Монгол Улсын Шүүхийн шийдвэрийн цахим сан

Шийдвэрийн мэдээлэл

Шүүх	Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүх
Шүүгч	Ноостын Хонинхүү
Хэргийн индекс	128/2015/0710/з
Дугаар	221/МА2016/0630
Огноо	2016-09-22
Маргааны төрөл	Газар,

Холбоотой шийдвэрүүд

Шүүгч: Намжилын Долгорсүрэн
Дугаар: 128/ШШ2016/0373
Огноо: 2016-05-19

Шүүгч:
Дугаар: 07
Огноо: 2017-01-04

Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

2016 оны 09 сарын 22 өдөр

Дугаар 221/МА2016/0630

2016*******оны*******09*******сарын*******22*******өдөр

Дугаар*******221/МА2016/0630

Улаанбаатар*******хот

“*******”*******ХХК-ийн*******нэхэмжлэлтэй

******* *******захиргааны*******хэргийн*******тухай

Захиргааны*******хэргийн*******давж*******заалдах*******шатны*******шүүхийн*******шүүх*******хуралдааныг*******шүүгч*******Д.Баатархүү*******даргалж,*******шүүгч*******О.Номуулин,*******шүүгч*******Н.Хонинхүү*******нарын*******бүрэлдэхүүнтэй,*******нарийн*******бичгийн*******дарга*******Г.Отгон-Өлзий,*******нэхэмжлэгчийн*******итгэмжлэгдсэн*******төлөөлөгч*******А.Мөнхтулга,*******хариуцагчийн*******итгэмжлэгдсэн*******төлөөлөгч*******Ё.Энхээ*******нарыг*******оролцуулан*******хийж,*******Нийслэл*******дэх*******Захиргааны*******хэргийн*******анхан*******шатны*******шүүхийн*******2016*******оны*******05*******дугаар*******сарын*******19-ний*******өдрийн*******373*******дугаар*******шийдвэрийг*******эс*******зөвшөөрч,*******нэхэмжлэгчийн*******итэмжлэгдсэн*******төлөөлөгчийн*******гаргасан*******давж*******заалдах*******гомдлоор*******“*******”*******ХХК-ийн*******нэхэмжлэлтэй,*******Нийслэлийн*******Засаг*******дарга,*******Нийслэлийн*******өмчийн*******харилцааны*******газарт*******тус*******тус*******холбогдох*******захиргааны*******хэргийг*******шүүгч*******Н.Хонинхүүгийн*******илтгэснээр*******хянан*******хэлэлцээд

ТОДОРХОЙЛОХ*******нь:

Нэхэмжлэгч*******“*******”*******ХХК*******шүүхэд*******гаргасан*******нэхэмжлэлдээ:*******“Нийслэлийн*******Засаг*******даргын*******“Газрын*******харилцааны*******талаар*******авах*******зарим*******арга хэмжээний*******тухай"*******2013*******оны*******А/307*******дугаар*******захирамжийг*******бүхэлд*******нь*******илт*******хүчин*******төгөлдөр*******бус*******захиргааны*******акт*******болохыг*******хүлээн*******зөвшөөрүүлэх,*******тус*******захирамжийн*******дагуу*******Нийслэлийн*******Өмчийн*******харилцааны*******газраас*******“*******”*******ХХК-д*******ирүүлсэн*******“Дуудлага*******худалдааны*******анхны*******үнэ*******төлүүлэх*******тухай”*******мэдэгдэл,*******дуудлага*******худалдааны*******анхны*******үнэ*******гэх*******2.150.000.000*******төгрөгийн*******нэхэмжлэхийг*******тус*******тус*******хүчингүй*******болгож,*******“*******”*******ХХК-иас*******НӨХГ-т*******мэдэгдлийн*******дагуу*******төлсөн*******300.000*******төгрөгийг*******гаргуулах”*******гэжээ.

Нийслэл*******дэх*******Захиргааны*******хэргийн*******анхан*******шатны*******шүүхийн*******2016*******оны*******05*******дугаар*******сарын*******19-ний*******өдрийн*******373*******дугаар*******шийдвэрээр*******Монгол*******Улсын*******Засаг*******захиргаа,*******нутаг*******дэвсгэрийн*******нэгж,*******түүний*******удирдлагын*******тухай*******хуулийн*******29*******дүгээр*******зүйлийн*******29.2,*******Газрын*******тухай*******хуулийн*******33*******дугаар*******зүйлийн*******33.1.2,*******36*******дугаар*******зүйлийн*******36.1,*******57*******дугаар*******зүйлийн*******57.1-д*******заасныг*******тус*******тус*******баримтлан*******нэхэмжлэгч*********************ХХК-ийн*******“Нийслэлийн*******Засаг*******даргын*******“Газрын*******харилцааны*******талаар*******авах*******зарим*******арга хэмжээний*******тухай"*******2013*******оны*******А/307*******дугаар*******захирамжийг*******бүхэлд*******нь*******илт*******хүчин*******төгөлдөр*******бус*******захиргааны*******акт*******болохыг*******хүлээн*******зөвшөөрүүлэх,*******тус*******захирамжийн*******дагуу*******Нийслэлийн*******өмчийн*******харилцааны*******газраас*******“*******”*******ХХК-д*******ирүүлсэн*******“Дуудлага*******худалдааны*******анхны*******үнэ*******төлүүлэх*******тухай”*******мэдэгдэл,*******дуудлага*******худалдааны*******анхны*******үнэ*******гэх*******2.150.000.000*******төгрөгийн*******нэхэмжлэхийг*******тус*******тус*******хүчингүй*******болгож,*******“*******”*******ХХК-иас*******Нийслэлийн*******өмчийн*******харилцааны*******газарт*******мэдэгдлийн*******дагуу*******төлсөн*******300.000*******төгрөгийг*******гаргуулах”*******нэхэмжлэлийн*******шаардлагыг*******бүхэлд*******нь*******хэрэгсэхгүй*******болгож*******шийдвэрлэжээ.

Нэхэмжлэгчийн*******итгэмжлэгдсэн*******төлөөлөгч*******А.Мөнхтулга*******давж*******заалдах*******гомдолдоо:*******““*******”*******ХХК-ийн*******гаргасан*******нэхэмжлэлийн*******шаардлагыг*******бүхэлд*******нь*******хэрэгсэхгүй*******болгож*******шийдвэрлэсэн*******Нийслэл*******дэх*******Захиргааны*******хэргийн*******анхан*******шатны*******шүүхийн*******2016*******оны*******373*******дугаар*******шийдвэрийг*******дараах*******үндэслэлээр*******эс*******зөвшөөрч*******гомдол*******гаргаж*******байна.*******Үүнд:

Бидний*******зүгээс*******нэхэмжлэл*******гаргах*******болсон*******гол*******үндэслэл*******нь*******Нийслэлийн*******иргэдийн*******Төлөөлөгчдийн*******Хурлын*******2010*******оны*******5/39*******дүгээр*******тогтоолыг*******Захиргааны*******хэргийн*******давж*******заалдах*******шатны*******шүүхийн*******2012*******оны*******269*******дүгээр*******магадлалаар*******дахин*******шинээр*******захиргааны*******акт*******гаргах*******хүртэл*******түдгэлзүүлсэн*******байдаг*******бөгөөд*******энэхүү*******түдгэлзүүлсэн*******буюу*******үйлчлэл*******зогссон*******захиргааны*******актыг*******Нийслэлийн*******Засаг*******даргын*******2013*******оны*******А/307*******дугаар*******захирамжийг*******гаргахдаа*******үндэслэсэн*******байна*******гэж.*******Өөрөөр*******хэлбэл,*******Нийслэлийн*******иргэдийн*******Төлөөлөгчдийн*******Хурлын*******2010*******оны*******5/39*******дүгээр*******тогтоол*******нийслэлийн*******нутаг*******дэвсгэрт*******1,*******2,*******3,*******4*******дүгээр*******бүсчлэл*******гэж*******тогтоосон*******бөгөөд*******энэхүү*******бүсчлэлийн*******дагуу*******бүс*******тус*******бүрт*******харилцан*******адилгүй*******өөр*******өөр*******үнээр*******газрын*******дуудлага*******худалдааны*******анхны*******үнэ*******болон*******газрын*******төлбөрийг*******Зам*******тээвэр,*******барилга,*******хот*******байгуулалтын*******сайдын*******2010*******оны*******206*******дугаар*******аргачлалаар*******бодож*******авдаг.*******Тухайлбал,*******Барилга,*******хот*******байгуулалтын*******сайдын*******тушаалаар*******зөвхөн*******дуудлага*******худалдааны*******анхны*******үнийг*******тооцох*******аргачлалыг*******тодорхойлж*******өгсөн*******байдаг*******бол*******Нийслэлийн*******иргэдийн*******Төлөөлөгчдийн*******Хурлын*******2010*******оны*******5/39*******дүгээр*******тогтоолоор*******Нийслэлийн*******нутаг*******дэвсгэр*******дэх*******газрын*******бүсчлэлийг,*******өөрөөр*******хэлбэл,*******зэрэглэлийг*******тогтоож*******өгсөн*******байна.*******Гэтэл*******энэ*******бүсчлэл*******тогтоосон*******актыг*******2012*******онд*******шүүхээс*******түдгэлзүүлж*******шийдвэрлэсэн*******бөгөөд*******энэхүү*******шүүхийн*******шийдвэр*******буюу*******магадлалыг*******биелүүлээгүй*******дахин*******шинээр*******захиргааны*******акт*******гаргаагүй*******атлаа*******энэхүү*******түдгэлзүүлсэн*******актыг*******үндэслэсэн*******нь*******хууль*******бус*******гэж*******үзэж*******байгаа.*******Нийслэлийн*******Засаг*******даргын*******2013*******оны*******А/307*******дугаар*******захирамжийг*******гаргахдаа*******Захиргааны*******хэргийн*******давж*******заалдах*******шатны*******шүүхийн*******2012*******оны*******269*******дүгээр*******магадлалыг*******биелүүлээд*******дахин*******шинээр*******захиргааны*******акт*******гаргаж,*******түүнийгээ*******үндэслэн*******дуудлага*******худалдааны*******анхны*******үнийг*******тооцож*******авч*******байгаа*******тохиолдолд*******бидний*******зүгээс*******татгалзах*******зүйлгүй*******юм.*******Бидний*******зүгээс*******аливаа*******захиргааны*******акт*******нь*******иргэн,*******аж*******ахуйн*******нэгж*******байгууллагын*******эрх*******ашиг,*******сонирхлыг*******эерэг,*******сөрөг*******ямар*******нэгэн*******байдлаар*******хөндөж*******байдаг*******учраас*******захиргааны*******байгууллагаас*******гаргаж*******байгаа*******эрх*******зүйн*******акт*******нь*******хууль*******тогтоомжид*******нийцсэн,*******хууль*******ёсны*******байх*******шаардлагыг*******хангасан*******байх*******ёстой*******гэж*******үзэж*******байна.*******Өөрөөр*******хэлбэл,*******шүүхээс*******түдгэлзүүлсэн*******актыг*******үндэслэж*******буюу*******хэрэглэж*******гарах*******үндэслэл*******хууль*******эрх*******зүйн*******хувьд*******байх*******боломжгүй*******гэж*******үзнэ.*******Иймд*******Нийслэл*******дэх*******Захиргааны*******хэргийн*******анхан*******шатны*******шүүхийн*******2016*******оны*******05*******дугаар*******сарын*******19-ний*******өдрийн*******373*******дугаар*******шийдвэрийг*******хүчингүй*******болгож,*******нэхэмжлэлийн*******шаардлагыг*******бүхэлд*******нь*******хангаж*******өгнө*******үү”*******гэжээ.

ХЯНАВАЛ:

Захиргааны*******хэрэг*******шүүхэд*******хянан*******шийдвэрлэх*******тухай*******хуулийн*******118*******дугаар*******зүйлийн*******118.3-д*******зааснаар*******уг*******хэргийг*******давж*******заалдах*******гомдлын*******хүрээнд*******хянан*******шийдвэрлэсний*******үндсэн*******дээр*******анхан*******шатны*******шүүхийн*******шийдвэрийг*******хэвээр*******үлдээж*******шийдвэрлэв.

Нэхэмжлэгч*******“*******”*******ХХК*******нь*******“Нийслэлийн*******Засаг*******даргын*******2013*******оны*******А/307*******дугаар*******захирамжийг*******бүхэлд*******нь*******илт*******хүчин*******төгөлдөр*******бус*******захиргааны*******акт*******болохыг*******хүлээн*******зөвшөөрүүлэх”-ээр*******нэхэмжлэлийн*******шаардлагыг*******тодорхойлжээ.

Давж*******заалдах*******шатны*******шүүх*******хуралдаанд*******нэхэмжлэгчийн*******итгэмжлэгдсэн*******төлөөлөгчөөс*******“...шүүхийн*******шийдвэр*******буюу*******магадлалыг*******биелүүлээгүй*******дахин*******шинээр*******захиргааны*******акт*******гаргаагүй*******атлаа*******энэхүү*******түдгэлзүүлсэн*******актын*******үндэслэсэн*******нь*******хууль*******бус*******гэж*******үзэж*******байгаа.*******Нийслэлийн*******Засаг*******даргын*******2013*******оны*******Б/307*******дугаар*******захирамжийг*******гаргахдаа*******...шүүхийн*******2012 *******оны*******269*******дүгээр*******магадлалыг*******биелүүлээд*******дахин*******шинэ*******акт*******гаргаж,*******түүнийгээ*******үндэслэн*******дуудлага*******худалдааны*******анхны*******үнийг*******тооцож*******авч*******байгаа*******тохиолдолд*******бидний*******зүгээс*******татгалзах*******зүйлгүй...*******захиргааны*******акт*******хууль*******тогтоомжид*******нийцсэн*******байх*******ёстой...”*******гэж,*******харин*******хариуцагчийн*******итгэмжлэгдсэн*******төлөөлөгчөөс*******“...шүүхийн*******магадлалын*******дагуу*******2010*******оны*******5/39*******дүгээр*******тогтоолыг*******түдгэлзүүлсэн*******тул*******Нийслэлийн*******Өмчийн*******харилцааны*******газраас*******дахин*******шинэ*******акт*******гаргасан.*******Тус*******актын*******дагуу*******тооцоход*******нэхэмжлэгчээр*******төлүүлэх*******дуудлага*******худалдааны*******анхны*******үнэ*******мөн*******адил*******2.150.000.000*******төгрөг*******болж*******байгаа...”*******гэж*******тус*******тус*******тайлбарлажээ.

Нэхэмжлэгч*******“*******”*******ХХК-аас*******өөрийн*******эзэмшил*******газрыг*******төрийн*******байгууллагын*******зайлшгүй*******хэрэгцээт*******газар*******байсан*******талаарх*******нотлох*******баримтыг*******шүүхэд*******гаргаагүй*******байх*******ба*******маргаан*******бүхий*******акт*******нь*******“Нийслэлийн*******иргэдийн*******Төлөөлөгчдийн*******Хурлын*******5/39*******дүгээр*******тогтоолын*******4-ийн*******4-т*******заасныг*******үндэслэсэн”-ий*******улмаас*******илэрхий*******алдаатай*******захиргааны*******акт*******гэх*******үндэслэл*******тогтоогдохгүй*******байна.*******Тодруулбал,

*******Захиргааны*******актын*******илт*******хууль*******бусад*******тооцох*******нөхцлүүдийг*******Захиргааны*******ерөнхий*******хуулийн*******47*******дугаар*******зүйлийн*******47.1-д*******тоочиж*******заасан*******бөгөөд*******47.3-д*******“Захиргааны*******актын*******аль*******нэг*******хэсэг*******илт*******хууль*******бус*******бөгөөд*******тэр*******нь*******тухайн*******захиргааны*******актыг*******гаргах*******гол*******үндэслэл*******болж*******байгаа*******бол*******захиргааны*******акт*******бүхэлдээ*******илт*******хууль*******бус*******байна”*******гэж*******тус*******тус*******заажээ.

*******Аливаа*******захиргааны*******акт*******нь*******утга*******агуулгын*******хувьд*******илэрхий*******алдаатай,*******бичгээр*******гаргасан*******захиргааны*******актыг*******баталсан*******байгууллага*******тодорхойгүй,*******тухайн*******захиргааны*******байгууллага*******өөрийн*******чиг*******үүрэгт*******үл*******хамаарах*******асуудлаар*******захиргааны*******акт*******гаргасан,*******иргэн,*******хуулийн*******этгээдийн*******эрх,*******хууль*******ёсны*******ашиг*******сонирхолд*******халдах*******хуульд*******заасан*******үндэслэл*******байгаагүй*******зэрэг*******тохиолдолд*******тухайн*******актыг*******илт*******хууль*******бус*******захиргааны*******акт*******гэж*******үзэх*******ба*******илт*******хууль*******бус*******захиргааны*******акт*******нь*******ямар*******нэг*******эрх*******зүйн*******үр*******дагаварт*******хүргэдэггүй*******тул*******гарсан*******үеэсээ*******хүчин*******төгөлдөр*******бус*******байдаг.

Анхан*******шатны*******шүүх*******“...5/39*******дүгээр*******тогтоолын*******4*******дүгээр*******заалтын*******4*******дэх*******хэсгийг*******хууль*******бус*******гэж*******үзсэн*******тохиолдолд*******тухайн*******заалтгүйгээр*******А/307*******дугаар*******захирамжийн*******агуулга*******ойлгомжгүй*******болно*******гэж*******үзэх*******боломжгүй...Нийслэлийн*******Засаг*******даргын*******А/307*******дугаар*******захирамж*******нь*******Нийслэлийн*******иргэдийн*******Төлөөлөгчдийн*******Хурлын*******2010*******оны*******5/39*******дүгээр*******тогтоолын*******4*******дүгээр*******заалтын*******4*******дэх*******хэсэгт*******заасан*******Зам*******тээвэр,*******барилга,*******хот*******байгуулалтын*******сайдын*******2010*******оны*******206*******дугаар*******тушаалыг*******давхар*******үндэслэсэн*******...”*******гэж*******зөв*******дүгнэсэн*******байна.

Хэдийгээр*******Захиргааны*******хэргийн*******давж*******заалдах*******шатны*******шүүхийн*******2012*******оны*******269*******дүгээр*******магадлалаар*******“дахин*******шинэ*******акт*******гартал*******түдгэлзүүлж*******шийдвэрлэсэн”*******буюу*******үйлчлэл*******нь*******зогссон*******Нийслэлийн*******иргэдийн*******Төлөөлөгчдийн*******Хурлын*******2010*******оны*******5/39*******дүгээр*******тогтоолын*******4*******дүгээр*******зүйлийн*******4.4*******дэх*******хэсэг*******/Гэрээнд*******заасан*******нөхцлийн*******дагуу*******газар*******дээрээ*******барилга*******байгууламж*******барьж*******үйл*******ажиллагаа*******явуулаагүй*******байгаа*******газар*******эзэмшигч,*******ашиглагчийн*******газрын*******эрхийг*******өөр*******этгээдэд*******шилжүүлэх*******тохиолдолд*******Зам*******тээвэр,*******барилга,*******хот*******байгуулалтын*******сайдын*******2010*******оны*******206*******дугаар*******тушаалд*******заасны*******дагуу*******төлбөр*******ногдуулан*******авах/-ийг*******үндэслэсэн*******байх*******боловч*******тус*******тогтоолын*******заалтгүйгээр*******Нийслэлийн*******Засаг*******даргын*******2013*******оны*******маргаан*******бүхий*******А/307*******дугаар*******захирамж*******хэрэгжих*******боломжтой*******байх*******тул*******“утга*******агуулгын*******хувьд*******илэрхий*******алдаатай”*******гэж*******үзэх*******буюу*******“илт*******хууль*******бус*******захиргааны*******акт”*******гэж*******үзэх*******үндэслэл*******тогтоогдохгүй*******байна.

Нийслэлийн*******иргэдийн*******Төлөөлөгчдийн*******Хурлын*******2010*******оны*******07*******дугаар*******сарын*******16-ны*******өдрийн*******5/39*******дүгээр*******тогтоолоор*******нийслэлийн*******нутаг*******дэвсгэр*******дэх*******газрын*******бүсчлэл,*******зэрэглэлийг*******тогтоосон*******байна.*******Харин*******газрын*******дуудлага*******худалдааны*******анхны*******үнэ*******болон*******газрын*******төлбөрийг*******Зам*******тээвэр,*******барилга*******хот*******байгуулалтын*******сайдын*******2010*******оны*******206*******дугаар*******тушаалын*******дагуу*******аргачлалаар*******тооцож*******тогтоодог*******байна.

Газрын*******тухай*******хуулийн*******33*******дугаар*******зүйлийн*******33.1-д*******“Монгол*******Улсын*******иргэн,*******аж*******ахуйн*******нэгж*******байгууллагад*******газар*******эзэмшүүлэх*******асуудлыг*******дараахь*******журмыг*******баримтлан*******шийдвэрлэнэ”,*******33.1.1-д*******“...*******төсөвт*******байгууллагад*******зайлшгүй*******хэрэгцээтэй*******газрыг*******эзэмшүүлэх*******тухай*******шийдвэрийг*******аймаг,*******нийслэл,*******сум,*******дүүргийн*******иргэдийн*******Төлөөлөгчдийн*******Хурлаар*******баталсан*******газар*******зохион*******байгуулалтын*******ерөнхий*******болон*******тухайн*******жилийн*******төлөвлөгөөний*******дагуу*******тухайн*******шатны*******Засаг*******дарга*******гаргана”,*******33.1.2-т*******“энэ*******хуулийн 33.1.1-д*******зааснаас*******бусад*******зориулалтаар*******болон*******энэ*******хуулийн*******29.1,*******29.2,*******29.3-т*******заасан*******хэмжээнээс*******илүү*******газар*******эзэмших*******хүсэлт*******гаргасан*******иргэн,*******аж*******ахуйн*******нэгж,*******байгууллагад*******газар*******эзэмшүүлэх*******асуудлыг*******тухайн*******шатны*******Засаг*******дарга*******дуудлага*******худалдаа,*******төсөл*******шалгаруулах*******зарчмаар*******шийдвэрлэнэ”*******гэж*******тус*******тус*******заажээ.

Нийслэлийн*******Засаг*******даргын*******2010*******оны*******08*******дугаар*******сарын*******20-ны*******өдрийн*******584*******дүгээр*******захирамжаар*******Барилга,*******хот*******байгуулалт,*******төлөвлөлтийн*******газар,*******“*******”*******ХХК-д*******аж*******ахуй,*******орон*******сууцны*******зориулалтаар*******Хан-Уул*******дүүргийн*******10*******дугаар*******хорооны*******нутаг*******дэвсгэрт*******Морин*******уулын*******энгэрт*******байршуулан*******20.0*******га*******газрыг*******эзэмшүүлсэн*******байх*******боловч*******тус*******газрыг*******эзэмших*******тухай*******хүсэлтийг*******зөвхөн*******нэхэмжлэгч*******компанийн*******захирал*******Р.Сарантуяа*******гаргаж,*******тус*******компанийн*******нэр*******дээр*******газар*******эзэмшүүлэх*******гэрээ,*******газар*******эзэмших*******эрхийн*******гэрчилгээ*******олгогдсон*******талаарх*******хавтаст*******хэрэгт*******авагдсан*******баримтаас*******үзвэл*******тус*******газрыг*******зайлшгүй*******хэрэгцээтэйн*******улмаас*******төсөвт*******байгууллагад*******эзэмшүүлсэн *******газар*******гэж*******үзэх*******үндэслэл*******тогтоогдохгүй*******байна.

Иймээс*******Газрын*******тухай*******хуулийн*******33*******дугаар*******зүйлийн*******33.1.2-т*******заасныг*******зөрчиж*******“*******”*******ХХК-д*******газар*******эзэмшүүлсэн*******зөрчлийг*******арилгах*******зорилгоор*******дуудлага*******худалдааны*******анхны*******үнийг*******төлүүлэхээр*******гаргасан*******Нийслэлийн*******Засаг*******даргын*******А/307*******дугаар*******захирамж*******нь*******Монгол*******Улсын*******Засаг*******захиргаа,*******нутаг*******дэвсгэрийн*******нэгж,*******түүний*******удирдлагын*******тухай*******хуулийн*******29.2,*******Газрын*******тухай*******хуулийн*******57*******дугаар*******зүйлийн*******57.1-д*******заасантай*******тус*******тус*******нийцсэн,*******тус*******захирамжийн*******улмаас*******нэхэмжлэгчийн*******эрх,*******хууль*******ёсны*******ашиг*******сонирхол*******зөрчигдсөн*******болох*******нь*******тогтоогдохгүй*******байх*******тул*******нэхэмжлэгчийн*******итгэмжлэгдсэн*******төлөөлөгчийн*******“...Нийслэлийн*******иргэдийн*******Төлөөлөгчдийн*******Хурлын*******2010*******оны*******5/39*******дүгээр*******тогтоолыг*******Захиргааны*******хэргийн*******давж*******заалдах*******шатны*******шүүхийн*******2012*******оны*******269*******дүгээр*******магадлалаар*******дахин*******шинээр*******захиргааны*******акт*******гаргах*******хүртэл*******түдгэлзүүлсэн*******бөгөөд*******энэхүү*******түдгэлзүүлсэн*******буюу*******үйлчлэл*******зогссон*******захиргааны*******актыг*******Нийслэлийн*******Засаг*******даргын*******2013*******оны*******А/307*******дугаар*******захирамжийг*******гаргахдаа*******үндэслэсэн*******нь*******хууль*******бус...”*******гэх*******давж*******заалдах*******гомдлыг*******хүлээн*******авах*******үндэслэлгүй*******байна.

Дээр*******дурдсан*******үндэслэлүүдээр*******Нийслэлийн*******Засаг*******даргын*******2013*******оны*******03*******дугаар*******сарын*******18-ны*******өдрийн*******“Газрын*******харилцааны*******талаар*******авах*******зарим*******арга*******хэмжээний*******тухай”*******А/307*******дугаар*******захирамж*******“илт*******хууль*******бус”*******болох*******нь*******тогтоогдохгүй*******байх*******тул*******тус*******захирамжийн*******дагуу*******Нийслэлийн*******Өмчийн*******харилцааны*******газраас*******нэхэмжлэгч*******“*******”*******ХХК-д*******дуудлага*******худалдааны*******анхны*******үнийг*******төлүүлэхээр*******мэдэгдэл*******хүргүүлснийг*******буруутгах,*******тус*******мэдэгдлийн*******дагуу*******Нийслэлийн*******өмчийн*******харилцааны*******газарт*******нэхэмжлэгчээс*******төлсөн*******300.000.000*******төгрөгийг*******гаргуулах*******үндэслэл*******тус*******тус*******тогтоогдохгүй*******байна.

Иймд*******анхан*******шатны*******шүүхийн*******шийдвэрийг*******хэвээр*******үлдээж,*******нэхэмжлэгчийн*******гомдлыг*******хангахгүй*******орхих*******нь*******зүйтэй*******гэж*******шүүх*******бүрэлдэхүүн*******шийдвэрлэв.

Захиргааны*******хэрэг*******шүүхэд*******хянан*******шийдвэрлэх*******тухай*******хуулийн*******119*******дүгээр*******зүйлийн*******119.2,*******120*******дугаар*******зүйлийн*******120.1*******дэх*******хэсгийг*******удирдлага*******болгон

ТОГТООХ*******нь:

Захиргааны*******хэрэг*******шүүхэд*******хянан*******шийдвэрлэх*******тухай*******хуулийн*******119*******дүгээр*******зүйлийн*******119.5-д*******зааснаар*******шүүх*******хэрэглэвэл*******зохих*******хуулийг*******хэрэглээгүй,*******хэрэглэх*******ёсгүй*******хуулийг*******хэрэглэсэн,*******хуулийг*******буруу*******тайлбарлаж*******хэрэглэсэн,*******төсөөтэй*******харилцааг*******зохицуулсан*******хуулийг*******буруу*******хэрэглэсэн,*******мөн*******шүүх*******хуулиар*******тогтоосон*******хэрэг*******хянан*******шийдвэрлэх*******ажиллагааны*******журам*******зөрчсөн*******нь*******шүүхийн*******шийдвэр*******гарахад*******нөлөөлсөн*******гэж*******үзвэл*******магадлалыг*******гардан*******авсан,*******эсхүл*******хүргүүлснээс*******хойш*******14*******хоногийн*******дотор*******Улсын*******дээд*******шүүхийн*******Захиргааны*******хэргийн*******танхимд*******гомдол*******гаргах*******эрхтэй.

ШҮҮХ*******БҮРЭЛДЭХҮҮН:

*******ШҮҮГЧ ******* ******* ******* Д.БААТАРХҮҮ

*******ШҮҮГЧ ******* ******* *******О.НОМУУЛИН

*******ШҮҮГЧ ******* *******Н.ХОНИНХҮҮ