Улсын дээд шүүхийн Шүүх хуралдааны тогтоол

2021 оны 06 сарын 02 өдөр

Дугаар 001/ХТ2021/00601

 
 

2021          *******06           *******02                                *******        *******001/ХТ2021/00601

.........................нэхэмжлэлтэй*******

иргэний*******хэргийн*******тухай

Монгол*******Улсын*******Дээд*******шүүхийн*******шүүгч*******Д.Цолмон*******даргалж,*******шүүгч*******Г.Банзрагч,*******П.Золзаяа,*******Х.Сонинбаяр,*******Х.Эрдэнэсувд*******нарын*******бүрэлдэхүүнтэй*******тус*******шүүхийн*******танхимд*******хийсэн*******хяналтын*******шатны*******иргэний*******хэргийн*******шүүх*******хуралдаанаар*******

Баянзүрх*******дүүргийн*******Иргэний*******хэргийн*******анхан*******шатны*******шүүхийн

2020*******оны*******05*******дугаар*******сарын*******18-ны*******өдрийн*******101/ШШ2020/01771*******дүгээршийдвэр,

Нийслэлийн*******Иргэний*******хэргийн*******давж*******заалдах*******шатны*******шүүхийн

2020*******оны*******07*******дугаар*******сарын*******27-ны*******өдрийн*******1656*******дугаар*******магадлалтай,

.........................нэхэмжлэлтэй

“.........................”*******сууц*******өмчлөгчдийн*******холбоонд*******холбогдох

Ажилд*******эгүүлэн*******тогтоолгох*******тухай*******нэхэмжлэлтэй*******иргэний*******хэргийг

Хариуцагчийн*******итгэмжлэгдсэн*******төлөөлөгч*******.........-ийн*******гаргасан*******хяналтын*******гомдлоор*******

шүүгч*******П.Золзаяагийн*******илтгэснээр*******хянан*******хэлэлцэв.

Шүүх*******хуралдаанд:*******шүүх*******хуралдааны*******нарийн*******бичгийн*******дарга*******Х.Билгүүн*******оролцов.

Нэхэмжлэгч*******шүүхэд*******гаргасан*******нэхэмжлэлдээ*******болон*******шүүх*******хуралдаанд*******гаргасан*******тайлбартаа:*******Миний*******бие*******2017.09*******сард*******.........................*******СӨХ-д*******оршин*******суугчдын*******хурлаар*******орлогын*******байцаагчийн*******ажилд*******томилогдон*******2020.02.01-ний*******өдрийг*******хүртэл*******ажилласан.*******Гэвч*******2020.02.03-ны*******өдөр*******Баянзүрх*******дүүргийн*******22б*******байрны*******1*******тоот*******хаягт*******оршин*******суугч*******..............*******гэх*******хүн*******Баянзүрх*******дүүргийн*******Цагдаагийн*******2*******дугаар*******хэлтэст*******СӨХ-ны*******дарга*******.............-ыг*******оршин*******суугчдын*******эд*******хөрөнгийг*******хулгайлсан*******гэж*******өргөдөл*******өгсөн.*******Энэхүү*******хэрэгт*******гэрчээр*******мэдүүлэг*******өгсний*******улмаас*******.........................нь*******өөрийнх*******нь*******эсрэг*******мэдүүлэг*******өгсөн*******гээд*******ажлаас*******үндэслэлгүйгээр*******халсан.*******Ажиллах*******хугацаандаа*******ямар*******нэгэн*******зөрчил*******гаргаж*******байгаагүйг*******хамт*******ажиллаж*******байсан*******хүмүүс*******бүгд*******мэднэ.*******Иймд*******ажлаас*******үндэслэлгүй*******халсан*******тул*******ажилд*******эгүүлэн*******тогтоож*******өгнө*******үү*******гэжээ.

Хариуцагч*******шүүхэд*******болон*******түүний*******итгэмжлэгдсэн*******төлөөлөгч*******шүүх*******хуралдаанд*******гаргасан*******тайлбартаа:*******Байцаагчийг*******оршин*******суугчдын*******хурлаар*******томилдоггүй*******болно.*******..........-ын*******2020.02.03-ны*******өдөр*******гэрчийн*******мэдүүлэг*******өгсөн*******хэмээн*******2020.01.31-ний*******өдөр*******тушаал*******гаргах*******боломжгүй*******юм.*******Өнгөрч*******урссан*******цаг*******хугацааг*******хэн*******ч*******буцааж*******чадахгүй*******билээ.*******Ажиллах*******хугацаандаа*******гүйцэтгэх*******захирал*******.............-ын*******2018.05.10-ны*******өдрийн*******18/11*******тоот*******тушаалаар*******зөрчил*******дутагдал*******гаргасан*******үндэслэлээр*******сануулах*******арга*******хэмжээ*******авхуулсан.*******Үүнд:*******Хур*******өртэй*******айлуудын*******материалуудыг*******шүүхэд*******өгөх*******үүргийг*******2017.12*******сард*******өгсөн*******боловч*******2018.05.10-ны*******өдрийн*******байдлаар*******нэг*******ч*******айлын*******материал*******бүрдүүлж*******өгөөгүй.*******Подвалуудын*******түрээсийн*******гэрээг*******нөхөж*******хийх,*******түрээсийн*******төлбөр,*******тогийн*******төлбөр,*******СӨХ-ны*******төлбөрийн*******тооцоог*******айлуудтай*******хийж*******байх,*******төлбөрүүдийг*******дансанд*******бүрэн*******хийлгэх*******үүргийг*******2017.09*******сард*******өгсөн*******

боловч*******одоо*******болтол*******дутуу*******хийгдэж*******байгаа.*******Орлогын*******бүх*******гэрээг*******нөхөж*******хийх,*******гэрээний*******тооцоог*******сар*******бүр*******хийх*******үүргийг*******2017.12*******сард*******өгсөн*******боловч*******2018.05.10-ны*******өдрийн*******байдлаар*******тооцоог*******хийгээгүй,*******дутуу*******хагас*******төлөгдсөн*******байгаа.*******Хур*******өртэй*******айлуудын*******судалгаа*******гаргах,*******айл*******бүр*******дээр*******авч*******байгаа*******арга*******хэмжээ,*******үр*******дүнг*******нэгтгэсэн*******бүртгэл*******гаргах*******үүргийг*******2017*******оны*******12*******сард*******өгсөн*******боловч*******2018.05.10-ны*******өдрийн*******байдлаар*******байхгүй*******байгаа.*******Сарын*******орлогын*******төлөвлөгөө*******2018.02,*******03*******сард*******өгөхөд*******дунджаар*******30-40*******хувь*******дутаасан.*******Өр*******төлбөрөө*******төлөөгүй*******байхад*******2*******айлд*******хөнгөлөлт*******эдлүүлж*******банкнаас*******хасалт*******хийсэн.*******22б*******байрны*******чип*******тараах*******ажилд*******хайнга*******хандсан.*******Буруутай*******эсэх*******нь*******тогтоогдоогүй*******ам*******яриа,*******шалгагдаагүй*******мэдээллийг*******болон*******өөрийн*******нэг*******өнцгөөр*******хардалтыг*******үндэслэн*******хамтран*******ажиллагчаа*******буруутгасан,*******гүжирдсэн*******утгатай*******зүйл*******ярихгүй*******байх,*******бусдыг*******хүндлэн*******харилцах,*******эвийн*******журмыг*******баримтлах*******үүргийг*******2*******удаа*******зөрчсөн.*******Гүйцэтгэх*******удирдлагыг*******үл*******хүндлэн,*******шаардлагыг*******үл*******тоон*******бусадтай*******хэрэлдсэн*******болно..........................*******СӨХ-ны*******удирдах*******зөвлөлийн*******хурлаар*******2020*******оны*******үйл*******ажиллагааны*******төлөвлөгөө,*******зардлын*******төсөв,*******орон*******тоо,*******цалингийн*******санг*******баталсан.*******Орлого*******хариуцсан*******байцаагчийн*******ажил*******үүрэг*******нь*******нягтлан*******бодогчийн*******ажил*******үүрэгтэй*******давхцаж*******байгаа*******учир*******орлогын*******байцаагч*******хэрэггүй*******гэж*******үзсэн.*******Иймд*******нэхэмжлэлийг*******хэрэгсэхгүй*******болгож*******өгнө*******үү*******гэжээ.

Баянзүрх*******дүүргийн*******Иргэний*******хэргийн*******анхан*******шатны*******шүүхийн*******2020*******оны*******05*******дугаар*******сарын*******18-ны*******өдрийн*******101/ШШ2020/01771*******дүгээр*******шийдвэрээр*******Хөдөлмөрийн*******тухай*******хуулийн*******128*******дугаар*******зүйлийн*******128.1.2-т*******зааснаар*******.........................*******СӨХ-нд*******холбогдох*******ажилд*******эгүүлэн*******тогтоолгох*******тухай*******.........................нэхэмжлэлийг*******бүхэлд*******нь*******хэрэгсэхгүй*******болгож,*******Улсын*******тэмдэгтийн*******хураамжийн*******тухай*******хуулийн*******41*******дүгээр*******зүйлийн*******41.1.5-д*******зааснаар*******нэхэмжлэгчийн*******шүүхэд*******гаргасан*******нэхэмжлэл*******улсын*******тэмдэгтийн*******хураамж*******төлөхөөс*******чөлөөлөгдсөн*******болохыг*******дурдаж*******шийдвэрлэжээ.

Нийслэлийн*******Иргэний*******хэргийн*******давж*******заалдах*******шатны*******шүүхийн*******2020*******оны*******07*******дугаар*******сарын*******27-ны*******өдрийн*******1656*******дугаар*******магадлалаар*******Баянзүрх*******дүүргийн*******Иргэний*******хэргийн*******анхан*******шатны*******шүүхийн*******2020*******оны*******05*******сарын*******18-ны*******өдрийн*******101/ШШ2020/01771*******дүгээр*******шийдвэрийн*******тогтоох*******хэсгийн*******1*******дэх*******заалтыг*******Хөдөлмөрийн*******тухай*******хуулийн*******128*******дугаар*******зүйлийн*******128.1.2-т*******зааснаар*******............-г*******.........................*******СӨХ-ны*******байцаагчийн*******/орлого,*******цэвэрлэгээ*******хариуцсан/*******ажил,*******албан*******тушаалд*******эгүүлэн*******тогтоосугай*******гэж*******өөрчилж,*******шийдвэрийн*******бусад*******хэсгийг*******хэвээр*******үлдээж,*******Улсын*******тэмдэгтийн*******хураамжийн*******тухай*******хуулийн*******41*******дүгээр*******зүйлийн*******41.1.5-д*******зааснаар*******нэхэмжлэгч*********************нь*******давж*******заалдах*******гомдлын*******улсын*******тэмдэгтийн*******хураамж*******төлөхөөс*******чөлөөлөгдсөн*******болохыг*******мэдэгдэж*******шийдвэрлэжээ.

Хариуцагчийн*******итгэмжлэгдсэн*******төлөөлөгч*******..........*******хяналтын*******гомдолдоо:*******Магадлалыг*******эс*******зөвшөөрч,*******доорх*******гомдлыг*******гаргаж*******байна.*******Үүнд:*******Уг*******магадлалд*******“.........................”*******СӨХ-ны*******2020*******оны*******орон*******тоо,*******цалингийн*******санг*******баталж,*******Орлого,*******цэвэрлэгээ*******хариуцсан*******байцаагчийн*******орон*******тоог*******хассан*******2020.01.13-ны*******өдрийн*******хурлын*******шийдвэр*******гарахаас*******өмнө*******буюу*******2019.12.18-ны*******өдөр*******“...ажил*******үүрэг*******нь*******нягтлан*******бодогчийн*******ажилтай*******давхцаж*******байгаа”*******үндэслэлээр*******хөдөлмөрийн*******харилцааг*******дуусгавар*******болгохоор*******мэдэгдэл*******өгсөн*******нь*******Хөдөлмөрийн*******тухай*******хуулийн*******40*******дүгээр*******зүйлийн*******40.1.1-д*******заасантай*******нийцэхгүй*******байна”*******гэжээ.*******Уг*******СӨХ-ны*******Удирдах*******зөвлөлийн*******гишүүд*******болон*******оршин*******суугчдаас*******СӨХ-нд*******орон*******тооны*******нягтлан*******бодогч*******ажиллуулчихаад*******орлогын*******байцаагчийн*******орон*******тоог*******давхардуулан*******үргүй*******зардал*******гаргаж*******байгаа*******хэмээн*******өмнө*******нь*******удаа*******дараа*******шүүмжилж,*******шаардлага*******тавьж*******байснаас*******гадна*******2019.12*******сарын*******эхээр*******товлогдсон*******Удирдах*******зөвлөлийн*******хурал*******гишүүдийн*******ажил*******төрлийн*******боломжоос*******хамааран*******ирц*******бүрдэхгүй*******хүлээгдсэнээс*******2020.01.13-нд*******хуралдсан*******болно.*******Гүйцэтгэх*******захирал*******….....,*******ня-бо*******......,*******байцаагч*******........*******нар*******нь*******нэг*******өрөөнд*******хамт*******сууж*******ажилладаг*******тул*******.........................нь*******........,*******..........*******нарт*******орон*******тооны*******давхардлаас*******хамааран*******ажлын*******байрны*******өөрчлөлт*******орох*******талаар*******хэлж*******мэдэгдэж*******байсан.*******УЗ*******болон*******оршин*******суугчдын*******саналын*******дагуу*******Тохижилт,*******засвар,*******үйлчилгээ*******хариуцсан*******байцаагч*******ажиллуулах*******шаардлагатай*******болсон,*******энэ*******хүн*******нь*******өөрөө*******гардан*******тохижилт,*******засварын*******ажлаа*******хийдэг*******хүн*******байх*******хэрэгтэй*******талаар*******ярьж*******байсан.*******Иймд*******2019.12.18-нд*******мэдэгдэх*******хуудас*******...........-д*******өгөхөд*******уурлаж*******базаж*******хаясан.*******Үүнээс*******хойш*******2020.01.31-ний*******өдрийг*******хүртэл*******ажлаа*******бүрэн*******гүйцэд*******хийгээгүй.*******Иймд*******хөдөлмөрийн*******хуулийн*******40.1.1-д*******заасныг*******үндэслэн*******орон*******тоо*******нь*******хасагдсан*******учир*******.........................нэхэмжлэлийг*******хэрэгсэхгүй*******болгож,*******магадлалыг*******хүчингүй*******болгохыг*******хүсье*******гэжээ.

ХЯНАВАЛ:

1.*******Давж*******заалдах*******шатны*******шүүх*******ажилд*******эгүүлэн*******тогтоолгох*******нэхэмжлэгч*******.........................нэхэмжлэлийг*******хангаж,*******шийдвэрт*******өөрчлөлт*******оруулахдаа*******зохигчийн*******хооронд*******хөдөлмөрийн*******эрх*******зүйн*******харилцаанаас*******үүссэн*******маргааныг*******хэрэгт*******авагдсан*******нотлох*******баримтад*******үндэслэн*******Хөдөлмөрийн*******тухай*******хуулийн*******холбогдох*******зохицуулалтын*******дагуу*******хянан*******шийдвэрлэсэн,*******анхан*******шатны*******шүүхийн*******нотлох*******баримтын*******үнэлгээ,*******хууль*******хэрэглээг*******залруулсан*******нь*******үндэслэлтэй*******болсон*******байна.

.......................*******СӨХ-ны*******гүйцэтгэх*******захирлын*******2020.01.31-ний*******өдрийн*******2020/01*******тоот*******тушаалд*******........-г*******орлого,*******цэвэрлэгээ*******хариуцсан*******байцаагчийн*******үүрэгт*******ажлаас*******нь*******чөлөөлөхдөө*******Хөдөлмөрийн*******тухай*******хуулийн*******40*******дүгээр*******зүйлийн*******40.1.1,*******Удирдах*******зөвлөлийн*******2020.01.13-ны*******өдрийн*******хурлын*******шийдвэрийг*******үндэслэл*******болгосон*******/хх*******33/*******байх*******боловч*******хариуцагч*******нь*******“орон*******тоо*******хасагдсан”*******үндэслэлийг*******нотолж*******чадаагүй,*******Удирдах*******зөвлөлөөс*******СӨХ-ийн*******орон*******тоо,*******бүтэц*******баталсан*******шийдвэр*******гарахаас*******өмнө*******буюу*******2019.12.18-ны*******өдөр,*******нэхэмжлэгчийн*******ажил*******үүрэг*******нь*******нягтлан*******бодогчийн*******ажилтай*******давхцаж*******байгаа*******үндэслэлээр*******хөдөлмөрийн*******харилцааг*******дуусгавар*******болгохоор*******мэдэгдэл*******өгсөн,*******орон*******тоо*******хасагдсан*******үйл*******баримтыг*******эргэлзээтэй*******гэж*******үзсэн*******давж*******заалдах*******шатны*******шүүхийн*******дүгнэлт*******хууль*******зөрчөөгүй*******гэж*******үзнэ.*******/хх*******35,*******114,*******116/

Ажил*******олгогч*******“орон*******тоо*******хасагдсан”*******гэх*******үндэслэлээр*******хөдөлмөрийн*******гэрээг*******цуцалсан*******тул*******тушаалд*******хамаарахгүй*******өөр*******үндэслэл*******буюу*******нэхэмжлэгч*******ажлаа*******зохих*******ёсоор*******хийдэггүй,*******сарын*******орлогын*******төлөвлөгөөг*******дутаасан,*******хамт*******олноо*******хүндэтгэдэггүй*******гэх*******мэт*******үйл*******баримтыг*******шүүх*******үнэлээгүй*******нь*******Иргэний*******хэрэг*******шүүхэд*******хянан*******шийдвэрлэх*******тухай*******хуулийн*******115*******дугаар*******зүйлийн*******115.2-т*******нийцжээ.

Давж*******заалдах*******шатны*******шүүхийн*******магадлал*******хууль*******ёсны*******бөгөөд*******үндэслэл*******бүхий*******болсон*******тул*******магадлалыг*******хэвээр*******үлдээх*******нь*******зүйтэй*******гэж*******шүүх*******бүрэлдэхүүн*******үзлээ.

2.*******Хариуцагчийн*******итгэмжлэгдсэн*******төлөөлөгч*******хяналтын*******журмаар*******гомдол*******гаргахдаа*******“орон*******тоо*******хасагдсан*******байхад*******шүүх*******дүгнэж*******чадаагүй,*******2019.12*******сарын*******эхээр*******товлосон*******Удирдах*******зөвлөлийн*******хурал*******ирц*******хүрээгүйгээс*******хойшилж*******2020.01.31-ний*******өдөр*******хуралдсан,*******сууц*******өмчлөгчдөөс*******нябо,*******орлогын*******байцаагчийн*******орон*******тоо*******давхардсан,*******үргүй*******зардал*******гаргаж*******байна*******гэж*******олон*******удаа*******шүүмжилж*******байсан,*******орон*******тоог*******хасах*******талаар*******нэхэмжлэгчид*******хэлж*******байсан...”*******гэсэн*******үндэслэл*******зааж*******магадлалыг*******хүчингүй*******болгуулж,*******“нэхэмжлэлийг*******хэрэгсэхгүй*******болгосон”*******анхан*******шатны*******шүүхийн*******шийдвэрийг*******хэвээр*******үлдээхийг*******хүсчээ.

.........................*******СӨХ*******нь*******хөдөлмөрийн*******гэрээг*******цуцлахдаа*******орон*******тоо*******хасах*******шийдвэрийг*******эрх*******бүхий*******байгууллага*******гаргасны*******дараа,*******Хөдөлмөрийн*******тухай*******хуулийн*******40*******дүгээр*******зүйлийн*******40.1.1,*******40.5-д*******заасан*******зохицуулалтын*******дагуу*******30*******хоногийн*******өмнө*******мэдэгдэж,*******гэрээг*******дуусгавар*******болгохоор*******байхад*******энэ*******журмыг*******зөрчиж,*******орон*******тоо*******хасах*******шийдвэр*******гараагүй*******байхад*******ажилтанд*******мэдэгдэл*******өгсөн*******нь*******орон*******тоо*******бодитой*******хасагдсан*******гэж*******үзэх*******үндэслэлгүй*******байна.

Иргэний*******хэрэг*******шүүхэд*******хянан*******шийдвэрлэх*******тухай*******хуулийн*******172*******дугаар*******зүйлийн*******172.2.-т*******хяналтын*******гомдлын*******үндэслэлийг*******заасан*******ба*******хариуцагчийн*******итгэмжлэгдсэн*******төлөөлөгчийн*******хяналтын*******журмаар*******гаргасан*******гомдолд*******шүүх*******хэрэглэвэл*******зохих*******ямар*******хуулийг*******хэрэглээгүй,*******хэрэглэх*******ёсгүй*******ямар*******хуулийг*******хэрэглэсэн,*******хуулийг*******хэрхэн*******буруу*******тайлбарлаж*******хэрэглэсэн,*******хуулиар*******тогтоосон*******хэрэг*******хянан*******шийдвэрлэх*******ажиллагааны*******журмыг*******хэрхэн*******зөрчсөн*******талаар*******бус*******нотлох*******баримтын*******үнэлгээний*******талаар*******заасан*******тул*******гомдлыг*******хангахгүй*******орхив.*******

Иргэний*******хэрэг*******шүүхэд*******хянан*******шийдвэрлэх*******тухай*******хуулийн*******176*******дугаар*******зүйлийн*******176.2.1-т*******заасныг*******удирдлага*******болгон*******ТОГТООХ*******нь:

1.*******Нийслэлийн*******Иргэний*******хэргийн*******давж*******заалдах*******шатны*******шүүхийн*******2020*******оны*******07*******дугаар*******сарын*******сарын*******27-ны*******өдрийн*******1656*******дугаар*******магадлалыг*******хэвээр*******үлдээж,*******хариуцагчийн*******итгэмжлэгдсэн*******төлөөлөгчийн*******гомдлыг*******хангахгүй*******орхисугай.

2.*******Иргэний*******хэрэг*******шүүхэд*******хянан*******шийдвэрлэх*******тухай*******хуулийн*******57*******дугаар*******зүйлийн*******57.4-т *******зааснаар*******хариуцагчаас*******хяналтын*******журмаар*******гомдол*******гаргахдаа*******2020*******оны*******08*******дугаар*******сарын*******27-ны*******өдөр*******төлсөн*******70,200*******төгрөгийг*******улсын*******орлогод*******хэвээр*******үлдээсүгэй.

 

 

 

                       *******ДАРГАЛАГЧ,ШҮҮГЧ                                        *******Д.ЦОЛМОН

 

                       *******ШҮҮГЧИД                                                        *******Г.БАНЗРАГЧ

 

                                                                                                 *******П.ЗОЛЗАЯА

 

                                                                                                 *******Х.СОНИНБАЯР

 

                                   *******                                                              Х.ЭРДЭНЭСУВД