Чингэлтэй дүүргийн Иргэний хэргийн анхан шатны шүүхийн Шийдвэр

2017 оны 05 сарын 29 өдөр

Дугаар 182/ШШ2017/01223

 

 

 

 

 

2017 оны 05 сарын 29 өдөр

Дугаар 182/ШШ2017/01223

Улаанбаатар хот

 

 

 

ͪ

 

 

俿 иргэний хэргийн анхан шатны . ,

 

: *******- аймгийн ******* хот, ******* 10- баг, 5 дугаар хороолол, 1а байрны 104 *******ийн *******/*******/-гийн

: 俿 1- , ******* ******* *******-1, /РД: 2073949/-

Хөдөлмөрийн гэрээг хугацаагүй байгуулсан болохыг тогтоолгох, а 㿿 , , нийгмийн болон эрүүл мэндийн дэвтэрт нөхөн бичилт хийлгэхийг даалгуулах .

ؿ : П.*******, нэхэмжлэгчийн өмгөөлөгч *******, , З.Баярцэцэг .

 

:

 

: *******-Уул аймгийн холбооны газарт 2015 оны 2 дугаар сарын 04-ний өдрийн 08 дугаартай хөдөлмөрийн гэрээ байгуулж уг газрын даргаар ажиллаж байсан. Гэтэл ХК-иас 2017 оны 1 дүгээр сарын 19-ний өдөр 3а/37 тоот Хөдөлмөрийн гэрээ дуусгавар болгох тухай албан бичиг ирүүлж улмаар Хөдөлмөрийн тухай хуулийн 37 дугаар зүйлийн 37.1.3, Хөдөлмөрийн гэрээний 9 дүгээр зүйлийн 9.3 дахь заалтыг тус тус үндэслэн 2017 оны 2 дугаар сарын 20-ны өдрөөр тасалбар болгон намайг ажлаас *******лсөн.Тус компанийн хүний нөөцийн газрын дарга Б.Болдбаатарт хандаж 2017 оны 01 дүгээр сарын 31-ний өдөр тайлбар хүргүүлсэн боловч хариу ирүүлээгүй болно. Намайг тус холбооны газарт ажиллаж байх хугацаанд буюу 2015 оны орлогын төлөвлөгөө 725.533.2 төгрөг, гүйцэтгэл 565.828.7, төлөвлөгөөний биелэлт 77.9% иар биелсэн. 2016 оны орлогын төлөвлөгөө 595.608.4, гүйцэтгэл 514.626.4, төлөвлөгөөний биелэлт 86.4%-д хүрч өссөн ба авлага нь урьд оны гүйцэтгэл 110.690.4 энэ оны гүйцэтгэл 84.035.3 болж 26.6 саяар буурсан. Компанийн дотоод аудитын албанаас 2015 он, 2016 оны үйл ажиллагаанд хийсэн шалгалтаар манай газарт зөрчил дутагдал илрээгүй сайн дүнтэй шалгагдсан. Мөн Монгол улсад Харилцаа ны салбар үүсэн байгуулагдсаны 95 жилийн ойн хүрээнд компанийн удирдлагын тодорхойлолт, *******-Уул аймгийн ИТХ-ын тогтоолоор дэмжигдэж Монгол Улсын Ерөнхийлөгчийн зарлигаар Төрийн дээд шагнал Хөдөлмөрийн гавьяаны улаан тугийн одон-р шагнуулсан зэрэг ажил хөдөлмөрийн эерэг үр дүн дүгнэлт, шагнал урамшуулал 2016 оны ажлын хугацаанд гаргасан тул ажлаас *******лөгдөх үндэслэл болохгүй гэж үзэж байна. улсын Хөдөлмөрийн тухай хуулийн 23 дугаар зүйлийн 23.2.1-д зааснаар байнгын ажлын байранд хугацаагүй Хөдөлмөрийн гэрээ байгуулахаар заасан байдаг. Гэтэл ХК нь жил бүр аймгийн ны газрын дарга нартай нэг жилийн хугацаатай гэрээ байгуулж байгаа. Энэхүү хугацаа заасан заалт нь хууль зөрчиж байгаа тул хүчин төгөлдөр бус болно.

 

Түүнчлэн Хөдөлмөрийн тухай хуулийн 40 дүгээр зүйлийн 40.3-т Ажил, албан тушаал нь хэвээр хадгалагдаж байгаа ажилтны хөдөлмөрийн гэрээг аж ахуйн нэгж, байгууллага татан буугдсанаас бусад тохиолдолд ажил олгогчийн санаачилгаар цуцлахыг хориглоно. гэж заасан. Хөдөлмөрийн гэрээний 9 дүгээр зүйлийн 9.3-т гэрээний хугацаа дуусахаас ажлын 5 хоногийн өмнө талуудын аль нэг гэрээг цуцлах талаар санал тавиагүй бол гэрээг анх байгуулагдсан хугацаагаар нэг удаа сунгагдана гэсэн байдаг. Гэтэл надад гэрээг цуцлах талаарх мэдэгдлийг гэрээний хугацаа дуусахаас нэг хоногийн өмнө ирүүлсэн бөгөөд ийнхүү цуцласан нь гэрээний 9.3 дахь заалтыг ажил олгогч өөрөө ноцтой зөрчсөн байна. Иймд ажил олгогч ХК нь Хөдөлмөрийн тухай хууль тогтоомж болон гэрээний заалтаа зөрчиж ажлаас *******лсөн тул ажилд эгүүлэн тогтоож, ажилгүй байсан 2017 оны 02 дугаар сарын 20-ноос хойш шүүхийн шийдвэр гарах хүртэл хугацааны цалинг гаргуулж, мөн нийгмийн даатгал болон эрүүл мэндийн даатгалын дэвтэрт нөхөн бичилт хийлгүүлж өгнө үү гэв.

 

: цахилгаан холбоо ХК нь Монгол Улсын Засгийн газрын Өмч хувьчлах комиссын 1995 оны 28 дугаар тогтоол, Дэд бүтцийн хөгжлийн сайдын 1995 оны 208 дугаар тогтоолоор хувыдаат компани болон шинэчлэн байгуулагдсан бөгөөд нийт хувьцааны 54.67 хувийг Монгол Улсын Засгийн газар, 40.0 хувийг Бүгд найрамдах солонгос улсын Корей телеком корпораци, 5.33 хувийг Монгол улсын болон гадаадын иргэд, хуулийн этгээд эзэмшдэг бөгөөд 21 аймаг, Улаанбаатар хотын алслагдсан 2 дүүрэгт нийт 23 салбартай. Аймаг дүүрэг дэх салбар болох холбооны газрын дарга нь Орон нутагт МЦХ ХК-ийн үйлчилгээг үр ашигтай зохион байгуулах, холбооны бүх төрлийн үйлчилгээг иргэд, олон нийтэд нээлттэй, шуурхай, чанартай үйлчилгээг, хүргэж байгууллагыг үр ашигтай ажиллуулж ажилчдын хөдөлмөрийн бүтээмжийг дээшлүүлэх, хөдөлмөрийн гэрээний хавсралтаар баталсан менежментийн төлөвлөгөө, орлогын төлөвлгөө, зарлагын төлөвлөгөөний биелэлтийг ханган ажиллах, МЦХ ХК-ийн Гүйцэтгэх удирдлагын төлөөллийг орон нутагт хэрэгжүүлэх, тухай холбооны газрын өмч хөрөнгийг хууль тогтоомжийн хүрээнд захиран зарцуулах, дээрх үйл ажиллагааг хэрэгжүүлсний хариуцлагыг хүлээх эрх үүрэгтэй байдаг билээ. Монгол Улсын Хөдөлмөрийн тухай хуулийн 23 дугаар зүйлийн 23.2.1-т байнгын ажлын байранд хөдөлмөрийн гэрээг хугацаагүй, мөн зүйлийн 23.2.2-т талууд харилцан тохиролцсоноор хугацаатай байгуулах талаар заажээ. Дээр дурдсанчлан тухайн аймгийн холбооны газрын дарга нь Орон нутагт МЦХ ХК- ийн үйлчилгээг үр ашигтай зохион байгуулах, холбооны бүх төрлийн үйлчилгээг иргэд, олон нийтэд нээлттэй, шуурхай, чанартай үйлчилгээг, хүргэж байгууллагыг үр ашигтай ажиллуулж ажилчдын хөдөлмөрийн бүтээмжийг дээшлүүлэх, хөдөлмөрийн гэрээний хавсралтаар баталсан менежментийн төлөвлөгөө, орлогын төлөвлгөө, зарлагын төлөвлөгөөний биелэлтийг хангаж ажиллах үндсэн үүрэгтэй байх бөгөөд энэхүү онцлог нөхцөл байдлыг харгалзан ажил олгогч ажилтан нь хуульд заасны дагуу харилцан тохиролцож жил бүр хөдөлмөрийн гэрээг хугацаатай байгуулдаг. Монгол Улсын Дээд Шүүхийн 2006 оны 07 дугаар сарын 03-ны Хөдөлмөрийн тухай хуулийн зарим зүйл , заалтыг тайлбарлах тухай 33 дугаар тогтоолын 7-д : 23.2.2.-т дээрх гэрээг талууд харилцан тохирлцсоноор хугацаатай байгуулж болохоор заасан нь ажилтан, ажил олгогчийн хэн алины санаачилгаар, тэдгээрийн харилцан тохиролцооны үндсэн дээр, тодорхой үндэслэл, шаардлага үүссэн тохиолдолд хамаарна. Энэ нөхцөлд тухайн шаардлага, шалтгааныг, мөн талуудын хүсэл зоригийн илэрхийлэлийг хөдөлмөрийн гэрээнд зайлшгүй тодорхой тусгасан байвал зохино гэжээ. Нэхэмжлэгч П.******* болон цахилгаан холбоо ХК-ийн Гүйцэтгэх захирал нарын хооронд 2016 оны 02 дугаар сарын 20-ны өдөр байгуулсан 05 дугаартай хөдөлмөрийн гэрээг талууд хууль болон Монгол Улсын Дээд Шүүхийн тайлбарт бүрэн нийцүүлж, харилцан тохиролцож хэн алин нь хүлээн зөвшөөрч 2016 оны 02 дугаар 20-ны өдрөөс 2017 оны 02 дугаар сарын 20-ны өдрийг хүртэлх хугацаагаар байгуулсан байдаг. Талуудын байгуулсан гэрээний 9 дүгээр зүйлийн 9.3-т гэрээний хугацаа дуусахаас ажлын 5 хоногийн өмнө талуудын аль гэрээг цуцлах талаар санал тавиагүй бол гэрээг анх байгуулагдсан хугацаагаар 1 удаа сунгахаар зохицуулсан. Ийнхүү гэрээний нэг тал болох МЦХ ХК нь Хөдөлмөрийн тухай хуулийн 37 дугаар зүйлийн 37.1.3 /хөдөлмөрийн гэрээний хугацаа дуусаж, цаашид сунгагдахгүй болсон/, Хөдөлмөрийн гэрээний 9 дүгээр зүйлийн 9.3 дахь заалт заалтыг үндэслэн хөдөлмөрийн гэрээг дуусгавар болгох талаар 2017 оны 01 дүгээр сарын 19-ний өдрийн 3а/37, 2017 оны 01 дүгээр сарын 27-ны өдрийн 1а/62, 2017 оны 02 дугаар сарын 13-ны 1 а/99 дугаар бүхий албан бичгээр, албан ёсоор мэдэгдэж хуулийн дагуу хөдөлмөрийн гэрээг дуусгавар болгосон болно. Иймд нэхэмжлэлийн шаардлагыг зөвшөөрөхгүй гэв.

 

ؿ

:

 

ч П.*******гийн .

П.******* - *******-уул аймгийн ны газрын даргаар Гүйцэтгэх 2017 02- 17- х/57 2017 02- 20- өдрөөс ний хугацаа дуусаж, цаашид сунгагдахгүй болсон гэх үндэслэлээр хөдөлмөрийн гэрээг дуусгавар болгосон , , хөдөлмөрийн гэрээ дуусгавар болгох тухай .

д Компанийн тухай хуулийн 83 дугаар зүйлийн 83.1, Хөдөлмөрийн тухай хуулийн 37 дугаар зүйлийн 37.1.3, Хөдөлмөрийн дотоод журмын 1.9 дэх заалтыг алсан.

Н П.*******тай хариуцагч холбоо ХК нь *******-уул аймгийн ны газрын даргын ажил, албан тушаалд 2016.02.20-ноос 2017.02.20-ний өдрийг хүртэл 1 байгуулжээ.

Нэхэмжлэгч П.*******гийн ажиллаж байсан *******-уул аймгийн ны газрын даргын ажил, албан тушаал нь хариуцагч холбоо ХК-ийн дүрэм, зорилго зорилтыг биелүүлэхэд чиглэгдсэн байнгын ажлын байр болох нь зохигчдын тайлбар, хөдөлмөрийн гэрээ, нэхэмжлэгчийн нийгмийн даатгалын дэвтэр, дотоод журам, ажлын байрны тодорхойлолт, ажилд томилсон, хөдөлмөрийн гэрээг дуусгавар болгосон тухай тушаалууд зэргээр тогтоогдож байна.

Хөдөлмөрийн тухай хуулийн 23 дугаар зүйлийн 23.2.1-д байнгын ажлын байранд хөдөлмөрийн гэрээг хугацаагүй байгуулна, 23.2.2-т энэ хуулийн 23.2.1-д заасан хөдөлмөрийн гэрээг талууд харилцан тохиролцсоноор хугацаатай байгуулахаар заажээ.

Талууд байнгын ажлын байранд хөдөлмөрийн гэрээг хугацаатай байгуулахаар тохиролцохдоо уг гэрээг зайлшгүй хугацаатай байгуулах болсон хэрэгцээ, үндэслэл, шаардлага, талуудын хүсэл зоригийн илэрхийлэл зэргийг гэрээнд тодорхой тусгах нь уг хуулийн заалтад нийцнэ.

Гэтэл дээрх үндэслэлүүдийн талаар тухайн хөдөлмөрийн гэрээнд тодорхойлон заагаагүй байх тул талуудын хооронд байгуулсан хөдөлмөрийн гэрээний 1.9-д заасан хугацааг талуудын, ялангуяа ажилтны хүсэл зоригийг бүрэн илэрхийлсэн хууль ёсны шаардлага хангасан тохиролцоо гэж үзэх боломжгүй байна.

Хариуцагч талаас хөдөлмөрийн гэрээний хавсралт болох ажлын гүйцэтгэл, үнэлгээ зэргээс хамаарч ажилтантай хөдөлмөрийн гэрээг хугацаатай байгуулдаг, мөн уг ажлын гүйцэтгэл, үнэлгээнээс хамаарч хөдөлмөрийн гэрээний хугацааг сунгах эсэхээ шийдвэрлэдэг гэсэн тайлбар нь хууль зүйн үндэслэлгүй бөгөөд ердийн хөдөлмөрийн гэрээ нь контрактын гэрээнээс ялгаатай.

Иймд нэхэмжлэгч П.*******г байнгын ажлын байранд хугацаагүй хөдөлмөрийн гэрээтэй ажиллах хууль зүйн үндэслэлтэй гэж үзэж түүнийг *******-уул аймгийн ны газрын даргын ажил, албан тушаалд эгүүлэн тогтоож, ажилгүй байсан хугацааны олговрыг хариуцагч цахилгаан холбоо ХК-иас гаргуулж, нэхэмжлэгчийн нийгмийн болон эрүүл мэндийн даатгалыг нөхөн төлүүлж, дэвтэрт нь зохих бичилт хийхийг хариуцагч цахилгаан холбоо ХК-д үүрэг болгож шийдвэрлэх нь Хөдөлмөрийн тухай хуульд нийцнэ.

Харин нэхэмжлэгчийн Хөдөлмөрийн гэрээг хугацаагүй байгуулсан болохыг тогтоолгох тухай нэмэгдүүлсэн шаардлага нь нэхэмжлэлийн үндэслэлд хамаарч байх тул уг шаардлагыг тусд нь шийдвэрлэх шаардлагагүй гэж үзлээ.

******* уул аймгийн ны газрын ажилтнуудын өргөдөл, хүсэлтүүдийг хариуцагч талаас хөдөлмөрийн гэрээг сунгахгүй байх үндэслэлийн нэг гэж тайлбарлаж байх боловч уг үндэслэлээр нэхэмжлэгч П.*******г буруутгасан, сахилгын шийтгэл ногдуулсан зэрэг баримтуудыг хариуцагч талаас ирүүлээгүй болно.

П.*******гийн ажилгүй байсан 2017 оны 02 дугаар сарын 20-ноос 2017 оны 5 дугаар сарын 29 хүртэлх 900.000 : 21.2 хоног = 42.453 байх тул 900.000 төгрөг 2 = 1.800.000 , 2 дугаар сард ажлын 7 хоног*42.453 төг=297.171 төгрөг, 5 дугаар сард ажлын 20 хоног*42.453 төг=849.060 төгрөг, бүгд 2.946.231 төгрөг .

Н , нөхөн .

П.*******д холбогдох хариуцагч холбоо ХК-иас Авилгатай тэмцэх газарт хүргүүлсэн, Авилгатай тэмцэх газраас холбоо ХК-д ирүүлсэн албан бичгүүд, нотариатаар гэрчлэгдээгүй хуулбар баримтууд зэрэг хэрэгт хамааралгүй, ач холбогдолгүй баримтуудыг үнэлээгүй болохыг дурдах нь зүйтэй гэж үзэв.

 

115 115.2.1, 116, 118, 156 156.1.1, 160 160.1.1- :

 

1.պ 128 128.1.2, 69 69.1- жлэгч П.******* - ******* уул аймгийн ны газрын даргын 㿿 , - 2.946.231 П.*******д .

 

2.պ 46 46.2- П.*******гийн , зохих - .

 

3.Улсын т 7 дугаар 7.1.1, 41 дүгээр зүйлийн 41.1.5, 60 60.1, 56 56.1- П.******* улсын 뺺 , - 62.090 .

 

4. 119 119.2, 120 120.2- 㺺, 14 иргэний хэргийн давж заалдах шатны шүүхэд .

 

 

 

د .