилгүйцэтгэгчньзахиалагчийнбуюуөөрийнматериалааргэрээндзаасанажилгүйцэтгэх,захиалагчньугажлынүрдүнгхүлээнавч,хэлэлцэнтохирсонхөлстөлөхүүргийгтустусхүлээнэгэжээ.

Гэрээндзаасныдагуузахиалагчнь*******-дажлынурьдчилгаахөлс22625000төгрөгийг2018оны05дугаарсарын07-ныөдөршилжүүлсэнболохньхэрэгтавагдсаннэхэмжлэх,төлбөрийнхүсэлтзэрэгбаримтуудаартогтоогдожбайхбахариуцагчталэнэталаармаргаагүй.

Гэрээндзааснааргүйцэтгэгч*******ньӨмнөговьаймгийннутагтзагийнбортоготойтарьцаар50гаталбайдойжуулалтхийхажлыгОйжуулалт,ойгнөхөнсэргээхажилньбэлтгэл,ойжуулах,ойжуулсанталбайгхүлээлгэнөгөх,зөрчил,гологдоларилгах,тайланболовсруулах,тайлангхэлэлцүүлэнхүлээлгэнөгөх,дараагийнжилийнарчилгаахамгаалалтхийхгэсэнүешаттайгаархэрэгжүүлж,хугацаандньхүлээлгэжөгөхүүрэгхүлээсэнболовчэдгээражлыгогтхийгээгүйгэжнэхэмжлэгчталаасдүгнэжгэрээгцуцлах,ажлынурьдчилгаандолгосонсанхүүжилтийгэргэнтөлүүлэхталаармэдэгдэл,шаардлагахүргүүлсэнтухайбаримтхэрэгтавагджээ.

Хариуцагчгэрээгээрхүлээсэнажлыгбүрэнгүйцэтгээгүй,гэрээнийүүргээзөрчсөнүндэслэлээрнэхэмжлэгчгэрээгцуцалж,гэрээнийдагуушилжүүлсэнхөрөнгөөбуцааншаардсанньИргэнийхуулийн355дугаарзүйлийн355.1дэхзаалтыгзөрчөөгүйбайна.

Хариуцагч*******/захирал*******/хэрэгхянаншийдвэрлэхажиллагааныявцад...үүрэггүйцэтгэххугацаахэтрүүлэхшалтгаанньцагүеийннөхцөлбайдал,давагдашгүйхүчинзүйлүүдбайсангэхүндэслэлээрнэхэмжлэлийншаардлагыгэсзөвшөөрчтайлбаргаргасанбаэнэхүүтатгалзлынүндэсболжбайгаабайдлынталаархнотлохбаримтаашүүхэдирүүлээгүйбайна.

Хариуцагчийнитгэмжлэгдсэнтөлөөлөгч*******ньшүүххуралдаандҮндэснийаудитынгазраасакттавьсантайхолбоотойгоораудитындансандтөлүүлэхээрнэхэмжлэлгаргасанньнэхэмжлэлгаргахэрхгүйэтгээдбуюунэхэмжлэгчийнэрхзүйнбайдалтодорхойгүй,мөн,*******нарынбайгуулсанхэлцэлньЗахиргааныхэргийншүүхээршийдвэрлүүлэхзахиргааныгэрээтэйхолбоотоймаргаангэхүндэслэлээртатгалзлаатайлбарлажээ.

Иргэнийхуулийн8дугаарзүйлийн8.1.1дэххэсэгтхуульдзаасанбуюузаагаагүйболовчагуулгынхувьдхуульдүлхаршлаххэлцэлньиргэнийэрхзүйнхарилцаагүүсгэхээрзаасанбаУТҮГазар,*******нарынхооронд2018оны3дугаарсарын28-ныөдөрбайгуулагдсан01дугаартайӨмнөговьаймагтзагийнбортоготойтарьцааройжуулалтынажилгүйцэтгэхгэрээнийүүргээгүйцэтгэгчталбиелүүлээгүйгээсучруулсанхохирлыгарилгуулахааруггэрээнийзахиалагчталшаардажнэхэмжлэлгаргасанбайхтулнэхэмжлэлийгэсзөвшөөрсөнхариуцагчийнтөлөөлөгчийндээрхтатгалзалүндэслэлгүйгэжүзнэ.

Иймдхариуцагч*******-иас22625000төгрөгийггаргуулжнэхэмжлэгчУТҮГазартолгохооршийдвэрлэв.

Иргэнийхэрэгшүүхэдхянаншийдвэрлэхтухайхуулийн115дугаарзүйлийн115.1,115.2.1,116,118дугаарзүйлүүдэдзаасныгудирдлагаболгонТОГТООХнь:

1.Иргэнийхуулийн343дугаарзүйлийн343.1,355дугаарзүйлийн355.1дэххэсэгттустусзааснаархариуцагч*******-иас22625000төгрөгийггаргуулжнэхэмжлэгчУТҮГазартолгосугай.

2.Иргэнийхэрэгшүүхэдхянаншийдвэрлэхтухайхуулийн56дугаарзүйлийн56.1,60дугаарзүйлийн60.1,Улсынтэмдэгтийнхураамжийнтухайхуулийн7дугаарзүйлийн7.1.1дэххэсэгтзааснаарнэхэмжлэгчийнулсынтэмдэгтийнхураамжидтөлсөн293700төгрөгийгороннутгийнтөсвийнорлогодхэвээрүлдээж,хариуцагч*******-иасулсынтэмдэгтийнхураамжид271075төгрөгийг/22625000төгрөгтногдохулсынтэмдэгтийнхураамж/,ороннутгийнтөсвийнорлогооснэхэмжлэгчийнилүүтөлсөн22625төгрөгийгтустусгаргууланнэхэмжлэгчУТҮГазартолгосугай.

3.Иргэнийхэрэгшүүхэдхянаншийдвэрлэхтухайхуулийн119дүгээрзүйлийн119.2,120дугаарзүйлийн120.2дахьхэсэгтзааснааршийдвэртанилцуулансонсгомогцхүчинтэйболохбөгөөдзохигч,тэдгээрийнтөлөөлөгчбуюуөмгөөлөгчэсзөвшөөрвөлшийдвэрийггарданавснаасхойш14хоногийндоторанханшатнышүүхээрдамжууланӨмнөговьаймгийнЭрүү,Иргэнийхэргийндавжзаалдахшатнышүүхэддавжзаалдахгомдолгаргахэрхтэйболохыгдурдсугай.

ДАРГАЛАГЧ,ШҮҮГЧБ.ОТГОНСҮРЭН