ͪ

 

俿 И Б.Ундраа ,

 

: 俿 12 , 24 , 562 , / 66032579/,

 

: 俿 8 , 4 , 16 , 27 , / 69051016/ н,

 

: 俿, 뺺 16, 9 Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн яаманд

 

Эрхэлж байсан ажил албан тушаалаас үндэслэлгүйгээр халагдсан болохыг тогтоох, Х人 н биржийн охицуулах зөвлөлийн жлын албаны А/8 тоот тушаал , 㿿 , а .

 

ؿ : ., ., Хүнс, хөдөө аж ахуйн яамны 뺺 Б.Ариунжаргал, Д.Оюун-Эрдэнэ, М.Золзаяа .

 

:

 

., . нар шүүхэд гаргасан нэхэмжлэлийн шаардлага болон шүүх хуралдаанд гаргасан тайлбартаа: Улсын Их хурлаас Хөдөө аж ахуйн биржийн тухай хууль батлагдан гарсантай холбогдуулан Хөдөө аж ахуйн Биржийг байгуулах зорилго бүхий ХААБЗЗАА-ыг байгуулах тухай салбарын сайдын тушаал гарч уг алба нь 11 хүний орон тоотойгоор зохион байгуулагдан үйл ажиллагаагаа явуулж ирсэн билээ.

ХААБЗЗАА нь Хөдөө аж ахуйн биржийн тухай хууль, ХАА-н гаралтай түүхий эдийн биржийн зохицуулах зөвлөлийн дүрмийн 5.5-д заасны дагуу бодлого зохицуулалтын болон захиргааны хэлтэстэй ажиллаж ирсэн.

Хөдөө аж ахуйн бирж байгуулагдсантай холбогдуулан зарим ажил үүргийн давхардлыг арилгах зорилгоор ХХАА-н сайдын 2014 оны А/3 тоот тушаал гарч ХААБЗЗАА-ыг 3 хүний орон тоотойгоор зохион байгуулан ажиллаж эхэлсэн.

Гэвч ХААБЗЗАА-ны дарга Ч.Буян-Өлзий нь 2015 оны 8 дугаар сарын 19-ний өдөр А/8 дугаар тушаал гаргах биднийг үүрэгт ажлаас чөлөөлсөн.

Бид дараах үндэслэлүүдээр дээрхи тушаалыг хүлээн зөвшөөрөхгүй байгаа учир нэхэмжлэл гаргаж байна.

1. Энэхүү гаргасан тушаал нь ажлаас чөлөөлсүгэй гэсэн байгаагаас харахад тушаал гэж хэлж болмоор, огноогүй, байгууллага хоорондын албан захидлын харилцааны хэвлэмэл хуудас ашигласан, байгууллагын даргын тушаалын албан бланк хэрэглээгүй, албан хэрэг хөтлөлтийн шаардлага хангаагүй.

2. Ажлаас чөлөөлөх тухай мэдэгдлийг 2015 оны 6 дугаар сарын 29-нд өгсөн боловч байгууллагын бүтэц өөрчлөх тухай тушаалыг мөн оны 7 дугаар сарын 16-нд гаргасан байдаг.

3. Байгууллагын орон тоо бүтэц зохион байгуулалт өөрчлөх тухай удирдах дээд шатны албан тушаалтны буюу салбарын сайдын тушаал гараагүй байхад өөрөө дур мэдэн өөрчлөлт хийсэн.

4. Байгууллагын орон тоо бүтцийг өөрчлөхдөө өмнө нь 11 хүний орон тоотойгоор ажиллаж байхад байсан захиргааны болон бодлого зохицуулалтын нэгжийг бий болгосон.

5. Хөдөлмөрийн тухай хуулийн 40 дүгээр зүйлийн 40.1.1-д зааснаар орон тоо хасагдсан гэсэн үндэслэлээр ажлаас чөлөөлсөн боловч бидний ажлын байранд дахин 2 хүн авч ажиллуулсан зэрэг болно.

Мөн бид ХААБЗЗАА-ыг үйл ажиллагаагаа хэвийн явуулж байхад шүүхэд нэхэмжлэл гаргасан боловч хариуцагч талаас асуудлыг хурдан түргэн шийдэх сонирхолгүй байсны дээр санаатайгаар шүүх хуралдааныг 8 дахин хойшлуулж байсаар ЗГ-ын тогтоол гарч уг алба татан буугдсан билээ. Энэ талаар хариуцсан шүүгчдээ мэдэгдэн хариуцагч сольж өгөх талаар хүсэлт гаргасан. Бидний хүсэлтийг хангах үүднээс тус шүүхийн шүүгч Б.Цолмонбаатар 2016 оны 01 дүгээр сарын 26-ны өдөр 899 тоотоор лавлагаа нотлох баримт гаргуулах тухай албан бичиг ХХАА-н яаманд илгээж, 2016 оны 02 дугаар сарын 01-ний өдөр 01/322 тоотоор хариу ирэхдээ 2015.12.21 өдрийн 501 дугаар тогтоолоор ХААБЗЗАА-ыг татан буулгаж чиг үүрэг нь ХХАА-н яаманд шилжсэн тухай мэдгэдсэн байна.

ХХАА-н яам нь дээрх байгууллаыг эрх үүргийг албан ёсоор залгамжилсан тухайгаа өөрсдөө хүлээн зөвшөөрч итгэмжлэгдсэн төлөөлөгч болон өмгөөлөгч томилсон билээ.

Эрхэлж байсан ажил албан тушаалаас үндэслэлгүйгээр халагдсан болохыг тогтоох, Х人 н биржийн охицуулах зөвлөлийн жлын албаны А/8 тоот тушаал , 㿿 , ж, , .

 

Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн яам шүүхэд гаргасан тайлбар болон 뺺 Б.Ариунжаргал, Д.Оюун-Эрдэнэ нар тайлбарт: Хөдөө аж ахуйн гаралтай бараа, түүхий эдийн биржийн тухай хуулийн зарим хэсэг хүчингүй болсонд тооцох тухай 2015 оны 11 дүгээр сарын 10-ны өдрийн хууль, Засгийн газрын агентлаг, төрийн байгууллагуудын бүтэц, зохион байгуулалтын талаар авах зарим арга хэмжээний тухай, 2015 оны 12 дугаар сарын 21-ний өдрийн 501 дүгээр тгтоолыг хэрэгжүүлэх ажлын хүрээнд Ажлын алба татан буулгах тухай Хүнс, хөдөө аж ахуйн сайдын 2016 оны 01 дүгээр сарын 14-ний өдрийн А-04 тоот тушаалаар Хөдөө аж ахуйн гаралтай бараа, түүхий эдийн биржийн зохицуулах зөвлөлийн ажлын албыг 2016 оны 01 дүгээр сарын 01-ний өдрөөр тасалбар болгоно татан буулгасан.

Хөдөө аж ахуйн гаралтай бараа түүхий эдийн биржийн хуулийг хэрэгжүүлэх ажлын хүрээнд Засгийн газрын 2016 оны 12 дугаар сарын 07-ны өдрийн 179 дүгээр тогтоолоор Орон тооны бус зохицуулах зөвлөл ажиллаж байна.

Хөдөө аж ахуйн гаралтай бараа, түүхий эдийн биржийн зохицуулах зөвлөлийн ажлын албыг татан буугдсантай холбогдуулан Үндэсний татварын албанаас 2017 оны 02 дугаар сарын 06-ны өдрөөр татвар төлөгчийн бүртгэлийн хасалт хийсэн болно.

Яамдын зохион байгуулалтын бүтэц, орон тооны хязгаар батлах тухай 2016 оны 7 дугаар сарын 27-ны өдрийн 3 дугаар тогтоолын хавсралтаар яамдын орон тооны хязгаарыг 101 гэж баталсны дагуу тус яаманд одоогоор 101 албан хаагч ажиллаж байгаа тул нэхэмжлэгчийн хүсэлтийн дагуу эргүүлэн ажилд томилох боломжгүй.

Мөн Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн сайдын 2017 оны төсөвт шүүхийн шийдвэрийн гүйцэтгэлийн төлбөрийн асуудал тусгагдаагүй болно гэв.

 

Шүүх хуралдаанаар нэхэмжлэгчийн нэхэмжлэл, зохигчийн тайлбар, хэрэгт авагдсан бичгийн нотлох баримтуудыг шинжлэн судлаад

ҮНДЭСЛЭХ нь:

 

., . Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн яаманд Эрхэлж байсан ажил албан тушаалаас үндэслэлгүйгээр халагдсан болохыг тогтоох, Х人 н биржийн охицуулах зөвлөлийн жлын албаны А/8 тоот тушаал , 㿿 , а сан бөгөөд хариуцагч нь нэхэмжлэлийн шаардлагыг эс зөвшөөрч маргаж байна.

 

., . պ人 2015 8 19- , ажлаас чөлөөлөх -08 , 2015 9 15- պ 129 129.2- ээ.

 

. 2014 оны 02 сарын 03- պ人 , , , , . , , , , огдон ажиллаж 㺺 /8 байгуулсан гэрээг санаачилгаар цуцал 뺺 .

 

պ人 /8 뺺 պ 40 40.1.1, Һ 27 27.1.1 , պ人 , , , ., . 2015 8 19- тасалбар болго ажлаас 뺺 .

 

рийн брэн эрхийн хрээнд 2015 оны 7 дугаар сарын 16-ны д тэц, зохион байгуулалтыг чл /05 тоот т гаргасан Хдлмрийн тухай хуулийн 40 40.5-д заасны дагуу ажлаас чллх тухай мэдэгд 2015 6 29- гч улмаа рэгт ажлаас 뺺 , сан.

 

պ тухай хуулийн 40 лийн 40.1.1- , , 㺺 2015 07 16- /05 т гарсан ., . 뺺, 뺺人 Хдлмрийн тухай хуулийн 40 40.5-д заасны дагуу ажлаас чллх тухай мэдэгд гч, рэгт ажлаас нь 뺺 жээ.

 

պ人 2015 7 16- /05 , , , .

 

濿 , , 㺺 мэргэжилт ., Н.Бямбасүрэн , 뺺 , ., Н.Бямбасүрэн , , на. Улмаар нэхэмжлэгч нарыг 뺺 .

 

., Н.Бямбасүрэн , 뺺 .̺ , . , , , .̺, . / / , 뿿 , , 㺺 뺺 14 , 뿿 , , , / , /- , ыг үгүйсгэх боломжгүй.

 

뺺 Хдлмрийн тухай хуулийн 40 40.5-д Ажил олгогч энэ хуулийн 40.1.1, 40.1.2 -т заасан үндэслэлээр хөдөлмөрийн гэрээг цуцлах тухайгаа ажилтанд нэг сарын өмнө мэдэгдэх .Бяндэлгэр, .Бямбасүрэн нар 2015 06 29- 㿿 сан 2015 7 16- /05 , 뺺 энэ хуулийн 40.1.1- , хөдөлмөрийн эрээг цуцлах тухайгаа ажилтанд нэг сарын өмнө мэдэгд 2015 06 29- Хдлмрийн тухай хуулийн 40 40.5 д .

 

30 30.1- /... , 濿/ . պ人 տ, 人 㺺 뺺 Засгийн газрын 152 дугаар тогоолын 2 дугаар зүйл, Засгийн газрын 2012 оны 5 дугаар 30-ны өдрийн 188 дугаар тогтоолын 2 дахь хавсралт буюу Хөдөө аж ахуйн гаралтай бараа, түүхий эдийн биржийн зохицуулах зөвлөлийн дүрэм-д ажлын албаны чиг үүргийг нарийн бичгийн даргад шилжүүлж, дүрэм-ийн 5- Ажлын алба гэсэн бүлгийг бүхэлд нь хассан нэхэмжлэгч ., . нар ажлаас үндэслэлгүй халагдсан тухай нэхэмжлэлээ Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн яаманд олбогдуулан гаргасан нь зөв байна.

 

- , 2015 11 10- , , - 2015 12 21- 501 պ人 , տ, 人 濿, տ, 人 2016 01 14- -04 պ人 , нэ.

 

պ 40 40.1.1-40.1.7- 뿿 㺺 , .

 

.Бяндэлгэр, .Бямбасүрэн нарг эрхэлж байсан ажил албан тушаалаас үндэслэлгүйгээр халагдсан болохыг тогтоож, Х人 н биржийн охицуулах зөвлөлийн жлын албаны огноогүй А/8 тоот тушаал ож, 㿿 , г ж нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь хангаж, нэхэмжлэгч 955.037 , 44.420 /955.037:21.5/,-ийг, тэдний ажилгүй байсан нийт 20 сар 2 хоногт тооцож ажилгүй байсан хугацааны цалинтай тэнцэх олговор 19,189,580 төгрөгийг хариуцагчаас гаргуулж нэхэмжлэгч тус бүрт олгох нь зүйтэй.

 

115 115.2.1, 116, 118, 156 156.1.1-

:

 

1. պ 128 дугаар зүйлийн 128.1.2, 69 69.1 , Х人 н биржийн охицуулах зөвлөлийн жлын албаны А/8 тоот тушаал ож, нэхэмжлэгч *******ийг պ人 , ын асуудал, , ий, нэхэмжлэгч .г , , , , ийг ажилд тус тус эгүүлэн тогтоож, хариуцагч Монгол Улсын Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн яамнаас нийт 38,379,160 ийг , нэхэмжлэгч ., . нарт 19,189,580 .

 

2. պ 46 46.2 нэхэмжлэгч ., . нарын տ, 人 , хөнгөн үйлдвэрийн .

 

3. 41 41.1.5, 7 7.1, 60 60.1 ., . 뺺дөг д, хариуцагч տ, 人 , хөнгөн үйлдвэрийн улсын тэмдэгтийн хураамжид 349,846 .

 

4. 119 дүгээр зүйлийн 119.4, 119.7-д зааснаар шийдвэр танилцуулан сонсгож, 7 хоног өнгөрснөөс хойш 14 хоногийн дотор зохигч талууд шүүхэд хүрэлцэн ирж шийдвэрийг өөрөө гардан авах үүргээ биелүүлээгүй нь давж заалдах журмаар гомдол гаргах хугацааг тоолоход саад болохгүй бөгөөд шүүх хуралдаанд оролцоогүй талд шийдвэрийг гардуулснаар гомдол гаргах хугацааг тоолохыг дурдсугай.

 

 

 

 

 

ДАРГАЛАГЧ, ШҮҮГЧ Б.УНДРАА