Хан-Уул дүүргийн Иргэний хэргийн анхан шатны шүүхийн Шийдвэр

2023 оны 06 сарын 14 өдөр

Дугаар 183/ШШ2023/01988

 

 

2023оны06сарын14өдөр

Дугаар183/ШШ2023/01988

Улаанбаатархот

 

МОНГОЛУЛСЫННЭРИЙНӨМНӨӨС

Хан-УулдүүргийнИргэнийхэргийнанханшатнышүүхийншүүгчД.Энхцэцэгдаргалж,тусшүүхийншүүххуралдаанытанхимдхийсэншүүххуралдаанаар,

        Нэхэмжлэгч: Баянзүрхдүүргийн18дугаархороо,*******,*******тоотхаягтбайрлах,И.СХХК*******-ийннэхэмжлэлтэй,

         Хариуцагч: Хан-Уулдүүргийн4дүгээрхороо,*******,*******,*******байрлах*******албандхолбогдох,

      Газрындуудлагахудалдааныүнэдтөлсөн137500000төгрөгийггаргуулахтухайиргэнийхэргийгхянанхэлэлцэв.

            Шүүххуралдаанд:Нэхэмжлэгчийнөмгөөлөгч*******,хариуцагчийнитгэмжлэгдсэнтөлөөлөгч,шүүххуралдаанынарийнбичгийндаргаМ.Дэлгэрбаярнароролцов.

ТОДОРХОЙЛОХнь:

1.НэхэмжлэгчИ.С ХХКньхариуцагч*******албадхолбогдуулангазрындуудлагахудалдааныүнэдтөлсөн137500000төгрөгийггаргуулахтухайнэхэмжлэлшүүхэдгаргасан.Нэхэмжлэгчнэхэмжлэлийншаардлагынүндэслэлээдараахбайдлаартодорхойлжбайна.Үүнд:НэхэмжлэгчИ.СХХКньНийслэлийнЗасагдаргын2018оны02дугаарсарын02-ныөдрийндугаарзахирамжаарНийслэлийнХан-Уулдүүргийн4дүгээрхороонынутагдэвсгэрүйлдвэр,үйлчилгээнийзориулалтаар2500м.квталбайбүхийгазрыг15жилийнхугацаагаарэзэмшихэрхавсанбөгөөдуггазрындуудлагахудалдааныгтөлбөрболохнийт137500000төгрөгийн40хувьболох41100000төгрөгийгалбаныбанкнытоотдансанд2018оны03дугаарсарын01-нийөдөртөлсөн.Үлдэгдэлтөлбөр96400000төгрөгийгалбанаас2018оны03дугаарсарын07-ныөдрийнбаталсанхуваарийндагуутөлөхөөрболсон.Ингээд2018оны12дугаарсарын11-нийөдөрдуудлагахудалдаанытөлбөрийнүлдэгдэл96400000төгрөгийгмөндансанд2018оны03дугаарсарын01-нийөдөрбүрэнтөлсөнбилээ.Манайкомпанидуудлагахудалдаанытөлбөрт137500000төгрөгтөлжавсандээрхгазартааүйлдвэрлэл,үйлчилгээнийзориулалтаарбарилгабариххүсэлтээхолбогдохбайгууллагадгаргасанболовчуггазартбарилгабарихболомжгүйгэсэнхариуөгсөнтулуггазарэзэмшихэрхээцуцлуулаххүсэлтээ2019оны02дугаарсардалбандхүргүүлсэн.албанаасбидэнддээрхтөлбөрийгөөргазрындуудлагахудалдаанытөлбөрттооцуулахболомжтойгэснийдагуу,гэрчилгээнийдугаартай,нэгжталбарындугаарбүхий2газрынтөлбөрттооцуулаххүсэлтгаргасанболовчуггазруудынтөлбөрттооцоогүйтулдуудлагахудалдааныанхныүнэдтөлсөн137500000төгрөгийййгбуцаангаргуулахаарнэхэмжлэлгаргажбайна.Иймддээрхгазрындуудлагахудалдааныүнэдтөлсөн137500000төгрөгийгхариуцагчаасгаргуулжөгнөүүгэжээ.

2.ХариуцагчНийслэлийнгазарзохионбайгуулахалбаньнэхэмжлэлийншаардлагыгэсзөвшөөрөхбөгөөдтатгалзлынүндэслэлээдараахбайдлаартайлбарлажбайна.Үүнд:НийслэлийнГазарзохионбайгуулалтыналбанаасИ.СХХК-ийнтухайнүедгаргажбайсанхүсэлтүүдийгдэмжээд,хуулийндагууүйлажиллагаагааявуулжирсэн.Газрынтухайхуулийн39дүгээрзүйлдгазарэзэмшихэрхдуусгаварболгох,40дүгээрзүйлдхүчингүйболгохтухайтустусзохицуулсанбайдаг.Газрынтухайхуульд,өөрийнхүсэлтээргазарэзэмшихэрхээтатгалзсантохиолдолдгазарэзэмшихэрхийндуудлагахудалдааныүнийгбуцаанолгохзохицуулалтбайхгүй.И.СХХК-ийнхувьдтодорхойхэмжээниймөнгөтөлсөнтулөөргазарттооцуулан,компанийнэрхашгийгдордуулахгүйнтулдманайалбанаасаргахэмжээгавчявсанбайдаг.Нэхэмжлэгчийнзүгээсөөрсдөөгазрынэрхийгцуцлаххүсэлтгаргасан,угхүсэлтийндагуу2020ондНийслэлийнЗасагдаргынзахирамжааргазарэзэмшихэрхийгцуцалсан.Хүсэлтийндагуухоёрнэгжталбарынгазартдуудлагахудалдааныүнийгхарилцантооцоодявжбайсанболовчдээрх2нэгжталбарынгазрынэрхийгмөнНийслэлийнзасагдаргынгазрындагууцуцалсан.ҮүнийдарааИ.СХХКньалбандхандаж,тухайн137500000төгрөгийнталаарямарнэгэналбанхүсэлттавиагүй.Албанхүсэлттавьсныдагууалбахүсэлтийгөөргазарттооцуулахзэргээртодорхойхэмжээндаргахэмжээавахболомжтойбайсангэжүзэжбайна.Газрынтухайхуулийн60дугаарзүйлдзааснаар,тухайнэрхбүхийбайгууллагыншийдвэрийгбиелүүлээгүйтохиолдолдшүүхэдханданагэсэнболовчнэхэмжлэгчталаасдахинхүсэлтгараагүйбуюушуудшүүхэдхандахболомжгүйбайсангэжүзэжбайнагэв.

 

3.Нэхэмжлэгчээс:2022оны08дугаарсарын19-нийөдрийн845450төгрөгтөлсөнулсынтэмдэгтийнхураамж,хуулийнэтгээдийнулсынбүртгэлийнгэрчилгээ,И.СХХК-ийндүрэм,газарэзэмшихэрхийнгэрчилгээнийдуудлагахудалдааныанхныүнийнтөлбөрийгтөлжбарагдуулаххуваарь,2020оны02дугаарсарын10-ныөдрийн23дугаарИ.СХХК-ийналбандгаргасанхүсэлт,хуульзүйнтуслалцааүзүүлэхгэрээ,газарэзэмшихэрхийнгэрчилгээ,2019оны05дугаарсарын22-ныөдрийн17дугаарИ.СХХК-ийналбандгаргасанхүсэлт,төлбөрийнбаримт,2021оны12дугаарсарын21-нийөдрийндугаарНийслэлийнзасагдаргынзахирамж,2019оны07дугаарсарын03-ныөдрийндугаарНийслэлийнзасагдаргынзахирамж,2018оны02дугаарсарын02-ныөдрийндугаарНийслэлийнзасагдаргынзахирамж,газарэзэмшихэрхолгожбайгааиргэнажахуйннэгж,байгууллагуудынжагсаалт,иргэн,хуулийнэтгээдэдгазарэзэмшүүлэхгэрээ,барилгажсанталбайндэвсгэргазрынтөлөв,байдалчанарынулсынхянанбаталгааныдүгнэлт,газрынбайршлынкадастрынзураг,2018оны03дугаарсарын06-ныөдрийнИ.СХХК-ийналбандгаргасанхүсэлт,нэгжталбарынхил,заагийнгазартбэхэлсэнэргэлтийнцэгийгхүлээлгэнөгсөнтухайакт,эргэлтийнцэгүүдийггазартбэхэлсэннэгжталбарынзураг,нэхэмжлэх,нэгж,талбарынбайршлынкадастрынзураг,газрынэрхийгхянаншийдвэрлэхзөвлөлийнхурлынтэмдэглэл,үйлчилгээнийбүртгэлийнхуудас,2017оны11дүгээрсарын27-ныөдрийнИ.СХХК-ийнгазарэзэмшихтухайалбанхүсэлт,хоттосгонбусадсууриныэдлэнгазрынулсынтообүртгэлийнхуудас,2022оны11дүгээрсарын03-ныөдрийнИ.СХХК-ийнолгосонитгэмжлэл,ЧингэлтэйдүүргийнИргэнийхэргийнанханшатнышүүхийн2023оны01дүгээрсарын05-ныөдрийндугааршийдвэр,Монголулсындээдшүүхийн2022оны06дугаарсарын07-ныөдрийндугаартогтоолзэрэгбаримтуудыггаргажөгсөн./хх3-10,13,46-77,85-91ху/

 

4.Хариуцагчаас:албаныалбанбичиг,2022оны11дүгээрсарын03-ныөдрийнолгосонитгэмжлэл,2023оны02дугаарсарын28-ныөдрийн,нарыгтомилсонитгэмжлэлзэргийггаргажөгсөн./хх18,25,103ху/ 

ҮНДЭСЛЭХнь:

 

1.Нэхэмжлэлийншаардлагынзаримыгхангахүндэслэлтэйгэжүзэв.

 

2. Нэхэмжлэгч И.СХХКньНийслэлийнгазарзохионбайгуулахалбандхолбогдуулжгазрындуудлагахудалдааныүнэдтөлсөн137500000төгрөггаргуулахтухайнэхэмжлэлгаргаж,шаардлагынүндэслэлээдараахбайдлаартайлбарлажбайна.Үүнд:И.СХХКньНийслэлийнЗасагдаргын2018оны02дугаарсарын02-ныөдрийндугаарзахирамжаарНийслэлийнХан-Уулдүүргийн4дүгээрхороонынутагдэвсгэрүйлдвэр,үйлчилгээнийзориулалтаар2500м.квталбайбүхийгазрыг15жилийнхугацаагаарэзэмшихэрхавч,дуудлагахудалдаанытөлбөрт137500000төгрөгтөлсөн.Гэсэнхэдийчуггазартүйлдвэрлэл,үйлчилгээнийзориулалтаарбарилгабарихааринженергеологийнсудалгаахийлгэхээрэрхбүхийбайгууллагадхандахад...хийхшаардлагагүй,барилгабарихболомжгүйгэсэнхариуөгсөнтул2019оны02дугаарсардгазарэзэмшихэрхээцуцлуулаххүсэлтийгалбандхүргүүлж,хүсэлтийндагуу2019оны07дугаарсарын03-ныөдрийндугаарНийслэлийнЗасагдаргынзахирамжааргазарэзэмшихэрхийгцуцалсан.ИймдИргэнийхуулийн492дугаарзүйлийн492.1.1-дзаасныдагуугазрындуудлагахудалдааныүнэдтөлсөн137500000төгрөгийгхариуцагчаасгаргуулахааршаардахэрхтэй.ӨмнөньгазрыналбандхандаадугтөлбөрийгМ.Энхжингийнэзэмшихэрхбүхийгазрынтөлбөртсуутгуулахаартохиролцсонболовчуггазарцуцлагдсанболохньхэрэгтирүүлсэншүүхийншийдвэрээрнотлогдоногэжтодорхойлжбайна.

 

3.Хариуцагчнэхэмжлэлийншаардлагыгэсзөвшөөрөхбөгөөдтатгалзлаадараахбайдлаартайлбарлажбайна.Үүнд:И.СХХК-нийөөрийнхньхүсэлтээрцуцалсан,нэгэнттөсөвттөвлөрсөнтөлбөрийгбуцаанолгохболомжгүй,талуудтөлбөрийгөөргазрынтөлбөртшилжүүлэх,суутгахзамаармаргаанаашийдвэрлэхболомжбайсанаталшүүхэднэхэмжлэлгаргасанньшүүхээсгадуурурьдчиланшийдвэрлэхжурамзөррчсөнгэжмаргажбайна.

 

4.Хэрэгтавагдаж,шүүххуралдаанааршинжлэнсудалсан,тусшүүхийншийдвэрийнтодорхойлоххэсгийн3,4дугаартдурдагдсанбаримтаардараахүйлбаримттогтоогдожбайна.Үүнд:

 

4.12017.11.27-ныөдөрИ.СХХКньалбандгазарэзэмшихтухайалбанхүсэлтгаргасныдагуу2017.12.21-нийөдөрГазрынэрхийгхянаншийдвэрлэхзөвлөлхуралдаж,Хан-Уулдүүргийн4дүгээрхороондбайрлах2500м.квталбайтай,үйлвэрлэлүйлчилгээнийзориулалттайгазрыг15жилийнхугацаатайэзэмшихэрхийгИ.СХХК-долгохыгзөвшөөрсөндүгнэлтгарсан,/хх75,73ху/

 

4.22018.02.02-ныөдрийндугаарНийслэлийнЗасагдаргынзахирамжаарХан-Уулдүүргийн4дүгээрхороондбайрлах,үйлдвэрлэл,үйлчилгээнийзориулалттай,2500м.квталбайбүхийгазрыг15жилийнхугацаатайгаарэзэмшүүлэхэрхийгИ.СХХК-долгохооршийдвэрлэсэн.Угшийдвэрийгүндэслэн2018.02.02-ныөдөралбаболонИ.СХХК*******нарИргэн,хуулийнэтгээдэдгазарэзэмшүүлэхгэрээбайгуулж,талуудгарынүсэгболонтамга,тэмдгээрбаталгаажуулсан,/хх57-60,62-64ху/

 

4.32018.02.27-ныөдөрИ.СХХК-дтусгазрыгэзэмшихэрхийн000323702дугааргэрчилгээолгогдсон,/хх48ху/

 

4.4И.СХХКньалбаныбанкныдугаардансанд2018.03.01-нийөдөр41100000төгрөг,2018.12.11-нийөдөр96400000төгрөг,нийт137500000төгрөгийгтөлсөн./хх54ху/

 

4.52019.07.03-ныөдрийнНийслэлийнЗасагдаргындугаарзахирамжаарИ.СХХК-ийнХан-Уулдүүргийн4дүгээрхороонынутагдэвсгэртбайрлахүйлдвэрлэл,үйлчилгээнийзориулалттай2500м.квгазрынэзэмшихэрхийгдуусгаварболгосон,/хх56ху/

 

4.6  2022.06.07-ныөдрийндугаарМонголулсынДээдшүүхийнХяналтыншатныЗахиргааныхэргийншүүхийнтогтоолоорнэхэмжлэлтэйдхолбогдохНийслэлийнЗасагдаргын2020.05.20-ныөдрийндугаарзахирамжийгхүчингүйболгуулахтухайзахиргааныхэргийгхяналтынжурмаархянанхэлэлцээдхариуцагчийнитгэмжлэгдсэнтөлөөлөгчийнгомдлыгхангаж,анханшатнышүүхийншийдвэрийгхэвээрүлдээсэн,/хх89-91ху/

 

4.7ЧингэлтэйдүүргийнИргэнийхэргийнанханшатнышүүхнэхэмжлэлтэй,албанартхолбогдохгэмхорынхохирол148076521төгрөг,дуудлагахудалдааныанхныүнэ35000000төгрөггаргуулахтухайиргэнийхэргийгхянанхэлэлцээднэхэмжлэлийншаардлагынзаримыгхангасанзэрэгүйлбаримттогтоогдожбайна./хх85-88ху/

 

5.Зохигчгазрындуудлагахудалдаанытөлбөртөлсөн,газарэзэмшихэрхийгнэхэмжлэгчийнхүсэлтээрцуцалсан,дуудлагахудалдааныүнийгбуцаанолгоогүй,өөргазрынтөлбөрболондуудлагахудалдааныүнэдшилжүүлэнтооцоогүйзэрэгүйлбаримтадмаргаангүй,хариншүүхээсгадуурурьдчиланшийдвэрлэхжурамбийэсэх,дуудлагахудалдааныүнийгбуцаанолгохүндэслэлтэйэсэхэдмаргажбайна.

 

6.Нэхэмжлэлийншаардлагынзаримыгхангахүндэслэлтэйгэжүзлээ.

 

Иргэнийхуулийн492дугаарзүйлийн492.1.1-дхөрөнгөолжавсанэтгээдболонүүрэггүйцэтгэгчэтгээдийнхоорондүүрэгүүсээгүй,эсхүлүүрэгньхожимдуусгаварболсонбуюухүчинтөгөлдөрбусболсонболхөрөнгөөбуцааншаардахэрхтэйгэжзаасан.

 

Хэргийнбаримтаар,нэхэмжлэгч2018.02.02-ныөдрийндугаарНийслэлийнЗасагдаргынзахирамжаарХан-Уулдүүргийн4дүгээрхороондбайрлах,үйлдвэрлэл,үйлчилгээнийзориулалттай,2500м.квталбайбүхийгазрыг15жилийнхугацаатайгаарэзэмшүүлэхээршийдвэрлэж,хуульдзаасанжурмындагуу2018.02.02-ныөдөралбаболонИ.СХХКИргэн,хуулийнэтгээдэдгазарэзэмшүүлэхгэрээбайгуулж,талуудгарынүсэгболонтамга,тэмдгээрбаталгаажуулсанхэдийчНийслэлийнЗасагдаргын2019.07.03-ныөдрийндугаарзахирамжаарИ.СХХК-нийхүсэлтийгхаргалзангазарэзэмшихэрхийгдуусгаварболгохооршийдвэрлэсэнньтогтоогдсон.

 

Ийнхүүгазарэзэмшихэрхээстатгалзахболсоншалтгааныгнэхэмжлэгчтухайнгазартбарилгабарихболомжгүйболохньинженергеологийнсудалгаахийлгэххүсэлтгаргахүедилэрсэнгэж,хариуцагчөөрийнхүсэлтээргазарэзэмшихэрхээсээтатгалзсантултөлбөрийгбуцаанолгохүндэслэлгүйгэжталуудтайлбарласан.

 

Газрынтухайхуулийн31дүгээрзүйлдгазарэзэмшихэдтавигдахшаардлагыгтусгахдаа31.4Хотсуурин,барилгабайгууламжбарих,шинээрзамтавих,усанцахилгаанстанцбайгуулах,ашигтмалтмалынхайгуулхийх,ашиглахзэрэгажахуйнүйлажиллагааявуулахадзориулангазаролгохоосөмнөпалеонтологи,археологи,угсаатнымэргэжлийнбайгууллагаарурьдчиланхайгуул,судалгаахийлгэж,зөвшөөрөлавсанбайнагэж,32дугаарзүйлдгазарэзэмшихтухайхүсэлтгаргахбүрдүүлбэрийгтусгахдаа32.5Хүсэлт,түүндхавсаргасанбаримтбичгийгсумынгазрындаамал,аймаг,нийслэл,дүүргийнгазрыналбанягтланхянаж,шаардлагахангаагүйболэнэталаархиүндэслэлийгхүсэлтгаргагчэтгээдэдмэдэгдлээрөгч,бүртгэлээсхаснагэжтустусзаасанбайна.

 

Дээрххуулийнзохицуулалтыгталуудынгаргасантайлбарүндэслэл,Хан-Уулдүүргийн4дүгээрхороондбайрлах,үйлдвэрлэл,үйлчилгээнийзориулалттай,2500м.квталбайгазрыгзориулалтындагууашиглах,барилгабарихболомжгүйболсоншалтгаанзэрэгтэйхарьцууландүгнэвэлнэхэмжлэгчИ.СХХКньгазарэзэмшиххүсэлтгаргахдаахуульдзаасаншаардлага,бүрдүүлбэрийгхангаагүй,хариуцагчалбаньхүсэлтийнбүрдүүлбэрийгшаардлагахангасанэсэхийгнягтлахүүргээбиелүүлээгүй,хэнальньугүүргийгбиелүүлсэнэсэхээнотлохбаримтаарнотлоогүйбайна.

 

ИймдИргэнийхуулийн492дугаарзүйлийн492.1.1-дхөрөнгөолжавсанэтгээдболонүүрэггүйцэтгэгчэтгээдийнхоорондүүрэгүүсээгүй,эсхүлүүрэгньхожимдуусгаварболсонбуюухүчинтөгөлдөрбусболсонболхөрөнгөөбуцааншаардахэрхтэйгэжзааснаарнэхэмжлэгчийншаардахэрхтэйгэждүгнэлээ.

 

Гэхдээзохигчхэналиныхньбуруутайнулмаас2018.02.02-ныөдрийналбаболонИ.СХХКнарынхоорондбайгуулагдсангазарэзэмшүүлэхгэрээдуусгаварболсонбайнагэжүзээднэхэмжлэгчийнгазрындуудлагахудалдааныанхныүнэдтөлсөнтөлбөрийн50хувьтайтэнцэх68750000төгрөгийгНийслэлийнгазарзохионбайгуулалтыналбанаасгаргуулж,нэхэмжлэлийншаардлагаасүлдэх68750000төгрөгийгхэрэгсэхгүйболгохооршийдвэрлэлээ.

 

7.Улсынтэмдэгтийнхураамжийнтухайд,нэхэмжлэлийншаардлагынзаримыгхангасантулзохигчдодхуваанхариуцуулахньхуульднийцнэ.

 

Иргэнийхэрэгшүүхэдхянаншийдвэрлэхтухайхуулийн115дугаарзүйлийн115.1, 115.2.2,116,118дугаарзүйлдзаасныгудирдлагаболгонТОГТООХнь:

 

1.Иргэнийхуулийн492дугаарзүйлийн492.1.1-дзаасныгбаримтланНийслэлийнгазарзохионбайгуулалтыналбанаас 68750000/жараннаймансаядолоонзуунтавинмянган/төгрөггаргуулан И.СХХК-долгож,нэхэмжлэлийншаардлагаасүлдэх68750000/жараннаймансаядолоонзуунтавинмянган/төгрөгийгхэрэгсэхгүйболгосугай.

 

2.Улсынтэмдэгтийнхураамжийнтухайхуулийн7дугаарзүйлийн7.1.1,Иргэнийхэрэгшүүхэдхянаншийдвэрлэхтухайхуулийн56дугаарзүйлийн56.2-тзааснаарнэхэмжлэгчийнулсынтэмдэгтийнхураамжидтөлсөн845450төгрөгийгулсынорлогодхэвээрүлдээж, хариуцагч Нийслэлийнгазарзохионбайгуулалтыналбанаас 501700төгрөгийггаргууланнэхэмжлэгчИ.СХХК-д олгосугай.

 

3.Иргэнийхэрэгшүүхэдхянаншийдвэрлэхтухайхуулийн119дүгээрзүйлийн119.2,119.7,120дугаарзүйлийн120.2-тзааснааршийдвэрньтанилцуулансонсгомогцхүчинтэйболохбөгөөдзохигч,гуравдагчэтгээд,тэдгээрийнтөлөөлөгчбуюуөмгөөлөгчньэнэхүүшийдвэрийгэсзөвшөөрвөлугшийдвэрийггарданавснаасхойш14хоногийндоторНийслэлийнИргэнийхэргийндавжзаалдахшатнышүүхэдгомдолгаргахэрхтэйгдурдсугай.

 

 

 

 

ДАРГАЛАГЧ Д.ЭНХЦЭЦЭГ