77104949 [email protected]
Шийдвэрийн мэдээлэл
Шүүх Нийслэл дэх Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүх
Шүүгч Нанзадын Дамдинсүрэн
Хэргийн индекс 128/2017/0193/З
Дугаар 444
Огноо 2018-07-17
Маргааны төрөл Бусад,

Холбоотой шийдвэрүүд

Шүүгч: Ганзоригтын Билгүүн     
Дугаар: 0893   
Огноо: 2017-12-21     

Шүүгч: Доржгочоогийн Баатархүү     
Дугаар: 221/МА2018/0495   
Огноо: 2018-09-11     

Шүүгч:     
Дугаар: 92   
Огноо: 2018-02-26     

Шүүгч:     
Дугаар: 506   
Огноо: 2018-12-17     

Шүүгч:     
Дугаар: 001/ХТ2018/0506   
Огноо: 2018-12-17     
 
 

Нийслэл дэх Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн Шийдвэр

2018 оны 07 сарын 17 өдөр

Дугаар 444

 
МОНГОЛУЛСЫННЭРИЙНӨМНӨӨС

НийслэлдэхЗахиргааныхэргийнанханшатнышүүхийншүүххуралдааныгшүүгчН.Дамдинсүрэндаргалж,шүүгчА.Насандэлгэр,шүүгчС.Отгонтуяанарынбүрэлдэхүүнтэй, 

Нэхэмжлэгч:1.“Э”ХХК, 

 2.“Х”ХХК, 

3.“Ө”ХХК, 

4.“И”ХХК, 

5.““Э”ХХК, 

6.“К”ХХК, 

7.“Ф”ХХК. 

Хариуцагч:   1.Мбанк, 

2.С*******яам, 

3.Х*******,*******,яам, 

4.Хзөвлөл, 

5.Хбанк. 

Нэхэмжлэлийншаардлага: 

Нэхэмжлэгч“Э”ХХК-иасС*******яам,Мбанкандхолбогдуулангаргасан“МонголУлсынИххурлын2015оны02дугаарсарын18-ныөдрийн41дүгээртогтоол,МонголУлсынЗасгийнгазрын2015оны07дугаарсарын07-ныөдрийн280дугаартогтоол,2015оны08дугаарсарын03-ныөдрийн320дугаартогтоолыгхэрэгжүүлээгүйС*******яам,Мбанкныэсүйлдэхүйньхуульбусболохыгтогтоолгох,С*******яамныхуульбусэсүйлдэхүйнулмаас“Э”ХХК-дучирсанхохирол806,737,408төгрөгийгС*******яам,Мбанкнаасгаргуулах”тухай;  

Нэхэмжлэгч““Э”ХХК,“Х”ХХК,“Ө”ХХК,“И”ХХК,“К”ХХК,“Ф”ХХКнараасС*******яам,Мбанкандхолбогдуулангаргасан“МонголУлсынЗасгийнгазрын2015оны280,320 дугаартогтоолуудыгтухайнцагхугацаандньхэрэгжүүлээгүйС*******яам,Мбанкныэсүйлдэхүйньхуульбусболохыгтогтоож,зээлийнавлагыгшилжүүлэх,“Голнэрийнбараа,бүтээгдэхүүнийүнийгтогтворжуулах”дундхугацааныхөтөлбөрийнхүрээнд“Х*******нийзоорь,агуулахыгнэмэгдүүлэх...”дэдхөтөлбөрийгхэрэгжүүлэхээрМонголбанк,арилжааныбанкуудынхоорондбайгуулсан“Бодлогынгэрээ/дамжууланзээлдүүлэхгэрээ/-нийхугацаасунгахыгдаалгах”тухайшаардлагабүхийзахиргааныхэргийгхянанхэлэлцэв. 

Шүүххуралдаанд:Нэхэмжлэгч“Э”ХХК-ийнитгэмжлэгдсэнтөлөөлөгчГ.Т,Н.Н,нэхэмжлэгч“Х”ХХК,“И”ХХК,“Ф”ХХК,“К”ХХК,“Ө”ХХК-иудынитгэмжлэгдсэнтөлөөлөгчД.Б,хариуцагчМонголбанкныитгэмжлэгдсэнтөлөөлөгчГ.Б,М.Б,хариуцагчС*******яамныитгэмжлэгдсэнтөлөөлөгчБ.Ц,шүүххуралдаанынарийнбичгийндаргаД.Ур*******нароролцов.

                            ТОДОРХОЙЛОХнь:

 

Нэхэмжлэгч“Э”ХХК2017оны06дугаарсарын26-ныөдөрнэхэмжлэлийншаардлагаатодруулахдаа:“МонголУлсынЗасгийнгазар,Монголбанкныхоорондбайгуулсан“Голнэрийнбараабүтээгдэхүүнийүнийгтогтворжууулахдундхугацааныхөтөлбөрийгхамтранхэрэгжүүлэххарилцанойлголцлынсанамжбичиг”-ийгхэрэгжүүлэхзорилгоорМонголбанкныерөнхийлөгч,Үйлдвэр,*******нсайдын2012оны10дугаарсарын26-ныөдрийнА-166/А/24дүгээртушаалаар“Х*******нийнэрийнбараа,бүтээгдэхүүнийүнийгтогтворжуулах”дэдхөтөлбөрбатлагдсанболно. 

УгхөтөлбөрийнхүрээндгурилүйлдвэрлэгчАжахуйннэгжхөнгөлөлттэйнөхцөлбүхийхөтөлбөрийнзээлдхамрагдажгурилынүнийндээдхязгаарыгтогтоож10кгболонтүүнээсдээшсавалгаатай1кгдээдгурилыгбөөнөөрхудалдахүнийг1000төгрөг,нэгдүгээрзэргийнгурилынбөөнөөрхудалдахүнийг730төгрөгөөсдээшүнээрборлуулжбайгаабилээ. 

“Э”ХХК-ийнхувьд“Х*******нийголнэрийнбараа,бүтээгдэхүүнийүнийгтогтворжуулах”дэдхөтөлбөртхамрагдаж,2014оны03дугаарсарын27-ныөдрийн“Гурилынүнэтогтворжуулах,тэжээлийнхивэгнийлүүлэх”,БГ140220/06-008дугааргэрээгбайгуулж,Монголбанкнаасарилжааныбанктайбайгуулсан“Дамжууланзээлдүүлэхгэрээ”/бодлогынгэрээ/-нийдагууХбанктай2014оны05дугаарсарын30-ныөдрийнЗЭГ/111дүгээр“Зээлийнгэрээ”-гбайгуулж,6,000,000,000төгрөгийнзээлийг12сарынхугацаатайгааржилийн3.8хувийнхүүтэйгээравсан. 

Бидугзээлийнгэрээгх*******нийулаанбуудайхудалданавахболонүйлдвэрлэлийнэргэлтийнхөрөнгөдзарцуулсанболно.Гэтэл2015ондулсорондаяарганболж,х*******нийулаанбуудайньдотоодынэрэлтнийлүүлэлтээдавсныулмаасулаанбуудайнүнэхарьцангуйөндөр1тоннньүтрэмдээрээ570,000төгрөгийнүнэтэй,харингурилтэжээлийнүнийгтогтворжуулсанбайсантулгурилүйлдвэрлэгчидалдагдалтайажиллажхүнднөхцөлдорсон.Энэхүүнөхцөлбайдлаагурилүйлдвэрлэгчажахуйннэгжүүд“Гурилүйлдвэрлэгчдийнхолбоо”-гоордамжууланхолбогдохтөрийнзахиргааныбайгууллагуудадхүргүүлсэн. 

ХаринэнэүедУлсынИхХурлын2015оны02дугаарсарын18-ныөдөр41дүгээртогтоолбатлагдажхөтөлбөрийнзээлийнэхүүсвэрийгМонголбанкнаасЗасгийнгазартшилжүүлэхээршийдвэрлэсэн.Уг41дүгээртогтоолдүндэслэнМонголУлсынЗасгийнгазрын2015оны07дугаарсарын07-ныөдрийн“Зээлийнавлагашилжүүлэхавахтайхолбоотойзаримаргахэмжээнийтухай”280дугаартогтоолоор“Гурилынүнийгтогтворжуулах”дэдхөтөлбөрийнзээлийнүлдэгдэлхөрөнгийгЗасгийнгазрынүнэтцаасгарган,Монголбанкиндэзэмшүүлэхзамааршилжүүлэнавч,улсынтөсвийнавлагадбүртгэжМонголбанктайсанхүүгийнзуучлалынгэрээбайгуулжзээлийнүйлчилгээггүйцэтгүүлэх—ээршийдвэрлэсэн.ҮүнийдарааЗасгийнгазрын2015оны08дугаарсарын03-ныөдрийн“Гэрээсунгахтухай”320дугаартогтоолоорзээлийнгэрээнийхугацаагнэгжилээрсунгахааршийдвэрлэсэнюм.МөндээрхтогтоолуудыгхэрэгжүүлэхийгМонголбанк,С*******сайдЖ.Э*******,Х*******,*******нсайдР.Б*******нарттустусүүрэгболгосон. 

ГэтэлУлсынИхХурал,ЗасгийнгазрындээрхтогтоолуудыгхэрэгжүүлэхүүрэгбүхийХ**************няамнаастодорхойажиллагаануудыггүйцэтгэж,МонголбанкнаасзээлийгавлагыгшилжүүлэхсанхүүгийнзуучлалынгэрээнийтөслийгС*******яамандхүргүүлсэнболовчС*******яамнаас“Гурилынүнийгтогтворжуулах”хөтөлбөрийнзээлийгавлагыгшилжүүлэхталаартодорхойалхмуудыгхэрэгжүүлээгүйхуульбусэсүйлдэхүйүлдсэн.С*******яамныэнэхүүүлойлгогдохнөхцөлбайдлынулмаасхөтөлбөртхамрагдсан“Э”ХХКзээлийнгэрээнийхугацаагаасунгуулахзамаарзээлийнэргэнтөлөлтийначааллаабууруулахболомжооалдаж,арилжааныбанкуудтайбизнесийнитгэлтэйхарилцаагааалдахнөхцөлбүрдэж,хуульёсныэрхашигсонирхолньноцтойзөрчигдсөн.Түүнчлэн“Э”ХХКгурилынүнийгөнөөдрийгхүртэлтогтворжуулж,үнийгхязгаарлалтадбайгааболовч,үнэтогтворжуулахзорилгооравсанжилийн3.8жилийнхүүтэйзээлийнгэрээнийхугацаагаадахиннэгжилээрсунгуулжчадаагүйнулмаасхөтөлбөрийнзээлийнжилийн19.2хувийнхүүтэйарилжаанызээлдшилжсэн. 

ИйнхүүУлсынИхХурлын2015оны41дүгээртогтоол,Засгийнгазрын2015оны280,320дугаартогтоолыгхэрэгжүүлээгүйМонголбанк,С*******яамныхуульбусэсүйлдэхүйүйлдсэн1жилийнхугацаанд“Э”ХХК-ийнхөтөлбөрийн3.8хувийнхүүтэйзээлньарилжааны19.2хувийнхүүндшилжсэнийулмааснийт806,737,408төгрөгийнхүүгилүүтөлжхохироодбайна.ХэрэвМонголбанк,С*******яамнаасзээлийнавлагыгшилжүүлэнавах,“Санхүүгийнзуучлалынгэрээ”-гбайгуулахзээлийнгэрээгсунгахажиллагаагтогтоолдзаасныдагуухэрэгжүүлсэнболбидиймхэмжээнийөндөрхүүтөлөхёсгүйбайсанюм. 

ХаринтускомпанийнзүгээсшүүхэдөмнөньгаргасанбусаднэхэмжлэлийншаардлагуудболонХөгжлийнбанк,Хбанк,Х**************няамандхолбогдохнэхэмжлэлийншаардлагаасаататгалзажбайна.

Иймд: 

1.Монголбанк,С*******яамнызүгээрУлсынИхХурлын2015оны02дугаарсарын18-ныөдөр41дүгээртогтоол,МонголУлсынЗасгийнгазрын2015оны07дугаарсарын07-ныөдрийн“Зээлийнавлагашилжүүлэхавахтайхолбоотойзаримаргахэмжээнийтухай”280дугаартогтоол,2015оны08дугаарсарын03-ныөдрийн“Гэрээсунгахтухай”320дугаартогтоолуудыгхэрэгжүүлээгүйэсүйлдэхүйньхуульбусболохыгтогтоож, 

2.С*******яамныхуульбусэсүйлдэхүйнулмаасхүүгийнзөрүүнээстускомпанидучирсанхохирол806,737,408төгрөгийгМонголбанк,С*******яамнаасгаргуулжөгнөүү.”гэжээ. 

Нэхэмжлэгч“Х*******”ХХК,“И”ХХК,“Ф”ХХК,“К”ХХК,“Ө”ХХК-иудынитгэмжлэгдсэнтөлөөлөгчД.Б2018оны06дугаарсарын20-ныөдөрнэхэмжлэлийншаардлагаатодруулахдаа:“МонголУлсынЗасгийнгазар,Монголбанкныхоорондбайгуулсан“Голнэрийнбараабүтээгдэхүүнийүнийгтогтворжуулахдундхугацааныхөтөлбөрийгхамтранхэрэгжүүлэххарилцанойлголцлынсанамжбичиг”-ийгхэрэгжүүлэхзорилгоорМонголбанкныерөнхийлөгч,Үйлдвэр,*******няамнысайдын2012оны10дугаарсарын26-ныөдрийнА-166/А-24дүгээртушаалаар“Х*******нийголнэрийнбараа,бүтээгдэхүүнийүнийгтогтворжуулах”дөдхөтөлбөрбатлагдсан. 

Энэхүүхөтөлбөртхамрагдсан“И”ХХКнь2014оны05дугаарсарын06-ныөдрийнХаанбанктайзээлийнгэрээбайгуулж750.000.000төгрөгийнзээлийг3.8хувийнхүүтэйавсанболно. 

ГэвчМбанкарилжааныбанкнаасзээлийгүлдэгдлийгтатанавсантулүндсэнзээлийнүлдэгдэл354.068.768төгрөгөөсзээлийгхүүгарилжааныбанкныхүүгээр1жилийн21.6хувиартооцож76.478.768төгрөгийнхүүтөлөхболжбайна.ҮүнийгЗасгийнгазрынтогтоолындагуу1жилийнхугацаагаарсунгасанбол1жилийн3.8хувийнхүүбуюу13.454.613төгрөгтөлөхбайталхүүнийзөрүүнд/21.6хувиар/13.024.241төгрөгилүүтөлөхболсон. 

“Ф”ХХК2014оны01дүгээрсарын15-ныөдөрГоломтбанктайзээлийнгэрээбайгуулж600.000.000төгрөгийнзээлийг3.8хувийнхүүтэйавсанболно. 

МөнМонголбанкарилжааныбанкнаасзээлийнүлдэгдлийгтатанавсантулүндсэнзээлийнүлдэгдэл255.000.000төгрөгөөсзээлийнхүүгарилжааныбанкныхүүгээр1жилийн24хувиартооцож61.200.000төгрөгийнхүүтөлөхболжбайна.ҮүнийгЗасгийн газрынтогтоолындагуу1жилийнхугацаагаарсунгасанбол1жилийн3.8хувийнхүүбуюу9.690.000төгрөгтөлөхбайталхүүнийзөрүүнд/24хувиар/51.510.000төгрөгилүүтөлөхболсон. 

“К”ХХК,“Ө”ХХК-иудхамтран2014оны08дугаарсарын22-ныөдөрХасбанктайзээлийнгэрээбайгуулж,1,3тэрбумтөгрөгийнзээлийг3.8хувийнхүүтэйавсанболно. 

МөнМонголбанкарилжааныбанкнаасзээлийнүлдэгдлийгтатанавсантулүндсэнзээлийнүлдэгдэл720.556.083.55төгрөг,үндсэнхүү23.321.495.00төгрөг,нэмэгдүүлсэнхүү1.615.970.00төгрөгийнхүүтустустөлөхболжнэхэмжлэгчнарынхуульёсныэрх,ашигсонирхолзөрчигдөжбайна. 

ИйнхүүхөтөлбөрийгхэрэгжүүлэхажлынхүрээнднэхэмжлэгчхөрөнгөоруулалтынзориулалтааравсанзээлньхугацаабогинобайсантайхолбогдууланМонголУлсынЗасгийнгазар2015оны08дугаарсарын03-ныөдрийн“Гэрээсунгахтухай”320дугаартогтоолоорзээлдхамрагдсанажахуйннэгжүүдийнзээлийгүлдэгдлийггэрээдууссанаасхойш1жилийнхугацаагаарсунгахааршийдвэрлэсэнбилээ. 

ГэтэлМонголбанкньнэхэмжлэгчнарынавсанзээлийнүлдэгдлийгарилжааныбанкуудаастатанавсантулзээлийгхүүгарилжааныбанкныхүүгээрбодож,нэмэгдүүлсэнхүүтооцожнэхэмжлэгчнарынхуульёсныэрх,ашигсонирхолзөрчигдөжбайна. 

МөнЗасгийнгазрын2015оны280,320дугаартогтоолуудаарС*******сайдадтодорхойүүрэгхүлээлгэсээрбайхадЗасгийнгазрынтухайхуулийн8дугаарзүйлийн8.3,20дугаарзүйлийн20.6,24.1.1,30.8,МонголУлсыняамныэрхзүйнбайдлынтухайхуулийн7.1.1дэххэсэгттустусзаасанхуулиархүлээсэнүүрэгболонЗасгийнгазрынтогтоолыгхэрэгжүүлээгүйюм. 

Дээрхүндэслэлээрхариуцагчнар ньМонголУлсынхуультогтоомжболонтүүнднийцүүлэнгаргасанЗасгийнгазрыншийдвэрийгМонголУлсыннутагдэвсгэртнийтбайгууллага,ажахуйннэгж,албантушаалтан,иргэнбиелүүлэхүүргээхэрэгжүүлэхгүйэсүйлдэхүйгаргасанюм. 

ИймдМонголбанк,С*******яамнызүгээсМонголУлсынЗасгийнгазрын2015оны280,320дугаартогтоолуудыгтухайнцагхугацаандньхэрэгжүүлээгүйэсүйлдэхүйньхуульбусболохыгтогтоож,зээлийнавлагыгшилжүүлэх,“Голнэрийнбараа,бүтээгдэхүүнийүнийгтогтворжуулах”дундхугацааныхөтөлбөрийнхүрээнд“Х*******нийбүтээгдэхүүнийзоорь,агуулахыгнэмэгдүүлэх...”дэдхөтөлбөрийгхэрэгжүүлэхээрМонголбанк,арилжааныбанкуудынхоорондбайгуулсан“Бодлогынгэрээ”/дамжууланзээлдүүлэхгэрээ/-нийхугацаасунгахыгдаалгажөгнөүү.”гэжээ. 

ХариуцагчМонголбанкнаас2018оны05дугаарсарын04-нийөдөршүүхэдбичгээрирүүлсэнхариутайлбартаа:“...1.ТөвбанкнытухайхуулиарМонголбанкньЗасгийнгазраасхараатбөгөөдЗасгийнгазрынтогтоолоорМонголбанкандүүрэгөгөхгүй.МонголУлсынЗасгийнгазрын2015оны320дугаартогтоолооргэрээбайгуулахыгС*******сайдЖ.Э*******,Х*******,*******нсайдР.Б*******нартдаалгаж,Хөгжлийнбанкныудирдахзөвлөл/Б.Ш*******т/-дзөвшөөрсөн,2015оны280дугаартогтоолоораргахэмжээавахыгС*******сайдЖ.Э*******,Хөгжлийнбанкныудирдахзөвлөл/Б.М*******/-дтустусүүрэгболгосонбайхбөгөөдМонголбанкандүүрэгхүлээлгэсэнмөнзөвшөөрөлбөгсөнямарнэгэншийдвэргараагүйтулэдгээртогтоолыгхэрэгжүүлэхэрхзүйнүндэслэлгүйболно. 

     2.Банкнытухайхуулийн5дугаарзүйлийн5.1-д“ХуультогтоомжидөөрөөрзаагаагүйболМонголбанк,төрийнбусадбайгууллагабанкныүйлажиллагаандоролцохгүйбөгөөдудирдлага,шийдвэртньхуульбусаарнөлөөлжболохгүй”гэжзаасан.“Голнэрийнбараа,бүтээгдэхүүнийүнийгтогтворжуулах”дундхугацааныхөтөлбөрийнхүрээнд“Х*******нийбүтээгдэхүүнийзоорь,агуулахыгнэмэгдүүлэх,дэмжсэнажахуйгхөгжүүлэх”дэдхөтөлбөрийгхэрэгжүүлэхээрүнэтогтворжуулахнөхцөлтэйгээрарилжааныбанкуудболон нэхэмжлэгчажахуйннэгжүүдийнхоорондбайгуулсанзээлийнгэрээгМонголбанксунгахталааршийдвэргаргах,хувьэтгээдийнхоорондохзээлийнгэрээнднөлөөлөхболомжгүй. 

ИймдЗахиргааныхэрэгшүүхэдхянаншийдвэрлэхтухайхуулийн106дугаарзүйлийн106.3.14-дзаасныдагуунэхэмжлэлийгбүхэлдньхэрэгсэхгүйболгожөгнөүү.”гэжээ.

ХариуцагчС*******яамнаас2018оны06дугаарсарын20-ныөдөршүүхэдбичгээрирүүлсэнхариутайлбартаа:“МонголУлсынИхХурлын2015оны02дугаарсарын18-ныөдрийн41дүгээртогтоолоорбатлагдсан“Эдийнзасгийнхүндрэлээсгарахаргахэмжээнийхөтөлбөр”-ийн2.1-д“ХөтөлбөрийнзээлээсМонголбанкнытэнцэлдүлдэххэсгийгЗасгийнгазартшилжүүлэх”-ээрзаасныдагуу“Голнэрийнбараа,бүтээгдэхүүнийүнэтогтворжуулаххөтөлбөр”-ийнхүрээндолгосонзээлийнүлдэгдлийгшилжүүлэхасуудлыгшийдвэрлэхээрС*******яам,МонголбанксудланхамтранажилласанбаМонголбанкнаас2015оны05дугаарсарын05-ныөдрийнА-1/474дүгээралбанбичгээрМахболонгурилыннөөцийгбүрдүүлэх,үнийгтогтворжуулаххөтөлбөрийнзээл2015оны7,8дугаарсардэргэнтөлөгдөждуусахтулзээлийнүлдэгдлийгЗасгийнгазартшуудшилжүүлэнгэрээнийүндсэндэрМонголбанк,Засгийнгазрыннэрийнөмнөөсхэрэгжүүлждуусгахсаналыгирүүлсэн.УлмаарМонголУлсынЗасгийнгазрын2015оны07дугаарсарын07-ныөдрийн280дугаартогтоолоор“Махнынөөцбүрдүүлэх,үнийгтогтворжуулах”дэдхөтөлбөрболон“Гурилынүнийгтогтворжуулах”дэдхөтөлбөрүүдийнзээлийгүлдэгдэлхөрөнгийгЗасгийнгазрынүнэтцаасгарганМонголбанкандэзэмшүүлэхзамаарулсынтөсвийнавлагадбүртгэж,санхүүгийнзуучлагчийнгэрээбайгуулжзээлийнүйлчилгээгМонголбанкнааргүйцэтгүүлэхээрзаасан.МөнтогтоолоорМонгоолбанкнаасзээлийгүлдэгдэлхөрөнгийгшилжүүлэнавахдаазээлийнхугацаагсунгахгүй,бусаднөхцөлийгөөрчлөхгүй,шилжүүлэнавчбайгааталднэмэлтэрсдэлучруулахгүй,зардалгаргахгүйбайхыгүүрэгболгосон.Монголбанк,С*******яамхооронддээрхаргахэмжээнийхүрээндхолбогдохгэрээгбайгуулахявцадарилжааныбанкуудаасМонголбанкандтөлөхзээлийнавлагатөлөгдөждууссанбөгөөд“Махнынөөцбүрдүүлэх,үнийгтогтворжуулах”дэдхөтөлбөрийнхүрээндолгосонзээл2015оны07дугаарсарын31-ндхарин“Гурилынүнийгтогтворжуулах”дэдхөтөлбөрийнхүрээндолгосонзээл2015оны09дүгээрсарын01-ндбүрэнтөлөгдөждууссантулэдгээрхөтөлбөрүүдийнхувьдавлагашилжүүлэх,санхүүгийнзуучлалынгэрээбайгуулахшаардлагагүйболсныгМонголбанкнаасС*******яаманд2015оны10дугаарсарын27-ныөдрийнА-3/1100тооталбанбичгээрмэдэгдсэн.Мөнбичигтдээрхдэдхөтөлбөрийнхүрээндолгосонзээлийггэрээнийхугацаадууссанаасхойш1жилийнхугацаагаарсунгаххүсэлтийгхүлээнавахболомжгүйбахолбогдохалбанбичгийгХ*******,*******няамандхүргүүлсэнталаардурдсанбайна.2015оны320дугаартогтоолоор“Х*******нийбүтээгдэхүүнийзоорь,агуулахыгнэмэгдүүлэх,...”дэдхөтөлбөрийгхэрэгжүүлэхзорилгооражахуйннэгжүүдэдолгосон33.0тэрбум,“Махнынөөцбүрдүүлэх,үнийгтогтворжуулах”дэдхөтөлбөрийгхэрэгжүүлэхзорилгооркомпаниудадолгосон25.56тэрбумтөгрөг,“Гурилынүнийгтогтворжуулахдэдхөтөлбөр”-ийгхэрэгжүүлэхзорилгооркомпаниудадолгосон25.56тэрбумтөгрөг,“Гурилынүнийгтогтворжуулахдэдхөтөлбөр”-ийгхэрэгжүүлэхзорилгооргурилынүйлдвэрүүдэдолгосон17.9тэрбумтөгрөг,нийт76.4тэрбумтөгрөгийнзээлийнүлдэгдлийгзээлийнгэрээдууссанаасхойш1жилийнхугацаагаарсунгаж,гэрээдуусгаварболсонтухайнсанхүүгийнжилдбагтаанэргэнтөлөхөөргэрээбайгуулахыгС*******сайд,Х*******,*******нсайдаддаалгаж,Хзөвлөлдзөвшөөрсөнбайна.Угтогтоолоорталуудынхоорондбайгуулсангэрээнийхугацаагсунгахаарзаасан ньгэрээнийхарилцаандхөндлөнгөөсоролцсонхэрэгбөгөөдЗасгийнгазрынанхбаталсан280дугаартогтоолынүндсэнагуулгабуюушилжүүлэнавчбайгааталднэмэлтэрсдэлучруулахгүй,зардалгаргахгүйбайхыгүүрэгболгосонтойнийцэхгүйзохицуулалтболсонбайгааюм. 

Цаашилбал,2015оны280дугаартогтоолындагууМонголбанкнаасЗасгийнгазартхөрөнгөшилжүүлэхасуудалньМонголбанкнаасарилжааныбанкандзээлдүүлсэнхөрөнгөдхамаарахбөгөөдарилжааныбанк,ажахуйннэгжийнзээлднөлөөлөхгүйюм.Хөтөлбөрийнхүрээндзээлийнэрсдэлийгарилжааныбанкуудбүрэн хариуцсанбазээлийнхүүболоодхугацааныхувьдзахзээлийннөхцөлөөснэнтаатайнөхцөлөөрбуюугурилынүйлдвэрүүдийнхувьджилийн3.8хувийндундажхүүтэйолгогдсонбайна.Мөнзээлдэгчзээлийнтөлбөрийгхойшлуулахшаардлагаүүсвэлугзээлзахзээлийннөхцөлтэйзээлдшилжихээрхолбогдохгэрээ,эрхзүйнбусадбаримтбичгүүдээрзохицуулсанбөгөөд“Гурилынүнийгтогтворжуулах”дэдхөтөлбөрийнхүрээндХудалдаанХөгжлийнбанкнаас“Э”ХХК-ийнавсанзээлгэрээгээтохирсонхуваарийндагуу2015оны320дугаартогтоолбатлагдангарахаасөмнөтөлөгдөждуусахаарбайсанбайна.ТүүнчлэнУлсынИххурлынгишүүнЁ.ОтгонбаяраасгурилынүйлдвэрүүдийнзээлийнхугацаагсунгахаргаххэмжээавчхариумэдэгдэххүсэлтийгС*******яамандтавьжбайсанбаС*******яамнызүгээсзээлийнхугацаагсунгахасуудлыгарилжааныбанкуудадтавьжшийдвэрлүүлэхболомжгүйбөгөөдбанк,ажахуйннэгж хоорондынхарилцаандтөрийнбайгууллагазааварланоролцохньзээлийнэрсдэлийгнэмэгдүүлэх,банкнысалбарынтогтвортойбайдлыгалдагдуулахсөрөгүрдагавартхүргэнэгэжүзэжбайгааталаарС*******сайдын2015оны06дугаарсарын09-нийөдрийн8-2/3538тоотбичгээрмэдэгдэжайсан. 

ИймдЗасгийнгазрындээрхтогтоолуудыгхэрэгжүүлэххуульэрхзүйнболонгэрээнийүндэслэлбайхгүйболсоншаардлагынүүднээснэрбүхийкомпаниудынгаргасаннэхэмжлэлийгбүхэлдньхэрэгсэхгүйболгожөгнөүү.”гэжээ.

ҮНДЭСЛЭХнь

Нэхэмжлэгч““Э”ХХКнь2016оны12дугаарсарын12-ныөдөр“Монголынагуулаххудалдаанынэгдсэнхолбоо”ТББ-дитгэмжлэлолгосныгүндэслэнтусхолбооныитгэмжлэгдсэнтөлөөлөгчД.Бшүүхэднэхэмжлэлгаргасанбөгөөдхэрэгхянаншийдвэрлэхажиллагааныявцадбуюу2018оны05дугаарсарын11-нийөдрийн241дүгээралбанбичгээр““Э”ХХКнэхэмжлэлийншаардлагаастатгалзсанбайна. 

Мөн“Э”ХХК-ийнитгэмжлэгдсэнтөлөөлөгчГ.Т2018оны06дугаарсарын26-ныөдөрнэхэмжлэлийншаардлагааөөрчлөн,Х*******,*******няам,Хөгжлийнбанк,Хбанкандхолбогдохнэхэмжлэлийншаардлагаасаататгалзсанболохообичгээрилэрхийлжээ. 

ДээрдурдсаннэхэмжлэгчнарнэхэмжлэлийншаардлагаастатгалзсанньЗахиргааныхэрэгшүүхэдхянаншийдвэрлэхтухайхуулийн66дугаарзүйлийн66.1-д“Нэхэмжлэгчхэрэгхянаншийдвэрлэхажиллагааныальчүешатанднэхэмжлэлээсээбүхэлднь,эсхүлхэсэгчлэнтатгалзажболно.”,66.3-д“Нэхэмжлэгчнэхэмжлэлийншаардлагаасаахэсэгчлэнтатгалзсантохиолдолдтатгалзсанхэсгийгбаталж,үлдсэннэхэмжлэлийншаардлагадхолбогдоххэрэгхянаншийдвэрлэхажиллагааердийнж*******рявагдана.“гэжзаасантайнийцэжбайхтул““Э”ХХК-ийгнэхэмжлэлийншаардлагаастатгалзсаныг,“Э”ХХК-ийгнэхэмжлэлийншаардлагаасхэсэгчлэнтатгалзсаныгтустусбаталж,холбогдоххэргийгхэрэгсэхгүйболгохньзүйтэйгэжүзлээ. 

Нэхэмжлэгч“Э”ХХК-иасС*******яам,Мбанкандхолбогдуулангаргасан“МонголУлсынИххурлын2015оны02дугаарсарын18-ныөдрийн41дүгээртогтоол,МонголУлсынЗасгийнгазрын2015оны07дугаарсарын07-ныөдрийн280дугаартогтоол,2015оны08дугаарсарын03-ныөдрийн320дугаартогтоолыгхэрэгжүүлээгүйС*******яам,Мбанкныэсүйлдэхүйньхуульбусболохыгтогтоолгох,хуульбусэсүйлдэхүйнулмаас“Э”ХХК-дучирсанхохирол806,737,408төгрөгийгС*******яам,Мбанкнаасгаргуулах”тухай;  

нэхэмжлэгч“Х”ХХК,“Ө”ХХК,“И”ХХК,“К”ХХК,“Ф”ХХКнараасС*******яам,Мбанкандхолбогдуулангаргасан“МонголУлсынЗасгийнгазрын2015оны280,320 дугаартогтоолуудыгтухайнцагхугацаандньхэрэгжүүлээгүйС*******яам,Мбанкныэсүйлдэхүйньхуульбусболохыгтогтоож,зээлийнавлагыгшилжүүлэх,“Голнэрийнбараа,бүтээгдэхүүнийүнийгтогтворжуулах”дундхугацааныхөтөлбөрийнхүрээнд“Х*******нийзоорь,агуулахыгнэмэгдүүлэх...”дэдхөтөлбөрийгхэрэгжүүлэхээрМонголбанк,арилжааныбанкуудынхоорондбайгуулсан“Бодлогынгэрээ/дамжууланзээлдүүлэхгэрээ/-нийхугацаасунгахыгдаалгах”тухайнэхэмжлэлийншаардлагынхүрээнд,энэхэрэгтхуульдзаасанжурмындагууавагдаж,шүүххуралдаанаархэлэлцэгдсэннотлохбаримтуудыгүнэлжхэргийгшийдвэрлэлээ.  

МонголУлсынЗасгийнгазар,Монголбанкныхоорондбайгуулсан“Голнэрийнбараа,бүтээгдэхүүнийүнийгтогтворжуулахдундхугацааныхөтөлбөрийгхэрэгжүүлэххарилцанойлголцлынсанамжбичиг”-ийгхэрэгжүүлэнМонголбанкныЕрөнхийлөгч,Үйлдвэр,*******нсайдынхамтарсан2012оны10дугаарсарын26-ныөдрийнА-166/А-24дугаартушаалаар “Х*******нийголнэрийнбараа,бүтээгдэхүүнийүнийгтогтворжуулах”дэдхөтөлбөрийгбаталж,Монголбанкхөтөлбөрийгхэрэгжүүлэхэдшаардлагатайсанхүүжилтийгхөтөлбөртхамрагдсанкомпаниудынсонгосонарилжааныбанкуудтай“Дамжууланзээлдүүлэх”гэрээбайгууланолгожээ.

ХөтөлбөрхэрэгжиххугацаандэдийнзасгийнхүндрэлээсшалтгааланнэхэмжлэгчкомпаниудадзээлийнхугацаагсунгахсаналыгМонголУлсынЗасгийнгазар,УлсынИхХуралдхүргүүлж,УлсынИхХурлын2015оны2дугаарсарын18-ныөдрийн41дүгээр тогтоолоор“Эдийнзасгийнхүндрэлээсгарахаргахэмжээнийхөтөлбөр”-ийгхавсралтаарбаталж,энэхөтөлбөрийгхэрэгжүүлж,хөтөлбөрийнзээлээсМонголбанкнытэнцэлдүлдэххэсгийгЗасгийнгазартшилжүүлэхаргахэмжээавахыгМонголбанк,С*******яамандтустусдаалгасанбайна. 

УлсынИхХурлын2015оны2дугаарсарын18-ныөдрийн41дүгээртогтоолыгхэрэгжүүлэхзорилгоорМонголУлсынЗасгийнгазрын2015оны7дугаарсарын07-ныөдрийн“Зээлийнавлагыгшилжүүлэнавахтайхолбогдохзаримаргахэмжээ”-нийтухай280дугаар тогтоолоор“Голнэрийнбараа,бүтээгдэхүүнийүнийгтогтворжуулахдундхугацааныхөтөлбөр”-ийнхүрээндМонголбанкнаасарилжааныбанкуудадолгосонзээлийнүлдэгдэлхөрөнгийг2015оны6дугаарсарын30-ныөдрөөртасалбарболгонтусбанкнаасшилжүүлжавах,“Гурилынүнэтогтворжуулах”дэдхөтөлбөрийнзээлийнүлдэгдэлхөрөнгийгЗасгийнгазрынүнэтцаасгарган,МонголбанкиндэзэмшүүлэхзамааршилжүүлэнавчулсынтөсвийнавлагабүртгэжМонголбанктайсанхүүгийнзуучлалынгэрээбайгуулжзээлийнүйлчилгээггүйцэтгүүлэх,“Х*******нийбүтээгдэхүүнийзоорь,агуулахыгнэмэгдүүлэх,эрчимжсэнажахуйхөгжүүлэх”дэдхөтөлбөрийнзээлийнүлдэгдэлхөрөнгийгижилнөхцөлөөрХөгжлийнбанкнаасүнэтцаасгаргаж,МонголбанкиндшилжүүлэхзамаархуультогтоомжиднийцүүлэнХөгжлийнбанкиндшилжүүлэнавахыгС*******сайд,Хөгжлийнбанкнытөлөөлөнудирдахзөвлөлдтустусүүрэгболгожээ. 

ДээрхнөхцөлбайдлуудаасдүгнэвэлМонголбанкнаасарилжааныбанкнуудадолгосонзээлийнүлдэгдэлхөрөнгийгшилжүүлэнавахыгС*******сайд,ХөгжлийнбанкандтустусүүрэгболгосонУлсынИхХурлын2015оны2дугаарсарын18-ныөдрийн41дүгээр,МонголУлсынЗасгийнгазрын2015оны7дугаарсарын07-ныөдрийн280дугаартогтоолуудыгхэрэгжүүлээгүйгэхС*******яам,Монголбанкныэсүйлдэхүйнулмааснэхэмжлэгчнарынэрх,хуульёсныашигсонирхлыгхөндөгдөхгүйюм.

ӨөрөөрхэлбэлУлсынИхХурлын2015оны2дугаарсарын18-ныөдрийн41дүгээртогтоол,МонголУлсынЗасгийнгазрын2015оны7дугаарсарын07-ныөдрийн280дугаартогтоолуудньдээрдурдсанхөтөлбөрийнсанхүүжилтийнасуудлыгзохицуулсанбөгөөдМбанк,МонголУлсынЗасгийнгазрынальньтусхөтөлбөрийгсанхүүжүүлэхньнэхэмжлэгчкомпаниудынэрх,хуульёсныашигсонирхлыгзөрчихгүйбөгөөдүйлажиллагаанднөлөөлөхгүйюм.

Захиргааныхэрэгшүүхэдхянаншийдвэрлэхтухайхуулийн106дугаарзүйлийн106.3.4-д“захиргааныактыггаргахаастатгалзсаншийдвэр,эсхүлгаргахгүйбайгааэсүйлдэхүйньхуульбусбөгөөдтүүнийулмааснэхэмжлэгчийнэрх,хуульёсныашигсонирхолньзөрчигдсөнболшаардагдахзахиргааныактгаргахыгтухайнзахиргааныбайгууллагаддаалгах,эсүйлдэхүйхуульбусболохыгтогтоох;”гэжзаажээ. 

Хуулийндээрхзаалтаасүзвэлзахиргааныбайгууллагынэсүйлдэхүйнулмааснэхэмжлэгчийнэрх,хуульёсныашигсонирхолзөрчигдсөнболшүүхээсдаалгахболомжтойюм. 

НэгэнтшүүхээсУлсынИхХурлын2015оны2дугаарсарын18-ныөдрийн41дүгээртогтоол,МонголУлсынЗасгийнгазрын2015оны7дугаарсарын07-ныөдрийн280дугаартогтоолуудыгхэрэгжүүлээгүйгэхС*******яам,Мбанкныэсүйлдэхүйнэхэмжлэгчнарынэрх,хуульёсныашигсонирхлыгзөрчөөгүйгэжүзсэнтулдээрхэсүйлдэхүйгхуульбусадтооцохболомжгүйбайна. 

Төвбанк/Монголбанк/-нытухайхуулийн26дугаарзүйлийн1-д”МонголбанкийгУлсынИхХурлаастомилогдсонЕрөнхийлөгчтолгойлжүйлажиллагаагааУлсынИхХурлынөмнөхариуцантайлагнана.”,30дугаарзүйлийн4-т“УлсынИхХуралМонголбанкныүйлажиллагаахуультогтоомжтойнийцэжбайгааэсэхэдхяналттавьж,энэхуулийн271дүгээрзүйлийн9дэххэсгийн4дэхзаалт,30дугаарзүйлийн1-3дахьхэсэгтзаасантайлан,танилцуулгатайтанилцахбөгөөдингэхдээтөрийнмөнгөнийбодлогохэрэгжүүлэхүйлажиллагаандньоролцохгүй.”,31дүгээрзүйлийн2-т“МонголбанкЗасгийнгазраасхараатбусбайна”гэжзаажээ.

ХариуцагчМонголбанкУлсынИхХурлынтогтоолындагуугэрээнийтөсөл боловсруулансаналавахаар2015оны06дугаарсарын29-нийөдрийнА-1/650дугаар,2015оны07дугаарсарын23-ныА-3/753дугаар,2016оны03дугаарсарын16-ныөдрийнА-3/307дугааралбанбичгүүдээрС*******яамболонХөгжлийнбанкандхандсанболохньхэрэгтавагдсанбаримтаарнотлогдожбайхтулМонголбанкыгУлсынИхХурлын2015оны41дүгээртогтоолыгхэрэгжүүлээгүйгэжүзэхүндэслэлгүйбөгөөдхуулийндээрхзаалтуудындагууМонголбанкЗасгийнгазрынтогтоолыгбиелүүлэхүүрэгхүлээхгүйюм.

МонголУлсынЗасгийнгазрын2015оны8дугаарсарын03-ныөдөр“Гэрээсунгахтухай”320дугаар тогтоолоорМонголУлсынЗасгийнгазар,Монголбанкныхооронд2012ондбайгуулсан“Голнэрийнбараа,бүтээгдэхүүнийүнийгтогтворжуулах”дундхугацааныхөтөлбөрийнхүрээндкомпаниудадолгосонзээлийнүлдэгдлийгстратегийнх*******нийнөөцбүрдүүлэх,үнэтогтворжуулахнөхцөлтэйгээрзээлийнгэрээдууссанаасхойш1жилийнхугацаагаарсунгаж,гэрээдуусгаварболсонтухайнсанхүүгийнжилдбагтаанэргэнтөлөхөөргэрээбайгуулахыгС*******сайдЖ.Э*******,Х*******,*******нсайдЖ.Б*******нартдаалгасанбайна. 

МонголУлсынЗасгийнгазрынтухайхуулийн8дугаарзүйлийн3-т“МонголУлсынхөгжлийнүзэлбаримтлал,төрөөсбаримтлахбодлого,бүсчилсэнхөгжлийнбодлого,Засгийнгазрынүйлажиллагааныхөтөлбөр,үндэснийхөтөлбөр,улсынхөрөнгөоруулалтынхөтөлбөр,улсынэдийнзасаг,нийгмийгхөгжүүлэхүндсэнчиглэл,улсынтөсвийнбиелэлтийгхангахажлыгтөрийнзахиргаанытөвболоннутгийнзахиргааныбайгууллагаардамжууланзохионбайгуулна.”,30дугаарзүйлийн8-д“ХуультогтоомжиднийцүүлэнгаргасанЗасгийнгазрыншийдвэрийгМонголУлсыннутагдэвсгэртнийтбайгууллага,ажахуйннэгж,албантушаалтан,иргэнбиелүүлэхүүрэгтэй”гэжзаажээ. 

Нэхэмжлэгчнарнь“...Засгийнгазрын2015оны320дугаартогтоолхүчинтөгөлдөрбайххугацаандтустогтоолыгбиелүүлэхүүргээхариуцагчС*******яамбиелүүлээгүй...”,хариуцагчС*******яам“...тустогтоолыгбатлангаргахдааС*******яамнаассаналаваагүй...,биелүүлэхгүйболомжгүй...“гэжмэтгэлцэжбайна. 

МонголУлсынЗасгийнгазрын2017оны06дугаарсарын28-ныөдрийн189дүгээртогтоолоор“Зээлийнавлагыгшилжүүлэнавахтайхолбогдохзаримаргахэмжээнийтухай”Засгийнгазрын2015оны07дугаарсарын07-ныөдрийн280дугаартогтоол,“Гэрээсунгахтухай”Засгийнгазрын2015оны08дугаарсарын03-ныөдрийн320дугаартогтоолыгхүчингүйболгосонболовчхариуцагчС*******яамньтогтоолхүчинтөгөлдөрбайххугацаандМонголулсынЗасгийнгазрынтухайхуулийн30дугаарзүйлийн8-дзааснаартогтоолыгхэрэгжүүлэхүүрэгтэйболовчхөтөлбөрийгхэрэгжүүлэхбуюугэрээсунгахасуудлыгшийдвэрлэхталаарМонголбанкнаасирүүлсэнсанал,төслийгхүлээнавсанболовчтодорхойаргахэмжээаваагүйгээснэхэмжлэгчкомпаниудынэрх,хуульёсныашигсонирхолзөрчигджээ. 

Иймд“Э”ХХК,“Х*******”ХХК,“Ө”ХХК,“И”ХХК,“К”ХХК,“Ф”ХХК-иудынгаргасаннэхэмжлэлийншаардлагынзаримхэсгийгхангаж,МонголУлсынЗасгийнгазрын2015оны8дугаарсарын03-ныөдрийн320дугаартогтоолуудыгхэрэгжүүлэхгүйбайгааС*******яамныэсүйлдэхүйньхуульбусболохыгтогтоохньзүйтэйгэжүзлээ.

Захиргааныерөнхийхуулийн37дугаарзүйлийн37.1дэххэсэгтзааснаарзахиргааныактыннөлөөдуусаагүйбайхньдаалгахнэхэмжлэлдтавигдахшаардлагабөгөөдУлсынИхХурлын2015оны2дугаарсарын18-ныөдрийн41дүгээртогтоолыг2016оны11дүгээрсарын24-нийөдрийн71дүгээртогтоолоор, Засгийнгазрын2015оны07дугаарсарын07-ныөдрийн280дугаар,Засгийнгазрын2015оны08дугаарсарын03-ныөдрийн320дугаартогтоолыгМонголУлсынЗасгийнгазрын2017оны06дугаарсарын28-ныөдрийн189дүгээртогтоолоортустус хүчингүйболгосноорЭдийнзасгийнхүндрэлээсгарахаргахэмжээнийхөтөлөбөрхүчингүйболж,хөтөлбөрийнзээлээсМонголбанкнытэнцэлдүлдэххэсгийгЗасгийнгазартшилжүүлэхМонголбанк,С*******яамныүүрэгдуусгаварболжээ. 

Иймднэхэмжлэгч“Х*******”ХХК,“Ө”ХХК,“И”ХХК,“К”ХХК,“Ф”ХХК-иудын“...зээлийнавлагыгшилжүүлэх,“Голнэрийнбараа,бүтээгдэхүүнийүнийгтогтворжуулах”дундхугацааныхөтөлбөрийнхүрээнд“Х*******нийзоорь,агуулахыгнэмэгдүүлэх...”дэдхөтөлбөрийгхэрэгжүүлэхээрМонголбанк,арилжааныбанкуудынхоорондбайгуулсан“Бодлогынгэрээ/дамжууланзээлдүүлэхгэрээ/-нийхугацаасунгахыгдаалгах”тухайнэхэмжлэлийгхангахболомжгүйбайна. 

Харин“Э”ХХК-иасС*******яам,Мбанкандхолбогдуулангаргасан“С*******яамныхуульбусэсүйлдэхүйнулмаас“Э”ХХК-дучирсанхохирол806,737,408төгрөгийгС*******яам,Мбанкнаасгаргуулах”тухайнэхэмжлэлийншаардлагыгЗахиргааныхэрэгшүүхэдхянаншийдвэрлэхтухайхуулийн54дүгээрзүйлийн54.1-д“Шүүгчдараахьтохиолдолднэхэмжлэлхүлээнавахаастатгалзана:”54.1.1-д“захиргааныхэргийншүүхийнхарьяаллынбус;”,109.2-т“Энэхуулийн54.1-дзаасанүндэслэлхэргийгхянаншийдвэрлэхявцад,эсхүлшүүххуралдааныүедтогтоогдволшүүгч,шүүхбүрэлдэхүүнхэргийгхэрэгсэхгүйболгож,нэхэмжлэлийгхүлээнавахаастатгалзана.”гэжзааснаархүлээнавахаастатгалзажшийдвэрлэв.  

УчирньхариуцагчС*******яамхохиролучруулсангэдгийгэсзөвшөөрчмэтгэлцэжбайхтулхохирлынхэмжээнийталаармаргаантайгэжүзэнЗахиргааныхэрэгшүүхэдхянаншийдвэрлэхтухайхуулийн106дугаарзүйлийн106.6-д“Захиргааныүйлажиллагааныулмааснэхэмжлэгчидхохиролучирсанньтогтоогдволнөхөнтөлүүлэхбахохирлынхэмжээнийталаармаргаангарчхамтатганнэхэмжлээгүйболиргэнийхэргийншүүхээршийдвэрлүүлнэ.”гэжзааснаариргэнийхэргийншүүхээршийдвэрлүүлэххохирлынасуудлаа шийдвэрлүүлэхньзүйтэйбайна.  

 

     Захиргааныхэрэгшүүхэдхянаншийдвэрлэхтухайхуулийн106дугаарзүйлийн106.1,106.3,106.3.4,106.3.13дахьхэсэгтзаасныгудирдлагаболгонТОГТООХнь:

 

1.Захиргааныхэрэгшүүхэдхянаншийдвэрлэхтухайхуулийн66дугаарзүйлийн66.1,66.3,109дүгээрзүйлийн109.1дэххэсэгтзааснаар““Э”ХХК-ийгнэхэмжлэлийншаардлагаастатгалзсаныг,“Э”ХХК-ийгнэхэмжлэлийншаардлагаасхэсэгчлэнтатгалзсаныгтустусбаталж,Х*******,*******,яам,Хзөвлөл,Хбанкандхолбогдоххэргийгхэрэгсэхгүйболгосугай.

2.Засгийнгазрынтухайхуулийн8дугаарзүйлийн3,30дугаарзүйлийн8,Төвбанк/Монголбанк/-нытухайхуулийн31дүгээрзүйлийн2, Захиргааныерөнхийхуулийн37дугаарзүйлийн37.1-дзаасныгбаримтланнэхэмжлэгч“Э”ХХК,“Х”ХХК,“Ө”ХХК,“И”ХХК,“К”ХХК,“Ф”ХХКнарыннэхэмжлэлийншаардлагынзаримхэсгийгхангаж,МонголУлсынЗасгийнгазрын2015оны8дугаарсарын03-ныөдрийн320дугаартогтоолыгхүчинтөгөлдөрбайхадхэрэгжүүлээгүйхариуцагчС*******яамныэсүйлдэхүйхуульбусболохыгтогтоож,“МонголУлсынИххурлын2015оны02дугаарсарын18-ныөдрийн41дүгээртогтоол,МонголУлсынЗасгийнгазрын2015оны07дугаарсарын07-ныөдрийн280дугаартогтоолуудыгтухайнцагхугацаандньхэрэгжүүлээгүйС*******яам,Мбанкныэсүйлдэхүйньхуульбусболохыгтогтоолгох,зээлийнавлагыгшилжүүлэх,“Голнэрийнбараа,бүтээгдэхүүнийүнийгтогтворжуулах”дундхугацааныхөтөлбөрийнхүрээнд“Х*******нийзоорь,агуулахыгнэмэгдүүлэх...”дэдхөтөлбөрийгхэрэгжүүлэхээрМонголбанк,арилжааныбанкуудынхоорондбайгуулсан“Бодлогынгэрээ/дамжууланзээлдүүлэхгэрээ/-нийхугацаасунгахыгдаалгах”тухайнэхэмжлэлийншаардлагыгхэрэгсэхгүйболгосугай.

3.Захиргааныхэрэгшүүхэдхянаншийдвэрлэхтухайхуулийн54дүгээрзүйлийн54.1.1,54.2,109дүгээрзүйлийн109.2дахьхэсэгтзааснаар“Э”ХХК-ийн“С*******яамныхуульбусэсүйлдэхүйнулмаас“Э”ХХК-дучирсанхохирол806,737,408төгрөгийгС*******яам,Мбанкнаасгаргуулах”тухайнэхэмжлэлийншаардлагыгхүлээнавахаастатгалзсугай.

4.Захиргааныхэрэгшүүхэдхянаншийдвэрлэхтухайхуулийн48дугаарзүйлийн48.1-дзааснаарнэхэмжлэгч“Э”ХХК-иасулсынтэмдэгтийнхураамжидтөлсөн70200/даланмянгахоёрзуу/,нэхэмжлэгчнарынитгэмжлэгдсэн төлөөлөгчД.Бгээстөлсөн 70200/даланмянгахоёрзуун/төгрөгийгулсынорлогодхэвээрүлдээж,хариуцагчС*******яамнаас70200төгрөггаргуулжнэхэмжлэгч“Э”ХХК,нэхэмжлэгчнарынитгэмжлэгдсэн төлөөлөгчД.Бнартолгосугай. 

5.Захиргааныхэрэгшүүхэдхянаншийдвэрлэхтухайхуулийн114дүгээрзүйлийн114.1-дзааснаархэргийноролцогчидболонтэдгээрийнитгэмжлэгдсэнтөлөөлөгч,өмгөөлөгчнаршийдвэрийгэсзөвшөөрвөлшийдвэрийггардажавсанөдрөөсхойш14хоногийндотордавжзаалдахшатнышүүхэдгомдолгаргахэрхтэй. 

 

 

ДАРГАЛАГЧШҮҮГЧН.ДАМДИНСҮРЭН

    ШҮҮГЧИД      А.НАСАНДЭЛГЭР

    С.ОТГОНТУЯА