2022         04         27

182/ШШ2022/01250

 

 

                                ÌÎÍÃÎË ÓËÑÛÍ ÍÝÐÈÉÍ ªÌͪªÑ

 

 

×èíãýëòýé ä¿¿ðãèéí Èðãýíèé õýðãèéí àíõàí øàòíû ø¿¿õèéí ø¿¿ã÷ ×.Äàâààñ¿ðýí äàðãàëæ, òóñ ø¿¿õèéí õóðàëäààíû òàíõèìä õèéñýí èðãýíèé ø¿¿õ õóðàëäààíààð:

 

Нэхэмжлэгч: Чингэлтэй дүүрэг, тоотод оршин суух, äóãààð ðåãèñòðòýé, Б овогт А.Хгийн íýõýìæëýëòýé

 

Хариуцагч: Чингэлтэй дүүрэг, байрлах, дугаар регистртэй, “ГН” ОУТББ-ын Монгол дахь төлөөлөгчийн газарт холбогдох,

 

Нэхэмжлэлийн шаардлага:

Урьд эрхэлж байсан ажил, албан тушаалд эгүүлэн тогтоолгож, ажилгүй байсан хугацааны цалин гаргуулах, нийгмийн даатгал, эрүүл мэндийн даатгалыг нөхөн төлүүлж дэвтэрт бичилт хийлгэхийг даалгахыг õ¿ññýí èðãýíèé õýðãèéã õýëýëöýâ.

 

Ø¿¿õ õóðàëäààíä:

Нэхэмжлэгчийн итгэмжлэгдсэн төлөөлөгч Б.Т,

Хариуцагчийн итгэмжлэгдсэн төлөөлөгч Х.Л, М.Я

Нàðèéí áè÷ãèéí äàðãà Б.А íàð îðîëöîв.

                                                                          

ÒÎÄÎÐÕÎÉËÎÕ ÍÜ:

 

1.Íýõýìæëýã÷ А.Х нь хариуцагч “ГН” ОУТББ-д холбогдуулан Урьд эрхэлж байсан ажил, албан тушаалд эгүүлэн тогтоолгож, ажилгүй байсан хугацааны цалин гаргуулах, нийгмийн даатгал, эрүүл мэндийн даатгалыг нөхөн төлүүлж дэвтэрт бичилт хийлгүүлэхийг хүссэн íýõýìæëýëèéí øààðäëàãàäàà дараах байдлаар тодорхойлж байна. Үүнд:

1.1 А.Х нь 2010 оны 10 дугаар сарын 10-ны өдрийн 014 тоот тушаалаар “ГН” ОУТББ анх хүүхэд ивээн тэтгэх хөтөлбөрийн судалгааны ажилтнаар ажилд орсон ба 2020 оны 06 сарын 15-ны өдрөөс эхэлнэ хөдөлмөрийн гэрээг шинэчлэн байгуулж Хөтөлбөр зохицуулалтын хэлтсийн хяналт үнэлгээний албаны менежер албан тушаалд очсон ба анх ажилд орсон өдрөөс хойш өнөөдрийг хүртэл 10 жил хариуцагч байгууллагад ажиллаж ирсэн албан хаагч юм. Ажиллаж байх хугацаандаа хөдөлмөрийн гэрээгээр болоод хуулиар хүлээсэн үүргээ хариуцлагатайгаар биелүүлж ирсэн боловч 2021 оны 02 сарын 26-ны өдрийн тоот тушаалаар үүрэгт ажлаас нь чөлөөлж хэдөлмөрийн гэрээг ажил олгогч дангаар цуцалсан байдаг. Ажлаас чөлөөлсөн тушаалын үндэслэлээ хөдөлмөрийн тухай хуулийн 40 дугээр зүйлийн 40.1.1 дахь хэсэг буюу аж ахуйн нэгж, байгууллага болон түүний салбар, нэгч татан буугдсан, орон тоо хасагдсан, эсхүл ажилтны тоог цөөрүүлсэн гэх үндэслэлээр гаргасан байсан. Гэвч бодит байдал дээр хариуцагч байгууллагад хуулийн дээрх заалтын аль ч нөхцөл бий болоогүй ба өмнөх байдлаар хэвийн үйл ажиллагаагаа явуулж байгаа ба харин ч шинээр ажилчид нэмж авсан байдаг. Ийм атлаа нэхэмжлэгч А.Хг үүрэгт ажлаас чөлөөлж хууль бус тушаал гаргасан байдаг. Түүнчлэн уг тушаалын талаар урьдчилж мэдэгдээгүй ба шууд тушаал гарсан ажлаа хүлээлгэж өг гэж шаардаж түүний ажлыг өөр хүнд өгсөн байдаг. Иймд А.Хг урьд эрхэлж байсан ажилд эгүүлэн тогтоож, ажилгүй байсан хугацааны цалин хөлсийг гаргуулах, нийгмийн болон эрүүл мэндийн даатгалыг нөхөн төлж дэвтэрт нөхөн бичилт хийхийг хариуцагчид даалгаж өгнө үү гэв.

 

2.Õàðèóöàã÷ ø¿¿õýä áîëîí ø¿¿õ õóðàëäààí äýýð ãàðãàñàí òàéëáàðòàà:

“ГН” ОУТББ-ын Монгол дах төлөөлөгчийн газрын санхүүжилт нь өмнөх он буюу 2020 онтой харьцуулахад 30-40% хувиар багассан бөгөөд үүнээс улбаалаад байгууллагад хүний нөөцийн шилжилт, зарим орон тоог хасах болон орон тоог цөөрүүлэх шаардлага гарсан. Үүний дагуу тус байгууллагын захирлын  “Байгууллагын стратеги төлөвлөгөө батлах, бүтцийн өөрчлөлт хийх тухай” дугаартай тушаал болон “Зарим ажилтны хөдөлмөрийн гэрээг цуцлах тухай” дугаартай тушаалууд тус тус гарсан. "Байгууллагын стратеги төлөвлөгөө батлах, бүтцийн өөрчлөлт хийх тухай” дугаартай тушаалаар байгууллагын орон тооны дээд хязгаарыг 90 байхаар тогтоосон зэргээс тус байгууллагад ажилтны орон тоог хасах, ажилтны тоог цөөрүүлэх бодит нөхцөл байдал үүссэн байна. Тухайн үед тушаал гарсан өдөр буюу 2021.01.29 өдөр байгууллагын хүний нөөцийн ажилтан хөдөлмөрийн гэрээ нь цуцлагдаж байгаа ажилтан тус бүрийг дуудан уулзаж уг тушаалыг танилцуулсан мөн байгууллагын дотоод сүлжээнд ашигладаг “ Доксвейв” сүлжээнд тушаалуудыг хавсралтын хамт байршуулсан. Энэ нь бүх ажилчдад нээлттэй дотоод сүлжээ юм. А.Х нь уг тушаалтай 2021.01.29-ны өдөр танилцсан бөгөөд 2021.02.02 өдөр нэр бүхий ажилчидтай нийлж захирлын тушаал нь үндэслэлгүй гарсан талаар тайлбарлан тушаалыг хүчингүй болгох агуулга бүхий хүсэлтийг байгууллагын удирдлагад и-мэйл хаягаар дамжуулан гаргасан байдаг. Мөн нэхэмжлэгч нь нэхэмжлэлийн шаардлагадаа байгууллага нь үйл ажиллагаагаа хэвийн явуулж байгаа ба нь ажилтан нэмж авсан зэргээс харахад орон тооны цомхтгол явуулах үндэслэл үүсээгүй гэсэн байна. Гэтэл орон тооны цомхтгол явуулсан ч байгууллага өөрийн нөөц бололцоон дээр тулгуурлан ажилчдын орон зайг нөхөж ажиллаж байгаа ба цомхтгол явуулсан ч үйл ажиллагаа тогтвортой хэмжээнд зохион байгуулан ажиллаж байна. Түүнчлэн орон тоог хассан эсвэл цөөрүүлсэн ажлын байранд хамаарахгүй буюу хоосон байсан ажлын байран дээр ажилтан авахаар зар тавьсан ба зарыг мөн хариу тайлбарт хавсаргасан болно. Нэхэмжлэгч нь ажлаас чөлөөлөх тухай тушаалыг 2021.02.26 өдөр гардан авч, ажлаа хүлээлгэн өгч тойрох хуудсыг хэлтэс бүр дээр очиж зуруулсан. Нэхэмжлэгч ажлаас үндэслэлгүй халагдсан тухай нэхэмжлэлээ шүүхэд гаргахдаа Хөдөлмөрийн тухай хуулийн 129.2 дахь хэсэг “Ажилтан ажлаас буруу халсан буюу өөр ажилд буруу шилжүүлсэн тухай гомдлоо ажил олгогчийн шийдвэрийг хүлээн авсан өдрөөс хойш нэг сарын дотор шүүхэд гаргана.” гэсний дагуу өөрийн эрх зөрчигдсөнийг мэдсэн өдрөөс 1 сарын дотор буюу 2021 оны 03 дугаар сарын 26-ны өдрийн дотор гаргах эрхтэй байсан. Гэвч нэхэмжлэгч нь хуулиар олгогдсон маргааны талаар гомдол гаргах хугацаа хэтрүүлсэн байх тул Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн дагуу шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгох нь зүйтэй байна гэв.

 

3.Нэхэмжлэгчээс “ГН” ОУТББ-ын Монгол дах төлөөлөгчийн газар 2021 оны 02 дугаар сарын 26-ны өдөр дугаартай тушаал, 2020 оны 06 дугаар сарын 08-ны өдрийн дугаартай хөдөлмөрийн гэрээ, А.Х Нийгмийн даатгалын шимтгэл төлөлтийн талаарх тодорхойлолт,

хариуцагчаас 2 хуудас хариу тайлбар, орлогын дэлгэрэнгүй тайлан, “ГН” ОУТББ-ын Монгол дах төлөөлөгчийн газар 2021 оны 01 дүгээр сарын 04-ны өдрийн дугаартай тушаал, түүний хавсралт, “ГН” ОУТББ-ын Монгол дах төлөөлөгчийн газар 2021 оны 02 дугаар сарын 29-ны өдрийн дугаартай тушаал, цалингийн хүснэгт, “ГН” ОУТББ-ын Монгол дах төлөөлөгчийн газар 2021 оны 01 дүгээр сарын 29-ны өдрийн дугаартай тушаал, түүний хавсралт, “ГН” ОУТББ-ын Монгол дах төлөөлөгчийн газар 2021 оны 01 дүгээр сарын 29-ны өдрийн дугаартай тушаал, түүний хавсралт, тойрох хуудас, “ГН” ОУТББ-ын зарын архив, Албан тушаалын тодорхойлолт, хяналт үнэлгээний албаны менежер, хөдөлмөрийн дотоод журам,  үйл ажиллагааны мэдээлэл, НДШ төлсөн ажилтнуудын тоо ба Хөлсөөр ажиллах гэрээний талаарх мэдээлэл, 2021 оны 03 сарын НДШ төлсөн хөлсөөр ажиллах гэрээтэй ажилтнуудын дэлгэрэнгүй бүртгэл, Ковид-19 нөхцөл байдлын талаарх үйл ажиллагааны удирдамж 1-р хагасын тойм, 2-р хагасын төлөвлөлт, Ковид19-н үеийн үйл ажиллагааны удирдамж 3 дугаар хэвлэл, 2021 оны 03 дугаар сарын 15 өдрийн дугаартай А.Хгийн тодорхойлолт, “ГН” ОУТББ-ын Нийгмийн даатгалын шимтгэл төлөлтийн 2021 оны 01 сарын тайлан, ГН-д ажиллаж буй даатгуулагчдын 2021 оны 1 сарын нийгмийн даатгалын шимтгэл  ногдуулалт, “ГН” ОУТББ-ын Нийгмийн даатгалын шимтгэл төлөлтийн 2021 оны 02 дугаар сарын тайлан, “ГН” ОУТББ-д ажиллаж буй даатгуулагчдын 2021 оны 2 сарын нийгмийн даатгалын шимтгэл ногдуулалт, “ГН” ОУТББ-ын Нийгмийн даатгалын шимтгэл төлөлтийн 2021 оны 03 дугаар сарын тайлан, “ГН” ОУТББ-д ажиллаж буй даатгуулагчдын 2021 оны 3 сарын нийгмийн даатгалын шимтгэл ногдуулалт “ГН” ОУТББ-ын Нийгмийн даатгалын шимтгэл төлөлтийн 2021 оны 04 дугаар сарын тайлан, “ГН” ОУТББ-д ажиллаж буй даатгуулагчдын 2021 оны 4,5,6,7 сарын нийгмийн даатгалын шимтгэл ногдуулалт, “ГН” ОУТББ-ын Нийгмийн даатгалын шимтгэл төлөлтийн 2021 оны 5, 6, 7 дугаар сарын тайлан, Нийгмийн даатгалын шимтгэл төлөлтийн 2020 оны 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12 дугаарр сарын тайлан, “ГН” ОУТББ-д ажиллаж буй даатгуулагчдын 2020 оны 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12 сарын нийгмийн даатгалын шимтгэл ногдуулалт, 2021 оны 01 сарын 22-ны өдрийн Машин түрээсийн гэрээ, 2021 оны 03 дугаар сарын 24-ний өдрийн хөлсөөр ажиллах гэрээ, 2021 оны 03 дугаар сарын 24-ний өдрийн хөлсөөр ажиллуулах гэрээ, 2021 оны 03 дугаар сарын 11-ний өдрийн дугаартай Сайн дурын ажилтан ажиллуулах гэрээ, 2021 оны 03 дугаар сарын 31 ажлын байрны сургалт зохион байгуулах гэрээ, 2021 оны 05 дугаар сарын 20-ны өдрийн дугаартай Ажил гүйцэтгэх гэрээ, Үйл ажиллагааны гүйцэтгэлийн түвшинг үнэлж, дүгнэх маягт, Үйл ажиллагааны гүйцэтгэлийн түвшинг үнэлж, дүгнэх маягт/удирдах ажилтан/, “ГН” ОУТББ-ын Монгол салбарын захиралд хүргүүлэх шаардлага, “ГН” ОУТББ-ын Монгол дах төлөөлөгчийн газар 2021 оны 03 дугаар сарын 01-ний өдрийн дугаартай захирлын тушаал, 2021 оны 03 дугаар сарын 02-ны өдрийн хөдөлмөрийн гэрээ, “ГН” ОУТББ-ын Монгол дах төлөөлөгчийн газар 2021 оны 04 дүгээр сарын 05-ны өдрийн дугаартай захирлын тушаал, “ГН” ОУТББ-ын Монгол дах төлөөлөгчийн газар 2021 оны 04 дүгээр сарын 05-ны өдрийн дугаартай захирлын тушаал, 2021 оны 04 дүгээр сарын 05-ны өдрийн хөдөлмөрийн гэрээ, “ГН” ОУТББ-ын Монгол дах төлөөлөгчийн газар 2021 оны 05 дугаар сарын 03-ны өдрийн дугаартай захирлын тушаал, “ГН” ОУТББ-ын Монгол дах төлөөлөгчийн газар 2021 оны 06 дугаар сарын 07-ны өдрийн дугаартай захирлын тушаал, “ГН” ОУТББ-ын Монгол дах төлөөлөгчийн газар 2021 оны 05 дугаар сарын 25-ны өдрийн дугаартай захирлын тушаал, “ГН” ОУТББ-ын Монгол дах төлөөлөгчийн газар 2021 оны 06 дугаар сарын 23-ны өдрийн дугаартай захирлын тушаал, хөдөлмөрийн гэрээ, “ГН” ОУТББ-ын Монгол дах төлөөлөгчийн газар 2021 оны 06 дугаар сарын 02-ны өдрийн дугаартай захирлын тушаал, “ГН” ОУТББ-ын Монгол дах төлөөлөгчийн газар 2021 оны 04 дүгээр сарын 01-ний өдрийн дугаартай захирлын тушаал зэрэг баримтуудыг шүүхэд гаргаж өгсөн.

 

Шүүх Баянгол дүүргийн Нийгмийн даатгалын хэлтсээс А.Хгийн нийгмийн даатгалын шимтгэл төлсөн лавлагааг гаргуулсан

 

                                                      ¯ÍÄÝÑËÝÕ ÍÜ:

 

1.Ø¿¿õ íýõýìæëýëèéн шаардлагыг хангаж шийдвэрлэх нь зүйтэй гэж үзлээ.

 

2.Нэхэмжлэгч А.Х нь “ГН” ОУТББ-ын Монгол дахь төлөөлөгчийн газарт холбогдуулан урьд эрхэлж байсан ажил, албан тушаалд эгүүлэн тогтоож, ажилгүй байсан хугацааны цалин гаргуулах, нийгмийн даатгал, эрүүл мэндийн даатгалыг нөхөн төлүүлж дэвтэрт бичилт хийхийг хариуцагчид даалгах тухай нэхэмжлэл гаргажээ.

 

3.Õàðèóöàã÷ нь байгууллагын санхүүжилт өмнөх онтой нь харьцуулахад буурч багассан. Тиймээс зарим орон тоог хасах, орон тоог цөөрүүлэх шаардлагын дагуу орон тооны дээд хязгаарыг тогтоосон тушаалыг Доксвейв сүлжээнд байршуулж танилцуулсан. А.Х нь 2021 оны 02 дугаар сарын 02-ны өдөр тушаал үндэслэлгүй талаар өргөдөл гаргасан. Мөн гомдол гаргах хугацааг хэтрүүлэн нэхэмжлэл гаргасан. Мөн ажлаас чөлөөлөгдсөнөөс хойш өөр ажил эрхэлж байсан тул түүнд ажилгүй байсан хугацааны цалинг олгох үндэслэлгүй тул нэхэмжлэлийн шаардлагыг хүлээн зөвшөөрөхгүй гэж маргана.

 

4.Хэрэгт авагдсан болон шүүх хуралдаанаар хэлэлцэгдсэн

“ГН” ОУТББ-ын Монгол дах төлөөлөгчийн газар 2021 оны 02 дугаар сарын 26-ны өдөр дугаартай тушаал, 2020 оны 06 дугаар сарын 08-ны өдрийн дугаартай хөдөлмөрийн гэрээ, А.Х Нийгмийн даатгалын шимтгэл төлөлтийн талаарх тодорхойлолт, хариу тайлбар, орлогын дэлгэрэнгүй тайлан, Нэхэмжлэгчээс “ГН” ОУТББ-ын Монгол дах төлөөлөгчийн газар 2021 оны 01 дүгээр сарын 04-ны өдрийн дугаартай тушаал, түүний хавсралт, “ГН” ОУТББ-ын Монгол дах төлөөлөгчийн газар 2021 оны 02 дугаар сарын 29-ны өдрийн дугаартай тушаал, цалингийн хүснэгт, “ГН” ОУТББ-ын Монгол дах төлөөлөгчийн газар 2021 оны 01 дүгээр сарын 29-ны өдрийн дугаартай тушаал, түүний хавсралт, “ГН” ОУТББ-ын Монгол дах төлөөлөгчийн газар 2021 оны 01 дүгээр сарын 29-ны өдрийн дугаартай тушаал, түүний хавсралт, тойрох хуудас, “ГН” ОУТББ-ын зарын архив, Албан тушаалын тодорхойлолт, хяналт үнэлгээний албаны менежер, хөдөлмөрийн дотоод журам, үйл ажиллагааны мэдээлэл, НДШ төлсөн ажилтнуудын тоо ба Хөлсөөр ажиллах гэрээний талаарх мэдээлэл, 2021 оны 03 сарын НДШ төлсөн хөлсөөр ажиллах гэрээтэй ажилтнуудын дэлгэрэнгүй бүртгэл, Ковид-19 нөхцөл байдлын талаархи үйл ажиллагааны удирдамж 1-р хагасын тойм, 2-р хагасын төлөвлөлт, Ковид19-н үеийн үйл ажиллагааны удирдамж 3 дугаар хэвлэл, 2021 оны 03 дугаар сарын 15 өдрийн дугаартай А.Хгийн тодорхойлолт, “ГН” ОУТББ-ын Нийгмийн даатгалын шимтгэл төлөлтийн 2021 оны 01 сарын тайлан, “ГН” ОУТББ-д ажиллаж буй даатгуулагчдын 2021 оны 1 сарын нийгмийн даатгалын шимтгэл  ногдуулалт, “ГН” ОУТББ-ын Нийгмийн даатгалын шимтгэл төлөлтийн 2021 оны 02 дугаар сарын тайлан, ГН-д ажиллаж буй даатгуулагчдын 2021 оны 2 сарын нийгмийн даатгалын шимтгэл  ногдуулалт, “ГН” ОУТББ-ын Нийгмийн даатгалын шимтгэл төлөлтийн 2021 оны 03 дугаар сарын тайлан, “ГН” ОУТББ-д ажиллаж буй даатгуулагчдын 2021 оны 3 сарын нийгмийн даатгалын шимтгэл ногдуулалт “ГН” ОУТББ-ын Нийгмийн даатгалын шимтгэл төлөлтийн 2021 оны 04 дугаар сарын тайлан, “ГН” ОУТББ-д ажиллаж буй даатгуулагчдын 2021 оны 4, 5, 6, 7 сарын нийгмийн даатгалын шимтгэл ногдуулалт, “ГН” ОУТББ-ын Нийгмийн даатгалын шимтгэл төлөлтийн 2021 оны 5, 6, 7 дугаар сарын тайлан, Нийгмийн даатгалын шимтгэл төлөлтийн 2020 оны 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12 дүгээр сарын тайлан, “ГН” ОУТББ-д ажиллаж буй даатгуулагчдын 2020 оны 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12 сарын нийгмийн даатгалын шимтгэл  ногдуулалт,  2021 оны 01 сарын 22-ны өдрийн Машин түрээсийн гэрээ, 2021 оны 03 дугаар сарын 24-ний өдрийн хөлсөөр ажиллах гэрээ, 2021 оны 03 дугаар сарын 24-ний өдрийн хөлсөөр ажиллуулах гэрээ, 2021 оны 03 дугаар сарын 11-ний өдрийн дугаартай Сайн дурын ажилтан ажиллуулах гэрээ, 2021 оны 03 дугаар сарын 31 ажлын байрны сургалт зохион байгуулах гэрээ, 2021 оны 05 дугаар сарын 20-ны өдрийн дугаартай Ажил гүйцэтгэх гэрээ, Үйл ажиллагааны гүйцэтгэлийн түвшинг үнэлж, дүгнэх маягт, Үйл ажиллагааны гүйцэтгэлийн түвшинг үнэлж, дүгнэх маягт/удирдах ажилтан/, “ГН” ОУТББ-ын Монгол салбарын захиралд хүргүүлэх шаардлага, “ГН” ОУТББ-ын Монгол дах төлөөлөгчийн газар 2021 оны 03 дугаар сарын 01-ний өдрийн дугаартай захирлын тушаал, 2021 оны 03 дугаар сарын 02-ны өдрийн хөдөлмөрийн гэрээ, “ГН” ОУТББ-ын Монгол дах төлөөлөгчийн газар 2021 оны 04 дүгээр сарын 05-ны өдрийн дугаартай захирлын тушаал, “ГН” ОУТББ-ын Монгол дах төлөөлөгчийн газар 2021 оны 04 дүгээр сарын 05-ны өдрийн дугаартай захирлын тушаал, 2021 оны 04 дүгээр сарын 05-ны өдрийн хөдөлмөрийн гэрээ, “ГН” ОУТББ-ын Монгол дах төлөөлөгчийн газар 2021 оны 05 дугаар сарын 03-ны өдрийн дугаартай захирлын тушаал, “ГН” ОУТББ-ын Монгол дах төлөөлөгчийн газар 2021 оны 06 дугаар сарын 07-ны өдрийн дугаартай захирлын тушаал, “ГН” ОУТББ-ын Монгол дах төлөөлөгчийн газар 2021 оны 05 дугаар сарын 25-ны өдрийн дугаартай захирлын тушаал, “ГН” ОУТББ-ын Монгол дах төлөөлөгчийн газар 2021 оны 06 дугаар сарын 23-ны өдрийн дугаартай захирлын тушаал, хөдөлмөрийн гэрээ, “ГН” ОУТББ-ын Монгол дах төлөөлөгчийн газар 2021 оны 06 дугаар сарын 02-ны өдрийн дугаартай захирлын тушаал, “ГН” ОУТББ-ын Монгол дах төлөөлөгчийн газар 2021 оны 04 дүгээр сарын 01-ний өдрийн дугаартай захирлын тушаал зэрэг нотлох баримтаар дараах үйл баримт тогтоогдож байна.   

 

5.“ГН” ОУТББ-ын захирлын 2021 оны 02 дугаар сарын 26-ны өдрийн тоот тушаалаар А.Хг Хөдөлмөрийн тухай хуулийн 40 дүгээр зүйлийн 40.1.1, захирлын тоот тушаалыг үндэслэн Хөтөлбөр Зохицуулалтын Хэлтсийн Хяналт үнэлгээний албаны менежерийн ажил албан тушаалаас нь чөлөөлжээ.

 

Нэхэмжлэгч А.Х нь ажлаас чөлөөлсөн 2021 оны 02 дугаар сарын 26-ны өдрийн захирлын тоот тушаалыг үндэслэлгүй гэж үзэн 2021 оны 03 дугаар сарын 22-ны өдөр шүүхэд анх нэхэмжлэл гаргасан байх бөгөөд Чингэлтэй дүүргийн Иргэний хэргийн анхан шатны шүүхийн шүүгчийн 2021 оны 03 дугаар сарын 29-ний өдрийн 182/ШЗ2021/03017 дугаартай захирамжаар нэхэмжлэлийг хүлээн авахаас татгалзаж шийдвэрлэсний дараа тус шүүхэд дахин дээрх нэхэмжлэлээ 2021 оны 04 дүгээр сарын 08-ны өдөр гаргасан нь Хөдөлмөрийн тухай хуулийн 129 дүгээр зүйлийн 129.2.-т заасан гомдол гаргах хугацааг хэтрүүлээгүй байна.

 

Хөдөлмөрийн тухай хуулийн 40 дүгээр зүйлийн 40.1.1-д “аж ахуйн нэгж, байгууллага болон түүний салбар, нэгж татан буугдсан, орон тоо хасагдсан, эсхүл ажилтны тоог цөөрүүлсэн” бол хөдөлмөрийн гэрээг ажил олгогчийн санаачилгаар цуцалж болно гэж заажээ.

 

“ГН” ОУТББ-ын Монгол дахь төлөөлөгчийн газрын захирлын 2021 оны 01 дүгээр сарын 29-ний өдрийн дугаартай Байгууллагын стратеги төлөвлөгөө батлах, бүтцийн өөрчлөлт хийх тухай тушаалаар үйл ажиллагааны стратеги төлөвлөгөө, зохион байгуулалтын бүтэц, өөрчлөлт орж буй албан тушаалын нэршлийг тус тус баталж, байгууллагын орон тооны дээд хязгаарыг 90 байхаар тогтоож шийдвэрлэсэн байна.

 

Дээрх тушаалын дагуу зарим албан тушаалын нэршил өөрчлөгдөж, “ГН” ОУТББ-ын Монгол дахь төлөөлөгчийн газрын захирлын 2021 оны 01 дүгээр сарын 29-ний өдрийн дугаартай Зарим ажилтны хөдөлмөрийн гэрээг цуцлах тухай тушаалаар байгууллагын бүтцийн өөрчлөлт хийж, орон тоо цөөрүүлсэнтэй холбогдуулан нэгдүгээр хавсралтаар нэр бүхий ажилтнуудын хөдөлмөрийн гэрээг 2021 оны 02 дугаар сарын 26-ны өдрөөр тасалбар болгон нийт 14 ажилтны хөдөлмөрийн гэрээг цуцлахаар шийдвэрлэжээ. Өөрөөр хэлбэл, байгууллагын бүтцийн өөрчлөлт болон орон тоо цөөрүүлсэнтэй холбоотойгоор Хөтөлбөр Зохицуулалтын Хэлтсийн Хяналт үнэлгээний албаны менежерийн орон тоо цөөрсөнтэй холбоотойгоор уг албан тушаалд ажиллаж байсан А.Хгийн хөдөлмөрийн гэрээг цуцалж шийдвэрлэсэн. Дээрхээс үзэхэд хариуцагч байгууллага өөрийн бүтэц, зохион байгуулалтанд өөрчлөлт оруулахдаа албаны менежер албан тушаалыг ахлах мэргэжилтэн болгож өөрчилжээ.    

 

Хөдөлмөрийн тухай хуулийн 40 дүгээр зүйлийн 40.1.1-д заасан ажилтны орон тоо хасагдсан гэдэгт тухайн байгууллагын зохион байгуулалтын бүтцээс тодорхой албан тушаалын ажлын байр байхгүй болсон байхыг олгох бөгөөд энэ тохиолдолд зөвхөн хасагдсан орон тооны ажлын байранд ажиллаж байгаа ажилтны хөдөлмөрийн гэрээг цуцлах зохицуулалттай. Харин орон тоог цөөрүүлэх нь адил ажил, албан тушаалын хэд хэдэн орон тооноос тодорхой орон тоог хассан байхыг ойлгодог байна. Дээрх байдлаас үзэхэд хариуцагч байгууллагын нийт ажилчдын тоо цөөрсөн харагдаж байгаа боловч нэхэмжлэгч А.Хгийн ажиллаж байсан ажил àëáàí òóøààëûí àæëûí áàéð ¿ã¿é áîëñîí  ç¿éëã¿é, óã àëáàí òóøààë áàéõã¿é áàéõààð áàòàëñàí ç¿éë àëãà áàéíà.

 

Хөдөлмөрийн тухай хуулийн 40 дүгээр зүйлийн 40.5-д ...Ажил олгогч энэ хуулийн 40.1.1, 40.1.2-т заасан үндэслэлээр хөдөлмөрийн гэрээг цуцлах тухайгаа ажилтанд 1 сарын өмнө мэдэгдэх... үүрэгтэй бөгөөд байгууллагын хөдөлмөрийн дотоод журмын 17.6.14-т Хөдөлмөрийн тухай хуулийн 40 дүгээр зүйлийн 40.1.1, 40.1.2-т заасан үндэслэлээр ажил олгогчийн санаачилгаар хөдөлмөрийн гэрээг цуцлахдаа 1 сарын өмнө бичгээр мэдэгдэж гарын үсэг зуруулна гэж заасан байна.

 

Нэхэмжлэгч А.Хд хөдөлмөрийн гэрээг цуцлах тухай мэдэгдлийг бичгээр хүргүүлсэн тухай баримт хэрэгт авагдаагүй болно.

 

Хариуцагч нь 2021 оны 01 дүгээр сарын 29-ний өдөр байгууллагын дотооддоо хэрэглэдэг Доксвейв сүлжээнд захирлын тоот тушаалуудыг ажлаас чөлөөлөх тухай мэдэгдлийн хамт бичиж мэдэгдсэн гэх боловч үүнийгээ нотолсон баримтыг ирүүлээгүй хэдий ч 2021 оны 02 дугаар сарын 02-ны өдөр А.Х нь  “ГН” ОУТББ-ын Монгол дахь төлөөлөгчийн газарт албан шаардлага бичиж хүргүүлсэн зэргээс үзэхэд хөдөлмөрийн гэрээ цуцлах тухай ажил олгогчийн мэдэгдлийг 2021 оны 01 дүгээр сарын 29-ний өдөр нэхэмжлэгч А.Х нь мэдсэн гэж үзнэ.

Хариуцагч “ГН” ОУТББ-ын Монгол дахь төлөөлөгчийн газар Ө.Халиунааг 2021 оны 02 дугаар сарын 26-ны өдрийн тоот тушаалаар үүрэгт ажлаас нь чөлөөлж, хөдөлмөрийн гэрээг цуцалсан нь Хөдөлмөрийн тухай хуулийн 40 дүгээр зүйлийн 40.5-д заасныг зөрчиж байна.

 

Èéìä ø¿¿õ íýõýìæëýëèéí øààðäëàãûã õàíãàæ øèéäâýðëýõ ¿íäýñëýëòýé байх òóë А.Хг “ГН” ОУТББ-ын Монгол дахь төлөөлөгчийн газар Хөтөлбөр зохицуулалтын хэлтсийн Хяналт үнэлгээний албан менежерийн àæèëä ýã¿¿ëýí òîãòîîëãîæ, ажилгүй байсан хугацааны цалин ãàðãóóëàõ, íèéãìèéí äààòãàëûí áîëîí ýð¿¿ë ìýíäèéí äààòãàëûí äýâòýðò íºõºí áè÷èëò õèéëãýõ òóõàé íýõýìæëýëèéí øààðäëàãûã õàíãàõ íü ç¿éòýé ãýæ ¿çýâ.

 

Хөдөлмөрийн тухай хуулийн 69 дүгээр зүйлийн 69.1-д Энэ хуулийн 36.1.2-т заасны дагуу ажилтныг ажил, албан тушаалд нь эгүүлэн тогтоосон бол түүнд ажилгүй байсан бүх хугацаанд  нь урьд авч байсан дундаж цалин хөлстэй тэнцэх олговор, хэрэв бага цалинтай ажил хийж байсан бол зөрүүтэй тэнцэх олговрыг олгоно гэж заажээ.

 

Хариуцагч нь нэхэмжлэгчийг ажлаас чөлөөлөгдсөнөөс хойш өөр ажил албан тушаал эрхэлж байсан бол ажилгүй байсан хугацааны цалин олгогдохгүй гэж тайлбарлах бөгөөд Хөдөлмөрийн тухай хуулийн 69 дүгээр зүйлийн 69.1-д заасан зохицуулалт нь хэрэв бага цалинтай ажил хийж байсан бол зөрүүтэй тэнцэх олговор олгохоор заасан байх тул нэхэмжлэгч А.Х нь өөр ажил эрхэлж, 2021 оны 9 дүгээр сараас хойш 800.000 төгрөгийн цалинтай ажил эрхэлж байсан болох нь А.Хгийн Нийгмийн даатгалын шимтгэл төлөлтийн талаарх тодорхойлолтоор тогтоогдож байх тул 2021 оны 09 дүгээр сараас хойш хугацааны цалингийн зөрүүг нь олгох нь зүйтэй гэж үзлээ.

 

Нийгмийн хамгаалал, хөдөлмөрийн  сайдын 2005 оны 05 дугаар сарын 05-ны өдрийн  тоот тушаалын хавсралт “Дундаж цалин хөлс тодорхойлох журам”-ын 7-ийн “а”-д Хөдөлмөрийн тухай хуульд заасны дагуу... буруу халсан буюу шилжүүлсэн үеийн зөрүүг нөхөн төлүүлэхтэй холбогдуулан дундаж цалин хөлсийг тодорхойлохдоо тухайн ажилтны сүүлийн 3 сарын дундаж цалин хөлсөөр” тодорхойлно гэж заасны дагуу нэхэмжлэгч А.Хгийн 2020 îíû ñ¿¿ëèéí 3 ñàðûí öàëèíãèéí íèéëáýð 4.432.405 òºãðºãèéã 3 ñàðä òîîöîîä /4.432.405 òºãðºã : 3ñàð/ äóíäàæ öàëèí 1.477.468 òºãðºã, ºäðèéí äóíäàæ öàëèí íü ñàðûí äóíäàæ öàëèí 1.477.468 òºãðºãèéã àæëûí 21.5 õîíîãò  òîîöîîä /1.477.468 òºãðºã : 21.5 õîíîã/ 68.719 òºãðºã áîëæ áàéíà.

 

2021 îíû 02 äóãààð ñàðûí 26-íааñ 2022 îíû 08 äугаар ñàðûí 31-ийг дуустал õóãàöààíû öàëèí 8.452.437 òºãðºã байна.

 

2021 оны 9 дүгээр сараас 2022 оны 04 дүгээр сарын 27-ны өдрийг дуустал хугацааны цалингийн зөрүүг нь тооцвол: 1.477.468 төгрөгөөс 800.000 төгрөгийг хасвал 677.468 төгрөг байна.

 

677.468 òºãðºãийн ºäðèéí äóíäàæ öàëèí íü ñàðûí äóíäàæ öàëèí 677.468 òºãðºãèéã àæëûí 21.5 õîíîãò òîîöîîä /677.468 òºãðºã : 21.5 õîíîã/ 31.510 òºãðºã áîëæ áàéíà.

 

2021 оны 09 дүгээр сарааас 2022 оны 04 дүгээр сарын 27-ыг хүртэл хугацааны цалингийн зөрүү нь 5.104.620 төгрөг байна.

 

Хариуцагч байгууллага нь 6.962.760 төгрөгийн тэтгэмжийг нэхэмжлэгчид олгосон нь нэхэмжлэгчийн тайлбар болон хавтаст хэргийн 1 дүгээр хавтасны 51 дүгээр талд авагдсан дансны хуулгаар тогтоогдож байх тул үүнийг нэхэмжлэлийн шаардлагаас хасч тооцох нь зүйтэй.

 

Нэхэмжлэгч А.Хд цалингүй байсан хугацааны цалинтай тэнцэх олговорт 8.452.437 төгрөг нь дээр + 5.104.620 төгрөг = 13.557.057 төгрөгийг олгохоос ажлаас халагдсаны тэтгэмжид 6.962.760 төлснийг хасаж тооцон 6.594.297 төгрөгийг хариуцагч “ГН” ОУТББ-иас гаргуулж нэхэмжлэгч А.Хд олгож шийдвэрлэв.  

 

Нэхэмжлэгчийг урьд эрхэлж байсан ажилд эгүүлэн тогтоосонтой холбоотойгоор Хөдөлмөрийн тухай хуулийн 46 дугаар зүйлийн 46.2-т зааснаар нэхэмжлэгчид олгогдсон дээрх цалинтай тэнцэх олговроос зохих журмын дагуу нийгмийн даатгал болон эрүүл мэндийн даатгалын шимтгэл, хураамжийг тооцож, түүний нийгмийн даатгалын болон эрүүл мэндийн даатгалын дэвтэрт холбогдох бичилт хийж баталгаажуулахыг хариуцагчид даалгах нь зүйтэй.

 

Улсын тэмдэгтийн хураамжийн тухай хуулийн 41 дүгээр зүйлийн 41.1.5 дэх хэсэгт зааснаар гомдлоор авч хэлэлцэх хэргийн нэхэмжлэл улсын тэмдэгтийн хураамж төлөхөөс чөлөөлөгдсөн тул хариуцагчаас улсын тэмдэгтийн хураамжид 120.458 төгрөгийг гаргуулан улсын орлогод оруулж шийдвэрлэх нь зүйтэй.

 

Èðãýíèé õýðýã ø¿¿õýä õÿíàí øèéäâýðëýõ òóõàé õóóëèéí 115 äóãààð ç¿éëèéí 115.2.1 дэх хэсэгт çààñíûã óäèðäëàãà áîëãîí

 

                                                       ÒÎÃÒÎÎÕ ÍÜ:

 

1.Хөдөлмөрийн тухай хуулийн /1999 оны/ 128 дугаар зүйлийн 128.1.2, 69 дүгээр зүйлийн 69.1-д заасныг баримтлан нэхэмжлэгч А.Хг “ГН” ОУТББ-ын Монгол дахь төлөөлөгчийн газрын Хөтөлбөр Зохицуулалтын хэлтсийн Хяналт үнэлгээний албан менежерийн ажилд эгүүлэн тогтоож, ажилгүй байсан хугацааны дундаж цалин хөлстэй тэнцэх олговорт 6.594.297 /зургаан сая таван зуун ерэн дөрвөн мянга хоёр зуун ерэн долоон/ төгрөгийг гаргуулан нэхэмжлэгч А.Хд олгосугай.    

 

2.Õºäºëìºðèéí òóõàé õóóëèéí 46 äóãààð ç¿éëèéí 46.2-ä çààñíààð íýõýìæëýã÷ А.Хгийн ýð¿¿ë ìýíäèéí áîëîí íèéãìèéí äààòãàëûí øèìòãýë øèìòãýëèéã çîõèõ æóðìûí äàãóó ñóóòãàí òºëæ, äýâòýðò òýìäýãëýë õèéëãýõèéã õàðèóöàã÷ “ГН” ОУТББ-ын Монгол дахь төлөөлөгчийн газарт äààëãàñóãàé.

 

3.Èðãýíèé õýðýã ø¿¿õýä õÿíàí øèéäâýðëýõ òóõàé õóóëèéí 57 äóãààð ç¿éëèéí 57.1, Óëñûí òýìäýãòèéí õóðààìæèéí òóõàé õóóëèéí 41 ä¿ãýýð ç¿éëèéí 41.1.5-ä çààñíààð íýõýìæëýã÷ íü óëñûí òýìäýãòèéí õóðààìæààñ ÷ºëººëºãääºã áîëîõûã äóðäàæ, õàðèóöàã÷ “ГН” ОУТББ-иас óëñûí òýìäýãòèéí õóðààìæèä 120.458 òºãðºãèéã ãàðãóóëàí òºñâèéí îðëîãîä îðóóëñóãàé.

 

4.Èðãýíèé õýðýã ø¿¿õýä õÿíàí øèéäâýðëýõ òóõàé  õóóëèéí 120 äóãààð ç¿éëèéí 120.2 äàõü õýñýãò çààñíààð çîõèã÷, òýäãýýðèéí òºëººëºã÷, ºì㺺ëºã÷ íàð øèéäâýðèéã ýñ çºâøººðâºë, øèéäâýðèéí õóâèéã ãàðäàí àâñàí ºäðººñ õîéø äàâæ çààëäàõ æóðìààð 14 õîíîãèéí äîòîð Íèéñëýëèéí Èðãýíèé õýðãèéí äàâæ çààëäàõ øàòíû ø¿¿õýä ãîìäîë ãàðãàõ ýðõòýéã òàéëáàðëàñóãàé.

 

 

 

 

ÄÀÐÃÀËÀÃ×, د¯Ã×                                  ×.ÄÀÂÀÀѯÐÝÍ