Чингэлтэй дүүргийн Иргэний хэргийн анхан шатны шүүхийн Шийдвэр

2021 оны 11 сарын 22 өдөр

Дугаар 182/ШШ2021/02561

 

 

 

 

 

 

 

 

                      2021         11         22

                 182/ШШ2021/02561

    

 

 

                                      МОНГОЛ УЛСЫН НЭРИЙН ӨМНӨӨС

 

 

Чингэлтэй дүүргийн Èðãýíèé õýðãèéí àíõàí øàòíû шүүхийн шүүгч ×.Äàâààñ¿ðýí даргалж, тус шүүхийн хуралдааны танхимд нээлттэй хийсэн иргэний шүүх хуралдаанаар

 

Íýõýìæëýã÷: Хан-Уул дүүрэг, òîîòîä îðøèí ñóóõ, äóãààð ðåãèñòðòýé, Ө.Э-ийн íýõýìæëýëòýé

 

Õàðèóöàã÷: Чингэлтэй дүүрэг, байрлах, Хздхс-д õîëáîãäîõ 

 

Аæèëã¿é áàéñàí õóãàöààíû öàëèí 41.327.160 төгрөг ãàðãóóëàõ, ýð¿¿ë ìýíäèéí áîëîí íèéãìèéí äààòãàëûí äýâòýðò áè÷èëò õèéëãýõèéã õ¿ññýí иргэний хэргийг хянан хэлэлцэв.

 

Ø¿¿õ õóðàëäààíä: Нýõýìæëýãч Ө.Э, нэхэмжлэгчийн өмгөөлөгч Э.Ж, õàðèóöàã÷èéí èòãýìæëýãäñýí òºëººëºã÷ Б.М, У.М, íàðèéí áè÷ãèéí äàðãà Б.А íàð îðîëöîâ.

 

ÒÎÄÎÐÕÎÉËÎÕ ÍÜ:

 

Íýõýìæëýã÷ ø¿¿õýä áîëîí ø¿¿õ õóðàëäààíä ãàðãàñàí íýõýìæëýëèéí øààðäëàãàäàà:

Миний бие Ө.Э нь ХЗДХСын дугаар “Ө.Эийг ажилд томилох тухай” тушаалаар Х сургуулийн захирлаар томилогдсон. Гэвч ХЗДХСын “Ө.Эийг ажлаас халах тухай” дугаар тушаалаар үндэслэлгүйгээр ажлаас халсан. Миний бие дээрх тушаалыг эс зөвшөөрч өдөр Нийслэл дэх Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхэд нэхэмжлэл гаргасан. Нийслэл дэх Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн 2019 оны 10 дугаар сарын 03-ны өдрийн 128/ШШ2019/0647 дугаар шийдвэрээр Ө.Эийн нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь хангаж, ХЗДХСын “Ө.Эийг ажлаас халах тухай” тушаалыг хүчингүй болгож, Ө.Эийг Д сургуулийн захирлын албан тушаалд эгүүлэн томилж, нэхэмжлэгчид 14.334.194 төгрөгийг олгохыг, ийнхүү олгохдоо хуульд заасан холбогдох суутгалуудыг хийхийг, нэхэмжлэгчийн ажиллаагүй хугацааны нийгмийн болон эрүүл мэндийн даатгалыг хуульд заасан хувь хэмжээгээр нөхөн төлөхийг тус тус хариуцагч ХЗДХСад даалгаж шийдвэрлэсэн бөгөөд тухайн шүүхийн шийдвэрийг Улсын дээд шүүхийн хяналтын шатны Захиргааны хэргийн шүүх хуралдааны 2020 оны 3 дугаар сарын 27-ны өдрийн 97 дугаар тогтоолоор хэвээр үлдээж шийдвэрлэсэн. Нийслэл дэх Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхээс ажилгүй байсан хугацааны цалинг 2019 оны 2 дугаар сарын 22-ны өдрөөс анхан шатны шүүхийн шийдвэр гарах хүртэлх 7 сар 7 хоногийн хугацааны цалинг олгохоор шийдвэрлэсэн. Ийнхүү шийдвэрлэхдээ үндсэн цалин 1.026.128 төгрөг ба төрийн алба хаасан хугацааны нэмэгдэл 45% буюу 439.799 төгрөг, албан ажлын онцгой нөхцөлийн нэмэгдэл 25% буюу 244.333 төгрөг, цолны нэмэгдэл 30% буюу 239.199 төгрөгөөр тус тус тооцож, сүүлийн гурван сарын цалингийн дунджийг тогтмол тоонд хуваан /977.332 т : 21.2 = 93.079/ өдрийн цалинг тооцон гаргаж, нийт ажиллаагүй хугацаа болох 7 сар 7 хоногоор бодож, нийт /1.954.663 * 7 + 93.079 * 7/ 14.334.194 төгрөгийн цалин, түүнтэй тэнцэх олговрыг олгохоор шийдвэрлэсэн. Улмаар ХЗДХС нь шүүхийн шийдвэрийг биелүүлэхгүй байсан бөгөөд ХЗДХСын дугаар тушаалаар Ө.Э миний биеийг Х газрын  удирдлага эрхэлсэн дэд даргаар өдрөөс эхлэн томилсон болно. Иймд миний бие хариуцагчийн шүүхийн шийдвэрийг удаан хугацаанд гүйцэтгээгүй эс үйлдэхүйгээс шалтгаалж 2019 оны 10 дугаар сарын 03-ны өдрөөс 2021 оны 07 дугаар сарын 08-ны өдрийг хүртэл 1 жил 9 сар 5 хоног хугацаанд ажилдаа эгүүлэн томилогдоогүйн улмаас цалин, түүнтэй тэнцэх олговроо авч чадалгүй хохироод байгаа юм. Төрийн албаны тухай хуулийн 4 дүгээр зүйлийн 4.4-т “Төрийн албан хаагчийн хөдөлмөрийн харилцаатай холбоотой энэ хуулиар зохицуулаагүй бусад асуудлыг хөдөлмөрийн тухай хуулиар зохицуулна”, Хөдөлмөрийн тухай хуулийн 69 дүгээр зүйлийн 69.1-т Энэ хуулийн 36.1.2-т заасны дагуу ажилтныг ажил, албан тушаалд нь эгүүлэн тогтоосон бол түүнд ажилгүй байсан бүх хугацаанд нь уръд авч байсан цалин хөлстэй тэнцэх ...олговрыг олгоно ” гэж заасан. Иймд 2019 оны 10 дугаар сарын 3-ны өдрөөс 2021 оны 07 дугаар сарын 8-ны өдрийг хүртэл буюу шүүхийн шийдвэр гарснаас ажилд томилсон хугацааны 21 сар 3 хоногийн олговор /1.954.663 * 21 + 93.079 * 3/ 41.327.160 төгрөгийг хариуцагчаас гаргуулж, хөдөлмөрийн тухай хуулийн 46 дугаар зүйлийн 46.1 дэх хэсэгт заасны дагуу уг нийгмийн даатгал болон эрүүл мэндийн даатгалын шимтгэлийг зохих журмын дагуу нөхөн төлүүлж өгнө үү ãýâ.

 

Õàðèóöàã÷ шүүхэд áè÷ãýýð ºãñºí õàðèó òàéëáàð болон шүүх хуралдаанд гаргасан тайлбартаа:

Нэхэмжлэлийн шаардлагыг хүлээн зөвшөөрөхгүй байна. Ө.Э нь хяналтын шатны шүүхийн тогтоол гарснаас хойш буюу 2020 оны 03 дугаар сарын 27-2021 оны 07 дугаар сарын 08-ны өдрийг хүртэл ажилд эргүүлэн томилуулах тухай өргөдлийг албан ёсоор гаргаж байгаагүй. Хоёр дугаарт хэргийн материалд албадан гүйцэтгүүлэхтэй холбоотой ямар нэгэн баримт авагдаагүй. Ө.Э нь шүүхийн шийдвэр гаргуулсан хэрнэ, ажилдаа эргэж орох хүсэлгүй, ажилгүй байж байгаад тухайн үеийн цалинг авах хүсэл сонирхолтой байна гэж үзэж байна. 2019.10.03 - 2020.03.27-ны өдрийг хүртэлх ажилгүй байсан хугацааны цалинг олгох боломжтой. Иймд нэхэмжлэгчийн нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгож өгнө үү гэв.

         

Ø¿¿õ õóðàëäààíààð íýõýìæëýã÷èéí íýõýìæëýë, õàðèóöàã÷èéí òàéëáàð, òàòãàëçàë áîëîí õýðýãò àâàãäñàí íîòëîõ áàðèìòóóäûã øèíæëýí ñóäëààä

 

                                                                                            ¯ÍÄÝÑËÝÕ ÍÜ:

 

Íýõýìæëýã÷ Ө.Э íü õàðèóöàã÷ ХЗДХС-д õîëáîãäóóëàí аæèëã¿é áàéñàí õóãàöààíû öàëèí 41.327.160 төгрөг ãàðãóóëàõ, ýð¿¿ë ìýíäèéí áîëîí íèéãìèéí äààòãàëûí äýâòýðò áè÷èëò õèéëãýõ òóõàé íýõýìæëýë ãàðãàæýý.

 

Õàðèóöàã÷ íü Ө.Эийг 2021 оны 07 дугаар сарын 08-ны өдөр ажилд нь эгүүлэн томилсон тул нэхэмжлэлийн шаардлагыг хүлээн зөвшөөрөхгүй гэж ìàðãàæýý.

 

Ø¿¿õ íýõýìæëýëèéí шаардлагыг õàíãàæ øèéäâýðëýõ ¿íäýñëýëòýé ãýæ ä¿ãíýâ.

 

Хариуцагч нь Ө.Эийг тоот ХЗДХСын тушаалаар Х газрын Захиргааны удирдлага эрхэлсэн дэд даргаар томилсон тушаалын хуулбар хэрэгт авагдсан. /хавтаст хэргийн 29 дүгээр тал/  

 

Нэхэмжлэгч Ө.Эийг Д сургуулийн захирлын ажил хийж байхад нь үндэслэлгүйгээр халж, цалин хөлсөөр хохироосныг àíõàí áîëîí äàâæ çààëäàх, хяналтын шатны шүүхийн õ¿÷èí òºãºëäºð øèéäâýð, ìàãàäëàë, тогтоолоор òîãòîîãäñîí ¿éë áàðèìò áàéíà. /хавтаст хэргийн 5-28 дугаар тал/

 

Íýõýìæëýã÷ íü 2019 îíû 10 ñàðûí 03ы ºäðèéí 128/ШШ2019/0647 äóãààð òóñ ø¿¿õèéí øèéäâýðýýð àæèëäàà ýã¿¿ëýí òîãòîîãäñîí. Уã байгууллага ò¿¿íèéã 2021 îíû 07 ñàðûí 08-íä àæèëä íü ýã¿¿ëýí òîìèëñîí. Нэхэмжлэгч нь 2019 оны 10 дугаар сарын 03-ны өдрөөс 2021 оны 07 дугаар сарын 08-ны өдрийг õ¿ðòýë õóãàöààíû öàëèíã øààðäñàí íü ¿íäýñëýëòýé áàéíà. Ýíý õóãàöààíä àæèë îëãîã÷èéí áóðóóãààñ àæèë ¿¿ðãýý ã¿éöýòãýýã¿é áºãººä öàëèí õºëñ àâààã¿é áàéõ òóë òóõàéí ¿åèéí öàëèí õºëñòýé òýíöýõ îëãîâðûã àæèë îëãîã÷ îëãîíî.

 

Нийслэл дэх Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн 2019 оны 10 дугаар сарын 03-ны өдрийн 128/ШШ2019/0647 дугаар шийдвэрээр өдрийн цалинг 93.079 төгрөгөөр тооцож ажилгүй байсан хугацааны цалинг олгосон байна.  

 

2019 îíû 10 äугаар ñàðûí 03-íýýñ 2021 îíû 7 äугаар ñàðûí 08-ûã õ¿ðòýëõ õóãàöààíû öàëèí 41.699.392 òºãðºã болж байна.

 

Харин шүүх нэхэмжлэгчийн нэхэмжлэлийн шаардлагын хүрээнд нэхэмжлэлийг хангаж шийдвэрлэх нь зүйтэй гэж үзлээ.

  

Иймд хариуцагч ХЗДХС-аас 41.327.160 төгрөгийг гаргуулан нэхэмжлэгч Ө.Э-т îëãîæ øèéäâýðëýâ. 

  

Ìîíãîë Óëñûí Èðãýíèé õýðýã ø¿¿õýä õÿíàí øèéäâýðëýõ òóõàé õóóëèéí 115 äóãààð ç¿éëèéí 115.2.1, 116, 118 äóãààð ç¿éëä çààñíûã óäèðäëàãà áîëãîí

                                                                                          

                                                                                ÒÎÃÒÎÎÕ ÍÜ:

 

1.Õºäºëìºðèéí òóõàé õóóëèéí 69 ä¿ãýýð ç¿éëèéí 69.1 äýõ õýñýãò çààñíûã áàðèìòëàí õàðèóöàã÷ ХЗДХС-аас 41.327.160 /дөчин нэгэн сая гурван зуун хорин долоон мянга нэг зуун жаран/ òºãðºãèéã ãàðãóóëæ Ө.Э-д îëãîсугай.

 

2.Õºäºëìºðèéí òóõàé õóóëèéí 46 äóãààð ç¿éëèéí 46.2-ä çààñíààð íýõýìæëýã÷ Ө.Эийн ýð¿¿ë ìýíäèéí áîëîí íèéãìèéí äààòãàëûí øèìòãýë øèìòãýëèéã çîõèõ æóðìûí äàãóó ñóóòãàí òºëæ, äýâòýðò òýìäýãëýë õèéëãýõèéã õàðèóöàã÷ ХЗДХС-д äààëãàñóãàé.

 

3.Èðãýíèé õýðýã ø¿¿õýä õÿíàí øèéäâýðëýõ òóõàé õóóëèéí 60 äóãààð ç¿éëèéí 60.1, 56 äóãààð ç¿éëèéí 56.2-ò çààñíààð íýõýìæëýã÷ýýñ óëñûí òýìäýãòèéí õóðààìæèä óðüä÷èëàí òºëñºí 364.600 òºãðºãèéã óëñûí îðëîãîä ¿ëäýýæ, хариуцагч ХЗДХС-аас óëñûí òýìäýãòèéí õóðààìæèä 364.600 òºãðºãèéã ãàðãóóëæ нэхэмжлэгч Ө.Э-д îëãîñóãàé.

 

4.Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 119 дүгээр зүйлийн 119.2, 119.4, 119.5, 119.7-д зааснаар шийдвэр танилцуулан сонсгомогц хүчинтэй болох ба уг өдрөөс 14 хоног өнгөрснөөс хойш шүүх хуралдааны оролцогч талууд 14 хоногийн дотор шүүхэд хүрэлцэн ирж шийдвэрийг өөрөө гардан авах үүргээ биелүүлээгүй нь давж заалдах гомдол гаргах хугацааг тоолоход саад болохгүй, шүүх хуралдаанд оролцоогүй талд шийдвэрийг гардуулсан эсхүл хүргүүлснээр гомдол гаргах хугацааг тоолох бөгөөд Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 120 дугаар зүйлийн 120.2 дахь хэсэгт зааснаар зохигч, тэдгээрийн төлөөлөгч, өмгөөлөгч энэхүү шийдвэрийг эс зөвшөөрвөл Нийслэлийн Иргэний хэргийн давж заалдах шатны шүүхэд давж заалдах гомдол гаргах эрхтэй болохыг тайлбарласугай.

 

 

 

 

ÄÀÐÃÀËÀÃ×, د¯Ã×                                        ×.ÄÀÂÀÀѯÐÝÍ