Шүүх | Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүх |
---|---|
Шүүгч | Ноостын Хонинхүү |
Хэргийн индекс | 114/2016/0047/з |
Дугаар | 221/МА2016/0406 |
Огноо | 2016-06-21 |
Маргааны төрөл | Сонгууль, |
Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал
2016 оны 06 сарын 21 өдөр
Дугаар 221/МА2016/0406
Иргэн*******Д.*******гийн*******нэхэмжлэлтэй*******захиргааны*******хэргийн*******тухай
Захиргааны*******хэргийн*******давж*******заалдах*******шатны*******шүүхийн*******шүүх*******хуралдааныг*******ерөнхий*******шүүгч*******Б.Мөнхтуяа*******даргалж,*******шүүгч*******Э.Зоригтбаатар,*******шүүгч*******Н.Хонинхүү*******нарын*******бүрэлдэхүүнтэй,*******нарийн*******бичгийн*******дарга*******Г.Отгон-Өлзий,*******нэхэмжлэгч*******Д.*******,*******нэхэмжлэгчийн*******өмгөөлөгч*******Н.Баттунсаг,*******Д.Цагаандарь,*******хариуцагчийн*******өмгөөлөгч*******Д.Мөнхцэцэг*******нарыг*******оролцуулан*******хийж,*******Дархан-Уул*******аймаг*******дахь*******Захиргааны*******хэргийн*******анхан*******шатны*******шүүхийн*******2016*******оны*******06*******дугаар*******сарын*******08-ны*******өдрийн*******49*******дүгээр*******шийдвэрийг*******эс*******зөвшөөрч,*******хариуцагчийн*******өмгөөлөгчийн*******гаргасан*******давж*******заалдах*******гомдлоор,*******иргэн*******Д.*******гийн*******нэхэмжлэлтэй,*******Дархан-Уул*******аймгийн*******сонгуулийн*******хороонд*******холбогдох*******захиргааны*******хэргийг*******шүүгч*******Н.Хонинхүүгийн*******илтгэснээр*******хянан*******хэлэлцээд
ТОДОРХОЙЛОХ*******нь:
Нэхэмжлэгч*******Д.**************болон*******нэхэмжлэгчийн*******өмгөөлөгч*******шүүх*******хуралдаанд*******гаргасан*******нэхэмжлэлдээ:*******“Миний*******бие*******Дархан-Уул*******аймгийн*******Иргэдийн*******төлөөлөгчдийн*******хурлын*******төлөөлөгч*******сонгох*******сонгуульд*******нэрээ*******дэвшүүлэхээр*******аймгийн*******Сонгуулийн*******хороонд*******бүртгүүлсэн.*******Аймгийн*******сонгуулийн*******хороо*******холбогдох*******материалыг*******хүлээн*******авч*******хянаад*******бүртгэн*******тогтоол*******гаргасан.*******Гэтэл*******гомдол*******гарсныг*******үндэслээд*******нэр*******дэвшигчийг*******Сонгуулийн*******тухай*******хуулийн*******157*******дугаар*******зүйлийн*******157.2.5,*******154.3.1*******заалт*******зөрчсөн,*******мөн*******хуулийн*******159*******дүгээр*******зүйлийн*******159.1,*******159.2-т*******зааснаар*******нэрийн*******жагсаалтаас*******хассан*******тогтоолыг*******хууль*******зөрчиж*******үндэслэлгүйгээр*******гаргасан*******байна.
Миний*******хувьд*******ямар*******нэг*******иргэн,*******хуулийн*******этгээдэд*******шүүхийн*******шийдвэрээр*******тогтоосон*******өр*******төлбөр*******байхгүй,*******2015*******оны*******04*******дүгээр*******сарын*******03-ны*******өдөр*******Дархан-Уул*******аймгийн*******Аудитын*******газраас*******Шарын*******гол*******сумын*******Засаг*******даргын*******нөөцийн*******сангийн*******зарцуулалт*******үр*******дүнд*******гүйцэтгэлийн*******аудит*******хийгээд*******уул*******овоо*******тахих,*******ой*******тэмдэглэх,*******тэмцээн*******уралдаанд*******зарцуулсан*******1.423.926*******төгрөгийн*******акт*******тавьж,*******тус*******үнийн*******дүнгээр*******төрийн*******сангийн*******дансанд*******эргүүлж*******оруулахыг*******нягтлан*******бид*******хоёрт*******хариуцуулсан.
Дээрх*******мөнгөн*******дүнгээр*******2016*******оны*******03*******дугаар*******сарын*******31-ний*******өдөр*******653.926*******төгрөг,*******2016*******оны*******04*******дүгээр*******сарын*******28-ны*******өдөр*******770000*******төгрөгийг*******төрийн*******сангийн*******190000947*******дансанд*******тушаасан.*******Үүнтэй*******холбож*******хууль*******бус*******шийдвэр*******гаргаж*******иргэн*******миний*******сонгогдох*******эрхэнд*******санаатайгаар*******саад*******учрууллаа*******гэж*******үзэж*******байна.*******Сонгуулийн*******тухай*******хуулийн*******154*******дүгээр*******зүйлийн*******154.3.1-д*******“банк,*******бусад*******хуулийн*******этгээд,*******иргэнд*******шүүхийн
шийдвэрээр*******тогтоогдсон*******төлбөл*******зохих*******зээл,*******барьцаа,*******батлан*******даалтын*******өргүй”*******гэж*******заасан*******байна.*******Гэтэл*******тийм*******ямар*******ч*******шийдвэр*******байхгүй,*******өөр*******өр*******төлбөр*******байхгүй*******байхад*******гомдол*******гаргасан*******нэрээр*******нэр*******дэвшигчийг*******хасч*******байгаа*******нь*******хуулийг*******ноцтой*******зөрчиж*******байна.*******Иймд*******“Дархан-Уул*******аймгийн*******Сонгуулийн*******хорооны*******2016*******оны*******05*******дугаар*******сарын*******24-ний*******өдрийн*******11*******дугаартай*******тогтоолын*******Д.*******д*******холбогдох*******хэсгийг*******хүчингүй*******болгож*******өгнө*******үү”*******гэжээ.
Нэхэмжлэгчийн*******өмгөөлөгч*******Д.Цагаандариас*******шүүх*******хуралдаанд*******гаргасан*******тайлбартаа:*******“Аймгийн*******Сонгуулийн*******хорооны*******нэрсийн*******жагсаалтаас*******хасах*******тухай*******11*******дүгээр*******тогтоол*******нь*******хууль*******зүйн*******үндэслэлгүй.*******Учир*******нь*******Сонгуулийн*******тухай*******хуулийн*******154*******дүгээр*******зүйлийн*******154.3.1,*******157.2.5,*******159.1,*******159.2*******дахь*******заалтуудыг*******барьсан*******байдаг.*******Нэр*******дэвшигчээс*******бүртгэх*******татгалзах*******үндэслэл*******тогтоогдсон*******бол*******Сонгуулийн*******тухай*******хуулийн*******159*******дүгээр*******зүйлийн*******159.1-г*******барих*******ёстой.
Сонгуулийн*******тухай*******хуулийн*******159*******дүгээр*******зүйлийн*******159.2*******маань*******зөрчил*******гаргасан*******тохиолдолд*******баримтлах*******заалт*******байсан.*******Хуулийг*******буруу*******хэрэглэсэн*******энэ*******тогтоол*******Сонгуулийн*******тухай*******хуулийн*******5*******дугаар*******зүйлийн*******5.1.5-д*******заасан*******маргааныг*******үндэслэлтэй,*******шуурхай,*******хуулийн*******хүрээнд*******шийднэ*******гэсэн*******зарчмыг*******зөрчиж*******гаргасан.*******Энэ*******Аудитын*******акт*******бол*******Шарын*******гол*******сумын*******засаг*******даргатай*******холбоотой*******гарсан*******акт*******тэрнээс*******Д.**************гэсэн*******хувь*******хүн*******дээр*******гарсан*******акт*******биш.*******Төлбөр*******тооцоо*******биш.*******Д.**************нэр*******дэвшихдээ*******Монгол*******Ардын*******намаас*******хувь*******хүнийхээ,*******гишүүн*******хүнийхээ*******хувиар*******дэвшсэн*******болохоос*******биш*******сумын*******засаг*******дарга*******гэж*******дэвшээгүй.*******Сонгуулийн*******хорооны*******ажлын*******албаны*******дарга*******Баяндүүрэн*******гэдэг*******хүн*******цахим*******хичээл*******явуулж*******байхдаа*******“Тухайн*******нэр*******дэвшигчийн*******хашиж*******байгаа*******албан*******тушаал*******ажил*******үүрэгтэй*******холбоотой*******өр*******тэр*******нэр*******дэвшигчийн*******өөрийнх*******нь*******өрд*******хамаарахгүй”*******гэдгийг*******ойлгоорой*******гэсэн*******цахим*******хичээл*******явагдсан.
Гэтэл*******Сонгуулийн*******хороо*******санаатайгаар*******энэ*******хүнийг*******ажил*******албан*******тушаалынх*******нь*******хувьд*******тогтоогдсон*******актыг*******үндэслэн*******нэрийн*******жагсаалтаас*******хассан*******нь*******хууль*******бус*******болсон*******байна*******гэж*******өмгөөлөгчийн*******зүгээс*******үзэж*******байна.*******Д.*******г*******нэрийн*******жагсаалтаас*******хассан*******хуралдаан*******өөрөө*******хууль*******бус.*******Сонгуулийн*******ерөнхий*******хорооны*******2016*******оны*******03*******дугаар*******сарын*******02-ны*******өдрийн*******10*******дугаар*******тогтоолоор*******баталсан*******Сонгуулийн*******хорооны*******дэгээ*******зөрчсөн*******байна.Мөн*******Батцэцэг*******гэдэг*******хүнээс*******Д.*******тай*******холбоотой*******гомдол*******ирүүсэн*******гэсэн*******мөртлөө*******гомдлын*******дэвтэр*******дээр*******бүртгэгдээгүй*******байдаг.*******Энэ*******нь*******хууль*******бус*******юм.*******Хуралдааны*******тэмдэглэлийг*******аваад*******үзэхээр*******Д.**************дээр*******тогтож*******ярьсан*******зүйл*******байдаггүй.*******Ийм*******гомдол*******ирсэн*******гэдгийг*******дурьдсан*******байтлаа*******шийдвэрлэсэн*******хэсэгт*******Сонгуулийн*******тухай*******хуулийн*******154*******дүгээр*******зүйлийн*******154.2.3,*******157-г*******зөрчсөн*******тул*******нэрийн*******жагсаалтаас*******хаслаа*******гэсэн*******байдаг*******учир*******энэ*******нь*******хууль*******бус*******шийдвэр*******хууль*******бус*******хуралдаан*******гэж*******үзэж*******байгаа*******тул*******Д.*******г*******нэрийн*******жагсаалтаас*******хассан*******шийдвэрийг*******хүчингүй*******болгож*******өгөөч”*******гэв.
Нэхэмжлэгчийн*******өмгөөлөгч*******Н.Баттунсагаас*******шүүх*******хуралдаанд*******гаргасан*******тайлбартаа:*******“Сонгуулийн*******тухай*******хуулийн*******5*******дугаар*******зүйлийн*******5.1.5-д*******маргааныг*******шуурхай,*******хуулийн*******хүрээнд*******шийднэ*******гэсэн*******зарчим*******ноцтой*******зөрчигдсөн.*******Хурлын*******тэмдэглэл*******маань*******өөрөө*******хууль*******бус,*******гарын*******үсэг*******дутуу*******зурагдсан*******хэдэн*******хүн*******оролцож*******шийдвэр*******гаргасан*******нь*******тодорхойгүй*******байна.*******Сонгуулийн*******тухай*******хуулийн*******159*******дүгээр*******зүйлийн*******159.2-д*******заасан*******зөрчлийн*******маргаан*******болж*******байгаа.*******Үнэхээр*******Д.**************зөрчил*******гаргасан*******гэх*******юм*******бол*******Сонгуулийн*******тухай*******хуулийн*******116*******дугаар*******зүйлд*******зааснаар*******Цагдаагийн*******газар*******шалгаж*******заавал*******тогтоосон*******байхыг*******шаардаж*******хуульд*******нарийвчлан*******оруулсан*******байгаа.*******Хавтас*******хэрэгт*******авагдсан*******материалаас*******үзэхэд*******Дархан-Уул*******аймаг*******дахь*******Захиргааны*******хэргийн*******анхан*******шатны*******шүүхийн*******2015*******оны*******12*******дугаар*******сарын*******14-ний*******өдрийн*******44*******дугаартай*******шийдвэр*******байгаа.*******Энэ*******шүүхийн*******шийдвэр*******иргэн*******Д.*******г*******өртэй,*******төлбөртэй*******гэснийг*******тогтоосон*******шүүхийн*******шийдвэр*******биш.*******Энэ*******шүүхийн*******шийдвэр*******ямар*******юуны*******тухай*******гарсан*******талаар*******нарийвчлан*******үзэх*******хууль*******зүйн*******үндэслэлтэйг*******тогтоох*******байсан*******ба*******Сонгуулийн*******хороо*******үндэслэлтэй*******дүгнэлт*******гаргаагүй*******гэж*******үзэж*******байна.*******Аудитын*******актаар*******Д.**************төрийн*******өмчийг*******идээд,*******шамшигдуулсан*******юм*******уу*******энэ*******хүнд*******өөрт*******нь*******тохоосон*******өр*******төлбөр*******биш*******юм.*******Энэ*******нь*******засаг*******даргын*******нөөцийн*******хөрөнгө*******зарцуулалт*******дээр*******нь*******Аудит*******хийгээд*******төсвийн*******хэмнэлтийн*******асуудал*******дээр*******акт*******гаргасан,*******Шарын*******гол*******сумын*******Засаг*******дарга,*******нягтлан*******бодогч*******Ундраа*******нарт*******дансанд*******оруулахыг*******хариуцуулсан*******байгаа.*******Сонгуулийн*******тухай*******хуулийн*******154*******дүгээр*******зүйлийн*******154.3-д*******шүүхийн*******шийдвэрээр*******тогтоогдсон*******төлбөл*******зохих*******зээл,*******барьцаа,*******батлан*******даалт*******өргүй*******гэж*******байгаа.*******Дээрх*******44*******дүгээр*******шүүхийн*******шийдвэр*******өөрөө*******Д.*******д*******тогтоосон*******шүүхийн*******шийдвэр*******биш*******байна.*******Сонгуулийн*******хороо*******маань*******үндэслэл*******бүхий*******хуулийн*******хүрээнд*******үнэлэх*******хууль*******ёсны*******байх,*******тогтоолоо*******хуулийн*******хүрээнд*******гаргах,*******Сонгуулийн*******тухай*******хуульд*******заасан*******зарчмаа*******ноцтой*******зөрчсөн*******байна*******гэж*******үзэж*******байгаа*******учраас*******энэ*******тогтоолын*******Д.*******д*******холбогдох*******хэсгийг*******хүчингүй*******болгож*******өгнө*******үү”*******гэв.
Хариуцагч*******Дархан-Уул*******аймгийн*******Сонгуулийн*******хорооны*******итгэмжлэгдсэн*******төлөөлөгч*******Д.Зоригтбаатараас*******шүүх*******хуралдаанд*******гаргасан*******тайлбартаа:*******“Сонгуулийн*******хорооны*******Д.*******г*******хассан*******гол*******үндэслэл*******нь*******Дархан-Уул*******аймгийн*******Адитын*******газрын*******2015*******оны*******04*******дүгээр*******сарын*******03-ны*******өдрийн*******02/77*******тоот*******актаар*******Шарын*******гол*******сумын*******Засаг*******дарга*******Д.*******,*******ня-бо*******Г.Ундраа*******нарт*******тогтоосон*******1.423,926*******төгрөгний*******акт*******нь*******нэр*******дэвшигч*******Д.**************гэж*******нэрээрээ*******тогтоогдсон*******байдаг.*******Дархан-Уул*******аймаг*******дахь*******Захиргааны*******хэргийн*******анхан*******шатны*******шүүхийн*******2015*******оны*******12*******дугаар*******сарын*******14-ний*******өдрийн*******44*******дүгээр*******шийдвэр*******гарсан*******нь*******гомдол*******ирүүлсэн*******н.Батцэцэгийн*******хавсаргасан*******материалд*******байсан*******үнийг*******сонгуулийн*******хороо*******нь*******Сонгуулийн*******тухай*******хуулийн*******154*******дүгээр*******зүйлийн*******154.3.1-д*******заасныг*******зөрчсөн,*******шүүхээр*******тогтоосон*******шийдвэр*******байсаар*******байтал*******157.2.5*******дахь*******зөрчлийг*******гаргасан*******тул*******хуулийн*******159*******дүгээр*******зүйлийн*******159.1-ыг*******баримтлан*******нэр*******дэвшигчийн*******бүртгэлээс*******хасч*******шийдвэрлэсэн.Мөн*******хуулийн*******159*******дүгээр*******зүйлийн*******159.2*******дахь*******заалт**************д*******хамааралгүй,*******бусад*******нэр*******дэвшигчид*******хамааралтай”*******гэв.
Дархан-Уул*******аймаг*******дахь*******Захиргааны*******хэргийн*******шүүхийн*******2016*******оны*******06*******дугаар*******сарын*******08-ны*******өдрийн*******49*******дүгээр*******шийдвэрээр*******Сонгуулийн*******тухай*******хуулийн*******5*******дугаар*******зүйлийн*******5.1.1,*******5.1.5,*******154*******дүгээр*******зүйлийн*******154.3.1,*******157*******дугаар*******зүйлийн*******157.2.5,*******159*******дүгээр*******зүйлийн*******159.1*******дэх*******хэсэгт*******тус*******тус*******заасныг*******баримтлан*******нэхэмжлэгчийн*******нэхэмжлэлийн*******шаардлагыг*******бүхэлд*******нь*******хангаж,*******Дархан-Уул*******аймгийн*******Сонгуулийн*******хорооны*******2016*******оны*******05*******дугаар*******сарын*******24-ний*******өдрийн*******11*******дүгээр*******тогтоолын*******Д.*******д*******холбогдох*******хэсгийг*******хүчингүй*******болгож*******шийдвэрлэжээ.
Хариуцагчийн*******өмгөөлөгч*******Д.Мөнхцэцэг*******давж*******заалдах*******гомдолдоо:*******“Дархан-Уул*******аймаг*******дахь*******Захиргааны*******хэргийн*******шүүхийн*******2016*******оны*******06*******дугаар*******сарын*******08-ны*******өдрийн*******49*******дүгээр*******шийдвэрийг*******эс*******зөвшөөрч*******давж*******заалдах*******гомдол*******гаргаж*******байна.
1.*******Анхан*******шатны*******шүүх*******нотлох*******баримтыг*******буруу*******үнэлсэн.
Шүүх*******хариуцагчаас*******гаргасан*******нэхэмжлэлийн*******дагуу*******хэргийг*******шийдвэрлэхдээ*******хэрэгт*******авагдсан*******нотлох*******баримтын*******талаар*******дүгнэлт*******хийсэнгүй.*******Тухайлбал*******Д.**************аймгийн*******Сонгуулийн*******хороонд*******нэр*******дэвшигчээр*******бүртгүүлэхээр*******ирүүлсэн*******баримтууд*******хуульд*******нийцсэн*******эсэх,*******Сонгуулийн*******хуульд*******заасан*******шаардлагыг*******хангаж*******буй*******эсэх*******талаар*******дүгнэсэнгүй.*******Өөрөөр*******хэлбэл*******нотлох*******баримтуудыг*******харьцуулан*******үзэж*******дүгнээгүй,*******Захиргааны*******хэрэг*******хянан*******шийдвэрлэх*******тухай*******хуульд*******заасан*******“нотлох*******үүрэг”-ээ*******хэрэгжүүлсэнгүй.
Дархан-Уул*******аймгийн*******Аудитын*******газрын*******2015*******оны*******04*******дүгээр*******сарын*******03-ны*******өдрийн*******02/77*******тоот*******акт*******нь*******ямар*******нэгэн*******төрийн*******байгууллагад*******бус*******Шарын*******гол*******сумын*******Засаг*******дарга*******ажилтай*******Д.*******д*******хариуцуулж*******нэрээрээ*******тогтоогдсон*******байдлыг*******харгалзан*******үзсэнгүй.
Нэхэмжлэгч*******өөрөө*******энэ*******байдлыг*******хүлээн*******зөвшөөрсөн*******баримт*******хэрэгт*******хангалттай*******авагдсан*******байгаа.
Мөн*******“Шарын*******гол*******сумын*******иргэн*******Л.Батцэцэг*******тус*******аймгийн*******Сонгуулийн*******хороонд*******мэдээлэл*******ирүүлсэн*******бөгөөд*******энэ*******мэдээллийг*******нотлох*******баримтаар*******өгсөн.*******Хавтас*******хэрэгт*******байгаа.*******Гэтэл*******шүүх*******хүлээн*******авсан*******бүртгэлд*******бүртгээгүй*******байна*******гэж*******дүгнэсэн.*******Магадгүй*******бичиг*******хэргийн*******ажилтан*******Сонгуулийн*******хороонд*******ирүүлсэн*******тухайн*******мэдээллийг*******цаг*******тухайд*******нь*******бүртгээгүй*******байсан*******нь*******“ямар*******ч*******мэдээлэл*******ирээгүй”*******гэж*******дүгнэх*******үндэслэл*******болохгүй.
2.*******Шүүх*******хэргийг*******шийдвэрлэхдээ*******хэрэг*******хянан*******шийдвэрлэх*******ажиллагааны*******журам*******зөрчсөн*******гэж*******үзэж*******байна.
Шүүхийн*******шийдвэр*******хэрэгт*******авагдсан*******бөгөөд*******шүүх*******хуралдаанд*******хэлэлцэгдсэн*******нотлох*******баримт*******хуульд*******үндэслэсэн*******байх*******ёстой.*******Гэтэл*******нотлох*******баримтыг*******шинжлэн*******судлаагүй,*******зөвхөн*******тоочиж*******хэлсэн.*******Үүнийг*******нотлох*******баримтыг*******шинжлэн*******судалсан*******гэж*******үзэх*******боломжгүй.
Иймд*******шүүхийн*******шийдвэрийг*******хүчингүй*******болгож,*******дахин*******хэлэлцүүлэхээр*******буцааж*******өгнө*******үү.*******Давж*******заалдах*******шатны*******шүүхийн*******шүүх*******хуралдаанд*******өмгөөлөгч*******Д.Мөнхцэцэг*******миний*******бие*******биечлэн*******оролцох*******тул*******товыг*******мэдэгдэхийг*******хүсье”*******гэжээ.
ХЯНАВАЛ:
Анхан*******шатны*******шүүхийн*******шийдвэр*******хууль*******ёсны*******бөгөөд*******үндэслэл*******бүхий*******байна.
Сонгуулийн*******тухай*******хуулийн*******159*******дүгээр*******зүйлийн*******159.1-д*******“Нэр*******дэвшигч*******бүртгүүлсний*******дараа*******тухайн*******нэр*******дэвшигчийг*******бүртгэхээс*******татгалзах*******үндэслэл*******илэрвэл*******уг*******нэр*******дэвшигчийг*******бүртгэсэн*******сонгуулийн*******байгууллага*******нэр*******дэвшигчдийн*******нэрийн*******жагсаалтаас*******хасч,*******нийтэд*******мэдээлнэ”,*******154*******дүгээр*******зүйлийн*******154.3-д*******“Нэр*******дэвшигч*******нь*******энэ*******хуульд*******заасан*******нийтлэг*******шаардлагаас*******гадна*******дараах*******шаардлагыг*******хангасан*******байна”,*******154.3.1-д*******“банк,*******бусад*******хуулийн*******этгээд,*******иргэнд*******шүүхийн*******шийдвэрээр*******тогтоогдсон*******төлбөл*******зохих*******зээл,*******барьцаа,*******батлан*******даалтын*******өргүй”*******гэж*******тус*******тус*******заажээ.
Дээрх*******хуулийн*******зүйл,*******заалтуудаас*******үзвэл*******аливаа*******намаас*******болон*******бие*******даан*******нэр*******дэвшигч*******нь*******сонгуульд*******нэрээ*******дэвшүүлэхийн*******тулд*******хуульд*******заасан*******нийтлэг*******шаардлагыг*******хангасан*******байхаас*******гадна*******банк,*******бусад*******хуулийн*******этгээд,*******иргэнд*******шүүхийн*******шийдвэрээр*******тогтоогдсон*******төлбөл*******зохих*******/төлөгдөөгүй/*******зээл*******болон*******барьцаа,*******батлан*******даалтын*******өргүй*******байх,*******албан*******татварын*******хугацаа*******хэтэрсэн*******өр*******төлбөргүй*******байх*******зэрэг*******шаардлагыг*******хангасан*******байх*******учиртай,*******дээрх*******шаардлагыг*******хангаагүй*******этгээдийг*******аймгийн*******Сонгуулийн*******хороо*******тухайн*******нэр*******дэвшигчээр*******бүртгэхгүй*******байх,*******хэрэв*******дээрх*******байдал*******бүртгэсний*******дараа*******илэрвэл*******нэр*******дэвшигчийн*******нэрийн*******жагсаалтаас*******хасах*******талаар*******зохицуулжээ.
Дархан-Уул*******аймгийн*******Аудитын*******газрын*******2015*******оны*******04*******дүгээр*******сарын*******03-ны*******өдрийн*******02/77*******тоот*******актаар*******тус*******аймгийн*******Шарын*******гол*******сумын*******Засаг*******даргад*******“Засгийн*******газрын*******2014*******оны*******147*******дугаар*******тогтоолыг*******зөрчиж,*******уул*******овоо*******тахих,*******ой*******тэмдэглэх,*******тэмцээн*******уралдаанд*******нийт*******1.423.926*******төгрөгийг*******зарцуулсан*******зөрчил*******илэрлээ”*******гэж*******үзэн*******актаар*******тогтоосон*******төлбөрийг*******хариуцан*******төлүүлэхээр*******шийдвэрлэсэн,*******дээрх*******актыг*******эс*******зөвшөөрч*******нэхэмжлэгч*******Шарын*******гол*******сумын*******Засаг*******дарга*******нь*******Дархан-Уул*******аймаг*******дахь*******Захиргааны*******хэргийн*******анхан*******шатны*******шүүхэд*******нэхэмжлэл*******гаргасны*******дагуу*******тус*******шүүхийн*******2015*******оны*******12*******дугаар*******сарын*******14-ний*******өдрийн*******44*******дүгээр*******шийдвэрээр*******түүний*******гаргасан*******нэхэмжлэлийн*******шаардлагыг*******бүхэлд*******нь*******хэрэгсэхгүй*******болгож*******шийдвэрлэжээ.
Нэхэмжлэгч*******нь*******Дархан-Уул*******аймгийн*******Аудитын*******газрын*******2015*******оны*******04*******дүгээр*******сарын*******03-ны*******өдрийн*******02/77*******тоот*******актаар*******тогтоогдсон*******төлбөрийг*******сонгуульд*******нэр*******дэвшихээсээ*******өмнө*******бүрэн*******төлж*******барагдуулсан*******болох*******нь*******Дархан-Уул*******аймгийн*******Засаг*******даргын*******Тамгын*******газрын*******2016*******оны*******06*******дугаар*******сарын*******10-ны*******өдрийн*******7-1001*******тоот*******албан*******бичгийн*******хавсралтаар*******ирүүлсэн*******2016*******оны*******03*******дугаар*******сарын*******31,*******2016*******оны*******04*******дүгээр*******сарын*******28-ны*******өдрийн*******Төрийн*******сангийн*******190000947*******тоот*******дансны*******орлогын*******баримтын*******хуулгууд,*******нягтлан*******бодогч*******Г.Ундраагийн*******тодорхойлолт[1]*******зэргээр*******тогтоогдож*******байна.
Сонгуулийн*******тухай*******хуулийн*******157*******дугаар*******зүйлийн*******157.2-т*******“Нэр*******дэвшүүлсэн*******нам*******нэр*******дэвшүүлэх*******ажиллагааны*******талаарх*******хуульд*******заасан*******хугацаа*******дууссан*******өдрөөс*******хойш*******гурав*******хоногт*******багтаан*******дараах*******баримт*******бичгийг*******орон*******нутгийн*******цагаар*******17*******цаг*******00*******минутаас*******өмнө*******тухайн*******шатны*******сонгуулийн*******хороонд*******биечлэн*******ирүүлнэ”,*******157.2.5-д*******“энэ*******хуульд*******заасан*******өр*******төлбөргүй*******болох*******тухай*******нэр*******дэвшигчийн*******мэдүүлэг”*******гэж*******заасны*******дагуу*******тэрээр*******өр*******төлбөргүй*******гэдгээ*******илэрхийлсэн*******мэдүүлгийг*******аймгийн*******Сонгуулийн*******хороонд*******ирүүлсний*******дагуу*******Дархан-Уул*******аймгийн*******сонгуулийн*******хороо*******2016*******оны*******05*******дугаар*******сарын*******17-ны*******өдрийн*******04*******дүгээр*******тогтоолоор*******Д.*******г*******аймгийн*******иргэдийн*******Төлөөлөгчдийн*******Хурлын*******2016*******оны*******ээлжит*******сонгуульд*******Монгол*******Ардын*******намаас*******нэр*******дэвшигчээр*******бүртгэж,*******үнэмлэх*******олгожээ.
Сонгуулийн*******тухай*******хуулийн*******157*******дугаар*******зүйлийн*******157.6-д*******“Шаардлагатай*******гэж*******үзвэл*******нэр*******дэвшигчийн*******талаарх*******лавлагааг*******аймаг,*******нийслэл,*******сум,*******дүүргийн*******сонгуулийн*******хороо*******эрх*******бүхий*******этгээдээс*******үнэ*******төлбөргүй*******гаргуулан*******авна”*******гэж*******заасны*******дагуу*******тус*******аймгийн*******Сонгуулийн*******хороо*******нь*******нэр*******дэвшигч*******Д.*******г*******нэр*******дэвшигчээр*******бүртгэхдээ*******өр*******төлбөртэй*******эсэхийг******* холбогдох*******байгууллагаас*******лавлагаа*******гаргуулан*******авах*******замаар*******аудитын*******актаар*******тогтоосон*******төлбөрийг*******төлсөн*******эсэхийг*******тодруулаагүй,*******нэхэмжлэгч*******нь*******актаар*******тогтоосон*******төлбөрийг*******нэр*******дэвшихээсээ*******өмнө*******барагдуулсан*******байсан*******нь*******дээрх*******дурдсан*******баримтуудаар*******тогтоогдож*******байх*******тул*******“нэр*******дэвшигчээр*******бүртгүүлэхээр*******ирүүлсэн*******мэдүүлэгт*******дээрх*******өр*******төлбөрийн*******талаар*******мэдүүлээгүй,*******иргэний*******гаргасан*******өргөдлийн*******дагуу*******шүүхийн*******шийдвэрээр*******тогтоогдсон*******өр*******төлбөртэй”*******гэж*******үзэж*******түүнийг*******нэр*******дэвшигчийн*******нэрийн*******жагсаалтаас*******хассан*******нь*******үндэслэлгүй*******байна.*******
Түүнчлэн*******хариуцагч*******нь*******иргэн*******Л.Батцэцэгээс*******өргөдөл*******ирүүлсэн*******гэх*******боловч*******хэрэгт*******авагдсан*******тус*******хорооны*******өргөдөл,*******гомдлын*******бүртгэлийн*******дэвтэрт*******уг*******өргөдөл*******албан*******ёсоор*******бүртгэгдээгүй*******байх*******тул*******хариуцагчийн*******“...Аймгийн*******Сонгуулийн*******хороо*******нь*******иргэн*******Л.Батцэцэгийн*******...*******ирүүлсэн*******өргөдлийг*******хэлэлцээд...*******Д.**************нь*******шүүхийн*******шийдвэрээр*******тогтоогдсон*******төлбөл*******зохих*******өр*******төлбөртэй*******...өр*******төлбөрийн*******талаар*******мэдүүлээгүй*******зөрчил*******гаргасан...*******”*******гэх*******гомдол,*******тайлбар*******үндэслэлгүй,*******түүнчлэн*******тус*******өргөдлийг*******үндэслэн*******гаргасан*******хариуцагчийн*******шийдвэр*******Сонгуулийн*******тухай*******хуулийн*******111.1-д*******зааснаар*******сонгуулийн*******байгууллага*******нь*******“сонгууль*******зохион*******байгуулах*******үйл*******явц,*******үйл*******ажиллагаатай*******холбогдуулан*******гаргасан*******өргөдөл,*******мэдээллийг*******хүлээн*******авч*******шийдвэрлэх”-ээр*******заасантай*******нийцээгүй*******байна.
Иймд*******анхан*******шатны*******шүүхийн*******шийдвэрийг*******хэвээр*******үлдээж,*******хариуцагчийн*******өмгөөлөгчийн*******давж*******заалдах*******гомдлыг*******хангахгүй*******орхихоор*******шийдвэрлэв.
Захиргааны*******хэрэг*******хянан*******шийдвэрлэх*******тухай*******хуулийн*******86*******дугаар*******зүйлийн*******86.1,*******87*******дугаар*******зүйлийн*******87.1*******дэх*******хэсгийг*******удирдлага*******болгон
ТОГТООХ*******нь:
Захиргааны*******хэрэг*******хянан*******шийдвэрлэх*******тухай*******хуулийн*******86*******дугаар*******зүйлийн*******86.5*******дахь*******хэсэгт*******зааснаар*******давж*******заалдах*******шатны*******шүүх*******хэрэг*******хянан*******шийдвэрлэх*******ажиллагааны*******журам*******зөрчсөн,*******хууль*******буруу*******хэрэглэсэн*******гэж*******хэргийн*******оролцогчид,*******тэдгээрийн*******төлөөлөгч,*******өмгөөлөгч*******үзвэл*******магадлалыг*******гардан*******авсан,*******эсхүл*******хүргүүлснээс*******хойш*******14*******хоногийн*******дотор*******Улсын*******Дээд*******шүүхийн*******захиргааны*******хэргийн*******танхимд*******гомдол*******гаргах*******эрхтэй.
ШҮҮХ*******БҮРЭЛДЭХҮҮН:
ЕРӨНХИЙ*******ШҮҮГЧ ******* *******Б.МӨНХТУЯА
ШҮҮГЧ ******* *******Э.ЗОРИГТБААТАР
ШҮҮГЧ ******* *******Н.ХОНИНХҮҮ