Чингэлтэй дүүргийн Иргэний хэргийн анхан шатны шүүхийн Шийдвэр

2022 оны 01 сарын 26 өдөр

Дугаар 182/ШШ2022/00234

 

 

 

 

 

 

 

 

             2022         01         26  

        182/ШШ2022/00234

    

 

 

                                 ÌÎÍÃÎË ÓËÑÛÍ ÍÝÐÈÉÍ ªÌͪªÑ

 

 

×èíãýëòýé ä¿¿ðãèéí Èðãýíèé õýðãèéí àíõàí øàòíû ø¿¿õèéí ø¿¿ã÷ ×.Äàâààñ¿ðýí äàðãàëæ, òóñ ø¿¿õèéí õóðàëäààíû òàíõèìä õèéñýí èðãýíèé ø¿¿õ õóðàëäààíààð:

 

Нэхэмжлэгч: Баянгол дүүрэг, тоотод оршин суух, äóãààð ðåãèñòðòýé, Н овогт Нийн Б,

 

Нэхэмжлэгч: Баянгол дүүрэг, тоотод оршин суух, äóãààð ðåãèñòðòýé, Ц овогт Нын Н нарын íýõýìæëýëòýé

 

Õàðèóöàã÷: Ñ¿õáààòàð ä¿¿ðэг, 5 дугаар õîðîî, ¯íäñýí õóóëèéí ãóäàìæ-3, өөрийн байранд байрлах, НШШГГт õîëáîãäîõ

 

Нэхэмжлэлийн шаардлага:

2021 оны 08 дугаар сарын 17-ны өдрийн дугаартай “Анхны албадан дуудлага худалдаа явуулах тухай тогтоол”, 2021 оны 08 дугаар сарын 19-ний өдрийн дугаартай “Албадан дуудлага худалдааны мэдэгдэл”-ийг хүчингүй болгуулах,2021 оны 09 дүгээр сарын 06-ны өдрийн дугаар “Мэдэгдлийг” болон, 2021 оны 09 дүгээр сарын 03-ны өдрийн анхны албадан дуудлага худалдааны Баянгол дүүргийн тоот хаягт байрлах 50 м.кв байранд холбогдох хэсгийг хүчингүй болгож, дахин үнэлгээ тогтоолгохыг хариуцагчид даалгах, НШШГГын 2021 оны 09 дүгээр сарын 17-ны өдрийн дугаар “Өмчлөх эрх шилжүүлэх тухай тогтоолыг” хүчингүй болгуулахыг õ¿ññýí èðãýíèé õýðãèéã õýëýëöýâ.

 

Ø¿¿õ õóðàëäààíä:

Нэхэмжлэгчийн итгэмжлэгдсэн төлөөлөгч С.И,

Хариуцагчийн итгэмжлэгдсэн төлөөлөгч Г.Б,

Нàðèéí áè÷ãèéí äàðãà Б.А íàð îðîëöîв.

                                                                          

ÒÎÄÎÐÕÎÉËÎÕ ÍÜ:

 

1.Íýõýìæëýã÷ Н.Б, Н.Н нар нь хариуцагч НШШГГт холбогдуулан НШШГГын 2021 оны 08 дугаар сарын 17-ны өдрийн дугаартай “Анхны албадан дуудлага худалдаа явуулах тухай тогтоол”, 2021 оны 08 дугаар сарын 19-ний өдрийн дугаартай “Албадан дуудлага худалдааны мэдэгдэл”-ийг хүчингүй болгуулах, 2021 оны 09 дүгээр сарын 06-ны өдрийн дугаар “Мэдэгдлийг” болон, 2021 оны 09 дүгээр сарын 03-ны өдрийн анхны албадан дуудлага худалдааны Баянгол дүүргийн . тоот хаягт байрлах 50 м.кв байранд холбогдох хэсгийг хүчингүй болгож, дахин үнэлгээ тогтоолгохыг хариуцагчид даалгахыг хүссэн íýõýìæëýëèéí øààðäëàãàäàà дараах байдлаар тодорхойлж байна. Үүнд:

1.1.Нэхэмжлэгч Н.Б болон нэхэмжлэгч Н.Н нар нь гэрлэлтээ бүртгүүлж гэр бүл болсон бөгөөд өнөөдрийг хүртэл бид хамт амьдарч байна. Бид 2010 оны 01 дүгээр сарын 13-ны өдөр уг Баянгол дүүрэг, тоот орон сууцыг худалдан авсан бөгөөд үл хөдлөх эд хөрөнгийн өмчлөх эрхийн гэрчилгээ бид хоёрын нэр дээр бүртгэгдсэн бөгөөд өнөөдрийг хүртэл тус орон сууцанд оршин сууж байгаа билээ. Чингэлтэй дүүргийн Иргэний хэргийн анхан шатны шүүхийн шүүгчийн 2019 оны 02 дугаар сарын 04-ний өдрийн дүгээр захирамжаар Б.Мөнхболдоос 107.856.610 төгрөгийг гаргуулж М ББСБ-д олгохоор, сайн дураар үүргээ биелүүлээгүй тохиолдолд барьцаа хөрөнгө буюу Улсын бүртгэлийн тоот дугаарт бүртгэлтэй бидний өмчлөлийн Баянгол дүүрэг, .тоот үл хөдлөх эд хөрөнгөөр үүргийн гүйцэтгэлийг хангуулахаар шийдвэрлэсэн. Дээрх шүүхийн шийдвэрийг НШШГГ албадан гүйцэтгэх ажиллагааг хэрэгжүүлж байгаа бөгөөд уг ажиллагааны явцад барьцаа хөрөнгийг битүүмжилж, хураан улмаар эд хөрөнгийн албадан дуудлага худалдаанд оруулахаар үүрэг гүйцэтгэгчээс үнийн санал авсан. Барьцааны зүйл болсон орон сууц нь бидний насаараа хөдөлмөрлөж бий болгосон ганц хөрөнгө маань бөгөөд бид өнөөдрийг хүртэл амьдарч байгаа тул бид тухай хөрөнгийн үнэлгээг 450.000.000 төгрөгөөр үнэлж үнийн саналаа өгсөн.  Уг үнэлгээг төлбөр авагч байгууллага нь хүлээн зөвшөөрөөгүй тул С ХХК-ийг шинжээчээр томилж 2019 оны 12 дугаар сарын 16-ны өдөр тогтоол гаргасан. С ХХК нь 2019 оны 12 дугаар сарын 20-ны өдрийн байдлаар бидний орон сууцыг 103.806.500 төгрөг болохыг тодорхойлсон. Гэвч НШШГГ нь үнэлгээ тогтоосноос хойш 1 жил 10 сарын дараа буюу 2021 оны 08 дугаар сарын 17-ны өдөр дугаар “Анхны албадан дуудлага худалдаа явуулах тухай тогтоол”, 2021 оны 08 дугаар сарын 19-ний өдөр дугаар “Албадан дуудлага худалдааны мэдэгдэл” гарган дээрх шинжээчийн тогтоосон үнэ болох 103.806.500 төгрөгийн 70 хувиар тооцон 72.664.550 төгрөгөөр бидний орон сууцыг албадан дуудлага худалдаанд оруулахаар шийдвэрлэсэн байна. Шинжээчийн үнэлгээ тогтоосон өдрөөс хойш 1 жил 10 сарын дараа үл хөдлөх эд хөрөнгийг албадан дуудлага худалдаанд оруулахаар тогтоол гаргаж байгаа нь Шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэх тухай хуулийн 63 дугаар зүйлийн 63.1-д “Хуульд өөр өөр заагаагүй бол энэ хуулийн 64.5-д зааснаас бусад хөрөнгийг түүний үнэлгээг тогтоосноос хойш 2 сарын дотор, ... албадан худалдан борлуулах ажиллагааг явуулна” гэх заалтыг зөрчсөн гэж үзэхээр байна. Түүнчлэн, дэлхийн зах зээлд төмрийн үнэ өссөнтэй холбоотойгоор, ялангуяа арматур төмрийн үнэ өнгөрсөн жил тонн нь 1,7 сая төгрөг байсан бол өнөөдрийн байдлаар 3,4 сая төгрөг болж нэмэгдээд байгаа. Энэхүү үнийн өсөлтийг дагаж барилгын салбарын бүхий л үнэ ханш огцом нэмэгдсэн. Орон сууцны дундаж үнэ өнгөрсөн жил метр квадрат нь 1.4-1.6 сая төгрөгийн хооронд байсан бол өнөөдрийн байдлаар метр квадрат нь 1.9-2.3 сая төгрөгт хүрсэн байна. Хуучин орон сууцны хувьд ипотекийн зээлийн хүү 8 хувиас 6 хувь болж буурсны улмаас хуучин орон сууцны эрэлт, нийлүүлэлт ихсэж орон сууцны метр квадрат мөн 2 сая төгрөгөөр нэмэгдсэн байна. Гэтэл НШШГГаас 2019 оны 12 дугаар сарын 20-ны өдрийн зах зээлийн үнэлгээг үндэслэн 2021 оны 09 дүгээр сарын 03-ны өдөр орон сууцыг анхны албадан дуудлага худалдаан оруулахаар мэдэгдэж байгаа нь хууль зөрчсөн шийдвэр гаргасан гэж үзэхээр байна. Иймд бидний насаараа хөдөлмөрлөж бий болгосон ганц хөрөнгийг маань орон сууцны үнэ маш өндөр болсон байх үед 2019 оны маш бага үнэлгээгээр өнөөгийн зах зээлийн үнэлгээ гэж авч үзэн худалдан борлуулах гэж байгаад үнэхээр их гомдолтой байна. Иймд Шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэх тухай хуулийн 63 дугаар зүйлийн 63.1-д “Хуульд өөрөөр заагаагүй бол энэ хуулийн 64.5-д зааснаас бусад хөрөнгийг түүний үнэлгээг тогтоосноос хойш 2 сарын дотор, ... албадан худалдан борлуулах ажиллагааг явуулна” гэж заасны дагуу НШШГГын 2021 оны 08 дугаар сарын 17-ны өдрийн дугаар “Анхны албадан дуудлага худалдаа явуулах тухай тогтоол”, 2021 оны 08 дугаар сарын 19-ний өдрийн дугаар “Албадан дуудлага худалдааны мэдэгдэл”-ийг тус тус хүчингүй болгож, дахин үнэлгээ тогтоолгохыг хариуцагчид даалгаж өгнө үү гэсэн нэхэмжлэл гаргасан байсан гэвч НШШГГын 2021 оны 08 дугаар сарын 17-ны өдрийн дугаар “Анхны албадан дуудлага худалдаа явуулах тухай тогтоол”, 2021 оны 08 дугаар сарын 19-ний өдөр дугаар “Албадан дуудлага худалдааны мэдэгдэл”-д 2021 оны 09 дүгээр сарын 03-ны өдрийн 10 цаг 00 минутад анхны албадан дуудлага худалдааг зохион байгуулж, маргаан бүхий үл хөдлөх эд хөрөнгийг худалдан борлуулахаар заасны дагуу 2021 оны 09 дүгээр сарын 03-ны өдрийн 10 цаг 00 минутад дуудлага худалдаа явагдаж маргаан бүхий орон сууцыг 115.500.000 төгрөгөөр худалдан борлогдсон болохыг НШШГГын 2021 оны 09 дүгээр сарын 06-ны өдрийн  дүгээр Мэдэгдэл”-ээр мэдэгдсэн бөгөөд энэхүү мэдэгдлийг эс зөвшөөрч байна. Хариуцагч нь нэхэмжлэгчийг тухайн барьцаа хөрөнгийн үнэлгээтэй холбоотой асуудлаар гомдол, нэхэмжлэл гаргасан болохыг мэдсээр байж дуудлага худалдаанд оруулж худалдан борлуулсан. Учир нь нэхэмжлэгчийн зүгээс тус асуудлаар 2021 оны 08 дугаар сарын 26-ны өдөр НШШГГын ахлах шийдвэр гүйцэтгэгч, ахлах дэслэгч Д.Ө болон шүүхэд тус тус хандан үнэлгээг хүчингүй болгуулахаар гомдол, нэхэмжлэл гаргасан. Шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэх тухай хуулийн 27 дугаар зүйлийн 27.2-т “Ахлах шийдвэр гүйцэтгэгч иргэний шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааг бүхэлд нь, эсхүл хэсэгчлэн дараах үндэслэл, хугацаагаар түдгэлзүүлнэ, 27.2.5-д “энэ хуулъд заасан үндэслэл, журмын дагуу иргэний шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны тачаар шүүхэд, эсхүл дээд шатны албан тушаалтанд гаргасан гомдлыг шүүх, эсхүл дээд шатны албан тушаалтан үндэслэлтэй гэж үзэн гомдлыг хянан шийдвэрлэх ажиллагааг эхлүүлсэн бол гомдлыг хянан шийдвэрлэх хүртэл” гэж зааснаар шийдвэр гүйцэтгэгч болон ахлах шийдвэр гүйцэтгэгч нар нь гомдлыг хянан шийдвэрлэх ажиллагааг эхлүүлснийг мэдсээр байж ажиллагааг түдгэлзүүлэлгүй, албадан худалдан борлуулах ажиллагаанд маргаан бүхий үл хөдлөх эд хөрөнгийг оролцуулж худалдан борлуулсан нь нэхэмжлэгчийн эрхийг ноцтой эөрчиж байна. Иймд Иргэний хуулийн 9 дүгээр зүйлийн 9.4.7-д “бусдын эрх зөрчсөн шийдвэрийг хүчингүй болгох” гэж тус тус заасны дагуу нэхэмжлэгчийн өмчлөх эрхийг зөрчсөн шийдвэр, ажиллагааг хүчингүй болгуулахаар нэхэмжлэлийн шаардлагаа нэмэгдүүлж байна. Учир нь үндсэн нэхэмжлэлийн шаардлага буюу хүчингүй болгуулахаар шаардсан албан бичиг болох НШШГГын 2021 оны 08 дугаар сарын 17-ны өдрийн дугаар “Анхны албадан дуудлага худалдаа явуулах тухай тогтоол”, 2021 оны 08 дугаар сарын 19-ний өдөр дугаар “Албадан дуудлага худалдааны мэдэгдэл-ийн үндсэн дээр 2021 оны 09 дүгээр сарын 03-ны өдрийн 10 цаг 00 минутад зохион байгуулагдсан анхны албадан дуудлага худалдааны холбогдох хэсэг болон тус дуудлага худалдааны үндсэн дээр маргаан бүхий үл хөдлөх эд хөрөнгийг худалдан борлогдсон гэх НШШГГын 2021 оны 09 дүгээр сарын 06-ны өдрийн дүгээр “Мэдэгдэл”-ийг тус тус хүчингүй болгуулахаар нэхэмжлэлийн шаардлага нэмэгдүүлж байна. Иймд НШШГГын 2021 оны 09 дүгээр сарын 03-ны өдрийн  дүгээр “Мэдэгдэл” болон 2021 оны 09 дүгээр сарын 03-ны өдрийн анхны албадан дуудлага худалдааны Баянгол дүүргийн . тоот хаягт байрлах 50 м.кв байранд холбогдох хэсгийг хүчингүй болгож өгнө үү гэв.   

 

2.Õàðèóöàã÷ НШШГГ ø¿¿õýä áîëîí ø¿¿õ õóðàëäààí äýýð ãàðãàñàí òàéëáàðòàà:

Чингэлтэй дүүргийн Иргэний хэргийн анхан шатны шүүхийн шүүгчийн 2019 оны 02 дугаар сарын 04-ний өдрийн  дүгээр захирамжаар Б.Мөнхболдоос 107.871.610 төгрөгийг гаргуулж “М” ББСБ-д олгохоор, шүүхийн шийдвэрийг сайн дураар биелүүлээгүй тохиолдолд Н.Б, Н.Н нарын өмчлөлийн эрхийн улсын бүртгэлийн Ү- дугаарт бүртгэлтэй, Баянгол дүүргийн тоот хаягт байрлах үл хөдлөх эд хөрөнгөөр үүргийн гүйцэтгэлийг хангуулахаар шийдвэрлэсэн. Шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааг ахлах шийдвэр гүйцэтгэгчийн 2019 оны 9 дүгээр арын 23-ны өдрийн  дүгээр тогтоолоор үүсгэж, төлбөр төлөгч Б.Мөнхболдод шүүхийн шийдвэр биелүүлэхийг удаа дараа мэдэгдэхэд биелүүлээгүй тул үүргийн гүйцэтгэлд барьцаалсан Баянгол дүүргийн тоот хаягт байрлах үл хөдлөх эд хөрөнгийг 2019 оны 11 дүгээр сарын 08-ны өдрийн дугаар тогтоолоор битүүмжилж, 2019 оны 11 дүгээр сарын 22-ны өдрийн дугаар тогтоолоор хураасан. Шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэх тухай хууль болон Иргэний хуульд заасны дагуу төлбөрт хураагдсан хөрөнгөд үнийн санал ирүүлэхийг талуудад мэдэгдэхэд талууд үнэлгээг харилцан тохиролцож тогтоогоогүй тул үнэлгээ тогтоолгохоор 2019 оны 12 дугаар сарын 16-ны өдрийн дугаар тогтоолоор “С” ХХК-ийг томилоход 103.806.500 төгрөгөөр үнэлж, үнэлгээг талуудад 2019 оны 12 дугаар сарын 20-ны өдрийн дугаар дүгээр албан бичгээр мэдэгдсэн. Төлбөр төлөгч Б.Мын үнэлгээ хүчингүй болгуулах тухай нэхэмжлэлтэй иргэний хэрэгт шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааг Чингэлтэй дүүргийн Иргэний хэргийн анхан шатны шүүхийн шүүгчийн 2020 оны 01 дүгээр сарын 13-ны өдрийн дүгээр захирамжаар түдгэлзүүлж, мөн шүүхийн 2020 оны 3 дугаар сарын 25-ны өдрийн дугаар шийдвэрээр нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгож, Нийслэлийн Иргэний хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн 2020 оны 5 дугаар сарын 25-ны өдрийн  дүгээр магадлал, Улсын дээд шүүхийн 2021 оны 6 дугаар сарын 25-ны өдрийн  дугаар тогтоолоор шийдвэрийг хэвээр үлдээж шийдвэрлэсэн. Улсын дээд шүүхийн тогтоол хүчин төгөлдөр болсноор шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагаа түдгэлзүүлсэн шүүгчийн захирамжийн үйлчлэл дуусгавар болж, анхны албадан дуудлага худалдаа явуулах тухай 2021 оны 8 дугаар сарын 17-ны өдрийн дугаар тогтоол, дугаар мэдэгдлийг төлбөр төлөгч болон өмчлөгч нарт хүргүүлж, төлбөрт хураагдсан үл хөдлөх хөрөнгийг 2021 оны 9 дүгээр сарын 03-ны өдрийн анхны албадан дуудлага худалдаагаар худалдан борлуулахаар нийтэд мэдээлэхэд 115.500.000 төгрөгөөр худалдан борлогдож, төлбөр төлөгч болон өмчлөгчид 2021 оны 9 дүгээр сарын 06-ны өдрийн  дүгээр албан бичгээр үл хөдлөх худалдан борлогдсон болохыг мэдэгдсэн. Нэхэмжлэлд дурдсанаар “эд хөрөнгийн үнэлгээ тогтоосноос хойш 1 жил 10 сарын дараа үл хөдлөх эд хөрөнгийг албадан дуудлага оруулахаар тогтоол гаргасан нь хууль зөрчсөн, орон сууцад үнийн өөрчлөлт орсон, дахин үнэлгээ тогтоолгохыг даалгах” гэх нэхэмжлэлийн шаардлага, үндэслэл нь хууль зүйн үндэслэлгүй байх бөгөөд шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааг түдгэлзүүлсэн шүүгчийн захирамжийн үйлчлэл дуусгавар болсноор хуульд заасны дагуу шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааг үргэлжлүүлэн явуулсан. Үнэлгээтэй холбоотой иргэний хэргийг 3 шатны шүүхээс бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгож шийдвэрлэсэн байхад дахин үнэлгээнд өөрчлөлт орсон үндэслэлээр нэхэмжлэл гаргаж байгаа нь Шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэх тухай хууль /63.4/ болон Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль /65, 117/-д заасныг зөрчиж байна. Нэмэгдүүлсэн нэхэмжлэлийн шаардлага нь бүхэлдээ хууль зүйн үндэслэлгүй байх бөгөөд Шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэх тухай хуулийн 27 дугаар зүйлд зааснаар шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааг түдгэлзүүлсэн эрх бүхий албан тушаалтны шийдвэр, шүүгчийн захирамж гараагүй, 2021 оны 9 дүгээр сарын 10-ны өдөр шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааг түдгэлзүүлэх шүүгчийн захирамж гарч, тус газар 2021 оны 9 дүгээр сарын 16-ны өдөр хүлээн авсан бөгөөд 2021 оны 9 дүгээр сарын 06-ны өдрийн дүгээр мэдэгдэл нь шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааг түдгэлзүүлээгүй байхад явуулсан ажиллагаа юм. Иймд нэхэмжлэгч Н.Б, Н.Н нарын нэхэмжлэл нь хууль зүйн үндэслэлгүй, шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагаа хуульд заасан журмын дагуу явагдсан байх тул нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгож өгнө үү гэв.

 

3.Нэхэмжлэгчээс НШШГГын 2021 оны 08 дугаар сарын 19-ны өдрийн дугаартай “албадан дуудлага худалдааны мэдэгдэл”-ийн тухай албан бичиг, 2021 оны 08 дугаар сарын 17-ны өдрийн дугаартай Анхны албадан дуудлага худалдаа явуулах тухай тогтоол, 4 хуудас орон сууцны үнийн өсөлтийн талаар мэдээлэл, НШШГГын 2021 оны 09 дүгээр сарын 06-ны өдрийн дугаартай мэдэгдэл, Үндэсний статистикийн хорооны 2021 оны 12 дугаар сарын 22-ны өдрийн  дугаартай мэдээлэл хүргүүлэх тухай албан бичиг,  2021 оны 09 сарын инфляцын тайлан,

хариуцагчаас 2 хуудас хариу тайлбар, 2019 оны 09 дүгээр сарын 10-ны өдрийн дугаартай шүүхийн гүйцэтгэх хуудас, 2019 оны 09 дүгээр сарын 10-ний өдрийн дугаартай Чингэлтэй дүүргийн Иргэний хэргийн анхан шатны шүүхийн шүүгчийн захирамж, 2019 оны 02 дугаар сарын 04-ний өдрийн дугаартай Чингэлтэй дүүргийн Иргэний хэргийн анхан шатны шүүхийн шүүгчийн захирамж, 2019 оны 11 дүгээр сарын 22-ны өдрийн шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагаанд оролцогч талуудад эрх үүрэг тайлбарласан тухай баримт, Баянгол дүүргийн тоот орон сууцны үл хөдлөх эд хөрөнгө өмчлөл эрхийн гэрчилгээ, 2019 оны 11 дүгээр сарын 08-ны өдрийн эд хөрөнгө битүүмжлэх тухай тогтоол, 2019 оны 11 дүгээр сарын 08-ний өдрийн шийдвэр гүйцэтгэгчийн тэмдэглэл, 2019 оны 11 дүгээр сарын 22-ний өдрийн эд хөрөнгө хураах тухай тогтоол, 2019 оны 11 дүгээр сарын 22-ний өдрийн шийдвэр гүйцэтгэгчийн тэмдэглэл,Н.Б, Н.Н нарын НШШГГт гаргасан үнийн санал, 2019 оны 12 дугаар сарын 16-ны өдрийн  дугаартай шинжээч томилох тухай тогтоол, 2019 оны 12 дугаар сарын 16-ны өдрийн шийдвэр гүйцэтгэгчийн тэмдэглэл, Н.Б, Н.Н нарын өмчлөлийн эд хөрөнгийн эрхийн бүртгэлийн Ү- тоот орон сууцны үл хөдлөх эд хөрөнгийн үнэлгээний тайлан, 2019 оны 12 дугаар сарын 20-ны өдрийн дугаартай мэдэгдэл, 2020 оны 01 дүгээр сарын 07-ны өдрийн дугаартай Анхны албадан дуудлага худалдаа явуулах тухай тогтоол, НШШГГын 2020 оны 01 дүгээр сарын 09-ны өдрийн дугаартай мэдэгдэл, Б.Мын 2019 оны 12 дугаар сарын 31-ний өдрийн НШШГГт хандаж гаргасан нэхэмжлэл, 2020 оны 01 дүгээр сарын 24-ний өдрийн Анхны болон хоёр дахь албадан дуудлага худалдааны хурлын тэмдэглэл, Чингэлтэй дүүргийн Иргэний хэргийн анхан шатны шүүхийн 2020 оны 03 дугаар сарын 25-ны өдрийн дугаартай шийдвэр, 2020 оны 05 дугаар сарын 25-ны өдрийн  дугаартай Нийслэлийн Иргэний хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн магадлал, 2021 оны 06 дугаар сарын 25-ны өдрийн дугаартай Монгол Улсын Дээд шүүхийн Хяналтын шатны Иргэний хэргийн шүү хуралдааны тогтоол, шуудангийн баримт, 2021 оны 08 дугаар сарын 19-ны өдрийн дугаартай албадан дуудлага худалдааны мэдэгдэл, 2021 оны 08 дугаар сарын 17-ны өдрийн дугаартай Анхны албадан дуудлага худалдаа явуулах тухай тогтоол, шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны гомдол хянан шийдвэрлэсэн тухай 2021 оны 09 дүгээр сарын 01-ний өдрийн дугаартай тогтоол, 2021 оны 09 дүгээр сарын 03-ны өдрийн НШШГГын анхны болон хоёр дахь албадан дуудлага худалдааны хурлын тэмдэглэл, НШШГГын 2021 оны 09 дүгээр сарын 06-ны өдрийн дугаартай мэдэгдэл, 2021 оны 09 дүгээр сарын 17-ны өдрийн  дугаартай өмчлөх эрх шилжүүлэх тухай тогтоол, Н.Б, Н.Н нарын Шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэх газарт гаргасан гомдол, НШШГГын ахлах шийдвэр гүйцэтгэгчийн 2021 оны 11 дүгээр сарын 16-ны өдрийн дугаартай “Тогтоол хүчингүй болгох тухай” тогтоол, шуудангийн баримт, өнөөдөр сонин албадан дуудлага худалдааны зар, НШШГГаас зохион байгуулагдах үл хөдлөх эд хөрөнгийн анхны болон хоёр дахь албадан дуудлага худалдаанд орох гүйцэтгэх бичгийг хэлэлцсэн  тухай 2021 оны 7 дугаар сарын 20-ны өдрийн тэмдэглэл зэрэг баримтуудыг шүүхэд гаргаж өгсөн.

 

                                                      ¯ÍÄÝÑËÝÕ ÍÜ:

 

1.Ø¿¿õ íýõýìæëýëèéг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгох ¿íäýñëýëтэй гэж үзлээ.

 

2.Íýõýìæëýã÷ Н.Б, Н.Н нар íü НШШГГт õîëáîãäóóëàí 2021 оны 08 дугаар сарын 17-ны өдрийн дугаартай “Анхны албадан дуудлага худалдаа явуулах тухай тогтоол”, 2021 оны 08 дугаар сарын 19-ний өдрийн дугаартай “Албадан дуудлага худалдааны мэдэгдэл”-ийг хүчингүй болгуулах, 2021 оны 09 дүгээр сарын  06-ны өдрийн дугаар “Мэдэгдлийг” болон, 2021 оны 09 дүгээр сарын 03-ны өдрийн анхны албадан дуудлага худалдааны Баянгол дүүргийн . тоот хаягт байрлах 50 м.кв байранд холбогдох хэсгийг хүчингүй болгож, дахин үнэлгээ тогтоолгохыг хариуцагчид даалгах,НШШГГын 2021 оны 09 дүгээр сарын 17-ны өдрийн дугаар “Өмчлөх эрх шилжүүлэх тухай тогтоолыг” хүчингүй болгуулахыг õ¿ññýí íýõýìæëýëèéí øààðäëàãà ãàðãàæýý.

 

Íýõýìæëýã÷ийн итгэмжлэгдсэн төлөөлөгч íü ø¿¿õ õóðàëäààí äýýð НШШГГын 2021 оны 09 дүгээр сарын 17-ны өдрийн дугаар “Өмчлөх эрх шилжүүлэх тухай тогтоолыг” хүчингүй болгуулахыг õ¿ññýí øààðäëàãààñàà òàòãàëçñàí òóë óã òàòãàëçëûã áàòàëæ, õîëáîãäîõ õýðãèéã õýðýãñýõã¿é áîëãîâ.

 

3.Õàðèóöàã÷ НШШГГ íü “эд хөрөнгийн үнэлгээ тогтоосноос хойш 1 жил 10 сарын дараа үл хөдлөх эд хөрөнгийг албадан дуудлага оруулахаар тогтоол гаргасан нь хууль зөрчсөн, орон сууцад үнийн өөрчлөлт орсон, дахин үнэлгээ тогтоолгохыг даалгах” гэх нэхэмжлэлийн шаардлага, үндэслэл нь хууль зүйн үндэслэлгүй байх бөгөөд шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааг түдгэлзүүлсэн шүүгчийн захирамжийн үйлчлэл дуусгавар болсноор хуульд заасны дагуу шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааг үргэлжлүүлэн явуулсан. Үнэлгээтэй холбоотой иргэний хэргийг 3 шатны шүүхээс бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгож шийдвэрлэсэн байхад дахин үнэлгээнд өөрчлөлт орсон үндэслэлээр нэхэмжлэл гаргаж байгаа нь Шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэх тухай хууль, Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль зэргийг зөрчиж байх тул нэхэмжлэлийн шаардлагыг хүлээн зөвшөөрөхгүй гэж маргана.

 

4.Хэрэгт авагдсан болон шүүх хуралдаанаар хэлэлцэгдсэн 2019 оны 09 дүгээр сарын 10-ны өдрийн дугаартай шүүхийн гүйцэтгэх хуудас, 2019 оны 09 дүгээр сарын 10-ний өдрийн дугаартай Чингэлтэй дүүргийн Иргэний хэргийн анхан шатны шүүхийн шүүгчийн захирамж, 2019 оны 02 дугаар сарын 04-ний өдрийн дугаартай Чингэлтэй дүүргийн Иргэний хэргийн анхан шатны шүүхийн шүүгчийн захирамж, 2019 оны 11 дүгээр сарын 22-ны өдрийн шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагаанд оролцогч талуудад эрх үүрэг тайлбарласан тухай баримт, Баянгол дүүргийн тоот орон сууцны үл хөдлөх эд хөрөнгө өмчлөл эрхийн гэрчилгээ, 2019 оны 11 дүгээр сарын 08-ны өдрийн эд хөрөнгө битүүмжлэх тухай тогтоол, 2019 оны 11 дүгээр сарын 08-ний өдрийн шийдвэр гүйцэтгэгчийн тэмдэглэл, 2019 оны 11 дүгээр сарын 22-ний өдрийн эд хөрөнгө хураах тухай тогтоол, 2019 оны 11 дүгээр сарын 22-ний өдрийн шийдвэр гүйцэтгэгчийн тэмдэглэл,Н.Б, Н.Н нарын НШШГГт гаргасан үнийн санал, 2019 оны 12 дугаар сарын 16-ны өдрийн 03 дугаартай шинжээч томилох тухай тогтоол,  2019 оны 12 дугаар сарын 16-ны өдрийн шийдвэр гүйцэтгэгчийн тэмдэглэл, Н.Б, Н.Н нарын өмчлөлийн эд хөрөнгийн эрхийн бүртгэлийн тоот орон сууцны үл хөдлөх эд хөрөнгийн үнэлгээний тайлан, 2019 оны 12 дугаар сарын 20-ны өдрийн дугаартай мэдэгдэл, 2020 оны 01 дүгээр сарын 07-ны өдрийн  дугаартай Анхны албадан дуудлага худалдаа явуулах тухай тогтоол, НШШГГын 2020 оны 01 дүгээр сарын 09-ны өдрийн дугаартай мэдэгдэл, Б.Мын 2019 оны 12 дугаар сарын 31-ний өдрийн НШШГГт хандаж гаргасан нэхэмжлэл, 2020 оны 01 дүгээр сарын 24-ний өдрийн Анхны болон хоёр дахь албадан дуудлага худалдааны хурлын тэмдэглэл, Чингэлтэй дүүргийн Иргэний хэргийн анхан шатны шүүхийн 2020 оны 03 дугаар сарын 25-ны өдрийн дугаартай шийдвэр, 2020 оны 05 дугаар сарын 25-ны өдрийн  дугаартай Нийслэлийн Иргэний хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн магадлал, 2021 оны 06 дугаар сарын 25-ны өдрийн дугаартай Монгол Улсын Дээд шүүхийн Хяналтын шатны Иргэний хэргийн шүү хуралдааны тогтоол, шуудангийн баримт, 2021 оны 08 дугаар сарын 19-ны өдрийн дугаартай албадан дуудлага худалдааны мэдэгдэл, 2021 оны 08 дугаар сарын 17-ны өдрийн дугаартай Анхны албадан дуудлага худалдаа явуулах тухай тогтоол,  шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны гомдол хянан шийдвэрлэсэн тухай  2021 оны 09 дүгээр сарын 01-ний өдрийн дугаартай тогтоол, 2021 оны 09 дүгээр сарын 03-ны өдрийн НШШГГын анхны болон хоёр дахь албадан дуудлага худалдааны хурлын тэмдэглэл, НШШГГын 2021 оны 09 дүгээр сарын 06-ны өдрийн дугаартай мэдэгдэл, 2021 оны 09 дүгээр сарын 17-ны өдрийн 9/6 дугаартай өмчлөх эрх шилжүүлэх тухай тогтоол, Н.Б, Н.Н нарын  Шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэх газарт гаргасан гомдол, НШШГГын ахлах шийдвэр гүйцэтгэгчийн 2021 оны 11 дүгээр сарын 16-ны өдрийн дугаартай “Тогтоол хүчингүй болгох тухай” тогтоол, шуудангийн баримт, өнөөдөр сонин албадан дуудлага худалдааны зар, НШШГГаас зохион байгуулагдах үл хөдлөх эд хөрөнгийн анхны болон хоёр дахь албадан дуудлага худалдаанд орох гүйцэтгэх бичгийг хэлэлцсэн тухай 2021 оны 7 дугаар сарын 20-ны өдрийн тэмдэглэл, Үндэсний статистикийн хорооны 2021 оны 12 дугаар сарын 22-ны өдрийн дугаартай мэдээлэл хүргүүлэх тухай албан бичиг,  2021 оны 09 сарын инфляцын тайлан зэрэг нотлох баримтаар дараах үйл баримт тогтоогдож байна.

 

5.НШШГГ íü Чингэлтэй дүүргийн Èðãýíèé õýðãèéí àíõàí øàòíû ø¿¿õèéí  2019 îíû 02 äугаар ñàðûí 04-íий ºäðèéí äугаар øүүгчийн захирамжаар Эвлэрүүлэн зуучлалын тухай хуулийн 27 дугаар зүйлийн 27.2 дахь заалтыг баримтлан, өргөдөл гаргагч М ББСБ ХХК-ийн итгэмжлэгдсэн төлөөлөгч Б.Л, эвлэрэлд уригдсан тал Б.М нар 107.856.610 төгрөгийг хэмжээнд эвлэрч, уг мөнгийг эвлэрэлд уригдсан тал Б.Мөнхболд 2019 оны 09 дүгээр сарын 01-ний өдрийн дотор бүрэн төлж барагдуулахаар, хэрэв уригдсан тал хугацаандаа зээлийн үлдэгдлийг төлж барагдуулаагүй тохиолдолд барьцаа хөрөнгөөр үүргийн гүйцэтгэлийг  хангуулахаар, эвлэрлийн гэрээ байгуулж, эвлэрснийг баталгаажуулсан øèéäâýðëýñíèé äàãóó ò¿¿íä áè÷èãäñýí ã¿éöýòãýõ õóóäñûã ¿íäýñëýæ, øèéäâýð ã¿éöýòãýõ àæèëëàãàà ÿâóóëæýý.

 

Òºëáºð òºëºã÷èéí ¿¿ðãèéí ã¿éöýòãýëä áàðüöààëñàí Н.Б, Н.Н нарын өмчлөлийн õºðºí㺠áîëîõ Баянгол дүүргийн тоотод байрлах, 50 м.кв орон сууцны зориулалтай үл хөдлөх эд хөрөнгийг битүүмжëэн хурааж, “С” ÕÕÊ-èàð ¿нэлгээг õèéëãýæ, òîãòîîñîí 103.806.500 òºãðºãíèé ¿íýëãýýã  мýäýгдýõ õóóäñààð ìýäýãäñýí áàéíà.

 

Õàðèóöàã÷ НШШГГ íü òºëáºð òºëºã÷èéí äóóäëàãà õóäàëäààãààð õóäàëäàõ ¿ë õºäëºõ ýä õºðºíãèéг Ø¿¿õèéí øèéäâýð ã¿éöýòãýõ òóõàé õóóëèéí 42 äóãààð ç¿éëèéí 42.1-ò çààñíààð øèíæýý÷ òîìèëæ, ¿íýëãýý õèéëãýñýí íü õóóëüä õàðøëàõã¿é áàéíà.

 

Ãîìäîë ãàðãàã÷ Н.Б, Н.Н нарС” ÕÕÊ íü Н.Б, Н.Н нарын өмчлөлийн орон сууцыг 103.806.500 òºãðºãººð ¿íýëæ, Шинжээчийн үнэлгээ тогтоосон өдрөөс хойш 1 жил 10 сарын дараа үл хөдлөх эд хөрөнгийг албадан дуудлага худалдаанд оруулахаар тогтоол гаргасан Шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэх тухай хуулийн 63 дугаар зүйлийн 63.1-д “Хуульд өөр өөр заагаагүй бол энэ хуулийн 64.5-д зааснаас бусад хөрөнгийг түүний үнэлгээг тогтоосноос хойш 2 сарын дотор, ... албадан худалдан борлуулах ажиллагааг явуулна” гэх заалтыг зөрчсөн, дэлхийн зах зээлд төмрийн үнэ өссөн. Хуучин орон сууцны эрэлт, нийлүүлэлт ихсэж орон сууцны метр квадрат мөн 2 сая төгрөгөөр нэмэгдсэн байна. НШШГГаас 2019 оны 12 дугаар сарын 20-ны өдрийн зах зээлийн үнэлгээг үндэслэн 2021 оны 09 дүгээр сарын 03-ны өдөр орон сууцыг анхны албадан дуудлага худалдаан оруулахаар мэдэгдэж байгаа нь хууль зөрчсөн шийдвэр гаргасан гэж ìàðãàæ áàéãàà áîëîâ÷ "С“ ÕÕÊ-èàð õèéëãýñýí 103.806.500 òºãðºãíèé ¿íýëãýýã 2019 îíû 12 äугаар сарын 20-íы ºдºр талуудад мэдэгдсэн байна.

 

Ìºí ¿íýëãýýíèé áàéãóóëëàãààñ òîãòîîñîí ¿íýëãýý ¿íäýñëýëã¿é ãýæ òîãòîîãäîîã¿é áàéõàä äàõèí ¿íýëãýý ãàðãóóëàõ àñóóäàë ÿðèãäàõã¿é áîëíî.

 

Нэхэмжлэгч нь Шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэх тухай хуулийн 63 дугаар зүйлийн 63.1-д “Хуульд өөрөөр заагаагүй бол энэ хуулийн 64.5-д зааснаас бусад хөрөнгийг түүний үнэлгээг тогтоосноос хойш 2 сарын дотор, ... албадан худалдан борлуулах ажиллагааг явуулна” гэж заасан байхад 1 жил 10 сарын дараа үл хөдлөх эд хөрөнгийг албадан дуудлага худалдаанд оруулахаар тогтоол гаргасан нь хуулиар тогтоосон журам зөрчиж хөрөнгийг үнэгүйдүүлсэн гэх боловч энэ талаарх нэхэмжлэлийн шаардлагын үндэслэлээ нотлох баримтаар нотлоогүй болно.

 

Èéíõ¿¿ Íèéñëýëèéí шүүхийн øèéäâýð ã¿éöýòãýõ газраас øèéäâýð ã¿éöýòãýõ òàëààð ÿâóóëñàí àæèëëàãàà õóóëü çºð÷ººã¿é òóë íýõýìæëýã÷ийн ãîìäëûã õàíãàæ øèéäâýðëýõ ¿íäýñëýëã¿é ãýæ ¿çýâ.

 

6.Èðãýíèé õýðýã ø¿¿õýä õÿíàí øèéäâýðëýõ òóõàé õóóëèéí 56 äóãààð ç¿éëèéí 56.1, Óëñûí òýìäýãòèéí õóðààìæèéí õóóëèéí 7 äóãààð ç¿éëèéí 7.1.2 äýõ õýñýãò çààñíààð íýõýìæëýã÷ээс óëñûí òýìäýãòèéí õóðààìæèä óðüä÷èëàí òºëñºí 70.200 òºãðºãèéã óëñûí îðëîãîä õýâýýр үлдээж шийдвэрлэх нь зүйтэй.

 

Èðãýíèé õýðýã ø¿¿õýä õÿíàí øèéäâýðëýõ òóõàé õóóëèéí 115 äóãààð ç¿éëèéí 115.2.3 дэх хэсэгт çààñíûã óäèðäëàãà áîëãîí

 

ÒÎÃÒÎÎÕ ÍÜ:

 

1.Иргэний хуулийн 177 дугаар зүйлийн 177.1, Ø¿¿õèéí øèéäâýð ã¿éöýòãýõ òóõàé õóóëèéí äóãààð ç¿éëèéí 55 дугаар зүйлийн 55.7, 63 дугаар зүйлийн 63,1-ò çààñíûã áàðèìòëàí НШШГГт õîëáîãäóóëàí 2021 оны 08 дугаар сарын 17-ны өдрийн дугаартай “Анхны албадан дуудлага худалдаа явуулах тухай тогтоол”, 2021 оны 08 дугаар сарын 19-ний өдрийн дугаартай “Албадан дуудлага худалдааны мэдэгдэл”-ийг хүчингүй болгуулах, 2021 оны 09 дүгээр сарын 06-ны өдрийн дугаар “Мэдэгдлийг” болон, 2021 оны 09 дүгээр сарын 03-ны өдрийн анхны албадан дуудлага худалдааны Баянгол дүүргийн . тоот хаягт байрлах 50 м.кв байранд холбогдох хэсгийг хүчингүй болгож, дахин үнэлгээ тогтоолгохыг хариуцагчид даалгахыг õ¿ññýí íýõýìæëýã÷ Н.Б, Н.Н нарын ãîìäëûã õýðýãñýõã¿é áîëãîñóãàé.    

 

2.Èðãýíèé õýðýã ø¿¿õýä õÿíàí øèéäâýðëýõ òóõàé õóóëèéí 106 äóãààð ç¿éëèéí 106.5-ä çààñíààð НШШГГын 2021 оны 09 дүгээр сарын 17-ны өдрийн дугаар “Өмчлөх эрх шилжүүлэх тухай тогтоолыг” хүчингүй болгуулахыг õ¿ññýí øààðäëàãààñàà íýõýìæëýëèéí øààðäëàãààñàà Н.Б, Н.Н нар òàòãàëçñíûã áàòàëæ, õîëáîãäîõ õýðãèéã õýðýãñýõã¿é áîëãîñóãàé.

 

3.Ø¿¿õèéí øèéäâýð ã¿éöýòãýõ àæèëëàãààã ò¿äãýëç¿¿ëýõ òóõàé òóñ ø¿¿õèéí ø¿¿ã÷èéí 2021 îíû 09 ñàðûí 10-íû ºäðèéí äóãààð çàõèðàìæ íü Èðãýíèé õýðýã ø¿¿õýä õÿíàí øèéäâýðëýõ òóõàé õóóëèéí 122 ä¿ãýýð ç¿éëèéí 122.2-ò çààñíààð äàâæ çààëäàõ áîëîí õÿíàëòûí æóðìààð ãîìäîë ãàðãàñàí áîë õ¿÷èíòýé õýâýýð áàéõ áîëîõûã äóðäñóãàé.

   

4.Èðãýíèé õýðýã ø¿¿õýä õÿíàí øèéäâýðëýõ òóõàé õóóëèéí  56 äóãààð ç¿éëèéí 56.1, Óëñûí òýìäýãòèéí õóðààìæèéí õóóëèéí 7 äóãààð ç¿éëèéí 7.1 äýõ õýñýãò çààñíààð íýõýìæëýã÷ээс óëñûí òýìäýãòèéí õóðààìæèä óðüä÷èëàí òºëñºí 70.200 òºãðºãèéã óëñûí îðëîãîä õýâýýð ¿ëäýýñ¿ãýé. 

 

5.Èðãýíèé õýðýã ø¿¿õýä õÿíàí øèéäâýðëýõ òóõàé õóóëèéí 120 äóãààð ç¿éëèéí 120.2 äàõü õýñýãò çààñíààð çîõèã÷, òýäãýýðèéí òºëººëºã÷, ºì㺺ëºã÷ íàð øèéäâýðèéã ýñ çºâøººðâºë, øèéäâýðèéí õóâèéã ãàðäàí àâñàí ºäðººñ õîéø äàâæ çààëäàõ æóðìààð 14 õîíîãèéí äîòîð Íèéñëýëèéí Èðãýíèé õýðãèéí äàâæ çààëäàõ øàòíû ø¿¿õýä ãîìäîë ãàðãàõ ýðõòýéã òàéëáàðëàñóãàé.

 

 

 

                        

ÄÀÐÃÀËÀÃ×, د¯Ã×                                  ×.ÄÀÂÀÀѯÐÝÍ