77104949 [email protected]
Шийдвэрийн мэдээлэл
Шүүх Орхон аймаг дахь сум дундын иргэний хэргийн анхан шатны шүүх
Шүүгч Лхагвасүрэнгийн Ариунцэцэг
Хэргийн индекс 142/2018/00852/И
Дугаар 142/ШШ2018/01197
Огноо 2018-12-04
Маргааны төрөл Ажлаас үндэслэлгүй халагдсан,

Холбоотой шийдвэрүүд

Шүүгч: Сампилын Уранчимэг     
Дугаар: 0006   
Огноо: 2019-01-15     
 
 

Орхон аймаг дахь сум дундын иргэний хэргийн анхан шатны шүүхийн Шийдвэр

2018 оны 12 сарын 04 өдөр

Дугаар 142/ШШ2018/01197

 
МОНГОЛУЛСЫННЭРИЙНӨМНӨӨС

ОрхонаймагдахьСумдундыниргэнийхэргийнанханшатнышүүхийн шүүгч Л.Ариунцэцэгдаргалан тусшүүхийнтанхимд нээлттэй хийсэншүүххуралдаанаар,

Нэхэмжлэгч: Орхонаймаг,Жаргалантсум,*******-гийннэхэмжлэлтэй,

Хариуцагч: Орхонаймаг,Баян-Өндөрсум,Амарынталбай,Нутгийнудирдлагынбайрандбайрлах,ОрхонаймгийнЗасагдаргадхолбогдох

Ажилдэгүүлэнтогтоож,ажилгүйбайсанхугацааныцалинтайтэнцэххэмжээнийнөхөнолговоргаргуулж,нийгмийндаатгал,эрүүлмэндийндаатгалыгнөхөнтөлүүлж,бичилтхийхийгдаалгахтухайнэхэмжлэлийг2018оны07дугаарсарын23-ныөдөр хүлээн авч хянанхэлэлцэв.

Шүүххуралдаанд:нэхэмжлэгч*******,нэхэмжлэгчийнөмгөөлөгч*******,*******,хариуцагчийнитгэмжлэгдсэнтөлөөлөгч*******,*******,*******,,шүүххуралдаанынарийнбичгийндарганароролцов.

ТОДОРХОЙЛОХ нь:

Нэхэмжлэгч******* шүүхэдгаргасаннэхэмжлэлдээ болоншүүххуралдаандтайлбарлахдаа: БиОрхонаймгийнЖаргалантсумын3 дугаарцэцэрлэгийнэрхлэгчээр5жилажиллажбайна.2018оны07дугаарсарын02-ныөдөрэнэоныээлжийнамралтаа аваадамарчбайтал3-ндаймгийнзасагдаргынА/431-рзахирамжаартомилогдсонажилхүлээлцэхкомиссиржминийажлыгавчнамайгүндэслэлгүйгээражлаасхалжхохироосондгомдолтойбайна.Угзахирамжинднилээдолонзөрчилдурдажтүүнийгээүндэсболгоннамайгажлаасхаллаа.Намайгалбаныэрхмэдэл, албантушаалынбайдлааашиглажажилтаналбанхаагчдаарцалингийнзээлавахуулжхувьдааашигладаггэжээ.Битиймсүрхийөндөрмэдэлтэйалбантушаалтанбиш.Бинэгчажилтанаараацалингийнзээлавахуулжмөнгийгньавчбайгаагүй.Хэрэвтиймболбиавлигынхэргээршийтгүүлэхэдбэлэнбайна.2018оны03дугаарсардажилтанаас500000төгрөгийнзээлжаваад5дугаарсардтөлчихсөн.Өөражилтанаасзээлавчбайгаагүй.Үүнийгяажойлгохдооцалингийнзээлавахуулжмөнгийгньавчхувьдааавчашигласангэжүзээдбайгаагойлгохгүйбайна.2013ондсургуулийнбагшГандиймаагаас3000000төгрөгзээлжавсан.Гандиймаабагшминийудирдлагандажилладагхүнбиш.Тэрнададмөнгөөгөхдөөминийохин*******цалингийнзээлтэйюмчисарбүрцалингийнзээлд189700төгрөгтөлжбайгаарайгэжхэлсэн.БиЭ.Ховор-Эрдэнийцалингийнзээлдсарбүр189700төгрөгтөлжбайсан.Бицэцэрлэгийнбагш*******эсзээлавахуулжмөнгийгньавчашигласангэжташааойлгоодзөрчилгэжүзэжбайгаадхарамсажбайна.Биёсзүйнзөрчилгаргасанболулиралбүравдагурамшуулалаахасуулахбайсан.Ажилтаналбанхаагчдыгялгаварлажхарьцдагхамтолныөмнөхэламаардоромжилдоггэжбруутгажээ.Ажилтаныхаадутагдалыгхэлсэнийтөлөөбуруутгасандхарамсажбайна.Багшийнёсзүйнзөрчилгаргасангэжбуруутгажээ.Бисурганыхичээлзаалгасанбагшхүннададбагшийнёсзүйгзөрчдөгдутагдалбайхгүй.Намайгээлжийнамралттайбайхадажлаасхалжхуулийгноцтойзөрчлөө.Бихөдөлмөрийнгэрээндзаасанхариуцлагахүлээхзөрчилгаргаагүй.Биажлаасүндэслэлгүйхалагдсандаагомдолтойбайна.Иймднамайгажилдминьэргүүлэнтогтоож,ажилгүйбайсанхугацааныцалинтайтэнцэххэмжээнийолговоргаргуулж,нийгмийндаатгал,эрүүлмэндийндаатгалыгнөхөнтөлүүлжбичилтхийхийгдаалгажөгнөүү гэв.

Хариуцагчийнитгэмжлэгдсэнтөлөөлөгч*******шүүхэдирүүлсэнхариутайлбарааболоншүүххуралдаандтайлбарлахдаа: ОрхонаймгийнЗасагдаргадхолбогдууланиргэн*******гоосгаргасаннэхэмжлэлтэйтанилцааддарааххариутайлбарыгхүргүүлжбайна.2018оны06дугаарсарын04-нийөдөраймгийнЗасагдаргынТамгынгазрынХууль,эрхзүйнхэлтэстмашнууц/гартнь/гэсэнөргөдөлирсэн.ӨргөдөлдОрхонаймгийнЖаргалантсумын3дугаарцэцэрлэгийнэрхлэгч*******тойхолбоотойасуудлыгдурдсанбайсан.Иргэдээстөрийнбайгууллага,албантушаалтандгаргасанөргөдөл,гомдлыгшийдвэрлэхтухайхуулийн7дугаарзүйлийн7.1.3-дзаасныдагуутусцэцэрлэгийнбагш,ажилчидтайуулзажөргөдөлддурдсанасуудлаархяналтхийж,тэмдэглэлхөтөлсөн. ХяналтаарЖаргалантсумын3дугаарцэцэрлэгийнэрхлэгч*******ньалбаныэрхмэдэл,албантушаалынбайдлааашигланажилтан,албахаагчдаасцалингийнзээлавахуулж,хувьдааашигладаг,ёсзүйнзөрчлийгудаадараагаргажажилтан,албанхаагчдыгялгаварлажхарилцдаг,хамтолныөмнөхэламаардоромжилдогзэрэгудирдахажилтанболонбагшийнёсзүйгзөрчсөнтулХөдөлмөрийнгэрээ,ХөдөлмөрийнтухайхуульдзаасныдагууаймгийнЗасагдаргын2018оны07дугаарсарын03-ныөдрийнА/431дугаарзахирамжаарсахилгыншийтгэлногдуулсан.МөнАвлигынэсрэгхуулийн8дугаарзүйлийн8.1-дзаасныдагууАвлигатайтэмцэхгазартшалгуулахаархүргүүлсэнболно. Мөннэхэмжлэгч*******ньээлжийнамралттайбайсанхэмээннэхэмжлэлдээдурджээ.АймгийнЗасаг даргатөрийнбайгууллагынхэвийнүйлажиллагааг алдагдуулахгүйүүднээстөрийнөмчийнцэцэрлэгийнэрхлэгчнарын2018оныээлжийнамралтынхуваарьбаталсанньалбанхаагчтэрөдрөөсамарнагэсэнойлголтбишюм.Учирньхүндэтгэнүзэхшалтгаанаарэсхүлажлынзайлшгүйшаардлагаарбатлагдсанхуваариасөмнө,хойноамраахзохицуулалтыгэрхбүхийалбантушаалтанхийдэг. Жаргалантсумынтүүхт40жилийнойг2018оны07дугаарсарын20,21,22-ныөдрүүдэдтэмдэглэхтэйхолбогдуулансумынЗасагдаргын2018оны06дугаарсарын28-ныөдрийнА/86дугаарзахирамжгарчбаярнаадмынбэлтгэлхангах,зохионбайгуулахкомиссыгбайгуулсан.Угзохионбайгуулахкомиссынбүрэлдэхүүнийгойгтэмдэглэждуусаххүртэлтөрийналбанхаагчдынээлжийнамралтынхуваарийгхойшлуулж,ажлаахэвийнявуулж,албанүүргээгүйцэтгэхийгЗасагдаргыншуурхайхуралдээрнийтэдмэдээллэжүүрэгболгосонбайдаг. Нэхэмжлэгч*******гийннэхэмжлэлддурдсанзүйлсньүндэслэлгүйбайхтулнэхэмжлэлийгбүхэлдньхэрэгсэхгүйболгожөгнөүүгэв.

Шүүхзохигчдынтайлбар,гэрчийнмэдүүлэгхэрэгтирүүлсэннотлохбаримтыгшинжлэнсудлаад

ҮНДЭСЛЭХнь:

Нэхэмжлэгч*******хариуцагчОрхонаймгийнЗасагдаргадхолбогдууланажилдэгүүлэнтогтоолгох,ажилгүйбайсанхугацааныолговоргаргуулж,нийгмийндаатгалэрүүлмэндийндаатгалындэвтэртзохихбичилтхийхийгдаалгахтухайнэхэмжлэлийншаардлага,нэмэгдүүлсэншаардлагыггаргасан.

Хариуцагчтүүнийитгэмжлэгдсэнтөлөөлөгчнэхэмжлэлийншаардлагыгбүхэлдньэсзөвшөөрчмэтгэлцэжбайна.

Шүүхнэхэмжлэлийншаардлагыгхангажшийдвэрлэхүндэслэлтэйгэждүгнэв.

Нэхэмжлэгч*******ОрхонаймгийнЖаргалантсумын3дугаарцэцэрлэгийнэрхлэгчээр2014оны05дугаарсарын28-ныөдөртомилогдон2018оны07дугаарсарын03-ныөдөрОрхонаймгийнЗасагдаргынА/431дугаартайзахирамжааражлаасчөлөөлөгдсөнболохньзохигчдынтайлбар,хэрэгтнотлохбаримтаарирүүлсэнОрхонаймгийнЗасагдаргынзахирамж,Хөдөлмөрийнгэрээ,*******гийн000251975дугаарыннийгмийндаатгалындэвтрийнхуулбараартустуснотлогдожбайна./хх4,9-10,135/

ОрхонаймгийнЗасагдаргын2018оны07дугаарсарын03-ныөдрийнА/431дугаартайсахилгыншийтгэлногдуулахтухайзахирамжаарЖаргалантсумын3дугаарцэцэрлэгийнэрхлэгч*******ньалбаныэрхмэдэл,албантушаалынбайдлааашигланажилтан,албанхаагчдаасцалингийнзээлавахуулж,хувьдааашигладаг,ёсзүйнзөрчлийгудаадараагаргажажилтан,албанхаагчдыгялгаварлажхарилцдаг,хамтолныөмнөхэламаардоромжилдогзэрэгудирдахажилтанболонбагшийнёсзүйгзөрчсөнньтогтоогдсонтул2018оны07дугаарсарын03-ныөдрөөсажлаасхалахсахилгыншийтгэлногдуулсанбайна.УгзахирамжийнүндэслэлдМонголулсынЗасагзахиргаа,нутагдэвсгэрийннэгж,түүнийудирдлагынтухайхуулийн29дүгээрзүйлийн29.2,Хөдөлмөрийнтухайхуулийн131дүгээрзүйлийн131.1.3,Хөдөлмөрийнгэрээний3.1,4.2/д/хэсэгтзаасанзаалтыгудирдлагаболгосонбайна.

Нэхэмжлэгч*******захирамжийгэсзөвшөөрчбайгааүндэслэлээ:Биалбаныэрхмэдэл,албантушаалынбайдлааашигланажилтан,албанхаагчдаасцалингийнзээлавахуулж,хувьдааашигласанзүйлбайхгүй.Энэболиргэдхоорондынзээлийнхарилцаабайсан.*******багшаасзээлаваагүйтүүнийээжээсзээлавч,охиныхньзээлийнтөлөлтөөрзээлээхааждуусгасан.аасмөнадилзээлавч6сардтөлждуусгасан.Ёсзүйнзөрчлийгудаадараагаргажажилтан,албанхаагчдыгялгаварлажхарилцдаг,хамтолныөмнөхэламаардоромжилдогүйлдэлгаргажбайгаагүй,удирдахалбантушаалтныхувьдзохихшаардлагатавьсанминьдарамтшахалтмэтзаримхүндхүрсэнбайна.Удирдахажилтанболонбагшийнёсзүйгзөрчсөнньтогтоогдсонгэсэнбайна.Энэталаарямарнэгэнбаримтгүй,комиссындүгнэлттэйтанилцаагүйболно.Ээлжийнамралттайбайхадажлаасхалсанньбуруубайхтулшүүхэдхандсан,ажилгүйбайсанхугацааныолговор4322965төгрөггэжтодруулантайлбарлажбайна.

Нэхэмжлэгч*******нь2018оны07дугаарсарын02-ныөдрөөсэхлэнамраххуваарьтайбайсанболохньОрхонаймгийнЗасагдаргынтөрийнөмчийнцэцэрлэгийнэрхлэгчдийн2018оныээлжийнамралтынхуваариар,мөн*******ы...ээлжийнамралтыгнэгдсэнжурмаараймгийнЗасагдаргынбаталсанхуваарийндагуубоддог.30хоногамрахёстойбөгөөд7сарын02-ныөдрөөсбайсангэхмэдүүлэгээрнотлогдожбайна.

ХариуцагчийнтөлөөлөгчөөсЖаргалантсумын40жилийнойгтэмдэглэнөнгөрүүлэхтэйхолбоотойгоорсумынЗасагдаргын2018оны06дугаарсарын28-ныөдрийнА/86дугаарзахирамжгарсан.Зохионбайгуулахкомиссынбүрэлдэхүүнийгойнаргахэмжээгдуусаххүртэлээлжийнамралтынхуваарийгхойшлуулж,ажлаахэвийнявуулж,албанүүргээгүйцэтгэхийгшуурхайхуралдээрнийтэдмэдээллэжүүрэгболгосонгэжтайлбарлажбайхболовчхэрэгтнотлохбаримтаарирүүлсэнзахирамжиндсумынтүүхт40жилийнойг2018оны07дугаарсарын20,21,22-ныөдрүүдэдтэмдэглэнөнгөрүүлнэ,баярнаадмынбэлтгэлхангахзохионбайгуулахкомиссыгбүрэлдэхүүнээртомилж,зарцуулаххөрөнгө,өндөртүвшиндзохионбайгуулжявуулахыгкомиссындаргаддаалгаж,тайланг2018оны08дугаарсарын01-нийдоторирүүлэхийгдаалгажээ.

Хөдөлмөрийнтухайхуулийн35дугаарзүйлийн35.1-дажил,үүргээгүйцэтгээгүйүедажил,албантушаалыгхэвээрхадгалахаарзохицуулсанбайхбөгөөдмөнхуулийн35.1.2-тээлжийнамралттайбайгаахугацааүүндхамааралтайбайна.

Хөдөлмөрийнтухайхуулийн40дүгээрзүйлийн40.1.4-тажилтанхөдөлмөрийнсахилгынзөрчлийгдавтангаргасан,эсхүлхөдөлмөрийнхарилцаагшуудзогсоохоорхөдөлмөрийнгэрээндтухайланзаасанноцтойзөрчилгаргасанболажилолгогчийнсанаачилгаархөдөлмөрийнгэрээгцуцлахаарзаажээ.

Хариуцагчнь*******гийнгаргасанудирдахажилтанболонбагшийнёсзүйгзөрчсөнзөрчилньтогтоогдсонгэждүгнэсэнатлааэнэталаархолбогдохнотлохбаримтыгшүүхэдирүүлээгүй,ёсзүйнзөрчлийгшалгасанкомиссындүгнэлтийг*******дтанилцуулаагүйбайхтултогтоогдсонгэжүзэхүндэслэлгүйбайна.

Иймднэхэмжлэгч*******гОрхонаймгийнЖаргалантсумын3дугаарцэцэрлэгийнэрхлэгийнажилдэгүүлэнтогтоож,ажилгүйбайсанхугацааныолговорт2230767төгрөголгож,нийгмийндаатгал,эрүүлмэндийндаатгалындэвтэртзохихбичилтхийхийгдаалгахтухайнэхэмжлэлийншаардлагыгхангажшийдвэрлэв.

Ажилгүйбайсанхугацаа77хоног/амралт,баярынөдрүүдийгхасчтооцов/,үндсэнцалин622878төгрөг/хөдөлмөрийнгэрээболон,цалингийнтодорхойлолтоор/,1өдөрт28971төгрөг/622878/21.5хоног/нийт2230767төгрөггаргуулж,нэхэмжлэлийншаардлагаас2092198төгрөгийгхэрэгсэхгүйболгохньзүйтэй.

Улсынтэмдэгтийнхураамжийнтухайхуулийн41дүгээрзүйлийн41.1.5-дзааснаарнэхэмжлэгчньулсынтэмдэгтийнхураамжаасчөлөөлөгдөхбөгөөдхариуцагчОрхонаймгийнЗасагдаргынтамгынгазраас120842төгрөг/70200+50642/гаргуулантөрийнсангийнорлогодоруулахаарзаалаа.

МонголУлсынИргэнийхэрэгшүүхэдхянаншийдвэрлэхтухайхуулийн115дугаар115.2.1, 116,118дугаарзүйлдзаасныгудирдлагаболгон ТОГТООХнь:

 

1.Хөдөлмөрийнтухайхуулийн128 дугаар зүйлийн128.1.2,69дүгээрзүйлийн69.1,46дугаарзүйлийн46.2 дахьхэсэгт заасныгбаримтланнэхэмжлэгчА.ГанцолмонгОрхонаймгийнЖаргалантсумын3дугаарцэцэрлэгийнэрхлэгчийнажилдэгүүлэнтогтоож,ажилгүйбайсанхугацааныолговорт2230767төгрөгийгОрхонаймгийнЗДТГ-аасгаргууланнэхэмжлэгчидолгож,олговороосзохихсуутгалхийж,нийгмийндаатгал,эрүүлмэндийндаатгалындэвтэртбичилтхийхийгхариуцагчиддаалгаж,нэхэмжлэлийншаардлагаас2092198төгрөгийгхэрэгсэхгүйболгосугай.

2.Иргэнийхэрэгшүүхэдхянаншийдвэрлэхтухайхуулийн57 дугаарзүйлийн57.1, Улсынтэмдэгтийнхураамжийнтухайхуулийн 7дугаарзүйлийн7.1.1,41 дүгээрзүйлийн 41.1.5-дзааснаар нэхэмжлэгч нь улсынтэмдэгтийнхураамж төлөхөөсхуульдзааснаарчөлөөлөгдсөнболохыгдурдаж,ОрхонаймгийнЗДТГ-аас120842төгрөггаргуулантөрийнсангийнорлогодоруулсугай.

3. Иргэнийхэрэгшүүхэдхянаншийдвэрлэхтухайхуулийн119дүгээрзүйлийн119.2-тзааснаарэнэхүүшийдвэрньтанилцуулансонсгомогцхуулийнхүчинтэйболохыгдурдсугай.

4. Иргэнийхэрэгшүүхэдхянаншийдвэрлэхтухайхуулийн 120 дугаарзүйлийн 120.2-дзааснаарзохигч,гуравдагчэтгээд,тэдгээрийнтөлөөлөгчбуюуөмгөөлөгчэнэхүүшийдвэрийгэсзөвшөөрвөлгарданавснаасхойш14хоногийндоторОрхонаймгийнИргэнийхэргийндавжзаалдахшатнышүүхэдгомдолгаргахэрхтэй.

5. Иргэнийхэрэгшүүхэдхянаншийдвэрлэхтухайхуулийн 119 дүгээрзүйлийн 119.4,119.7-дзааснааршийдвэрийгтанилцуулансонсгож,7хоногөнгөрснөөсхойш14хоногийндоторзохигчидшийдвэрийггарданавахүүргээбиелүүлээгүйньдавжзаалдахжурмааргомдолгаргаххугацаагтоолоходсаадболохгүйгдурдсугай.

 

 

 

 

ДАРГАЛАГЧ,ШҮҮГЧ                  Л.АРИУНЦЭЦЭГ