Шүүхээсхэрэгтавагдсанбичгийннотлохбаримтуудболонхэргийноролцогчдыншүүхэдирүүлсэншүүххуралдаандгаргасантайлбартүнэлэлтдүгнэлтөгөөддараахүндэслэлээрнэхэмжлэлийншаардлагыгбүхэлдньхангажшийдвэрлэлээ. 1.НэхэмжлэгчнарНэрбүхий16иргэнийтүргэнүйлчилгээнийцэгийнбайршлуудыгбаталгаажуулахыгБаянзүрхдүүргийнЗасагдарга,дүүргийнЗасагдаргындэргэдэхХддаалгахгэжтодруулсантулшүүхтодруулсаншаардлагынхүрээндхэргийгхянанхэлэлцэв.
2.Нэхэмжлэгчнараас...нэрбүхийиргэдньхамгийнбагадаа5-аасдээштүүнээсудаанхугацаагаар*******-ийнүйлажиллагааэрхэлжбайгаабөгөөднийслэлийнИргэдийнТөлөөлөгчдийнХурлынТэргүүлэгчдийн2017оны61дүгээртогтоолыгхэрэгжүүлэхийгшаардажхудалдаа,үйлчилгэээрхлэхзөвшөөрөлолгохгүйгэрээбайгуулахгүйбайгааньхуульбус...гэж,хариуцагчнараас...Улаанбаатархотынзахирагчаасбатлагдаагүйбайршилд,мөн*******Замналынзогсоолстандартындагууавтобусныбуудалдээр*******байршуулахыгхориглосонбайхаднэхэмжлэгчнарнь*******-ээдурмэдэнбайршуулсантулгэрээбайгуулахгүй,сунгахгүйбайгааньхуультогтоомжиднийцсэн,түүнчлэннийслэлийнИргэдийнТөлөөлөгчдийнХурлынТэргүүлэгчдийн2017оны61дүгээртогтоолыгхэрэгжүүлэхталаарямарнэгшийдвэргараагүй...гэжмаргажээ.
3.МУлсынЗасагзахиргаа,нутагдэвсгэрийннэгж,түүнийудирдлагынтухайхуулийн29дүгээрзүйлийн29.1-д...дүүргийнЗасагдаргахарьяалахнутагдэвсгэртээдараахнийтлэгбүрэнэрхийгхэрэгжүүлнэ:,29.1.6-ийнг-диргэдийн...гаргасанөргөдөл,санал,гомдлыгэрххэмжээнийхээхүрээндшийдвэрлэхүүрэгтэйбайхбатусдүүргийнЗасагдаргын2014оны02дугаарсарын13-ныөдрийнА/42дугаарзахирамжаарХ-ийгбайгуулж,тусзөвлөлийн2014оны02дугаарсарын21-нийөдрийншийдвэрээрбатлагдсанБаянзүрхдүүргийнХийндүрэм-ийнГуравдугаарзүйлийн2.1-ддүүргийннутагдэвсгэртХудалдаа,үйлчилгэээрхэлжбуй...иргэдтэйүйлажиллагааэрхлэхгэрээбайгуулахгэжзаасныдагуудүүргийннутагдэвсгэртхудалдаа,үйлчилгэээрхлэхгэрээгзөвлөл-ийндаргабайгуулахаарбайна.
4.МөнНийслэлийниргэдийнТөлөөлөгчдийнХурлынТэргүүлэгчдийн2014оны04дүгээрсарын21-нийөдрийн56дугаартогтоолынхавсралтаарНийслэлийннутагдэвсгэрттүргэнүйлчилгээнийцэгажиллуулахжурам-ыгбаталжээ.
5.УгжурмынХоёрдугаарзүйлдзааснаар*******ньдүүргээсзөвшөөрөгдсөнтүрбайршилдбайрлах,*******-ийнбайгууламжийнтоогдүүргийнЗасагдаргынсаналыгүндэслэнУлаанбаатархотынерөнхийменежертушаалаарбатлах,баталсанзагвар,дизайнтайбайхзэрэгшаардлагыгхангасанбайхааржурамлажулмаарУлаанбаатархотынерөнхийменежерийн2015оны11дүгээрсарын*******дугаартушаалын2дугаархавсралтаарБаянзүрхдүүргийннутагдэвсгэртнийт11түрбайршилд*******ажиллуулахаарбаталсанбайна.
6.Нэхэмжлэгчиргэдньтусдүүргийннутагдэвсгэртудаанхугацаандгэрээнийүндсэндээрхудалдаа,үйлчилгэээрхэлжбайгаатухайдхариуцагч,тэдгээрийнитгэмжлэгдсэнтөлөөлөгчнараасмаргахгүй,нэхэмжлэгчнарөмнөньбайгуулсангэрээнүүдийнхугацаадуусгаварболсонбайхбагэрээгдүгнэснийүндсэндээрцаашүргэлжлүүлжсунгах,дахингэрээбайгуулахэрхньхариуцагчидхадгалагдажбайна.
7.МөнхариуцагчБаянзүрхдүүргийнХудалдаа,үйлчилгээгзохицуулахзөвлөлөөснэхэмжлэгчнарыгболомжитбайршлаатодорхойлоодирвэлгэрээбайгуулахадбэлэнхэмээнтайлбарлажбайгааболно.
8.ХариуцагчнараасХудалдаа,үйлчилгэээрхлэхгэрээгсунгахгүй,зөвшөөрөлолгохгүйбайгааүндэслэлийг*******ажиллуулжбайгааиргэдньхуультогтоомжийгхэрэгжүүлдэггүй,тамхиширхэглэнхудалдаалдаг,*******байрлажбуйбайршилньбатлагдаагүйнзэрэгцээзарим*******автобусныбуудалдээрбайрлажбайгаань*******ЗамналынзогсоолстандартадЗогсоолбатүүнийбайгууламжидтавигдахнийтлэгшаардлага7.6-дЗамналындундынзогсоолньзамынхөдөлгөөнийаюулгүйбайдал,зорчигчийнтавтухтайзөрчихнөхцөл,шаардлагыгхангасанбайнагэжзаасныгхангахгүй,мөнзаримиргэдийн*******ньявганхүнийзам,автозамынтусгаарлахзурвасдээрбайрлажбайгааньиргэдийнамьнас,эрүүлмэндэдаюулучруулжбайгаахэмээнтайлбарлажбайхбөгөөднэхэмжлэгчнараасхуульзөрчсөнүйлажиллагааявуулжбайгаадзахиргааныаргахэмжээавагдсанболонУлаанбаатархотынЗахирагчийнажлыналбанаасхийсэнхяналтшалгалтынажлынтанилцуулгаболонхариуцагчБаянзүрхдүүргийнХудалдаа,үйлчилгээгзохицуулахзөвлөлөөсирүүлсэнсудалгаанднийт*******-нийзөрчлийгтоймлонгаргасанболовчнэхэмжлэгчнэрбүхийиргэдийнхувьдгаргасанзөрчлийгтогтоожбаталгаажуулсанбаримтбайхгүйбайна.
9.Газрынтухайхуулийн27дугаарзүйлийн27.4-тХүчинтөгөлдөргэрчилгээгүйаливааэтгээдгазарэзэмшихийгхориглоно57дугаарзүйлийн57.3-тЗохихзөвшөөрөлгүйгээргазардээрбарилга,байгууламжбарьсан,эсхүлбусадхэлбэрээртүүнийгдурмэдэнэзэмшсэнболаймаг,нийслэл,сум,дүүргийнЗасагдаргауггазрыгчөлөөлөхтухайхугацаатаймэдэгдэлөгнө,57.4-тМэдэгдэлдзаасанхугацаандгазрыгчөлөөлөөгүйболаймаг,нийслэл,сум,дүүргийнЗасагдаргауггазрыгалбаданчөлөөлөхаргахэмжээавах-аартустусзохицуулсанбайна.
10.НийслэлийниргэдийнТөлөөлөгчдийнХурлынТэргүүлэгчдийн2017оны04дүгээрсарын18-ныөдрийн61дүгээртогтоолоорбатлагдсанНийслэлийннутагдэвсгэрттүргэнүйлчилгээнийцэгажиллуулахаддагажмөрдөхжурамньзахиргааныхэмхэмжээнийактыннэгдсэнсандбүртгэгдээгүйболохньХуульзүй,дотоодхэргийняамны2017оны05дугаарсарын17-нийөдрийн1-4/2024[1],2017оны08дугаарсарын09-нийөдрийн3-2/72тоотлавлагаагаартустустогтоогдожбайхба
Улаанбаатархотынерөнхийменежербөгөөдзахирагчийнажлыналбаныдаргаас...61дүгээртогтоолыгхэрэгжүүлжажиллахыгшаардсанньЗахиргааныерөнхийхуулийн37дугаарзүйлийн37.1-дзааснаарЗахиргааныакт-дзахиргааныбайгууллагынамаарболонбичгээргаргасанзахирамжилсаншийдвэрийгойлгохоорзаасанбөгөөдмөнхуулийн67дугаарзүйлийн67.2-тЗахиргааныхэмхэмжээнийактыгзөвхөнулсыннэгдсэнбүртгэлдбүртгэж,Захиргааныхэмхэмжээнийактынэмхэтгэл-днийтэлснийдараахүчинтөгөлдөрдагажмөрдүүлэхээр,67.3-тЭнэхуулийн67.2-тзаасаншаардлагыгзөрчсөнтохиолдолдтухайнзахиргааныхэмхэмжээнийактэрхзүйнүйлчлэлүзүүлэхгүй...гэжзаасантайнийцээгүй,МУлсынзасагзахиргаа,нутагдэвсгэрийннэгж,түүнийудирдлагынтухайхуулийн29дүгээрзүйлийн29.1.6-ийна-дзааснаархариуцагчБаянзүрхдүүргийнЗасагдарганьхүчинтөгөлдөрхуультогтоомж,Засгийнгазар,Хурал,Засагдаргыншийдвэрийгсурталчлах,биелэлтийгньхангахажлыгнутагдэвсгэрийнхээхэмжээндзохионбайгуулахгэжзаасныгзөрчсөншийдвэрбайна.
11.Нэхэмжлэгчнэрбүхийиргэд1997-2000-аадоныүеэсБаянзүрхдүүргийннутагдэвсгэрт*******ажиллуулаххэлбэрээржижигбизнесэрхлэнажиллажирсэнбөгөөддүүргийнЗасагдаргындэргэдэхХөөсэдгээриргэдтэйгэрээбайгуулан,гэрчилгээолгож,нэхэмжлэгчиргэдямарнэгхэмжээгээр*******ажиллуулждүүргийнзахиргааныбайгууллагазөвшөөрснийүндсэндээрхамтранажиллажбайсанүйлбаримтуудтогтоогдлоо.
12.Тодруулбал,нэхэмжлэгчнар1997оноосхойш*******ажиллуулж,жилбүргэрээнийхугацаасунгуулахаасгадна,захиргааныбайгууллагаастогтоосонтүргэнүйлчилгээнийцэгийнстандартыгхангасан*******-ийгтухайбүрзээлээрболонбэлнээрхудалданавчбайсанбөгөөдбанкнызээлавахадзахиргааныбайгууллагаастодорхойлолтбаталгааггаргажөгчбайсанболохньтогтоогдожбайна.
13.Түргэнүйлчилгээнийцэгийгнэгстандартыгзахиргааныбайгууллагаасбаталж,тухайнстандартындагуугэрээбайгуулсанажахуйннэгжээснэхэмжлэгчнарт*******-ийг7-5саятөгрөгийнхоорондхудалданавчүйлажиллагааявуулжбайсанболохньхавтастхэрэгтавагдсанбичгийннотлохбаримтболоннэхэмжлэгч,хариуцагчнарынтайлбараартогтоогдожбайна.
14.НийслэлдэхЗахиргааныхэргийнанханшатнышүүхийншүүгчийн2016оны12дугаарсарын19-нийөдрийн10577дугаарЗахиргааныактынбиелэлтийгтүдгэлзүүлж,шүүххуралдааныгхойшлуулахтухайзахирамжаар*******-ийнүйлажиллагааэрхэлжбайгаанэхэмжлэгчнартхүргүүлсэнгазарчөлөөлөхтухаймэдэгдэхболоншаардаххуудасныбиелэлтийгболонтусшүүхийншүүгчийн2017оны04дүгээрсарын27-ныөдрийн2884дүгээрЗахиргааныактыгтүдгэлзүүлэхтухайзахирамжаарнэхэмжлэгчнартхүргүүлсэнгазарчөлөөлөхтухайшаардахболонмэдэгдэххуудасныбиелэлтийгтустустүдгэлзүүлж,тусшүүхийншүүгчийн2018оны06дугаарсарын15-ныөдрийн128/ГХ2018/0134дугааргүйцэтгэххуудасбичигдсэнболовчзахиргааныбайгууллагаугзахирамжийгбиелүүлээгүйбөгөөдшүүхээсзахиргааныактыгтүдгэлзүүлсэншийдвэрньтухайнмаргааныгшүүхээрэцэслэншийдвэрлэххүртэлхэрэгждэгэрхзүйнтүрхамгаалалтболохыгтэмдэглэжбайна.
15.Дээрхнөхцөлбайдлыгдүгнэжүзвэл,дүүргийнЗасагдаргындэргэдэхХөөсэдгээриргэдтэйгэрээбайгуулан,гэрчилгээолгохэрхтэй,нэхэмжлэгчиргэддүүргийнзахиргааныбайгууллагазөвшөөрснийүндсэндээр*******ажиллуулахүүрэгтэйхэдийчЗахиргааныбайгууллага(албантушаалтан)ньхуулиаролгосонэрх,үүргийгхэрэгжүүлжаливааасуудлыгшийдвэрлэхдээЗахиргааныерөнхийхуулийн4дүгээрзүйлийн4.2.1-дзаасанхуульдүндэслэх,4.2.5-дзорилгодоонийцсэн,бодитнөхцөлдтохирсон,шийдвэрньүндэслэлбүхийбайхтусгайзарчмыгбаримтлахучиртай.
16.Өөрөөрхэлбэлнэхэмжлэгчнарын*******-нийбайршлыгбаталгаажуулахгүйгээрүйлажиллагааэрхлэхболомжгүйболгожшийдвэрлэсэнньЗахиргааныерөнхийхуулиартодорхойлжзаасанзахиргааныактынзорилгодоонийцсэн,бодитнөхцөлдтохирсон,шийдвэрньүндэслэлбүхийбайх,бусдынэрх,хуульёсныашигсонирхлыгхөндсөнзахиргаанышийдвэргаргахтохиолдолдтэдгээртурьдчиланмэдэгдэх,оролцоогньхангах, хуульёсныитгэлийгхамгаалахзарчимболонэерэгнөлөөлөлбүхийзахиргааныактыгхүчингүйболгохүндэслэлжурамднийцээгүйбайна.
17.Нөгөөтэйгөөрнэхэмжлэгчнарбүгдзахиргааныбайгууллагыншаардлагыгбиелүүлэн*******-нийүйлажиллагааэрхлэхийнтулдзахиргааныбайгууллагатайгэрээбайгуулсанажахуйннэгжээс*******худалданавчүйлажиллагаагааявуулжбайснаасүзвэлиргэдгазарэзэмшихэрхгүйгэжбайгаахэдийчтухайнгазартбайршуулсан*******-ийнхудалданавснаартухайнөмчийнэзэмшигчболохынхувьдМУлсынҮндсэнхуулийнТавдугаарзүйлийн2даххэсэгтТөрньнийтийнболонхувийнөмчийналиваахэлбэрийгхүлээнзөвшөөрч,өмчлөгчийнэрхийгхуулиархамгаална,Арванзургаадугаарзүйлийн4дэххэсэгтхөдөлмөрийнаятайнөхцөлөөрхангуулах,хувийнажахуйэрхлэхэрхтэй,12даххэсэгттөрийнбайгууллага,албантушаалтандөргөдөл,гомдлоогаргажшийдвэрлүүлэхэрхтэй.Төрийнбайгууллага,албантушаалтанньиргэдийнөргөдөл,гомдлыгхуулийндагуушийдвэрлэхүүрэгтэй,Арванесдүгээрзүйлийн1дэххэсэгтТөрөөсхүнийэрх,эрхчөлөөгхангахуйцэдийнзасаг,нийгэм,хуульзүйнболонбусадбаталгаагбүрдүүлэх,хүнийэрх,эрхчөлөөгзөрчихтэйтэмцэх,хөндөгдсөнэрхийгсэргээнэдлүүлэхүүргийгиргэнийхээөмнөхариуцнагэжзааснаарМУлсыниргэдэхорондооөмчлөхэрхээхуулиархамгаалуулж,хувийнажахуйэрхлэнажамьдралыннаадзахынхэрэгцээгээхангах,эрхбүхийалбантушаалтандгомдолхүсэлтгарганшийдвэрлүүлэхэрхэээдэлж,төрөөсиргэдийнхээхүсэлтийгшийдвэрлэх,тэдгээрийнэрхчөлөө,амьдралыгхангахуйцбаталгаагбүрдүүлэхүүрэгтэйгэжүзэжиргэдийнтөлөөлөгчийнгаргасандүгнэлтийгхүлээнавчшийдвэрлэв.
18.Иймдзахиргааныбайгууллагынзүгээстухайнасуудлыгзохицуулсанхууль,эрхзүйнорчныгбүрдүүлээгүй,хуулийнүндэслэлбүхийшийдвэргаргаагүй,*******эрхлэгчдэдажиллахнөхцөлболомжолгоогүйатлааолонжилтогтвортойхудалдааүйлчилгэээрхэлсэннэхэмжлэгчнартайгэрээбайгуулахгүй,тэдгээрийнахуйамьдралаазалгуулжүйлажиллагааявуулдаг*******-ийгалбаданнүүлгэсэнньшүүхийнзахиргааныактынбиелэлтийгтүдгэлзүүлсэнзахирамжийгбиелүүлээгүйгээсгаднанэхэмжлэгчнарынэрх,хуульёсныашигсонирхлыгзөрчсөнгэжүзэжнэхэмжлэгчнарынүйлажиллагааэрхлэнявуулдаг*******-ийгтухайнбайршилдньбаталгаажуулахыгБаянзүрхдүүргийнЗасагдарга,түүнийдэргэдэхХудалдааүйлчилгээнийзохицуулахзөвлөлддаалгахньзүйтэйгэжшийдвэрлэв.
Захиргааныхэрэгшүүхэдхянаншийдвэрлэхтухайхуулийн106дугаарзүйлийн106.1,106.3.13-тзаасныгүндэслэнТОГТООХнь:
1.МУлсынМУлсынҮндсэнхуулийнТавдугаарзүйлийн2даххэсэг,Арванзургаадугаарзүйлийн4,12даххэсэг,Арванесдүгээрзүйлийн1дэххэсэг,Захиргааныерөнхийхуулийн4дүгээрзүйлийн4.2.1,4.2.5,4.2.8даххэсэгтзаасныгбаримтланнарын16иргэнийнэхэмжлэлийншаардлагыгбүхэлдньхангаж,нэхэмжлэгчнарынүйлажиллагааэрхлэнявуулдаг*******-ийгтухайнбайршилдньбаталгаажуулахыгБаянзүрхдүүргийнЗасагдарга,түүнийдэргэдэхХудалдааүйлчилгээнийзохицуулахзөвлөлддаалгасугай.
2.Захиргааныхэрэгшүүхэдхянаншийдвэрлэхтухайхуулийн48дугаарзүйлийн48.1дэххэсэгтзааснаарнэхэмжлэгчнарынтэмдэгтийнхураамжидтөлсөн70200төгрөгийгтөсвийнорлогодхэвээрүлдээж,хариуцагчнараасгаргууланнэхэмжлэгчнартолгосугай.
Захиргааныхэрэгшүүхэдхянаншийдвэрлэхтухайхуулийн114дүгээрзүйлийн114.1-дзааснаархэргийноролцогч,тэдгээрийнтөлөөлөгчбуюуөмгөөлөгчэнэхүүшийдвэрийгэсзөвшөөрвөлшүүхийншийдвэрийггарданавснаасхойш14хоногийндоторЗахиргааныхэргийндавжзаалдахшатнышүүхэддавжзаалдахгомдолгаргахэрхтэй.
ДАРГАЛАГЧ,ШҮҮГЧД.ЧАНЦАЛНЯМ ШҮҮГЧА.ГАНЗОРИГ
ШҮҮГЧГ.УРАНГУА